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문서번호 재난관리과-1068 결재일자 2023. 2. 14. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 담당자 대응총괄팀장 재난관리과장 소방서장 이장원 전영선 이윤정 02/14 윤영재 협 조 2023년 산림화재 예방 및 대응계획 구로소방서 [재난관리과] 2023년 산림화재 예방 및 대응계획 산림화재 예방과 선제적 대응을 위한 2023년 산불화재 추진 기본계획임 Ⅰ 산림화재 발생 현황 1 최근 5년간 산림화재 발생 현황(’18~’22) 최근 5년간(’18∼’22년) 총 91건(연평균 18.2건) 발생, 피해면적 32,431㎡ ？ 산림화재는 대부분 봄철에 발생, 가을철은 빈도가 낮음. - 봄철 50건(54.9%)> 겨울철 16건(17.6%)> 여름 14건(15.4%)> 가을철 11건(12.1%) 구분 합계(㎡) 봄 철 (2.1.~5.15) 여름철 (5.16.~10.31) 가을철 (11.1.~12.15) 겨울철 (12.16~1.31) 건 피해면적 건 피해면적 건 피해면적 건 피해면적 건 피해면적 합계 91 32,431 50 19,110 14 6,651 11 5,204 16 1,466 ‘22년 17 11,395 9 7,908 4 420 2 3,030 2 37 ‘21년 7 2,399 5 2060 0 0 0 0 2 339 ‘20년 19 9,912 13 4,463 3 5,020 2 363 1 66 ‘19년 27 3,661 14 2,812 2 452 4 121 7 276 '18년 21 5,064 9 1,867 5 759 3 1,690 4 748 화재원인, 장소 등 (2018~2022년) 발화원인별 부주의 원인미상 방화(의심) 화학적요인 48건(52.7%) 20건(22%) 17건(18.7%) 3건(3.3%) 발생 장소별 산 아래 산 중턱 산 정상 평지 40건(44%) 39건(42.9%) 6건(.6.6%) 6건(6.6%) 소방서별 노원 도봉,은평 성북,관악,강서 강북,서초 9건(9.9%) 8건(8.8%) 6건(6.6%) 5건(5.5%) ’22년 산림화재 : 17건 11,395㎡ (’22. 12. 31.기준) ？ 월별 현황(’22년 봄철(2∼5월) 11건 / 그 외 6 건) 월 계 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 17 2 2 1 4 4 2 0 0 0 0 1 1 < ’22년 주요 산림화재 발생 사례 > ○ 불암산 산림화재 : 6,000㎡ 소실 - 일시/장소 : ’22.2.24.(목) 14:11 / 노원구 중계동 115 (불암산 3부 능선) - 동원소방력 : 차량 24대 / 소방 101명 2 기상 전망 및 산림화재 발생 여건 봄철 기상 전망 ？ 기후변화에 따른 봄철 기온 상승, 강수량 부족 등으로 산불발생 위험증가 ？ 봄철(2~4월) 기온은 평년(4.6°C)과 비슷하거나 높고, 강수량은 평년(42.6mm)과 비슷하거나 적을 전망임 ※ 출처: 산림청 및 기상청 기상 전망 사회·문화적 여건 ？ 산림화재 발생 시기의 연중화로 산불 발생 위험 증가 ？ 등산？휴양객 등 산림 이용자 수 증가 추세 - 서울둘레길 완주자 증가(19년 6,303명→’20년 7,435명→’21년 11,611명, ’22년 60,980명) ？ 코로나19 완화에 따른 산행 모임 등 증가 예상(인위적 산림화재 위험요인 ↑) Ⅱ 주요인력 및 장비현황 □ 인 력 : 525명 (소방공무원 304, 의용소방대원 221) □ 장 비 : 5종 88점 계 펌프 탱크 등짐펌프 드론 보조기구 88 6 5 12 2 63 ※ 보조기구(점) : 불털이개 5, 삽 39, 낫 9, 불갈퀴 10 ？ 성능개선 고압펌프차 : 6대 ？ CAFS 펌프차 : 3대 (현장대응단, 수궁, 신도림) ※ CAFS 소방차: 물과 포소화약제를 가압된 공기로 조합해 물의 표면장력 저하를 유도하고 연소물로 침투되는 속도를 빠르게 촉진시킨 화재친화력을 높인 소방자동차 ？ 전국 소방항공대 헬기 현황 : 33대 (붙임 2) Ⅲ 세부 추진계획 □ 추진기간 : 봄철 2.1.∼5.15. / 가을철 11.1.∼12.15. □ 추진대상 : 전 부서 □ 산림(山林) 현황 : 4개산(시계산 1, 시내산 3) 구분 연번 대 상 관 할 면적(㎡) 높이(m) 위 치 비고 1 천왕산 수궁 65만 144 구. 항동 산29-1~4구. 시내산 2 개웅산 고일 50만 126 구. 개봉3동55-3 시내산 3 와룡산 수궁 99만 132 구. 오류1 ？ 온수 ？ 궁동 일대 시계산 4 매봉산 고척 10만 110 구. 개봉1동 일대 시내산 1 산림화재 예방 활동 □ 산림화재 예방 캠페인 및 홍보활동 강화 ？ 대 상 : 구로소방서 전 부서 ？ 방 법 : 공휴일, 산불위험경보 등 발령시 소방서 전광판 산불조심 문구 표기 - 유관기관 및 의소대 등 합동 산림화재 예방캠페인 전개 ※ 소방, 국립공원, 구청, 산림청, 의용소방대 등 유관기관 참여 ？ 주요 추진내용 - 주요 등산로, 취약장소 산불조심 캠페인 실시 등 2 상황관리체계 및 대비태세 ？ 신속 정확한 상황관리(보고·전파) 및 장비 점검 ？ (상황전파) 신고접수 시 정확한 상황파악·보고 및 유관기관 신속 전파, 지자체 등의 출동·진화정보 관리를 통한 현장정보 수집 및 상황공유 ？ (긴급지원) 신속한 산림화재 상황 정보분석으로 지자체 등의 적절한 주민대피·경고 및 민가피해 방지를 위한 긴급조치 지원 - 인명 및 시설물 피해 우려 시, 119종합상황실에서 산림청 산불상황실로 헬기출동 요청 ？ (장비점검) 소방차 등 산림화재 진압용 장비의 100% 가동상태 유지 - 점검대상 : 산림화재 진압장비 및 보조기구 등 ？ 진압장비 : 고압 성능개선 펌프차, CAFS소방차, 고압호스 등 ？ 보조기구 : 불털이개, 등짐펌프 등 ？ 기 타 : 수관보관함 적재 장비 ？ 잔불진화를 위한 의용소방대 등 민간자원 동원 시 지자체의 산불진화장비(등짐펌프 등) 현장지원체계 구축 ？ (교육·훈련) 고압펌프차 등 첨단 진화장비 및 수관보관함을 활용한 실질적인 교육·훈련 강화 ？ 산림화재 진압훈련 실시 ？ 시 기 : (봄철) 3월 ~ 4월, (가을철) 10월 ~ 11월 ？ 대 상 : 관내 주요산(4개소-천왕산, 개웅산, 와룡산, 매봉산) ？ 횟 수 : 반기 1회 이상 ？ 방 법 : 가상 상황 설정, 돌발상황 부여 방식 ？ 훈련 시 착안사항 - 산림화재 진압작전매뉴얼 및 산림지형도 확보, 활용(재정비) - 산불 확산시 단계별 대응자원 신속 투입에 관한 사항 검토 - 각종 진압장비？기구 및 자원의 효율적 활용 방안 검토 - 산 중 급수유지를 위한 방법 검토(호스연장 및 저수소 파악 등) - 고압펌프차 고압호스 연장 원거리 송수 숙달(소요시간 측정 등 병행) - 산속의 등산로, 지형지물 숙지 및 위험지형 인지 등 안전 교육 - 산림내 건축물·문화재 연소방지 훈련 병행 실시 - 산림화재 발생시 관련기관 역할분담 및 방화선 구축에 관한 사항 3 초동진압 및 공조체계 확립 ？ 현장지휘관의 신속한 상황판단 및 적절한 진화자원 투입 ？ (인명 및 시설물 보호) 산림화재 발생 시 신속한 초기대응 및 민가, 문화재 등 주요시설물 보호에 최우선 - 산림화재 발생시 소방서장 초기 현장지휘로 확산 방지 - 현장지휘관은 민가 등의 피해예상 시에는 산림화재 진화 우선순위에 따라 모든 소방력을 인명 및 시설물 보호 등에 최우선 투입 ※ (산불진화기관의 임무와 역할에 관한 규정) 인명보호 → 국가기간산업·군사시설 및 문화재 보호 → 가옥 등 재산 보호 → 중요 산림자원 보호 → 산림화재 확산 방지 ？ (초동진압) 신고 접수시부터 지자체 산불진화대 동시 출동 요청으로 소방력 투입 초동진화 ？ (공조강화) 현장지휘관은 인명 및 시설물 피해 우려 시 119종합상황실에 산림청 및 지자체 임차 헬기, 진화인력 신속 지원 요청 - 산림청 헬기 지원, 헬기와 지상요원 간 상호 통신체계 확인 민가 및 문화재 보호 의용소방대 진화활동 산림헬기의 공중진화 ？ 현장 공중정보 공유 및 민가·시설물 긴급방어 조치체계 구축 ？ (공중정보 공유) 소방지휘관(소방상황실)이 민가·시설물로의 연소 확산 정보를 요청한 경우 헬기조종사는 그 정보를 통보 ？ (긴급방어) 산림화재가 민가·시설물로 확산 우려 시 소방지휘관(소방상황실)은 해당 지역에 긴급주수 등의 조치를 직접 요청 ？ 소방헬기의 임무와 역할 명확화 ？ (임무 명확화) 소방헬기는 민가·시설물 보호에 최우선하여 임무수행, 피해우려가 없을 경우 산림보호를 위한 공중진화에 주력 - 인명피해, 주요 시설물 피해가 우려되는 지역 우선 - 강풍, 소나무 단순림 지역 등 산림화재 위험도가 높은 지역 우선 ？ (정보전파) 소방항공대간 산림지형, 접근성 등에 따른 권역별 광역출동 및 상황공유·전파체계 구축(5개 권역) 및 유·무선 통신망 확보 산림청 지정 공동사용 주파수(주. 122.0MHz, 예비. 127.8MHz) - 지상진화대의 현장지휘관 요청시 산림헬기 등과의 무선통신 중계 ？ 유관기관 공조체제 구축 ？ 산림화재 발생시 비상상황 전파 및 합동 상황관리 - 산림내 주민대피 및 경찰？군부대 등 신속한 연락 - 연락관 파견, 기능 및 역할분담, 지휘체계 및 보도 대책 ？ 유관기관 비상연락망 확보 및 신속 상황전파로 조기 인력 투입 ？ 유관기관 인력 및 소방차 등 우월한 소방력 투입, 초동진압에 주력 ？ 산림관리기관과 긴급구조통제단 원활한 의사소통 체계 유지 ？ 야간 산림화재 대비 사전대응체계 구축 ？ 야간 산림화재 대비태세 강구(진압대원 3교대 유지) ？ 동시다발·야간 산림화재 진압 시 주요 조치사항 - 산림화재 확대 연소 시 진압팀 재편성(교대조 포함) 및 장비 재배치 - 현장상황 및 진압대원 안전 수시확인 - 직접진압이 어려울 때는 방화선을 단계적으로 구축 Ⅴ 행정 사항 □ 대형 산림화재 또는 사회이목이 집중되는 산림화재 발생 시 보고체계 ☞ 최초보고 → 진행 상황보고 → 수습 · 대책보고 □ 현장대응단 및 안전센터는 산림화재 예방 및 대응계획 추진실적 (봄철-5월 31일한 / 가을철-12월 20일 한 제출) 붙임 1. 주요산 현황 1부. 2. 전국 소방헬기 현황 1부. 3. 도심형 산림화재 위험지역(우리서 해당사항 없음) 1부. 4. 산림화재 취약시설(우리서 해당사항 없음) 1부. 끝. 붙임 1 서울시 주요산 현황 시계산(14개 : 면적 82.5㎢) 구분 산 명 면적(㎢) 높이(m) 비 고 구분 산 명 면적(㎢) 높이(m) 비 고 1 북한산 28.3 836 종로4.6,성북4.8 강북10,은평8.9 8 지향산 1.5 137 양천-부천시 2 아차산 1.1 297 광진-구리시 9 관악산 15.7 629 관악12.3 -과천,안양 3 용마산 2.6 348 중랑-구리시 10 와룡산 1.1 137 구로-광명시 4 망우산 0.8 281 중랑-구리시 11 청계산 3.3 618 서초-과천시 5 도봉산 8.6 740 도봉-양주군 12 우면산 3.7 293 서초-과천시 6 불암산 5.3 508 노원-양주군 13 인능산 3.8 326 서초-성남시 7 수락산 6.6 637 노원-양주군 14 천마산 0.1 142 송파-하남시 ※ 7개 주요산 : 북한산, 북악산, 도봉산, 관악산, 수락산, 불암산, 청계산 시내산(28개 : 면적 38.84㎢) 구분 산 명 면적(㎢) 높이(m) 비 고 산 명 면적(㎢) 높이(m) 비 고 1 북악산 4.2 342 종로1.9 성북2.3 15 개웅산 1.3 120 구 로 2 인왕산 2.7 338 종로1.7 서대문1.0 16 천왕산 1.0 145 구 로 3 남 산 2.4 262 중부1.4 용산1.0 17 매봉산 0.1 108 구 로 4 매봉산 0.9 174 용산0.7 광진0.2 18 호암산 2.94 380 금 천 5 응봉산 0.1 175 성 동 19 국사봉 0.8 179 동 작 6 대현산 0.1 93 성 동 20 구룡산 3.3 283 서 초 7 배봉산 0.5 105 동대문 21 대모산 3.3 293 서초1.0 강남2.2 8 안 산 2.7 295 서대문 22 일자산 0.4 124 강 동 9 와우산 0.1 101 마 포 23 봉 산 1.5 209 은 평 10 노고산 1.0 106 마 포 24 백련산 1.9 216 은평구 11 용왕산 0.2 81 양 천 25 구릉산 1.6 178 중 랑 12 우장산 0.3 98 강 서 26 봉화산 1.4 159 중 랑 13 개화산 1.4 128 강 서 27 금화산 1.4 205 서대문구 14 봉제산 0.6 93 강 서 28 청룡산 0.7 159 관악구 붙임 2 전국 소방항공대 헬기 보유 현황 (2023. 1. 1.) 17개 항공대 33대[중구본 7대, 시？도 16개 항공대 26대(대전 임차포함) 연번 보유 기관 기 종 등록 번호 제작회사 도입 연도 도입 가격 탑승 인원 블랙박스 담수용량(L) 비고 밤비 벨리 1 중앙119 EC-225(수도) HL9665 (프)에어버스 ‘20.07. 460억 28명 장착 2,000 - 2 EC-225(수도) HL9666 (프)에어버스 ‘20.01. 460억 28명 장착 2,000 - 3 EC-225(영남) HL9472 (프)에어버스 ‘08.12. 459억 28명 장착 - 4,000 4 KUHC-1(호남) HL9686 한국항공우주산업(주) ‘22.11. 227억 14명 장착 - 2,000 5 KUHC-1(호남) HL9687 한국항공우주산업(주) ‘22.11. 227억 14명 장착 - 2,000 6 AS-365N2(충강) HL9451 (프)에어버스 ‘97.01. 37.7억 14명 미장착 - 900 ‘25.교체 7 AS-365N2(충강) HL9452 (프)에어버스 ‘99.12. 60.9억 14명 미장착 680 - 8 서울 AS-365N2 HL9447 (프)에어버스 ‘97.09. 46.4억 14명 미장착 900 - ‘27.교체 9 AS-365N2 HL9448 (프)에어버스 ‘99.11. 52.1억 14명 미장착 - 900 10 AW-189 HL9639 (이)레오나르도 ‘18.11. 338억 18명 장착 2,000 - 11 부산 AW-139 HL9499 (이)레오나르도 ‘18.03. 230억 14명 장착 1,500 - 12 BK-117B2 HL9454 (일)가와사키 ‘97.07. 34.9억 10명 장착불가 700 - ‘23.교체 13 대구 AW-169 HL9185 (이)레오나르도 ‘19.10. 160억 12명 장착 1,000 - 14 KA-32T HL9446 (러)쿠메르페 ‘05.12. 66억 18명 장착 1,590 3,000 15 인천 B-230 HL9408 (미)벨헬리콥터 ‘95.10. 37.4억 8명 장착불가 545 620 ‘23.교체 16 AW-139 HL9277 (이)레오나르도 ‘13.02. 173억 14명 장착 1,200 1,800 광주 BK-117B2 HL9450 (일)가와사키 ‘97.05. 34.6억 10명 장착불가 680 670 폐기예정 17 AW-139 HL9680 (이)레오나르도 ‘22.12. 230억 14명 장착 1,500 - 18 대전 BK-117C1 HL9200 (일)가와사키 임차 헬기 (‘22.12.31.까지) ‘26.도입 19 울산 KA-32T HL9407 (러)쿠메르페 ‘00.12. 54억 18명 장착 - 3,000 20 경기 AS-365N3 HL9455 (프)에어버스 ‘01.12. 81억 14명 장착 - 900 ‘25.교체 21 KA-32T HL9456 (러)쿠메르페 ‘01.02. 63.4억 18명 장착 - 3,000 22 AW-139 HL9485 (이)레오나르도 ‘10.11. 120.5억 14명 장착 1,500 - 23 강원 AW-139 HL9476 (이)레오나르도 ‘09.06. 139억 14명 장착 1,500 - 24 AW-139 HL9626 (이)레오나르도 ‘17.05. 230억 14명 장착 1,500 - 25 충북 BK-117C2 HL9457 (일)가와사키 ‘05.04. 68.8억 10명 장착 545 800 26 충남 AW-139 HL9611 (이)레오나르도 ‘15.12. 185억 14명 장착 1,500 - 전북 BK-117B2 HL9445 (일)가와사키 ‘97.04. 29.7억 10명 장착불가 - 670 폐기예정 27 AW-139 HL9680 (이)레오나르도 ‘22.10. 230억 14명 장착 1,500 - 28 전남 B-430 HL9459 (미)벨헬리콥터 ‘06.01. 70억 10명 장착 600 - 29 AW139 HL9669 (이)레오나르도 ‘21.11. 230억 17명 장착 1,200 - 30 경북 KA-32T HL9462 (러)쿠메르페 ‘95.06. 29.5억 18명 장착 - 3,000 ‘24.교체 31 AS-365N3 HL9463 (프)에어버스 ‘06.02. 106억 14명 장착 900 900 32 경남 KUHC-1 HL9679 한국항공우주산업(주) ‘22.06. 242.7억 14명 장착 1,590 2,000 33 제주 KUH-1EM HL9633 한국항공우주산업(주) ‘18.05. 252.3억 14명 장착 1,590 2,000 제작사 (6개사) 한국항공 우주산업 (프) 에어버스 (일) 가와사키 (미) 벨헬리콥터 (러) 쿠메르타우 (이) 레오나르도 기종 (9개 기종) KUH-1 (4대) EC225 (3대) AS365 (6대) BK117 (5대) B-430(230) (2대) KA-32T (4대) AW139 (9대) AW169 (1대) AW189 (1대) 붙임 3 도심형 산림화재 위험지역 [우리서 해당사항 없음] 연번 지 역 위 치 비고 1 종로구 구기동 230-53번지 일대 북한산 2 구기동 207-5번지 일대 북한산 3 구기동 53-1번지 일대 북한산 4 평창동 562-1번지 일대 북한산 5 부암동 95-13번지 일대 북악산 6 평창동 260-23번지 일대 북악산 7 성북구 정릉동 산1-1번지 일대 북한산 8 정릉동 955-6번지 일대 북악산 9 성북동 330-115번지 일대 북악산 10 도봉구 쌍문동 533-34번지 일대 도봉산 11 방학동 555-1번지 일대 도봉산 12 방학동 423번지 일대 도봉산 13 도봉동 482번지 일대 도봉산 14 노원구 상계동 1002-2번지 일대 수락산 15 상계동 1205-4번지 일대 수락산 16 상계동 1240번지 일대 수락산 17 상계동 산 152-24번지 일대 수락산 18 은평구 불광동 630-39번지 일대 북한산 19 녹번동 1-54번지 일대 북한산 20 서대문구 홍은동 8-803번지 일대 북한산 21 관악구 신림동 675-339번지 일대 관악산 22 신림동 316-147번지 일대 관악산 23 서초구 원지동 419-1번지 일대 청계산 24 원지동 280번지 일대 청계산 붙임 4 산림화재 취약시설 [우리서 해당사항 없음] 연번 구분 대 상 명 위 치 이격 거리 (m) 비고 1 요양원 청운실버센터 종로구 자하문로 28길 29 50 북한산 2 요양원 보현데이케어센터 종로구 평창4길 21-22 10 북한산 3 요양원 청운요양원 종로구 비봉길 76 30 북한산 4 위험물시설 대진여객CNG충전소 성북구 보국문로 204 50 북한산 5 요양병원 현인요양병원 강북구 삼각산로20(수유동) 15 북한산 6 요양병원 경희늘푸른 노인전문병원 도봉구 시루봉로 137 50 수락산 7 요양원 도봉실버센터 도봉구 시루봉로 133 50 수락산 8 요양원 방학동노인복지센터 도봉구 시루봉로15라길 59-9 50 수락산 9 요양원 다사랑요양원 도봉구 도봉로191길88-6 50 도봉산 10 요양원 영기노인요양원 노원구 동일로248가길 30 50 수락산 11 요양원 홍파복지원 노원구 동일로248가길 30 50 수락산 12 요양원 홍파양로원 노원구 동일로248가길 30 50 수락산 13 요양원 상계요양원 노원구 동일로242바길 27 20 수락산 14 위험물시설 GS소모석유직영 수락산주유소 노원구 동일로 1772 10 수락산 15 위험물시설 E1-LPG 복지노원충전소 노원구 동일로 1778 10 수락산 16 요양원 시립수락양로원 노원구 동일로250길 44-142 0 수락산 17 요양원 구립서대문 노인전문요양센터 서대문구 홍지문2길 59 50 북한산

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재난관리과-1068

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