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문서번호 미디어콘텐츠산업과-1522 결재일자 2023. 2. 15. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 애니산업지원팀장 미디어콘텐츠산업과장 김현주 김성미 02/15 정지욱 협조 주무관 김경옥 2023년 콘텐츠산업 분야 청년 창작자 취·창업 지원사업 제안서평가위원회 구성 및 운영 계획 2023년 콘텐츠산업 분야 청년 창작자 취·창업 지원사업 제안서평가위원회 구성 및 운영 계획 2023. 2. 경 제 정 책 실 (미디어콘텐츠산업과) 2023년 콘텐츠산업 분야 청년 창작자 취·창업 지원사업 제안서평가위원회 구성 및 운영 계획 미디어콘텐츠산업과장:정지욱☎2133-9209 애니산업지원팀장:김성미☎9222 담당:김현주☎9226 2023년 콘텐츠산업 분야 청년 창작자 취·창업 지원사업 수행자 선정을 위해 제안서 평가 위원회를 구성 및 운영하고자 함 Ⅰ 추진개요 □ 추진근거 ㅇ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 ㅇ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규 232호, ’22.12.23.) ㅇ 서울시 제안서 평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙(서울시 규칙 제 4461호) ㅇ 청년창작자 취·창업 지원사업 통합운영 계획(미디어콘텐츠산업과-1128, ’23.2.3.) □ 용역개요 ㅇ 용 역 명 : 2023년 콘텐츠산업 분야 청년창작자 취·창업 지원사업 ㅇ 용역기간 : 착수일 ~ ’23. 12. 31. ㅇ 용역목적 : 상상산업 분야 취·창업 준비생들이 상상산업 인재로 성장할 수 있도록 국내외 콘텐츠 기업과 연계하여 일자리 매칭, 전시회 개최 등 추진 ㅇ 용 역 비 : ㅇ 계약방법 : 협상에 의한 계약(제한 경쟁 입찰) Ⅱ 제안서 평가위원회 구성 □ 평가위원회 구성 ㅇ 구성인원 : 7명(위원장 포함 외부인원으로 구성) - 평가위원장(제안서 평가 참여)은 해당 위원회의 위원 중에서 호선으로 선출 ㅇ 모집분야 : 1. 콘텐츠(영상, 애니메이션, 웹툰 등) 5명 2. 일자리(취업 지원 등) 2명 < 평가위원 자격요건> ※ 기준 : 「서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」제2조 위원회는 해당 평가 분야의 전문성이 있는 자로 구성하되, 다양한 분야의 관련 전문가가 고르게 위촉될 수 있도록 하여야 함 ① 3년 이상 해당 분야 근무경력을 가진 7급 이상 공무원 ② 정부투자기관·출연기관·지방공기업의 해당 기술직렬 5급 이상 직원 또는 동등 이상 경력자 ③ 대학의 전임강사 이상인 자로서 해당 분야 전공을 한 자 ④ 1년 이상 근무 경력을 가진 기술사 또는 박사학위 소지자 ⑤ 시민단체 대표 등 공정한 평가를 위하여 필요하다고 인정되는 자 ㅇ 구성방법 ① 예비평가위원 위촉·구성(3배수 이상) - 관련 부서 및 기관, 전문가를 대상으로 우편, 인터넷 등을 통해 제안서 평가 위원(후보자) 등록신청서를 접수받고 이를 심사하여 구성인원의 3배수 이상을 예비평가위원으로 선정하여 예비명부 작성하고 고유번호 부여 ② 평가위원 선정 - 입찰참가자가 제안서 제출시 심사위원 수(7명)만큼 번호를 추첨하게 하여 다빈도 순으로 위촉 연락, 참석여부 확인 후 평가위원으로 최종 선정 ※ 동일 빈도인 경우 고령자순에 의함. 추천된 순번에 따라 참석여부를 확인하되 사정상 분야별 성원이 되지 못한 경우 타 분야에서 충원함 Ⅲ 제안서 평가위원회 운영 □ 제안서 평가위원회 개요 ㅇ 일 시 : 2023. 3. 2.(목) 14:00~17:00 ※ 공고 : '23.2.14~2.24 / 제안서접수 : '23. 2. 24. 10:00~16:00(부서 사무실) ㅇ 장 소 : 서소문2청사 19층 회의실 ㅇ 방 법 : 제안서 평가위원회를 구성·개최하여 평가 □ 제안서 평가 진행 순서 ① 사업개요 및 평가기준 설명 - 위원소개, 위원장 선출 - 사업설명, 평가방법 및 평가 유의사항 안내 - 제반 보안사항 준수 서약 - 평가기준 및 방법 사전의결 및 제안서 사전검토(필요시) ② 제안발표 - 발표자 : 입찰 참가업체 사업총괄 책임자(PM) ※ PM : 입찰공고일 전부터 입찰참가업체에 재직 중인 자로 한정 - 발표순서 : 제안서 제출 순서와 동일 - 발표시간 : 업체당 20분(10분 발표, 10분 질의 응답)으로 제한 ※ 제안서 작성 및 발표시 업체 식별정보(제안 업체명, 로고, 대표자 등) 비공개 진행 원칙 ③ 제안서 평가 - 정량평가(20점) 결과 확인(사업담당자가 심사기준에 의거 사전 평가) - 정성평가(70점) : 평가표에 따라 평가 및 집계 - 가격평가(10점) : 가격입찰서 개찰 및 가격평가 평점산식에 따라 평가 - 종합집계 : 기술(정량+정성)평가와 가격평가 점수 합산, 종합평가서 최종확인 ④ 협상순위 결정 및 의결 - 평가 의결 : 협상적격자 선정 및 순위 결정, 제안서 평가결과 의결서 작성 - 각 위원은 평가 집계내역이 개인별 평가서와 일치하는지 확인 후 서명 날인(붙임 11) - 평가위원장은 정성적 평가점수 집계표(업체별, 종합) 가격 평가점수, 정량적 평가점수 집계표, 제안서 종합 평가서 확인 후 서명날인(붙임 11~14) - 모든 위원은 최종적으로 종합평가서의 평가결과 확인 후 서명날인(붙임 15) ⑤ 제안서 평가결과 공개(붙임 16) - 시기/방법 : 결과 집계 완료되는 대로 제안서평가위원회 현장에서 즉시 공개 - 공개내용(정성적 평가결과) : 평가위원별 평가결과, 평가위원 명단 ※ 평가의 공정성 확보를 위해 평가위원별 세부평가점수의 평가위원 실명은 공개하지 않음 ※ 제안서평가위원회 종료일 익일까지 계약정보통합시스템(서울계약마당) 게시 □ 제안서 평가 방법 및 배점 기준 ㅇ 평가항목 및 배점 - 배점 기준 : 총 100점 (기술능력평가 90점 + 가격평가 10점) - 평가항목별 배점한도 구 분 평가항목 배점 비 고 기술능력 평 가 (90) 정 량 적 평가분야 (20) 용역수행자 경력/전문성 4 20 발주부서에서 평가 ※ 배점한도(20점)를 넘지 않는 범위내에서 기준에 따라 가산점을 부여(평가표 참조) 구성인원 2 유사사업 수행 실적 건수 4 실적 금액 2 재정상태 건실도 6 신인도 평가 2 정 성 적 평가분야 (70) 과업의 이해 10 70 심사위원회에서 평가 과업추진 계획 30 제안내용의 실현가능성 30 입찰가격평가(10) 사업비 제안 비용 10 규정산식에 의거 평가 총계 100점 ㅇ 정량적 평가(20점) : 사업담당자 (절대평가)(붙임3 확인, 붙임13 작성) - 정량적 지표의 평가는 심사기준에 따라 사업 담당자가 평가 - 가산점은 약자 및 우수기업, 일자리 창출 및 고용안정 기업일 경우 정량적 배점 한도(20점)을 넘지 않는 범위 내에서 기준에 따라 최고점의 가산점을 부여 - 정량적 평가기준에 의거 사전에 담당자가 점수 집계 후 평가위원장이 확인 ㅇ 정성적 평가(70점) : 평가위원 (상대평가)(붙임4 확인, 붙임10 작성) - 각 업체에서 제출한 제안서를 평가위원이 「정성적 평가항목」의해 채점하되, 제안서평가계획 수립시 또는 평가위원 회의 의결에 의해 조정가능 - 제안 설명회 불참업체는 사업제안서 제출 여부 및 가격입찰 여부와 무관하게 기술능력 평가점수의 정성적 평가항목을 0점 처리 - 평가 항목별 배점에 따라 제안평가위원회에서 평가위원들이 등급점수 부여 ※ 평가 항목별 최저점은 부분별 배점의 60%이상으로 함. 구 분 평 가 항 목 배 점 과업의 이해 - 과업 목적, 범위, 내용 등의 이해도 - 사업의 필요성 및 방향성의 정확도 - 예산 책정 및 배분의 적정성 10 과업추진 계획 - 성과목표 달성계획의 구체도 - 과업수행조직 및 인력활용계획 - 단계별 과업 수행계획 및 추진일정 - 수행과정 및 사후지원방안 - 위 항목에 제시되지 않은 추가제안 등 기타 내용 기술 30 제안내용의 실현가능성 - 성과목표 달성능력 - 사업 진행 및 자료제작 제공 능력 - 참가자 유치전략 및 홍보 매체 활용의 다양성 30 계 70 - 단, 합계점수중 최고점수와 최저점수를 제외하고 평가점수를 합산해 산술평균(최고·최저점수가 2개 이상인 경우는 하나만 제외), 평균점수 산정 결과는 소수점 셋째자리에서 반올림함 ㅇ 가격 평가(10점) (붙임5 확인, 붙임12 작성) - 정성적 평가 후 가격입찰서를 개봉해 담당자가 점수 집계 후 평가위원장 확인 - 평가위원회에서 가격 입찰서 개찰 후 평점 산식에 의거 평가 □ 제안서 평가결과 의결 ㅇ 각 위원은 평가결과 집계와 개인별 평가서 일치여부 확인 후 서명 날인(붙임 11) ㅇ 평가위원장은 정성적 평가점수 집계표(업체별, 종합) 가격 평가점수, 정량적 평가점수 집계표, 제안서 종합 평가서 확인 후 서명날인(붙임 11~15) ㅇ 모든 위원은 최종적으로 종합평가서의 평가결과 확인 후 서명날인(붙임 15) □ 제안서 평가결과 공개(붙임 16) ㅇ 공개시기 : 결과 집계 완료되는 대로 제안서평가위원회 현장에서 즉시 공개 ㅇ 공개내용 : 평가위원별 평가(정성적)결과, 평가위원 명단 ※ 평가의 공정성 확보를 위해 평가위원별 세부평가점수의 평가위원 실명은 공개하지 않음 ※ 제안서평가위원회 종료일 익일까지 계약정보통합시스템(서울계약마당) 게시 Ⅳ 협상대상자 결정 □ 협상적격자 선정 및 순위결정 ㅇ 제안서 평가 결과 합산점수(기술평가점수+가격평가점수)가 70점 이상인 업체를 대상으로 고득점 순으로 우선 협상 대상자로 선정하며, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우 추첨에 의함 ㅇ 평가 결과 협상적격자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음 ㅇ 협상순위 발표는 제안서 평가 장소에서 실시하며 협상 일정이 결정되면, 지체없이 협상 적격자에게 협상순위 및 일정 통보 □ 협상 및 계약 체결 ㅇ 제안서 협상 : 사업담당자 - 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용 일부 조정 가능 ㅇ 가격 협상 : 계약담당자 - 협상적격자가 제안한 가격을 기준으로 조정되는 과업내용에 따라 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액 내 조정하여 결정 ㅇ 협상은 통보일로부터 15일 이내에 실시 ㅇ 1순위 협상적격자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상 미실시 ㅇ 협상성립시 업체에 서면 통보 후, 협상내용을 반영하여 최종 과업지시서 작성 ㅇ 협상 성립일로부터 10일 이내 계약 체결 ※ 모든 협상적격자와 협상 결렬 시에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음 Ⅴ 행정사항 □ 평가위원 수당지급 ㅇ 예산과목 - 미디어콘텐츠산업과, 창의적인 미디어 콘텐츠 환경 구축, 문화콘텐츠산업 육성지원, 상상기반산업조성, 일반운영비, 사무관리비 □ 향후일정 ㅇ 평가위원 명단 확정 및 통보 ’23. 2. 27.(월) ㅇ 제안서 평가위원회 개최 ’23. 3. 2.(목) ㅇ 제안서평가 결과보고 ’23. 3. 3.(금) 붙임 : 제안서평가위원회 관련 양식 1부. 끝. 만화·웹툰, 애니메이션, 캐릭터, 게임 등 상상력 기반 원천콘텐츠에 창작·기획·개발·제작·유통·소비 및 이 와 관련된 서비스를 행하는 사업. 창조산업, 미디어·엔터테인먼트산업, 문화산업, 콘텐츠산업, 이야기산업 이라고도 함

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20230216055008

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미디어콘텐츠산업과-1522

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