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문서번호 재난관리과-1138 결재일자 2023. 2. 21. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주임 대응총괄팀장 재난관리과장 소방서장 배종석 류흥원 황호준 02/21 강동만 협 조 현장대응단장 권태열 2023년 현장 소방공무원 직장훈련 기본계획 2023. 2. 동대문소방서 (재난관리과) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 일반사항 정책일반 ◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등) ■ □ ◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검 ■ □ ◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까? ■ □ ◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? ■ □ ◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등) ■ □ 약자와의 동행 목적 ◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가? □ ■ ◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가? □ ■ 주거/생계/의료/교육/기타 ◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도) □ ■ 단순지원/ 사다리지원 ◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가? □ ■ 계획수립 ◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가? □ ■ 집행·홍보 ◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등) □ ■ ◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가? □ ■ 평가·환류 ◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가? □ ■ 목 차 Ⅰ 관련근거 2 Ⅱ 추진방향 2 Ⅲ 2022년 주요업무 추진결과 3 Ⅳ 2023년 직장훈련 추진과제 4 1 직장훈련시간 총량목표관리제 시행 4 2 대응능력 향상을 위한 체계적인 평가관리 8 팀 대응 전술훈련 및 불시 출동훈련 성과평가 소방공무원 전술훈련 평가 3 전술 개발？평가？환류 활성화을 위한 기획단 운영 10 4 사회적 이슈 대응역량 강화를 위한 화재진압전술 정립 12 5 재난현장 중심 정책추진을 위한 대응활동 지원 13 현장활동 우수대원 선발관리 재난환경 변화를 반영한 전문교육 기회 확대 소통과 공감으로 정책추진을 위한“토론회”개최 Ⅴ 행정사항 15 2023년 현장 소방공무원 직장훈련 기본계획 직장훈련시간 총량목표관리제 시행으로 현장 소방공무원의 자율적이고 능동적인 직장훈련 조직문화를 조성하여 재난현장 대응능력을 향상시키기 위한 기본계획임. Ⅰ 관련근거 ㅇ「소방기본법」제17조(소방교육·훈련) 및 같은 법 시행규칙 제9조(소방 교육·훈련의 종류 등) ㅇ「소방공무원 교육훈련 규정」 제3장(직장훈련) ㅇ「소방공무원 교육훈련성적 평정규정」 제2장(직장훈련성적 평정) ㅇ「현장 소방공무원 복무규칙」 제20조(소방교육·훈련) ㅇ 소방청 교육훈련담당과-1170(2023.2.9.)호 「소방공무원 직장훈련 총량목표관리제 본격 시행 알림」 Ⅱ 추진방향 “출동 없으면 훈련한다”는 의식전환으로 자율적이고 능동적인 직장훈련을 통한 재난현장 대응능력 강화 자율적이고 기본에 충실한 직장훈련 ○「직장훈련시간 총량목표관리제」시행(기준설정/정착)) ○ 일상훈련, 팀 대응 전술훈련, 통합 전술훈련 ○ 상황대처능력 배양을 위한 불시 출동훈련 개인 및 팀워크 향상을 위한 체계적인 평가관리 ○ 개인 기본역량 강화 (소방공무원 전술훈련 평가) ○ 팀 단위 대응능력 강화 (팀 대응 전술훈련 성과평가) ○ 우수대원 선발관리 (우수대원을 우대하는 조직문화 조성) 현장활동 분석·지원을 위한 전술기획단 운영 ○ 효과적인 직장훈련을 위한 전술 및 훈련기획단 운영 ○ 테마형 전술 개발을 통한 사회적 이슈 대응역량 강화 ○ 재난현장 중심 정책추진을 위한 토론회 ㅇ“출동 없으면 훈련한다”는 의식전환으로 현장에 강한 소방대원 양성 ㅇ 직장훈련시간 총량목표관리제 시행기준 설정 및 제도 정착을 위한 정책 추진 ※ (’23.1.1.) 총량목표관리제 시행 및 근무일과표 폐지 ㅇ 부족한 현장경험을 보완해 줄 직무별 직장훈련 교육훈련 내용 정립 ㅇ 기초체력 및 팀워크가 중요한 직무 특성을 반영한 직장훈련 강화 ㅇ 전문 교육훈련 기회 확대 및 우수대원을 우대하는 조직문화 조성 Ⅲ 2022년 주요업무 추진결과 □ 주요업무 추진 성과 ㅇ 개인 및 팀 대응 전술훈련 중심으로 재난현장 대응능력 역량 강화 구분 총계 개인훈련 팀 대응 훈련 통합 전술훈련 불시훈련 2022년 56,466회 50,492회 3,458회 1,355회 1,161회 ㅇ 현장을 뒷받침하는 본부 직장훈련 지원단 운영 구분 총계 팀 대응훈련 통합 전술훈련 불시훈련 2022년 333회 199회 82회 52회 ㅇ 현장 중심 소방공무원 전술훈련 평가 개선 - 실질적 전술훈련 평가를 위한 평가방법 개선(상대평가 → 절대평가) - 현장 중심 전술훈련 평가 체계 정착 → 팀 단위 전술훈련 평가 ㅇ 화재현장 적응력 강화를 위한 팀 대응 전술훈련 평가 - 다양한 시나리오(1개→3개)로 팀 단위 전술훈련 평가로 개편 ㅇ 직장훈련시간 총량목표관리제 시범운영 및 표준화 교재 제작 배포 - 기 간 : 2022. 7. 11. ~ 12. 31.(약 6개월) - 총량목표관리제 실효성 판단을 위한 시범운영(강남·중랑·성동) - 및 ㅇ 소방훈련팀 공식 SNS(YouTube) 운영, 접근성 및 활용도 강화 - 팀 단위 소방전술훈련 등 동영상 14개 공유(조회수 11,000 여회) ㅇ 화재현장(다수 구획실) 인명구조 검색 표시 기준 정립 - 특수구조단 등 26개 소방관서 자체교육 및 표시장비 873개 배부 검색 표시 예시 표시 장비 자체교육 화재현장 적용 □ 보완해야 할 점 ㅇ 코로나19 상황 장기화로 직장훈련 업무추진 저조 - 자체 소방기술경연대회 축소, 전술훈련 및 훈련지원단 운영 중지 등 ㅇ 화재현장 진압대원 역량강화 방안을 마련하였으나 업무추진 미비 - 학술 연구회 및 토론회 운영 미추진, 전술훈련 매뉴얼 제작 저조 ㅇ 우수대원 선발관리 업무 추진 미실시 Ⅳ 2023년 직장훈련 추진과제 1 직장훈련시간 총량목표관리제 시행 ？ 일과표 방식 직장훈련 폐지 → 직장훈련시간 총량목표관리 체계 정착 ？ 총량목표관리제 운영, 자율ㆍ지속성 확립 및 실효성 있는 훈련 실시 추진목표 □ 직장훈련시간 총량목표관리제 본격 시행 ㅇ 시 행 : 2023.2. ~ 계속 ㅇ 대 상 자 : 소방령 이하 현장 소방공무원 ㅇ 대상훈련 : 소방서(센터) 단위에서 계획 시행하는 소방훈련 일체 소방관서의 장이 총량목표로 인정하는 모든 훈련(소방전술훈련, 현지적응훈련 등) ㅇ 개인별 직장훈련 총량목표시간 - - 직장훈련 확보시간 : 일 4시간(주간 2시간, 야간 2시간) ⇒“출동 없으면 훈련한다” - 총량목표관리제 그룹별 적정 훈련 최저시간 부서명 업무분야 이수시간 비고 현장대응단 화재·구조 月 10h, 年 120h ⅥGroup 안전센터 청량리 화재·구조 月 14h, 年 168h ⅣGroup 안전센터 전농 화재·구조 月 14h, 年 168h ⅣGroup 안전센터 용두 화재·구조 月 12h, 年 144h ⅤGroup 안전센터 휘경 화재·구조 月 14h, 年 168h ⅣGroup 안전센터 현장대응단, 청량리, 전농, 용두, 휘경 구급 月 5h, 年 60h ⅥGroup 안전센터 ※ 총량시간 월 단위 최저시간을 준용하되, 연 단위 총량목표는 반드시 이수 (“붙임6 직장훈련시간 총량목표관리제 실적” 관리) - 상반기 : 총량목표관리제 시행 → 하반기 : 분석 및 개선 ㅇ 계획수립 : 연번 종 류 주요내용 주 기 계획수립부서 1 일상훈련 체력단련, 장비조작, 차고출발, 유형별 사례 토론/검토회의 등 매일 현장대응단, 각 안전센터 2 팀 대응 전술훈련 출동 단위대별 대상처 선정 재난대응 전술훈련 주 1회 현장대응단, 각 안전센터 3 통합 전술훈련 통합 전술훈련 (지휘·진압·구조·구급) 월 1회 현장대응단 4 불시 출동훈련 소방차 통행 불가 및 곤란지역, 고지대 등에 대한 대응훈련 현장대응단 ※ “붙임4 훈련일정표” 제출(전월 2일 전), “붙임5 훈련실적” 제출(익월 2일 한) ㅇ 교육훈련 시간 : 소방관서장 재량으로 적정 시간을 탄력적 운영 - 가급적 훈련 시간은 출동 외의 상황으로 훈련이 지장이 없도록 고려 - 직장훈련시간 총량목표관리제 훈련시간은 개인별 실제 훈련 시간 ※ (원칙) 현장출동 시간은 직장훈련 시간에 미산입 (예외) 일부 인원만 출동 시 잔류인원만 팀워크 훈련이 가능한 경우 잔류 인원만 훈련시간 인정 ㅇ 훈련방법 : 제작·배포, 교육훈련 표준교재 및 동영상 100종 활용 등 - 全 대원 접속 가능 “인재개발 플랫폼”에서 표준교재 및 동영상 활용 ※ 소방웹하드 ？ 본부 재난대응과 ？ ★소방기술공유★ 활용 ㅇ 실적관리 : 소방관서의 장 책임하에 훈련 후 승인 ※ (개인별 실적관리) e-사람 ？ 교육훈련 ？ 상시학습 ？ 등록 ？ 부서장 결재 참고 : 현장대응단장, 119안전센터장 ？ 재난관리과장 결재 (실적 등록) 훈련일 포함 4일 이내 e-사람 결재상신(대리신청 불가) ㅇ 직장훈련 담당관 지정？운영 소방공무원 교육훈련규정 제27조 - 지정권자 : 소방관서의 장 - 지정대상 : 현장대응단장, 119안전센터장 - 직장훈련 담당관의 직무 ？ 직장훈련의 계획수립과 심사 및 지도？감독 ？ 직장훈련 결과에 대한 평가 및 확인 ？ 직장훈련 실시를 위한 시설ㆍ교재 등의 준비 ？ 기타 직장훈련 실시에 관하여 필요한 사항 - 직장훈련 담당관 지정관리 ？ 각 소방관서는 직장훈련 담당관 지정 및 자체 관리 ？ 인사발령 등 직장훈련 담당관 변경 시 30일 이내 변경 ㅇ 직장훈련 관리·감독 - 직장훈련 담당관 책임하에 운영, 훈련 후 승인 - 소방기관의 장은 월 1회 이상 교육·훈련 내용을 평가 - 소방기관의 장은 월간 훈련계획 이행 여부 및 개인·팀별 능력평가 ※ 월간계획표에 의거 훈련 참관 및 분석을 통한 평가 → 개선 □ 직장훈련 종류 및 주요내용 ㅇ 직장훈련 종류 연번 종 류 주요내용 주 기 비 고 1 일상훈련 체력단련, 장비조작, 차고출발, 유형별 사례 토론/검토회의 등 매일 차고출발훈련(주/야 각 1회 이상) 월 24시간대별 분산 실시 2 팀 대응 전술훈련 출동 단위대별 대상처 선정 재난대응 전술훈련 주 1회 성과평가 : 팀 대응 전술훈련 (서울소방학교 훈련탑 일대) 3 통합 전술훈련 통합 전술훈련 (지휘·진압·구조·구급) 월 1회 긴급구조통제단 가동훈련 및 유관기관 합동훈련 등 병행 4 불시 출동훈련 소방차 통행 불가 및 곤란지역, 고지대 등에 대한 대응훈련 성과평가 : 불시 출동훈련 (각 소방서별 불통지역 선정) ㅇ 직장훈련 주요내용 일상훈련 : 팀 단위별 소방활동 기본능력 숙달 - 주기/주관 : 매일 / 직장훈련 담당관(현장대응단장, 119안전센터장) - 장 소 : 소방청사 여건에 따라 회의실, 강당, 훈련장, 차고 등 - 훈련내용 : 개인별 화재진압·인명구조·응급처치·장비조작훈련 등 팀 대응 전술훈련 : 팀 단위별 초기 대응능력 강화 - 주기/주관 : 주 1회 이상 / 직장훈련 담당관(현장대응단장, 119안전센터장) - 장 소 : 소방청사, 특정소방대상물, 공사장 및 재개발 지역 등 - 훈련내용 : 화재진압훈련, 인명구조훈련, 응급처치훈련 통합 전술훈련 : 통합전술 및 총괄·조정·지휘·통제 능력 강화 - 주기/주관 : 월 1회 이상 / 소방서장(현장대응단장) - 장 소 : 소방청사, 특정소방대상물, 공사장 및 재개발 지역 등 - 훈련내용 : 유형별 각 출동대의 지정된 역할 및 임무수행 능력을 종합적으로 점검, 통합전술(총괄？조정？지휘？통제) 능력을 강화하는 훈련 불시 출동훈련 : 우발상황 대처 및 문제해결 능력 강화 - 주기/주관 : 월 1회 이상 / 소방서장(현장대응단장) - 장 소 : 소방차 통행 불가 및 곤란 지역, 고지대 등 - 훈련내용 : 가상 재난상황 출동지령 후 차고출발부터 상황종료까지 상황대처 능력배양을 위한 통합(지휘, 화재, 구조, 구급)훈련 ㅇ 훈련방법 : 붙임2 직장훈련 종류 및 방법 참조 ㅇ 훈련진행 흐름 장소 선정 ？ 훈련 준비 ？ 훈련 진행 ？ 훈련 평가 ？ 분석 및 환류 훈련계획팀 (현장대응단) 현장대응단 119안전센터 현장대응단 119안전센터 훈련평가팀 (재난관리과) 훈련평가팀 (재난관리과) 2 대응능력 향상을 위한 체계적인 평가관리 ？ 효과적인 현장대응을 위한 체계적·유기적인 협업 훈련시스템 정립 ？ 소방활동에 필요한 전술훈련 평가 → 소방공무원 교육훈련성적 평정 반영 추진목표 □ 팀 대응 전술훈련 및 불시 출동훈련 성과평가 - 본부시행 ㅇ 추진개요 - 평가종목 : 2개 종목(팀 대응 전술훈련, 불시 출동훈련) - 평가대상 : 25개 서 무작위 1개 119안전센터 선정(본부 추첨) - 평가점수 : 30점(각 1~5등급) - 순위결정 : 각 종목 종합평가 결과, - 평가운영 : 별도 평가단 구성·운영 ㅇ 팀 대응 전술훈련 성과평가 - 기 간 : 상·하반기 2회 실시(5월, 10월 예정) - 평가장소 : 서울소방학교 훈련탑(은평구 소재) - 평가점수 : 15점(1~5등급) - 평가방법 : 가상의 시나리오를 통한 팀별 문제해결 능력평가 ㅇ 불시 출동훈련 성과평가 2023년 신설 - 기 간 : 상·하반기 2회 실시(4월, 11월 예정) - 평가장소 : 소방차 진입 불가 및 곤란 지역, 소방안전관리대상물 - 평가점수 : 15점(1~5등급) - 평가방법 119안전센터 선정(무작위) ？ 장소 선정 ？ 훈련 개시 ？ 훈련 평가 ？ 분석 및 환류 본부 본부 본부/방재센터 본부 본부(전술기획단) ㅇ 소요예산 ※ 예산편성 및 집행 등 사정에 따라 변경 가능 - 운영비 : 5,000천원(재난대응과 / 재난대응능력 향상 / 사무관리비) - 현수막, 배너, 트로피, 기념메달, 포상보드 및 평가단 유니폼 등 ㅇ 포상금 : 5,200천원(기관성과 포상금) - 각 평가 종목별 평가결과 순으로 1~5위까지 선정하여 포상금 지급 구분 포상금 지급 세부내역 포상금 (5개팀) ○ 금 액 : 총 5,200,000원 - 최우수(2개팀) : 1,600천원(팀 대응·불시 각 1개팀) - 우 수(2개팀) : 1,200천원(팀 대응·불시 각 1개팀) - 장 려(6개팀) : 2,400천원(팀 대응·불시 각 3개팀) □ 소방공무원 전술훈련 평가 ㅇ 평가기간 : 연 2회(상반기 3월, 하반기 9월 예정) - 「소방공무원 승진임용 시행규칙」개정 예정으로 확정 시 별도 안내 ㅇ 평가대상 : 전술훈련 실시 부서의 소방위 이하 전 직원 ※ 현장대응단 행정업무 담당 직원은 직장훈련을 직장교육(2점)으로 평정 ㅇ 주관부서 : 재난관리과 ㅇ 평가내용 : 평가는 직무별로 실시하며, 계급별로 통합하고 취득 점수에 맞는 등급에 따라 점수 부여 ㅇ 분야별 평가항목 : 별도 계획 수립 ㅇ 평가방식 ？ 평가장소: 각 소방서 후정 또는 지정된 장소 등 ？ 평가위원: 평가운영위원회에서 분야별 관련 자격을 갖춘 대원 선정 ？ 평가방법: 절대평가(직무별 평가표 기준에 맞춰 평가 후 점수 기록) ？ 평가기준:「소방공무원 교육훈련성적 평정규정」(별표 1) 전술훈련 평가등급 및 등급별 평정 3 전술 개발？평가？환류 활성화을 위한 기획단 운영 ？ 대형재난 및 인명피해 발생 현장의 소방활동을 분석하여 직장훈련 내실화 → 전술기획단 ？ 소방관서장의 훈련관리를 통한 현장 대응능력 강화 → 훈련기획단 추진목표 □ 전술기획단 - 본부시행 ㅇ 운영개요 - 기 간 : 2023년 연중 - 주관부서 : 재난대응과(화재대응팀, 소방훈련팀), 현장대응단(현장지휘팀) - 운영방식 : 비상설 - 구 성 : 소방관서별 지원을 통한 선발 ？ 현장 경험을 바탕으로 관련 정책기획, 전술기법 연구 등 경험자 ？ 소방 관련 전문자격자, 전문교육 수료자(CFBT, RIT 교육 등) ？ 주관 부서장이 관련분야에 전문성이 있다고 인정하는 자 등 ㅇ 주요임무 - 활동분석 : 대형재난 및 인명피해(사망) 현장 정밀조사 - 교육지원 : 소방학교 보조강사 요청에 따른 교육 지원 - 직장훈련 지원 : 현장대응단 및 119안전센터 전술훈련 컨설팅 ？ (운 영) 2인 1조 권역별 ？ (지 원) 팀 단위 맞춤형 전술훈련 교육 및 각종 훈련지원 - 훈련평가 : 훈련평과 결과에 따른 개선사항 발굴 및 교육훈련 반영 ㅇ 업무처리 흐름 기획단 지원 ？ 기획단 선발 ？ 기획단 운영 ？ 운영 결과 전파 ？ 현장 적용 소방관서 본 부 본 부 본 부 소방관서 □ 훈련기획단 ㅇ 운영개요 - 기 간 : 2023년 연중 - 주관부서 : 재난관리과 - 운영방식 : 비상설 - 구 성 ？ 각 소방기관 실정에 맞는 “훈련계획팀”과 “훈련평가팀”으로 구성 ？ 단장 : 소방관서의 장 ？ 단원 : 각 분야별(화재·구조·구급) 소방관서의 장이 지정하는 자 훈련기획단장 소방서장 훈련계획팀 훈련평가팀 현장대응단 재난관리과 ㅇ 훈련기획단 업무 - 훈련계획팀 : 관할 특색에 맞는 훈련계획 수립 및 추진 ？ (운 영) 현장대응단 ？ (업 무) 주/야간, 실내/외 훈련을 구분, 주 및 월단위 계획표 작성 ？ (단 원) 현장대응단 별도 구성 구 분 총괄 진압분야 운전분야 구조분야 구급분야 계획지원 운영 및 일정관리 직 위 현장대응단장 - 훈련평가팀 : 훈련평가, 대책 및 개선안 마련, 현장적용 등 ？ (운 영) 재난관리과 ？ (업 무) 소방서 주관훈련 및 119안전센터 단위 훈련평가, 기록유지 ？ (단 원) 구 분 총괄 진압분야 운전분야 구조분야 구급분야 평가지원 운영 및 일정관리 직 위 재난관리과장 대응계획 장비담당 구조운영 구급운영 의소대 대응계획 ※ 직장훈련 평가(분석) 결과서 활용 관리 ㅇ 업무처리 흐름 훈련계획 수립 ？ 훈련 실시 ？ 훈련결과 통보 ？ 평가 및 기록 훈련계획팀 현장대응단 119안전센터 훈련계획팀 훈련평가팀 4 사회적 이슈 대응역량 강화를 위한 화재진압전술 정립 - 본부시행 ？ 사회적으로 이슈화되고 있는 전기차 및 필로티 건축물에 대한 화재진압전술을 정립하고 정보공유 등 대응능력을 향상 추진목표 □ 전기차 화재진압 ㅇ 필요성 - 전기자동차 보급 및 대중화에 따른 화재발생 증가와 배터리 열폭주 등 화염과 연기발생으로 장시간 화재진압 대응활동 소요 - 리튬-이온 배터리 열 폭주와 재발화 예방을 위한 냉각·질식소화 기법 등 연구·개발로 현장의 효율적인 진압 능력 배양 ㅇ 목 표 : 보유장비를 활용, 효과적인 화재진압전술 정립 現 소방서 보유장비 : 질식소화 덮개, 이동식 수조, 타격식 관창 ㅇ 방 법 : 화재진압 시연 및 화재성상 분석 → 화재진압전술 공유 ㅇ 기 간 : 2023년 상반기 ㅇ 장 소 : 훈련참여 소방서 및 서울소방학교 등 □ 필로티 건축물 화재진압 ㅇ 필요성 - 필로티 건축물에서 화재 발생 시, 급격한 연소 확대와 다량의 연기로 다수 인명피해 위험성 증가 ㅇ 목 표 : 필로티 건축물 화재 대응원칙 및 전략 수립 - 신속한 화재진압 및 화재확산 방지 방법 연구 - 피난로 확보, 신속한 대피유도 및 인명구조 방법 모색 ㅇ 기 간 : 2023년 하반기 ㅇ 장 소 : 재개발 구역 등 추후 선정 5 재난현장 중심 정책추진을 위한 대응활동 지원 - 본부시행 ？ 적극적이고 역량있는 직원이 우대받는 조직문화 정착 ？ 전문교육 기회 확대 및 전문교관 양성을 위한 국외훈련 추진 ？ 재난현장 중심 소통과 공감으로 소방정책 추진을 위한 토론회 추진목표 □ 현장활동 우수대원 선발관리 ㅇ 적극적인 현장활동으로 동료들로부터 신뢰를 받는 대원 선정 ㅇ 선발기준 - 소방공무원 직장훈련 평가 및 전술훈련 평가 우수대원 - 소방서 훈련기획단 및 소방학교 보조강사 출강 대원 - 기타 소방전술 기법 연구개발 및 동료들에게 신뢰받는 역량 있는 대원 ㅇ 기 간 : 2023년 연중 ㅇ 우대(인센티브) 사항 - (본 부) 전문교육, 글로벌 연수 및 문화탐방 등 우선권 부여 - (소방서) 각 소방기관 세부시행계획 수립 시 반영 □ 재난환경 변화를 반영한 전문교육 기회 확대 ㅇ 전국 특성화 교육과정 운영 - 추진개요 : 교육기관 특성화 교육과정을 지정 및 전국단위 운영 - 기간/대상 : 2023. 2. ~ 연중 / 全 소방공무원 - 교육과정 : 6개 과정 ※ 화재교관 양성과정, 항공기 사고대응반, 신속동료구조팀, 산림화재 대응, 특수화재진압과정, 지하철 재난 대응 - 운영기관 : 7개 기관(중앙·서울·경기·강원·경북·부산·인천소방학교) - 기대효과 : 각 시·도 지역별 특성에 맞는 고품질 교육과정을 이수하여 직무별 선진기법 배양 → 현장 중심 전문교관 양성(주요내용 및 전술 전달교육 등 정보공유) ㅇ 국외 교육훈련 - 기 간 : 2023. 상반기 ※ 연수 기간 5~8일 - 장 소 : 홍콩(소방학교) 또는 태국(CFBT-THAILAND) 등 국제인증 기관 홍콩 소방학교 태국 CFBT-THAILAND - 대 상 : 7명 내외 ※ 교육장소에 따라 인원 및 소요예산 변경 - 훈련내용 : CFBT(Compartment Fire Behavior Training) Level I, II ？ 화재 이상현상의 종류와 이해(백드레프트, 플레시오버, 보일오버 등) ？ 화재시 연기의 특성 및 공기 유동경로 ？ 화재진압이론 및 3D Nozzle Technique & 관창의 특성 등 ㅇ 소요예산 : 20,061천원(재난대응능력향상 / 국외업무여비) □ 소통과 공감으로 정책추진을 위한 “토론회”개최 ㅇ 추진방향 - (개방) 현장 중심 소방정책 추진을 위한 폭넓은 공감대 형성 - (공유) 외부 전문가와 실행부서 간 재난정책 추진 및 정보공유 - (소통) 재난현장 대응활동 내용·결과를 소통할 수 있는 방안 마련 - (협력) 장막 없는 열린 토론으로 분야별 정책추진에 대한 협력 ㅇ 주 제 : 현장 중심 재난행정을 위한 토론회 ㅇ 일 시 : 2023. 하반기 ㅇ 장 소 : 서울소방학교 대강당 ㅇ 참석자 : 외부전문가, 본부, 전술기획단, 소방서 및 유관기관 등 Ⅴ 행정사항 ？ [재난관리과] - 월간(통합,불시) 전술훈련 시 재난관리과 직장훈련 평가실시 ？ [현장대응단] - 훈련 계획팀 구성 및 월간(통합,불시)훈련 계획 수립 철저 ？ [현장대응단 및 각 안전센터] -「2023년도 소방 직장훈련 기본계획」에 따라 부서 실정에 맞는 훈련일정 수립 시행 - 훈련 일정표 및 훈련 실적 제출 (예: 2023년 3월 훈련 일정 → 2023년 2월 27일 한 제출 2023년 2월 훈련 실적 → 2023년 3월 2일 한 제출) - 직장교육훈련 시“e-사람 시스템”등록 및“붙임6”실적관리 철저 붙임 1. 직장교육훈련 기록관리(e-사람 시스템) 1부 2. 직장훈련 종류 및 방법 1부 3. 소방훈련팀 SNS(YouTube) 운영 현황 1부 4. (00센터) 0월 훈련 일정표 1부 5. (00센터) 0월 훈련실적(총괄) 1부 6. 직장훈련시간 총량목표관리제 실적 1부 7. 직장훈련 평가(분석) 결과서 1부. 끝. 붙임 1 現 직장교육훈련 기록관리(e-사람 시스템) □ 입력방법 ※ 추후 e-사람 시스템內 소방전용 시스템 구축(인사혁신처 협의 완료) □ 실적조회 붙임 2 직장훈련 종류 및 방법 용어의 정의 ㅇ 일상훈련:개인별 필요 또는 부족한 부분에 대하여 숙달할 수 있도록 진행되는 훈련(소방활동 기본능력 숙달 훈련) ㅇ 팀 대응 훈련:가상 상황을 바탕으로 현장대응단 및 119안전센터 팀 단위로 사전 지정한 개인별 역할과 임무를 반복 숙달하여 단위대별 팀 워크와 초기대응 능력을 강화하는 훈련 ㅇ 통합 전술훈련:현장대응단장(지휘팀장) 주관하에 직장교육훈련 표준교 재를 활용하여 월별 중점 추진과제에 따라 유형별 각 출동대의 지정된 역할 및 임무수행 능력을 종합적으로 점검하고, 재난현장 통합전술(총 괄？조정？지휘？통제) 능력을 강화하는 훈련 ㅇ 불시 출동훈련:불시에 출동 지령을 통하여 현장대응단과 119안전센터 에서 출동부터 현장도착 후 상황종료까지 우발상황과 문제해결능력 등 실전과 같게 진행하는 훈련 □ 직장훈련 종류 및 방법 ㅇ 일상훈련 구 분 화재진압훈련 인명구조훈련 응급처치훈련 공 통 기초체력훈련, 각 분야별 장비/차량 조작훈련, 안전관리교육 차고출발훈련 : 주/야간 1회 이상 (월별 24시간대별 분산, 지휘팀장 책임하에 불시) 분 야 별 종 목 - 로프매듭법(기구묶기) - 사다리 설치 및 등반 - 공기호흡기 장착 및 비상 호흡법 - 소방호스 전개 및 회수 동력절단기 및 송풍기 조작 관창조작 및 주수기법 요구조자 검색 및 운반 - 직장교육훈련 표준교재 활용 - 화재대응능력2급 실기종목 - 로프하강 및 등반(2급) - 수평·수직구조(2급) - 수상 인명구조(2급) - 소방관 생존·자가탈출 기법 - 강제문개방 관련 훈련 - 로프매듭법 - 장비조작 및 점검법(239종) - 인명검색 표시기준 방법 - 직장교육훈련 표준교재 - 구급활동일지 작성 교육 - 영상정보처리기기 사용법 - 현장 민원응대 교육 - 기본 심폐소생술 - 다수사상자 중증도 분류 - 의약품 용량 및 사용법 - IV 시뮬레이션을 통한 훈련 - 이송장비 활용법 - 심전도 분석 확인 - 감염보호복 착·탈의 교육 - AED 장비 활용법 - 응급구조사 2급 실기종목 ※ 기타 관할 소방관서별 특성 및 보유 장비 등 상황에 따른 종목 선정 가능 ㅇ 일상훈련 절차 개인훈련 종목설정 (개인별) ？ 또는 개인별 숙달훈련 직장교육훈련 표준화교재 활용 진압작전 ㅇ 팀 대응 전술훈련 구 분 화재진압훈련 인명구조훈련 응급처치훈련 분 야 별 종 목 - 건물(청사)이용 옥외 사다리 이용 진입 - 화재 진압 훈련(화재진압 4인조법 응용) - 건물(청사)이용 계단으로 진입 화재진압 훈련 - 소방차(특수차 등) 활용 화재진압 훈련 - 전기자동차 화재진압 - 유해화학물질 사고대응 - 위험물(유류) 화재진압 - 직장교육훈련 표준교재 활용 - 화재대응능력1급 실기 종목 - 로프구조(1급) - 맨홀 인명구조(2급) - 교통사고 인명구조(2급) - 중량물 인양 및 이동(1급) - 유해물질 사고대응(1급) - 구조물 안정화(1급) - 수중 인명구조(2급) - 협소공간 구조(일반구조) - 신속동료구조팀(RIT) 훈련 - 직장교육훈련 표준교재 활용 ※ 이론교육 - 정신과적 응급처치 ※ 이론 및 실습교육 - 팀CPR 훈련 - 다수사상자 구급대응 훈련 - 외상환자 응급처치 - 쇼크환자 응급처치 - 응급분만 및 신생아처치(특별) - 12유도 심전도 체크(특별) - 아나필락시스 처치(특별) ㅇ 팀 대응 전술훈련 절차 가상화재 시나리오 설정 (지휘팀) ？ ？ 개인별 임무지정 훈련 전 토론(도상훈련 등) ？ ？ ？ 훈련실시 분석 및 토론(디브리핑) 문제점 보완 ㅇ 팀 대응 전술훈련 세부 추진 방법 가상의 시나리오 설정 후 훈련 전 대원들과 함께 모여 토론 진행 - 교육훈련 표준교재 또는 각 소방기관 화재 발생 건 등을 활용하여 시나리오 선정 ※ (예시) 00구 00동 10층 아파트 7층에서 화재 발생하여 상층부로 연소가 확대되고 있는 상황(이중주차 등 소방차량 진입 곤란) ※ (예시) 팀 대응 전술훈련 시나리오 연번 팀대응 전술훈련 훈련 시나리오 1 고층건물 (단독주택, 공동주택) 팀 대응이 기본이며 내부 계단으로 진입하여 소방 호스 전개 및 임무 수행 2 소방시설 활용 (고층/초고층 건물) 고층/초고층건물 화재 시 보유 소방장비에만 국한 하지말고 소방대상물의 소화설비와 소화활동설비를 적극 활용하여 임무 수행 3 사다리 전개 (복합건물, 시장 등) 건물 출입구가 화염으로 진입이 곤란한 경우 외부 에서 사다리를 전개 후 내부로 진입 임무 수행 4 소방차 불가 및 곤란 (도로협소, 불통지역 등) 화재 지점까지 소방차 접근이 불가능할 경우 다수의 소방호스 전개, 비상소화장치 또는 인근 소방용수 시설을 점유하여 임무 수행 개인별 임무 지정 후 시나리오에 맞는 팀 대응 방법 토론 - 진압대장, 관창수, 관창보조, 운전원 임무지정, 각 대원별 역할과 팀 대응 방법 공유 ※ (예시) 진압대장 ？ 상황전파, 소방호스 산정, 대원 안전관리 등 관창수 및 관창보조 ？ 소방호스 전개 및 방수, 문개방 등 운전원 ？ 소화펌프 조작 및 소방용수시설 점유 등 토론 결과를 바탕으로 훈련 실시 훈련종료 후 디브리핑(Debriefing)을 통해 문제점 도출 및 개선 - 진압대장 주관, 대원 간 사전 계획한 진압 작전에 대한 의견 교류 ※ 대원별 개인능력 차이를 서로 보완, 팀워크를 향상토록 훈련 실시 붙임 3 소방훈련팀 YouTube 운영 현황 □ YouTube 운영개요 ㅇ 개설일 : 2022. 9. 13. ㅇ 채널주소 : https://www.youtube.com/@Firefighter_Training ㅇ 추진배경 - 교육훈련 영상자료 활용도 및 접근성이 우수한 공유 시스템 부재 - 소방 교육훈련 중심의 영상자료 공유를 통한 교육훈련 내실화 ※ 서울소방 공식 유튜브는 대시민 홍보 중점 운영 ㅇ 운영현황 : 14개 영상 업로드(누적 조회수 12,464회) (`23.2.6. 기준) 연번 게 시 일 제목 조회수 1 `22.09.26. 2022년 친환경 전기 자동차 화재대응 메뉴얼 90 2 `22.09.26. REAL, 화염을 극복하다! 246 3 `22.09.26. 친환경 자동차 사고 대응 가이드 라인 80 4 `22.09.28. 화재대응 팀 단위 소방전술훈련 883 5 `22.10.07. 1인 로프 인명구조 2,377 6 `22.10.07. 고립 소방관 구조 556 7 `22.10.07. 유해물질 초기대응 86 8 `22.10.26. 고층화재 대응기법 및 전술 722 9 `22.11.09. 아파트 화재대응 통합 불시출동 훈련 5,055 10 `22.11.21. 2022년 하반기 소방전술훈련 평가 영상 1,313 11 `22.11.28. 2019년 팀CPR 훈련 교육영상 70 12 `22.12.15. 고드름 제거 출동 가이드라인 125 13 `22.12.21. 소방활동 중 문개방 시 민원 및 안전사고 예방 교육 603 14 `22.12.28. 구급활동 중 주들 것 활용 시 사고 예방 교육 258

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본청

재난관리과-1138

D0000047431779