다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 동물보호과-3520 결재일자 2023. 2. 17. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 사무관 동물복지시설팀장 동물보호과장 김홍현 김연주 02/17 이미경 협 조 주무관 김지은 2023년 반려동물 시민학교 운영 계획 2023. 2. 푸른도시여가국 (동물보호과) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 일반사항 정책일반 ◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등) ■ □ ◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검 ■ ◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까? ■ ◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? ■ □ ◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등) ■ □ 약자와의 동행 목적 ◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가? ■ ◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가? ■ 주거/생계/의료/교육/기타 ◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도) ■ 단순지원/ 사다리지원 ◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가? ■ 계획수립 ◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가? ■ □ 집행·홍보 ◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등) ■ □ ◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가? ■ □ 평가·환류 ◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가? ■ □ 2023년 반려동물 시민학교 운영 계획 반려인구 증가에 따라 올바른 반려동물 돌봄관리와 동물보호 인식 제고를 위한 적정한 교육을 운영하여 동물과 공존하는 성숙한 반려문화 조성 1 추진배경 및 방향 추진근거 ？ 동물보호법 제4조 및 서울특별시 동물보호조례 제3조 ？ 2023년 동물복지지원센터 운영계획(동물보호과-2301, 2023.2.1.) 추진배경 ？ 반려동물 사육가구 증가에 따른 관련민원 및 이웃간 갈등 발생 - 반려동물 사육가구 638만 전체가구의 27.7%(2021 농림부) ？ 학대, 유기 및 개물림사고 등을 최소화하기 위한 사전예방적 정책확대 필요 - 2021년 서울시 동물보호인식 조사결과 동물관련 교육강화 필요 ？ 반려동물 양육자 돌봄의무 강화 및 관련교육 필요성 - 반려동물과 반려인의 매너교육을 위한 애견학교 증대(시장공약) - 반려인 돌봄교육 확대(농림축산식품부 업무보고‘23.1.4) 추진방향 ？ 교육의 효과와 접근성을 고려하여 온라인과 오프라인 교육 병행 - 온라인 상시학습 : 입양교육, 반려동물(노령포함)돌봄교육, 반 려견 놀이터 이용매너 - 현장·대면교육 : 사회화·예절교육, 행동교정, 노령동물 돌봄 ？ 실습이 포함된 대면 교육에 대한 선호도가 높아 현장교육 증대 ？ 대면 교육내용을 동영상 교육자료로 만들어 온라인 플랫폼에 공유하여 시민 누구나 쉽게 학습할 수 있는 기반 마련 【 '23년 달라진 점('22년 대비 】 ？ 시민 만족도와 교육효과가 높은 대면교육 강화 - 노령동물 돌봄교육추가 등 교육인원 확대 : 910명(2022년) → 1,190명(2023년) ？ 온라인 기반(서울시 평생학습 포털)교육강좌 확대 - 대면교육(행동교정 교육, 원데이 산책교실 등)내용을 교육영상으로 자료화 시민에게 제공 - 반려견 놀이터 방문시 QR코드 이용 놀이터 이용매너 교육영상 제공 만족도 증대 2 추진계획 〔 온라인 상시학습 강의 운영 〕 추진기간 : 2023년 상시운영 추진대상 : 반려인, 관심있는 시민 누구나 추진목표 및 내용 추진방법 : 시 평생학습포털 교육자료 갱신 및 추가 제작 ？ 입양교육 : 2022년 부터 교육영상 상시운영 ？ 돌봄교육 : 영상3편(반려동물 장례, 영양, 건강관리) 운영 ？ 반려견 놀이터 이용매너 교육 : 놀이터 방문시 QR코드로 간편이용 〔 서울 반려동물 시민학교 운영 용역 〕 추진기간 : 2023.계약일 ~ 12. 08. 추진대상 : 반려동물·반려인(서울시민) 교 육 명 장 소 내 용 목표인원 세부 추진사항 ？ 반려견 놀이터 이용매너 교육영상 제작 - 영상주제 : 반려견 놀이터 이용절차, 주의사항, 효과적 이용방법 등 - 분량 : 러닝타임 5분 내외 ※ 웹페이지에 업로드시, 웹접근성 인증 기준(WA)에 적합하도록 화면 및 자막을 구성 - 놀이터 입구에 QR코드 안내판을 설치하여 방문하는 시민이 스마트폰 을 이용 접속 교육 ？ 온라인 행동교정 교육 - 교육대상 : 문제행동을 가진 반려묘·견과 보호자(고양이 우선) - 교육내용 : 동물행동전문가의 문제행동 분석 후 교정 및 개선 - 모집방법 : 온라인 접수(동물복지지원센터 및 용역업체 운영 홈페이지) - 목표인원 : 누계 60명 이상 (30명×2회 실시) - 교육형태(교육 시간) : 1:1 zoom 활용한 온라인 교육(60분 이상/1회) ？ 반려견 행동교정 교육 - 교육대상 : 문제행동을 가진 반려견과 보호자 - 교육내용 : 동물행동전문가의 문제행동 분석 후 교정 및 개선 - 모집방법 : 온라인 접수(동물복지지원센터 및 용역업체 운영 홈페이지) - 목표인원 : 누계 600명(1기×18명(3개반)×5회×7기운영) - 교육형태(교육 시간) : 현장 대면 교육(90분 이상/1회) ※ 동시간대 교육인원 6명 이하의 소규모로 진행 ？ 강아지 사회화·예절 교육 - 교육대상 : 1년미만 반려견과 보호자 (모집인원 미달시 1년 이상도 가능) - 교육내용 : 사람·환경·동물에 대한 환경적응 훈련(산책요령, 둔감화훈련 등) - 목표인원 : 누계 300명 이상 (1기×12명(2개반)×3회×9기운영) ？ 노령동물 돌봄 교육 - 교육대상 : 노령 반려동물 양육 보호자와 반려견 - 교육내용 : 노령동물 건강관리, 이별준비, 올바른 장례문화 등 - 목표인원 : 누계 140명 이상(1기×12명(2개반)×3회×4기운영) ？ 원데이 산책 교실 - 교육대상 : 반려동물 양육 보호자와 반려견 - 교육내용 : 산책방법, 성숙한 반려문화 학습 훈련 - 목표인원 : 누계 150명 이상(1기×15명×10기 운영) - 교육형태(교육 시간) : 현장 대면 교육(120분 이상/1회) ？ 교육장소는 참가자의 거주지별 접근성을 고려 할 수 있으나 구로센터에서 교육장 활용 증대 ？ 교육과정이 영상으로 촬영되어 시 홈페이지 등에 홍보 및 교육 영상으로 활용될 수 있음을 교육 신청자에게 공지 추진방법 : 교육운영의 전문성과 실적을 갖춘 용역 사업자 선정 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) ※ 근거 :「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 ？ 참가자격 : 다음 조건을 모두 충족하는 자 ①「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조2에 의한 소기업 또는 소상공인(중소기업 확인서를 소지한 업체) ※예외적으로,「동물보호법시행령」제5조에 따라 설립(등록)된 비영리법인 또는 단체도 투찰가능 (과업 특성상 동물의 관리·보호·복지에 관한 기술적인 전문성 필요-「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의3에 해당) - 시민학교 운영 용역사업 결과물을 이용 향후 반려문화 조성을 위한 교육 정책 수립에 반영하기 위한 학술용역적 성격이 있어 비영리 민간단체도 허용 ②「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조 규정의 자격요건을 갖춘 업체 ？ 추진절차 사전공개 (5일) ？ 입찰공고 (10일) ？ 입찰등록 제안서접수 ？ 제안서 평가 ？ 기술협상 ？ 가격협상계약체결 나라장터 나라장터 나라장터 동물보호과 동물보호과 동물보호과 재무과 제안서 평가 및 선정 방법 ？ 평가기준: 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(제5장 협상에 의한 계약체결기준) ？ 평가방법: 평가위원회 구성(7명 이상) 제안서 평가 ？ 평가항목 및 배점 - 1차평가 : 정량적평가 (pass or fail) ※ 사업부서에서 수행경험, 전문성, 행정지원능력 등 평가 ※ 1차평가 통과 업체에 한하여 2차평가 실시 - 2차평가 : 정성적평가 + 입찰가격평가 구 분 배 점 평 가 항 목 비 고 합 계 100 정성적 평가 90 사업기획, 기술, 운영？관리 부분 등 평가위원회 평가 입찰가격 평가 10 제안 입찰가격 평점산식 산출 ？ 선정방법 - 1차평가 통과, 2차평가 결과 평가결과 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정 - 고득점순에 의한 협상순위에 따라 협상 3 행정 사항 추진 일정 ？ 서울 반려동물 시민학교 운영 용역 일 정 내 용 2023. 2. ？ 교육운영 계획 수립 ？ 용역 구매규격 사전 공개(5일) ？ 용역 입찰 공고(10일) ？ 제안서 접수 2023. 3. ？ 제안서 평가(평가위원회 개최) ？ 협상 후 계약 2023. 4.~ ？ 용역 시행(교육 운영) 소요 예산 : 총 75,000천원 ？ 예산과목 : 푸른도시여가국 동물보호과, 선진형 동물보호시스템 구축, 동물보호 및 복지수준 향상, 동물복지지원센터 구로센터 운영, 일반운영비, 사무관리비 붙임 1.과업지시서(안) 1부. 2.제안요청서(안) 1부. 3.입찰공고문(안) 1부. 끝.

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20230218053008

본청

동물보호과-3520

D0000047411867