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문서번호 개발협력담당관-20897 결재일자 2022. 4. 28. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 개발사업팀장 개발협력담당관 남북협력추진단장 이현 이종혁 박지용 04/28 代기봉호 남북청년 평화통일 창업아이디어 오픈랩 추진 계획(안) 2022.4. 남북협력추진단 (개발협력담당관) 남북청년 평화통일 창업아이디어 오픈랩 추진 계획(안) 창업활동을 통해 남북청년의 일자리 창출에 기여하고, 교류 및 소통의 기회를 제공함으로써 한반도 평화통일에 대한 청년 공감대 형성 기여 Ⅰ 추진 근거 및 배경 추진 근거 ○ 서울특별시남북교류협력에관한조례 제2조 ○ 서울특별시청년창업지원조례 제5조 및 제6조 추진 배경 ○ 한반도 평화통일 관련 남북청년의 창업아이디어 발굴 및 육성으로 통일 미래를 준비하기 위한 새로운 사업 모색 ○ 청년 창업 분야를 남북교류협력 분야로 확장하고, 취업 문턱이 높은 탈북청년들에게 일자리 창출 기회 제공으로 정착 안정에 기여 ○ 남북청년이 창업 활동을 매개로 자연스러운 교류？소통의 장을 제공하여 통일 미래세대인 청년들의 평화통일 공감대 제고 Ⅱ 추진 실적 및 개선 사항 추진 실적 ○ 공모 건수 ’20년 대비 ’21년 40% 증가, 인지도 상승 및 정착 단계 진입 - 남북관계와 통일문제, 상대적 관심이 낮은 청년들에게 창업을 매개로 평화통일 관심 유도 및 인식 제고 ○ 창업아이디어의 완성도 제고, 실제 창업을 위한 교육 등 체계적이고 적극적인 컨설팅으로 참가팀 이수율 100% - ’21년 창업 교육 컨설팅 대상 6개팀 중도 포기 없이 100% 이수 ※ ’20년 5개팀은 별도 창업 교육 없이 우수 아이디어 선발 및 사업개발비 시상 - 창업 기본 교육, 전문가 컨설팅, 시제품 제작 및 사업자등록 지원 ○ 적극적 참여로 공모 건수는 증가했으나 최종 선발 비율이 낮아 실질적인 청년 창업 기회 제공은 제한적 [ ’21년 대한민국 청년 평화통일 창업아이디어 오픈랩 프로젝트 ] 상상공모전 (6~7월) 공모 아이디어 전문가 심사 온라인 오픈테이블 (7월~9월) 온라인 창업교육 및 컨설팅 (9월~10월) 최종결과발표회 심사 (11.17) 최종결과 발표 및 시상 (11.17) ’22년 주요 개선 사항 ○ (대상 확대) 상대적으로 높은 취업 문턱의 탈북청년 참여 유도 및 기회 보장 - 탈북청년 참여자에 대한 참여 기회 보장을 위한 우대제도 마련 ○ (기회 보장) 1차 서류 선발팀 대비 최종 선발 창업 교육팀 확대 ’21년 12% (6팀) → ’22년 20% (10팀) - 평화통일 공감대 제고 등 사업 취지 반영 및 좁은문으로 인한 관심 저하 방지 - 창업 교육 내실화를 통해 실체 창업으로 이어질 수 있도록 적극 지원 ○ (창업 중심) 사업개발비 외에 창업 교육 참석 수당을 신설으로 창업 활동에 집중할 수 있는 여건 조성 - 창업 컨설팅 교육 참석율 제고로 실질적 창업 교육으로서 실효성 향상 - 창업 관련 외부 활동 프로그램을 통해 참가자 간 대화와 교류 기회 제공 ○ (참가자 지원 강화) 사업개발비, 창업 교육비, 창업 교육 참석 수당 등 참가자의 실제 창업을 지원하기 위한 사업 구조로 설계 - 연도별 총사업비 대비 등 참가자(팀) 지원금 비율 증액 (팀당 평균 지급액/총사업비) Ⅲ 추진 계획 사업 개요 ○ 사 업 명 : 남북청년 평화통일 창업아이디어 오픈랩 ○ 사업 기간 : ’22.5~11월 (7개월) ○ 대 상 : 남북교류협력 분야 창업 통해 한반도 평화통일에 기여하고자 하는 남북청년으로 단독 또는 4명 이내로 팀 구성 참여 ※ 자격: 공고일 기준 서울시에 주소를 둔 만19~39세 청년 (서울 소재 대학 재학생 포함) ○ 추진 방법 - 사업 운영 : 공개경쟁입찰(제한경쟁입찰)로 운영 대행업체 선정 - 모집 홍보 : 창업 관련 기관？단체 홍보 협조. 특히 탈북청년 참여 관련 남북하나재단 등 북한이탈주민 지원 전문 기관과 긴밀 협력 ○ 사업 예산 : ○ 사업 내용 - 한반도 평화통일 주제 관련 창업아이디어 공모전 실시 - 공모 아이디어 온/오프라인 오픈랩을 통한 창업 교육 대상 선정 (10개팀) - 창업 교육 (팀빌딩 워크숍, 창업 교육, 시제품 개발, 펀딩 및 사업자등록 지원) - 창업 관련 기업 탐방, 평화통일 관련 현장 답사 프로그램 운영 - 최종결과보고회 (팀별 순위 결정 및 사업개발비 지원) 추진 절차 ① ？ ② ？ ③ ？ ④ ？ ⑤ ？ ⑥ 운영 전문 업체 선정 심사위원회 구성 아이디어 공모전 오픈랩 창업 인큐베이팅 최종결과 발표회 제한경쟁 입찰 남북위원, 창업전문가 창업 관련 기관 홍보 (남북하나재단 협조) 오디션을 통해 창업 교육 대상 선발 워크숍, 창업 교육 및 컨설팅 순위 결정, 사업개발비 지원 5월 중 5월중 6~7월 8월 8~10월 11월 Ⅳ 세부 추진 내용 ① 남북청년 평화통일 창업아이디어 오픈랩 운영 전문업체 선정 ○ 사업 기간 : ’22.6~11월 (6개월) ○ 선정 방식 : 협상에 의한 계약 (제한경쟁입찰) ※ 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행안부 예규 제197호) 제3장 계약심사운영요령, 서울특별시계약심사업무처리규칙 제4조, 지방계약법시행령 제8조 제2항에 의거 ○ 모집 공고 : 22.5월 (나라장터 : 국가조달전자시스템) ○ 입찰 자격 기준 - 청년 창업 인큐베이팅에 전문성과 경험이 있는 서울 소재 기관 또는 단체 - 최근 5년 이내 북한이탈주민 대상 창업 인큐베이팅 경험이 있는 기관 또는 단체 - 창업아이디어 공모전 관련 온라인 플랫폼 보유 또는 온라인 운영 역량을 갖춘 기관 또는 단체 우대 ○ 사업 예산 : ○ 과업 내용 - 한반도 평화통일 주제 관련 창업아이디어 공모전 실시 - 창업 교육 대상 선정을 위한 공모 아이디어 온/오프라인 오픈랩 기획 및 운영 - 창업 교육(팀빌딩 워크숍, 창업 교육, 시제품 개발, 펀딩 및 사업자등록 지원 등) 실시 - 창업 관련 기업 탐방, 평화통일 관련 현장 답사 프로그램 운영 - 최종결과보고회 및 자료집 발간 ② 심사위원회 구성 운영 ○ 운영기간 : ’22.6~11월 (6개월) ○ 구 성 : ○ 내 용 - 공모 아이디어 1차 서류 심사 - 창업 교육 대상 최종 선발 관련 온/오프라인 공개오디션 심사 - 최종결과보고회 팀별 최종 순위 심사 ③ 아이디어 공모전 ○ 방 식 : 온/오프라인을 통한 창업아이디어 공모전 실시 ○ 대 상 : 한반도 평화통일 주제로 창업에 관심 있는 청년 <세부 참가 기준> ？ 1인 단독 참가시 공고일 기준 서울시에 주소를 두거나 서울 소재 대학교 재학생이어야 함. ？ 2인 이상~4인 이내 팀 구성 참가시 팀 대표자는 공고일 현재 서울시에 주소를 두어야 하며 나머지 팀원에 대한 주소지 제한은 없음. ○ 내 용 - 온라인을 통한 사업 홍보 및 창업아이디어 공모 실시 - 창업 관련 유관 기관 및 단체 홍보 협조 체계 구축 - 전문가 서류 심사를 통해 오픈랩 진출 50개팀 선정 ④ 오픈랩 (오픈테이블) ○ 방 식 : 온/오프라인 공개오디션 ※ 오픈랩은 누구나 자유롭게 의제/아이디어를 제안하고 토론에 참여할 수 있는 시민참여형 의제/아이디어 발굴 프로세스 ○ 대 상 : 공모 아이디어 중 서류 심사를 통과한 50개팀 ○ 내 용 - 사전에 일반 시민 대상 패널 모집, 심사 과정에 참여 ？ 심사위원회 의결로 패널참석자 심사 가점 반영 범위와 규모 결정 - 50개팀을 2회에 나누어 실시 (25개팀2회) - 전문가 심사와 일반 시민 심사 점수 합산, 최종 창업 교육 대상 10개팀 선발 ⑤ 창업 인큐베이팅 및 연계 프로그램 [ 창업 교육 및 전문가 컨설팅 ] ○ 방 식 : 창업 교육 및 전문가 컨설팅 ○ 대 상 : 공개오디션을 통해 최종 선발된 10개팀 ○ 내 용 - 팀빌딩 워크숍 (1회) ？ 사업착수보고회 및 창업 경험 공유, 참가팀 조 배정 및 조별 활동 - 창업 기본 교육 1회 (집체) 및 창업 컨설팅 4회 (조별 또는 팀별) ？ 국내외 창업 동향, 사업계획서 작성, 시제품 개발, 창업 자금 조달 등 ？ 10개팀 2개조 편성, 조별 전담 컨설턴트 배정으로 사업 효과성 제고 [ 창업 관련 기업 탐방, 평화통일 현장 답사 프로그램 ] ○ 방 식 : 조별 또는 팀별 자체 활동 계획 수립 및 실시 ○ 내 용 - 창업 관련 기업 탐방 2회, 평화통일 현장 답사 1회 ？ 창업 기업 탐방 및 현장 답사를 통한 참여도 및 창업 의식 제고 ？ 참가자 간 대화와 교류, 한반도 평화통일 공감대 형성 기회 제공 ？ 프로그램 활동비 별도 지급 (개인 또는 팀별 지급, 서울/경기권 한정) ？ 팀별 계획 수립 추진 및 결과보고서 제출 (조별 단위로 활동 가능) ⑥ 최종결과발표회 ○ 방 식 : 온/오프라인 사업 성과 발표 및 공유 ○ 내 용 - 최종결과발표회 및 창업 성과 공유 ？ 사업 경과 보고, 창업 성과 발표, 순위별 사업개발비 시상 Ⅴ 소요예산 소요 예산 : ○ 예산 과목 : ○ 예산 내역(안) (단위: 원) Ⅵ 향후 추진 일정 ○ ’22.5월 용역 업체 선정 공고 및 선정 ○ ’22.6~7월 창업아이디어 공모전, 심사위원회 구성 ○ ’22.7월 중 오픈랩(공개오디션) 실시 ○ ’22.8~10월 팀빌딩 워크숍, 창업 교육 및 컨설팅 실시 ○ ’22.9~10월 창업 관련 기업 탐방 및 평화통일 현장 답사 ○ ’22.11월 최종결과보고회 및 결과보고서(자료집) 발간

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