다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 재난관리과-981 결재일자 2023. 2. 14. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주임 대응총괄팀장 재난관리과장 소방서장 신동욱 류흥원 황호준 02/14 강동만 협 조 예방팀장 고헌 검사지도팀장 신용희 홍보교육팀장 정봉채 2023년 동대문소방서 의용소방대 기본운영 계획 동대문소방서 (재난관리과) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 일반사항 정책일반 ◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등) ■ □ ◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검 ■ □ ◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까? ■ □ ◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? ■ □ ◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등) ■ □ 약자와의 동행 목적 ◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가? ■ □ ◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가? ■ □ 주거/생계/의료/교육/기타 ◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도) ■ □ 단순지원/ 사다리지원 ◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가? ■ □ 계획수립 ◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가? ■ □ 집행·홍보 ◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등) ■ □ ◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가? ■ □ 평가·환류 ◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가? ■ □ 2023년 동대문소방서 의용소방대 기본 계획 의용소방대의 재난현장 소방업무 보조 및 지원활동을 확대하고 지역사회의 안전지킴이로서의 역할을 제고 하고자 함 Ⅰ 추진방향 일상으로 복귀하는 환경과 시대에 맞는 의용소방대 역할 다변화 재난약자 안전케어 및 지역사회 안전지킴이 활동 강화 의용소방대원의 전문성 강화를 위한 교육 강화 및 사기진작 방안 마련 Ⅱ 추진목표 및 전략 추진전략 소방공무원↔의용소방대원 협업시스템 강화 동대문 구민의 안전지킴이 역할 수행 의용소방대 조직 강화 (제도개선 등) 의용소방대 역할 다변화 (어르신 중점 돌봄) 소방안전활동· 전문성강화 (신규대원 교육 등) 사기진작·소통 지도·감독 강화 목표 Ⅲ 조직운영 현황 등 설치 근거 ○「의용소방대 설치 및 운영에 관한 법률」제2조(의용소방대의 설치 등) ○「의용소방대 설치 및 운영에 관한 법률 시행규칙」제2조(의용소방대의 설치 등) ○「서울특별시 의용소방대 설치 및 운영에 관한 조례」제2조(의용소방대의 설치 등) 주요 임무 ○ 재난현장에서의 화재진압, 구조·구급 등의 소방업무 보조 ○ 화재예방활동에 관한 업무 보조 및 지역사회 봉사활동 조직 구성 ？ (정원) 9개대 220명 / (현원) 9개대 193명 구분 계 본대 여성대 안전 전문대 전통시장 전문대 장안대 청량리대 전농대 용두대 휘경대 남녀 비율 계 남 여 기준 220 40 40 20 20 20 20 20 20 20 193 98 (36%) 125 (64%) 현재 193 33 22 19 21 18 16 28 15 21 과부족 (-27) (-7) (-18) (-1) (+1) (-2) (-4) (+8) (-5) (+1) 예산 현황 ？ 2023년: 102,390천원 (기타예산제외) 예산액 (천원) 의용소방대 지원경비 소집 수당 여 비 피복비 의용소방대 운영 102,390 72,000 14,400 7,990 8,000 예산 집행 계획(의용소방대 활동수당 등) ？ 소집수당 - (지급단가) 시간당 12,610원 / 1일 최대 8시간 - 소방위 시간외근무수당 단가(12,610원) 중 100원 미만 절사 ？ 세부 지급사항 ※「의용소방대 설치 및 운영에 관한 법률」7조(임무) - 화재의 경계와 진압업무, 구조？구급업무 보조 - 화재 등 재난 발생 시 대피 및 구호업무, 화재예방업무 보조 - 집회, 보조 등 각종 행사장 및 주민생활의 안전을 위한 지원활동 ※ 순수 자원봉사 활동: 미지급(별도 소방서 자율활동계획 수립 시 지급가능) ？ 교육여비 - (지급기준) 교육？훈련을 위하여 소집한 경우 - (지급금액) 2만원(4시간 이상), 1만원(4시간 미만) ？ 집행방법 - 소방활동 기록부 확인 및 합산 월간 계산 / 월별 지급(대원별 계좌이체) - 의용소방대 예산 연간 계획 고려 예산 범위 및 체계적 집행 Ⅳ 2022년 운영성과 의용소방대 소방보조 추진 ？ 소방업무보조 활동 : 화재진압, 훈련, 캠페인, 화재예방 지원활동 등 유형별 연도별 계 현장활동 합동훈련 예방홍보 순찰활동 기타 2022 건수 3,044 7 30 335 1658 1014 인원 6,090 14 60 671 3316 2029 의용소방대 사기진작 ？ 의용소방대 자녀 장학금 지급 계 금 액 인 원 2022년 19,492,400 7명(대학생) 2021년 12,674,000 5명(대학생) 2020년 7,484,000 4명(고등학생) ？ 표창수여 : 총 12명 계 대통령 총리 장관 시장 청장 서장 12 0 0 0 2 0 10 Ⅴ 2023년 추진 계획 1 의용소방대 조직강화 1. 의용소방대 운영 내실화를 위한 제도 활용 추진 배경 ？ 의용소방대 활동비 지원을 위한 기초자치단체 제도적 지원근거 마련 ？ 관할 구역 내 의용소방대 역할 정립 및 안전지킴이로서의 자리매김 추진 근거 ？ 「의용소방대 설치 및 운영에 관한 법률」제16조(활동비 지원) 區 조례 제정 현황(동대문구 제정완료) ？ 제정 대상: 25개 자치구(8 추진예정, 17 제정완료) 주요 제정내용 및 지원 범위 ？ 주요 제정내용: 조례의 목적과 적용범위, 예산 지원범위 및 절차 등 ？ 지원범위 ① 화재의 경계와 진압업무의 보조 ② 구조ㆍ구급 업무의 보조 ③ 화재 등 재난 발생 시 대피 및 구호업무의 보조 ④ 화재예방업무의 보조 ⑤ 그 밖에 행정안전부령으로 정하는 사항 추진 상황 ？ 동대문구 의회 협의 추진 ................................. ’22. 상반기 ？ 동대문구 의회 의회 상정 ................................. ’22. 하반기 ？ 조례 제정 ......................................................... ’22. 12. 29. ？ 공포 및 시행 .................................................... ’22. 12. 29. 2. 전통시장 전문의용소방대 활성화 전통시장 전문의용소방대 현황 ？ 인 원 : 총 21명(대장 1, 반장 4, 대원 16) / 2019. 1. 7. 발대 전통시장 전문의용소방대장 서 무 반 예 방 훈 련 반 대 응 반 정 보 반 ？ 구 성 ？ 소방용수 소화전 비상소화장치 보이는 소화기 58개소 (지상식21, 지하식37) 17개소 (일체식 호스릴12, 수관적재 4) 248세트 ？ 취약요인 : 노후 건물 밀집 / 유동인구 많음 / 노점상 소방통로 점유 활성화 방안 ？ 자율안전관리 : 전통시장 기동순찰대 5개조 야간 취약시간대 항시 순찰/ 2인 1조 ？ 자체훈련강화 - 월1회 이상 전통시장 전문대와 합동 소방통로 확보 훈련 진행 - 비상소화장치 합동훈련으로 화재시 상인들의 초기대응능력 강화 전통시장 기동순찰 전통시장 소방통로 확보훈련 비상소화장치 합동훈련 ？ 의소대원 자긍심 고취 - 신규 전통시장 의용소방대 입대시 점포 의용소방대 명패 달아주기 지속추진 전통시장 의용소방대 점포 명패달아주기 행사 3. 젊은 인재 영입을 위한 청？장년층 의용소방대 연중 모집 추진 배경 ？ 의용소방대원의 초고령화에 따라 소방업무 보조역활의 약화 초래 ？ 역동성과 적극성을 갖춘 청년 세대를 의용소방대원으로 영입 ※ 30세 이하 의용소방대원 : 4명(2%로 극소수) 추진 내용 ？ 모집공고 : 청·장년층 전문 의용소방대원 연중 모집 ？ 활용방안 - 의용소방대원 SNS 홍보 활용 ？ 홍보물(사진,동영상) 제작 홍보 - 대학생 전공 재능기부 운영 ？ 전공,특기 활용한 지역사회 봉사 ？ 지원방안 - 생활안전강사, 심폐소생술강사, 교관교육 등 지원 - 안전문화 예방·홍보, CPR 활동 등 공로 시 정부포상 등 수여 - 국내·외 문화체험 대상자 선정 우대, 의용소방대 복제 지급(정복 제외) 2 의용소방대 역할 다변화 1. 화재취약 어르신 중점 돌봄 활동 강화 ？ 코로나19상황 반영 추진 홀몸 어르신 소방안전 돌봄서비스 제공 [대응총괄팀·예방팀] ？ 활동시기 : 연중 ？ 취약대상 : 65세 이상 홀몸어르신(국민기초생활보장수급자 등) ※ 현황확보 : 동대문구청 및 요양보호 관련기관(건강보험공단) 연계 현황 확보·운영 ？ 활동주관 : 전문강사 및 자격증 소지자로 구성된 의용소방대 ？ 추진방법 - 화재 위험요소 제거, 주택용 소방시설 설치 및 관리 - 홀몸어르신 자택, 경로당 등 방문하여 소방안전서비스 제공 ※ 코로나19 재 확산으로 인한 방문 서비스 지양 및 비대면 안전 서비스 제공에 주력 - 주택용 소방시설 설치 안내, 화재 시 피난로 확보, 119신고 방법 안내 등 취약주거지역 안전순찰 등 화재안전 컨설팅 [대응총괄팀·예방팀] ？ 운영시기: 계절별, 시기별 고려 탄력적 운영(주 1회) ？ 대상/지역: 홀몸어르신, 독거 중증장애인 및 소방차 통행 곤란지역, 재개발구역 등 주거취약지역 등 ？ 주요내용: 화재예방 안전관리 지도 및 위험요인 제거 등 < 주택화재 안전점검 10대 항목> ？ 피난대피로 확보여부 ？ 주택화재경보기 설치 및 소화기 비치 사항 ？ 주방 음식물조리시 안전여부 ？ 가스밸브 차단 등 가스안전 ？ 문어발식 전기콘센트 사용금지 등 전기안전 ？ 가전제품 미사용시 전원 차단 ？ 난로, 열풍기 안전사용 ？ 난로, 열풍기 주변 가연물 이격(1M이상) ？ 실내 금연 ？ 기타 화재요인 점검 독거중증장애인 밀착 관리 [구조팀] - 풍수해, 폭염(5월~10월) / 폭설？한파(12월~2월)※ 기상특보 발효시 ？ 관리대상: 총 18명(독거중증장애인) 市 현황: 총 660명(’21.12.31.기준) 계 종로 중 부 광진 용 산 동 대 문 영 등 포 성 북 은 평 강남 서 초 강 서 강동 마 포 도 봉 구 로 금 천 노원 관악 송 파 양 천 중 랑 동작 서 대 문 강 북 성 동 660 10 4 6 11 18 6 11 24 37 6 60 32 24 30 19 33 64 48 63 30 43 18 17 33 13 ？ 활동편성: 소방서별 자체 편성(소방공무원+의용소방대원) ？ 활동내용: 기상특보 발효 시 방문점검 및 불편사항 해소 ？ 활동내용: 안부전화 → 방문 ※ 코로나19 대비 시민 요청 시 방문 실태확인 안전점검 + 위험제거, 생활안전지원 + 기초소방시설 정비보급 전기, 가스, 소방시설 환경정리 및 개인위생지원 소화기,단독경보형감지기 등 안전취약계층 대상「찾아가는 생활 속 소방안전교육」실시[홍보교육팀] ？ 교육대상: 경로당, 노인대학 어르신 ？ 추진방법: 의용소방대 전문강사 및 자격증 소지자 활용 ？ 주요내용 - 생활안전교육, 소화기 사용법, 심리상담 등 - 홍보교육팀 안전교육 추진 시 교육자재 협조 및 병행 협력 2. 의용소방대 재난정보통신원 운영 추진 배경 ？ 지역사정에 밝은 의용소방대원을 활용하여 재난 예방활동 강화 ？ 뉴딜 일자리 사업을 신청하여 서울시 공공근로 일자리 창출에 기여 동대문소방서 재난정보통신원 편성 현황 : 9개 대(193명) 운영 방법 : 집중 및 생활순찰 시 서울스마트 불편신고 앱 활용 신고 ？ (집중순찰) 재난 유형별 발생빈도가 높은 기간 중 주기적으로 실시 재난 유형 중점 관리 대상 기 간 순 찰 풍수해 23개소 (하천 및 저지대 등) 5~10월 비상 1단계 시 순찰 폭설 3개소 (폭설로 인한 제설취약지역) 12~2월 비상 2단계 시 제설 폭염·한파 18명 (독거중증장애인) 7~8월/ 12~2월 비상 1·2·3단계 시 방문 (비대면 가능) 화재 소방차 통행곤란 주거밀집지역 등 12~5월 주 1회 실시 ？ (생활순찰) 기간 제한 없이 일상생활 중 불완전 요인 인지 시 즉시 신고 신고 및 처리절차 ？ 재난징후 (사고우려요인) (재난정보통신원) ？ 신 고 (市불편신고앱) ？ 접수(120) (다산콜센터) ？ 처 리 (소관부서) ？ 결과알림 (신고자) 3. 의용소방대 활용 비상소화장치 관리전담제 실시 추진목표 [대응총괄팀, 현장대응단 및 각 119안전센터] ？ 비상소화장치 인근 상주 대원을 활용 유사시 효율적 대처 ？ 위치 확인 및 사용법 숙달로 지역주민 교육·훈련 추진 추진대상 : 비상소화장치 100개소 계 소방용수시설 비상소화장치 소화전 저수조 급수탑 2,695 2,584 9 2 100 추진내용 ？ 점검시기: 월 1회 이상 확인 점검 ？ 편성인원: 인근 비상소화장치 의용소방대원 1개소 1~3인 ？ 점검방법 - 각 조별로 활동 소방대원에 의용소방대원을 추가 배치 - 부서별 소방용수 담당 조별 의용소방대원 간의 효율적인 업무분담 4. 의용소방대 활용 주택용 소방시설 원스톱 설치지원 실시 추진절차 [대응총괄팀·예방팀] 소방서 접수 재난관리과 통보 설치 추진 예방과 의용소방대 담당 (예방과 사전 협조) 3일 이내 (탄력적 운영 가능) 추진내용 ？ 운영시기: 연중 ？ 운영방법: 부서별(지역대별) 2인 1조(예비조 추가 편성) ？ 주요내용 - 주택용 소방시설 설치 및 소방안전교육 병행 실시 - 홀몸어르신 등 안전취약계층 주택용 소방시설 설치 우선 지원 3 의용소방대 소방안전활동 및 전문성 강화 1. 의용소방대 활용 소방안전활동(보조활동) 강화 화재？구조 등 재난현장 활동 지원 및 역할 강화[현장대응단 등] ？ 적용시기 : 재난현장 소방활동 시 ？ 주요내용 : 사전 역할 부여를 통한 체계적인 활동 전개 / [붙임] 참조 ？ 실적관리 : 지휘차 내 소방활동 기록부 배치 및 자필 서명 확인 의용소방대「119 기동순찰대」운영 [대응총괄팀] ？ 운영기간 : 연중(겨울철, 특별경계근무 및 화재취약시기 탄력적 운영) ？ 운영대상 : 전통시장 등 20개소 및 관내 재개발구역 ？ 시간 / 인원 : 야간 19:00 ~ 21:00 / 1일 2~3명(순찰조 편성) ？ 운영방법 : 도보순찰 ？ 주요임무 : 전통시장 및 재개발구역 소화기점검, 화재예방 안전순찰 등 「코로나19 확산방지」 활동 지속적 전개 [예방팀, 대응총괄팀] ？ 추진시기 : 연중(~ 코로나19 종료 시까지)재 확산시 탄력적 운영 ？ 추진내용 - 민원인 · 관서 방문자 발열체크 및 관리(청사 비대면 민원실 운영) - 저소득 및 홀몸어르신 등 관내 취약계층 방역활동, 기타 확산 방지 활동 등 「문화재」 안전지킴이 운영 [청량리119 안전센터] ？ 운영기간 : 상반기(1~5월), 하반기(11~12월) / 월 1회 ？ 대 상 : 영휘원(동대문구 회기로 56, 청량리동 산1-157번지) ？ 편 성 : 청량리센터 자체 편성(2인 1조) ？ 활동내용 : 화재예방 순찰, 문화재 화재 진압훈련 참여 ※ 문화재 훈련은 대응총괄팀 별도계획 수립 시행 「등산목」 안전 지킴이 운영 [구조팀] ？ 운영기간: 봄(4~5월), 가을(9~10월) / 기간 中 토？일요일, 공휴일 ？ 대상/편성: 의용소방대원(2~4명) ※市 소방재난본부 시행 계획 준용 ？ 활동내용: 산악사고 방지 안전산행, 산불조심, 유사 시 협력 지원 등 「소방용수시설」 안전지킴이 [현장대응단, 119안전센터] ？ 운영기간: 연중 ？ 대상/편성: 소방용수시설 2,695개소 中 부서별 선정 ？ 활동내용: 일제？정기조사, 도색？보온공사 등 「비상소화장치」 전담제 [현장대응단, 119안전센터] ？ 운영기간: 연중 ？ 대상/편성: 비상소화장치 100개소 / 지역대별 의용소방대원 ？ 활동내용: 비상소화장치 내？외부 확인 및 작동 점검, 사용방법 교육 「보이는 소화기」 전담제 [예방팀, 현장대응단, 119안전센터] ？ 운영기간: 연중 ？ 점검대상: 소화기함 600개 소화기: 1,800개 ※’22.12.31.기준 ？ 세부대상: 예방과 별도 알림 공문에 붙임문서 첨부 ？ 활동내용: 소화기 설치 실태 및 보수 등 관련사항 확인, 사용법 교육 일반시민 대상 「시민안전 체험교실」 운영 [홍보교육팀] ？ 교육대상: 공공단체 및 학교, 민간기업, 지역행사 등 ？ 운영방법: 안전체험관 교육강사 보조, 각종 행사 시 체험부스 운영 ？ 주요내용: 생활안전교육, 체험시설 운영, 통역지원 등 ※ 코로나 19 단계별 거리두기에 따른 대면·비대면 탄력적 운영 의용소방대 활동 홍보 활성화 [홍보교육팀] ？ 홍보내용: 미담사례 및 사회적 이슈와 맞물린 의용소방대 활동 ？ 홍보매체: SNS, 유튜브, 모바일앱 등 시민과 친밀한 뉴미디어 홍보 계획 수립 활동 전개 홍보자료 작성 (홍보팀 협조) 보도자료 배포 언론보도 본부,소방서 본부,소방서 본부,소방서(동향보고) 본부,소방서 방송,신문사 「비상구」119안전지킴이 [검사지도팀] ？ 운영기간: 연중 ？ 활동내용: 비상구 폐쇄？훼손 및 통로상 장애물 설치 행위 단속 ？ 실적관리: 검사지도팀 단속 계획에 의거 활동 시 별도 관리 2. 지역사회 봉사 및 지원활동 강화 의용소방대 자율활동계획서에 의한 활동 추진 ？ 목 적 : 의용소방대 자율적인 봉사활동 등 기회 마련 ？ 시 기 : 연 중 ？ 대 상 : 의용소방대 전 대원 ？ 방 법 : 지대별 또는 소규모로 팀 구성 후에 활동계획서를 제출, 추진가부(타당성) 판단 후 실행 《 실행 절차 》 의소대 작성 (희망 대원) 활동계획서 제출 (의소대장→ 소방서) 활동계획서 실행 가·부 판단 의소대 실행 (소방서 → 의소대) 의소대장 검토 소방서 접수 소방서↔의소대장 소방서 통보 ※ 의용소방대 담당자가 의용소방대원이 제출한 자율활동계획서를 취합하여 매월 내부결재로 처리 및 활동계획서 보관관리 사회적 약자에 대한 봉사 및 지원활동 ？ 활동목적: 지역사회의 유대 강화와 사회적 약자에 대한 봉사활동을 통하여 소방의 긍정적 이미지 제고 ？ 봉사대상 - 고아원, 양로원, 장애인 관련기관 등 각종 복지시설 등 - 화재 피해 저소득 가구(복구활동 지원) → 현장대응단 협의 ？ 활동방법: 지역 특성에 맞게 선정 및 추진 지역의 안전 확보를 위한 다양한 봉사활동 전개 ？ 활동목적: 지역사회 주민의 안전의식 함양 등을 통한 안전 확보 ？ 봉사대상: 영세？취약지역, 일반단체(봉사단체 연계) 및 일반시민 등 ？ 주요내용: 안전관련 다양한 전문자격 활용 시설점검 및 안전교육 등 3. 의용소방대 전문성 강화 의용소방대원 교관 및 전문강사 양성 [소방청 주관] ？ 일정/장소 : ’23년 하반기 예정 / 한국소방안전원(영등포구 당산동 소재) ？ 양성 분야 : 4개 분야 40명 ※ 교육기관 : 한국소방안전원 ※ 40명(교관양성 10, 생활안전강사 10, 심폐소생술강사 10, 심페소생술 심화과정 10) 의용소방대원 역량강화 교육 [서울소방학교 주관] ？ 일정/대상 : ‘23. 상·하반기 예정 / 신규의용소방대원 ？ 교육인원 : 1일 교육, 총 4회 / 160명(기당 40명) ？ 교육내용 : 의소대법, 역사, 기초 소방훈련, 생활안전, 심폐소생술 등 신규 대원 입대 시 의용소방대 관련 기초 소양교육 실시 ？ 기초소방시설(비상소화장치, 소화기) 사용법, 응급처치법 교육 ？ 소방안전원 활용 사이버교육으로 의용소방대 역사 및 기초 소양교육 실시 ？ 의소대법, 의소대법 시행규칙, 조례 등 교육으로 자긍심 고취 의용소방대원 실무 중심 직무교육 강화 ？ 전담 및 일반의소대원 구분, 과정 이수 방식 표준 교육·훈련 실시 ？ 재난현장 소방활동 지원을 위한 실무중심 교육 강화(전술 훈련 강화) 소방용수 합동 관리 [대응총괄팀, 현장대응단, 119안전센터] ？ 소방용수시설 현황 계 소방용수시설 비상소화장치 소화전 저수조 급수탑 2,695 2,584 9 2 100 ？ 점검시기 : 일제 소방용수점검 시(3월, 10월) ？ 점검편성 : 소방공무원(조별) + 의용소방대원(2~3명) ？ 점검방법 - 각 조별로 활동 소방대원에 의용소방대원을 추가 배치 - 안전센터 소방용수 담당 조별 의용소방대원간의 효율적인 업무분담 4 의용소방대 사기진작 및 소통, 지도·감독 강화 1. 의용소방대 자긍심 고취를 위한 사기진작 모범 의용소방대원 자녀 장학금 지급 ？ 지원내용: 의용소방대 활동수당 등 장학금(학자금) / 약 7명 ？ 예산금액: 금11,265천원 - (고등학생) 수업료, 학교운영지원비 / 특수고 해당 - (대학생) 고등학생 지급금액의 150% 이내 ？ 추진일정 대상자 파악 대상자 선정 장학금 지급대상자 알림 장학금 지급 소방서 소방서 운영위원회(3월) 본부(4월) 소방서(학기별) 장기재직 및 우수 의용소방대원 국내 문화탐방 ？ 추진시기: ’23년 상？하반기(3박 4일) / (장소) 추후 결정 ※ 코로나19 상황에 따라 변경가능(공무국외여행은 취소됨) ？ 대상인원: 장기재직 및 우수 의용소방대원 서별 4명 및 대장단 ？ 추진방법: 세부 실행 계획 수립 예정 기본계획 수립 여행사 선정 대상자 추천 선정 대상자 여비 지급 국내 문화탐방 본부 본부, 소방서 본부, 소방서 본부 의용소방대원 제2회「의용소방대의 날」기념행사 개최 ※소방청 계획에 따라 변경 가능 ？ 행사일시: ’23.3.17.(금) 14:00 ~ 15:00 / 개최예정 ？ 행사장소: 평화의 전당(동대문구 경희대 소재) ？ 참석인원: 미정 서울시 의용소방대연합회장 수여 ？ 일시: 의용소방대장 (남·여)취임식 ？ 대상: 23년 퇴임예정 의용소방대장 ？ 훈격: 서울특별시 의용소방대연합회장 의용소방대원 단체 상해보험 가입 ？ 가입목적 : 자원봉사 활동 中 입은 재해에 대한 보상금 지급 ※ 의용소방대원이 임무수행 또는 교육？훈련으로 인한 질병？부상？사망 등은 의용소방대법 및 조례에 따라 재해보상금을 지급하나, 자원봉사 활동 중 입은 재해는 지원근거가 없어 보상이 불가함. ？ 단체 상해보험 개요 - 보험기간: ’23.5.1. 00:00 ~ ’24.4.30. 24:00(1년 단기 소멸성) - 보장내역: 상해사망, 후유장애, 수술, 진단(골절？화상), 배상책임 등 - 보장범위: 24시간 365일, 중복보상 가능 ※ 사망？장애(1억원),수술(100만),진단비(50만~100만원),배상책임(2천만원)상해질병입원시(1일3만원) 의용소방대 자녀 대상 119안전캠프 운영 ？ 운영회수: 총 2회, 100명(의용소방대 자녀/중？고등학생 교육희망자) ？ 시설현황 서울소방학교 소화기 등 체험 물놀이 안전체험 챌린저 체험 ？ 운영내용: 소방시설 사용법 교육, 수난사고 대처요령 등 체험 모범 의용소방대원 표창 및 공로패 수여 ？ 소방의 날 정부포상 및 서울특별시장, 소방서장 등 정기표창 실시 ？ 장기재직 및 특별 공적이 있는 의용소방대원 공로패 수여 2. 의용소방대 소통 기회 확대 의용소방대 소통 및 업무 교류를 위한 업무담당자 연찬회 개최 ？ 개최일시: ’23년 하반기 예정 ※소방청 계획에 따라 변경될 수 있음 ？ 개최장소: 미정(개최 희망 시？도 우선 / 소방청 선정) ？ 해당인원: 미정(소방청 선정) ？ 주요내용: 전국대회 우수사례 발표 및 업무담당자 상호간 의견 청취 등 의용소방대연합회 등 워크숍 개최(본부) ？ 시기/장소: ’23년 하반기 / 추후 결정 ？ 해당대상: 연합회장？대장 및 의용소방대 담당자 등 ？ 주요내용: 소방 관련 서울특별시 정책방향 설명, 외부강사 특강 교육, 의소대 비전(vision)과 우수사례 및 정보 공유 등 의용소방대원간의 소통 강화를 위한 간담회 등 실시 ？ 추진방향 : 코로나19 확산 방지에 따른 의용소방대원간 소통창구 부재 해소 ？ 추진시기 : 반기별 1회 이상 추진(정례화) ？ 추진내용 : 코로나19 상황에 따른 지대별(반별) 소그룹 형식의 간담회 및 SNS 그룹 대화 등을 활용한 언택트 소통방법 병행 ※ 지대별 정기교육시 병행실시 제36회 전국 의용소방대 기술경연대회 참가 ？ 대회일시: 2023.06.13.(화) 예정 ※소방청 계획에 따라 변경될 수 있음 ？ 대회장소: 중앙소방학교(공주소재) ？ 해당종목: 3개 분야 5개 종목 ？ 의용소방대 기술경연대회 종목 구분 화재 구조 구급 종목명 4인조법 소방호수전개 및 회수 구조기술 외상환자평가 심폐소생술 출전인원 단체 4명 남·여 각1명 개인1명 단체2명 단체2명 경기시간 10분 7분 12분 5분 8분 제7회 전국 의용소방대 강의 경연대회 참가(’23년 상반기) ？ 대회분야: 2개 종목(생활안전강사 및 심폐소생술강사) ？ 소방재난본부: 소방서 추천자 경연대회 실시 후 각 1팀 선발 ？ 소방청: 전국 의용소방대 강의 경연대회 개최 강의 경연대회 계획 수립 소방서별 대회 참가자 추천 강의 경연대회 개최 전국 강의 경연대회 본부, 하반기 하반기 본부 주관, 하반기 청 주관, 하반기 3. 의용소방대 지도·감독 등 강화 의용소방대 인식 전환을 위한 교양 교육 등 실시 [소방재난본부] ？ 시기/대상: 연 2회 / 소방서 남·녀의용소방대장 ？ 교육방법: 리더십 전문가 초빙교육 ？ 교육내용: 조직의 리더십, 봉사정신？덕망 있는 리더의 모습 제고 [동대문소방서] ？ 시기/대상: 연 2회 / 의용소방대(본대, 지역대, 전문대) ？ 교육방법: 소방서장 특별교육(비대면 등 탄력적 운영) ？ 교육내용: 의용소방대 소방보조 활동의 역할과 봉사활동의 자세 의용소방대장 신규 임용(연임) 추천 시 검증 절차 이행 강화 ？ 조직위상을 높일 수 있는 평판, 통솔력, 리더십 등을 적극 고려 ？ 위원 구성 시 외부 인사 적극 위촉으로 공정성 확보 <신규 임용 추천 요건> ？정치활동 관여자, 유흥업소 등 운영자, 도덕성 결여자, 여론이 안 좋은 자 등 배제 ？외부 영입 시 3개월 이상 근무토록 하여 대원과의 소통 및 자질·역량 등을 판단 ？의용소방대원의 50%이상 동의를 득한 경우에만 추천 심의 (현재원의 과반수 이상 투표 참여, 투표인원의 과반수 찬성한 경우) <연임 추천 요건> ？의용소방대원의 50%이상 동의를 득한 경우에만 추천 심의 (현재원의 과반수 이상 투표 참여, 투표인원의 과반수 찬성한 경우) <연임 불가 사항> ？정치활동에 관여하는 행위를 한 경우 ？대장의 임무를 태만히 하여 의용소방대 운영에 지장을 준 경우 - 소속 의용소방대 관련 민원·분쟁 발생 방지 및 조정 등 지휘 감독 소홀 - 소속 의용소방대의 화합과 조직 발전 저해 ？소방기관 및 의용소방대의 명예를 훼손하거나, 대장으로서의 품위를 손상시킨 행위를 한 경우 ※ 재난대응과-15125(’20.07.20)호 “의용소방대 임？면 절차 등 개선 계획 알림” 참조 청렴문화 정착을 위한 지도？감독 강화 ？ 시기: 소방재난본부(소방서) 연중 1회 이상 / 불시 점검 병행가능 ※(신규)소방청 의용소방대 운영실태 지도 점검 예정(상·하반기) ？ 목적: 의용소방대 운영 투명성 확보, 효율성 ？ 주요내용 - 각종 수당은 개인계좌 입금 원칙, 통합관리 절대 금지 - 자체 운영경비 원칙적 금지, 필요 시 전 대원 동의를 얻어 운영 <지도점검 주요 확인사항> ？투명성 확보대책 적정 이행여부 ？교육·훈련분야 적정 이행여부 ？지원경비 예산집행 적법성 확인 ？재난현장 활동 및 현장안전관리 분야 ？기타 관련법령, 지침 적법 이행여부 ？담당자 및 대원 애로(건의)사항 청취 의용소방대 활동 실적 및 현황 관리(통계) 등 철저 ？ 소방서 의용소방대별 현황 관리 철저(통계 관리) - 의용소방대 활동 실적(통계) ※ 별도 알림 공문에 붙임문서 첨부 - 전문의용소방대 활동실적 및 복무관리(장비관리 포함) - 소방장비 등 물품 유지？관리(소방장비관리규칙에 따른 유지？관리) - 의용소방대 기본？전문 교육훈련 실적(대원별 관리) <의용소방대원 실적관리 관련> ？ 목적: 성과중심 보상으로 우수활동대원 사기 진작 ？ 운영방향 - 의용소방대 활동이 실질적인 봉사활동에 적극 참여토록 방향유도 - 실적 우수대원 포상, 자녀장학금, 선진지 견학 등 인센티브 부여 추진 ？ 추진사항: 대원별, 봉사분야별 활동횟수 및 봉사시간 기록관리 ？ 동향보고 철저 - 화재진압 등 의용소방대원 우수활동 사례 등 특이사항 - 의용소방대원 소방 활동 중 부상자 발생 시 동향보고 철저 Ⅵ 행정사항 예방팀, 검사지도팀 ？ 취약주거지역 안전순찰, 화재안전 컨설팅 실시, 홀몸어르신 또는 안전취약계층 주택용 소방시설 설치 및 비상구 119안전지킴이 운영 등 업무 추진 시 사전 협의 및 대원별 실적관리 홍보교육팀 ？ 시민대상 안전교육 시 의용소방대원 참여 및 의용소방대 활동 홍보 협조 현장대응단 및 각 안전센터 ？ 합동소방용수 점검, 비상소화장치 전담제 등 각 지대별 실정에 맞는 계획 수립 시행, 실적관리 및 월별 활동사항 보고 철저 공통사항 ？ 모든 활동시 코로나19 등 감염병 방역수칙 준수 및 감염관리 철저 ？ 해당 부서장은 각종 재난현장 업무 보조활동 또는 의용소방대원 동원 시 대원 안전관리 철저 및 일부 대원에게 편중되지 않토록 전 대원 참여 유도 붙임: 소방활동 시 의용소방대원 임무 1부. 끝. 붙임 소방활동 시 의용소방대원 임무 □ 공통사항 ○ 주변지리를 잘 아는 의소대원이 정확한 화재, 구조, 구급현장 등의 위치를 소방기관에 알림 ○ 협소？복잡한 진입로인 경우 도로 입구에서 출동차량 안내 및 유도 ○ 재난현장의 활동 보조, 시민 대피유도, 주변상황 전파 및 안내 ○ 현장활동에 필요한 장비, 물품 전달 및 이동 업무 ○ 현장활동 종료 후 사용장비(수관, 구조, 구급장비 등) 회수？정리 등 소방활동 업무 보조 ○ 소방차 통행 방해 차량 소유자 이동 주차 알림 연락, 소방차량이 원활하게 진입？정차할 수 있도록 주변에 주·정차된 차량 소유자에게 이동주차하도록 연락 ○ 현장대원들에게 식수, 간식 등 배부 업무 ○ 겨울철 현장 활동 시 결빙우려가 있는 곳의 염화칼슘 살포 및 주변 안전관리 임무 ○ 재난피해민 돌봄 활동(긴급구호물품 배부, 대피장소 안내 등) 및 복구 ○ 필요 시 포크레인, 불도저, 페로다 등 중장비 지원활동 임무 □ 화재진압(일반화재) ○ (선착대 도착 전) 소화기, 옥내소화전 또는 비상소화장치 활용 초기 진화 활동 ○ 대형화재 발생 시 안전지대(파이어라인) 확보·통제로 재난현장 시민 안전 확보 ○ 긴급구조통제단 설치 시 주변 출입통제 및 관계인 지휘소 안내 역할 및 화재현장에 도착한 유관기관 한전, 도시가스, 구청이나 주민센터 관계자를 지휘차로 안내하거나 관리 ○ 화재진압에 의한 오염물질이 하수구 등으로 바로 흘러 들어가지 않도록 오염수 유입 방재작업 임무 ○ 화재진압 시 현지 소방용수 확보체제 구축을 위한 신속한 소화전 점유 활동 □ 화재진압(산림화재) ○ 주변지리를 잘 아는 대원이 인근 산 정상에서 산불의 진행방향을 소방기관에 알림 임무 ○ 다량의 수관 연결 시 도움으로 신속하게 수관 전개 보조 ○ 산불진화장비 연결 도움 임무 ○ 산불현장에 비치된 등짐펌프나 산불진압용 수관 등 기타 화재진압 장비를 산불진압현장으로 운반 ○ 산불진압장비를 활용 소방대원과 함께 산불진압 또는 잔화정리 □ 구조 ○ 구조현장 출동한 소방차량의 원활한 활동을 위한 안전 피양 및 주변 주민의 접근 차단 활동 ○ 교통사고 등 도로상 구조상황 발생 시 주행 차량에 대한 2차사고 방지 차량 유도 역할 ○ 대규모 구조사항 발생 시 이송업무 보조 ○ 차량 구조 활동 시 오염물질이 하수구 등으로 바로 흘러들어가지 않도록 오염수 유입 방재작업 임무 ○ 기타 현장에 출입하는 기자, 유관기관 관계자 출입통제 등 □ 구급 ○ 구조급장 출동한 소방차량의 원활한 활동을 위한 안전 피양 및 주변 주민의 접근 차단 활동 ○ 다수 부상자 발생 시 구급차 탑승 전까지 환자 심리안정 및 신체보호 등 구급업무 보조 ○ 구급현장 주변 주민들의 대피 유도 임무 ○ 다수 부상자 발생 시 구급차 탑승 전까지 환자 심리안정 및 신체보호 등 구급업무 보조 ○ 병원 도착 즉시 치료가 진행될 수 있도록 의료진 대기 요청 ○ 대규모 환자 발생 시 이송업무 보조 □ 생활안전구조 ○ 풍수해 비상 시 수해 위험지역？취약지역 순찰 및 위험요인 보고 ○ 생활안전현장 주변 주민들의 대피 유도 임무 ○ 현장출동(운전) 및 벌집제거 장비를 활용한 (직접)구조활동 ○ 지역 의용소방대 활용으로 생활밀착형 안전서비스 제공 □ 예방(화재취약대상) ○ 전통시장 안전지킴이 활동으로 노후 재래시장 내 소화기 등 소방시설 점검 및 안전시설 점검 ○ 문화재 안전지킴이 활동으로 관내 지정문화재에 대한 옥내외 소화전 등 소방시설 점검 및 기타 안전시설 점검 ○ 비상소화장치가 설치된 재래시장이나 고지대를 중심으로 상시 사용관리 상태 점검 및 점유 훈련 □ 자연재난현장 ○ 이재민 구호물품 전달 및 돌봄 역할 ○ 설해(폭설, 이상한파 등)현장 활동 수행 - 폭설에 따른 제설 작업 - 설해에 따른 복구 작업 - 폭설에 따른 고립지역 생필품 전달 보조 활동 ○ 재난위험지역 순찰조를 편성하여 위험요소를 사전 파악 ○ 재난안전통신원 역할(전화연결) ○ 독거중증장애인등 재난취약 대상 순찰 돌봄 활동 □ 홍보 ○ 재난현장에서의 대응활동 및 화재예방 홍보 ○ 청소년 선도 및 독거중증장애인 돌봄 활동 ○ 화재예방 홍보 캠페인 ○ 소방차 길 터주기 행사 시 전단지 배포 및 행진 ○ 심폐소생술 및 생활안전강사를 활용한 대국민 안전교육

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재난관리과-981

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