다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 소방행정과-1524 결재일자 2023. 2. 13. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 담당자 행정팀장 소방행정과장 소방서장 남대영 이재호 최연웅 02/13 양철근 협 조 현장대응단장 신윤환 예방과장 정상원 안전한 강북! 행복한 시민! 2023년 주요업무계획 강 북 소 방 서 ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 일반사항 정책일반 ◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등) ■ □ ◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검 ■ □ ◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까? ■ □ ◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? ■ □ ◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등) ■ □ 약자와의 동행 목적 ◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가? ■ □ ◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가? ■ □ 주거/생계/의료/교육/기타 ◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도) □ ■ 단순지원/ 사다리지원 ◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가? ■ □ 계획수립 ◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가? ■ □ 집행·홍보 ◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등) ■ □ ◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가? □ ■ 평가·환류 ◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가? □ ■ 목 차 Ⅰ. 일 반 현 황 1 Ⅱ. 2022년 소방활동현황 8 Ⅲ. 상황분석 및 정책방향 10 Ⅳ. 주요업무계획 13 Ⅴ. 특수시책 43 참고 자료 2023년 달라지는 제도 53 Ⅰ 일반 현황 관할 현황 조직 및 인력 부서별 주요업무 장비 및 시설 안전관리 대상물 세출예산 및 주요사업 관할 현황 구 분 강북구 서울시대비 면 적 23.6㎢ 3.9 % 인 구 수 308,055명 3.19% 세 대 수 145,896세대 3.3% 동 수 법정동 4 행정동 13 3.06% 대상물 6,797 3.27% 【지역특성】 ？수유역등 지하철(4호선), 우이·신설경전철 등 서울 수도권 관통하는 활맥지 ？대단위 아파트 단지, 재개발 예정 다가구 등 고지대 노후주택 밀집 ？북한산 국립공원으로 연결되는 대단위 도시자연공원 형성 ？수유역 인근 지역 고시원, 노래방 등 다중이용시설 산재 ○현장대응단 및 안전센터 현황 부서명 위 치 개소일 (신축일) 관 할 동 연 혁 전화번호 현 장 대응단 (진압대) 한천로 911 (번동) 2012. 5. 10 번 1,2,3동 수유 3동 ‘12. 5. 신설 - 대 지 : 3,960㎡(1200평) - 연면적 : 4/1층 5,488㎡(1663평) 6946-0250 우이119 안전센터 삼각산로 111 (수유동) 1984. 11. 6 우 이 동 인 수 동 수유 2동 ‘89. 5. 4. 성북소방서로부터 이관 ‘12. 5. 도봉소방서로부터 이관 - 대 지 : 960㎡(290.9평) - 연면적 : 3층 464.51㎡(140평) 998-9116 미아119 안전센터 도봉로 125 (미아동) 1978.10.25 (2006.12.7) 미 아 동 송 중 동 송 천 동 ‘93. 4. 6. 성북소방서로부터 이관 ‘12. 5. 도봉소방서로부터 이관 - 대 지 : 369.6㎡(112평) - 연면적 : 2층 310.7㎡(94.15평) - 대 지 : 373.2㎡(113평) - 신축 - 연면적 : 4/1층 734.85㎡(222평) 983-9111 삼각산119 안전센터 솔샘로 208 (미아동) 2005. 1. 5 삼 양 동 삼각산동 수유 1동 ‘05. 1. 5. 신설 ‘12. 5. 도봉소방서로부터 이관 - 대 지 : 732.9㎡(222평) - 연면적 : 4층 794.02㎡(241평) 983-5119 조직 및 인력 ○조 직 : 3과(9팀), 1 현장대응단, 3 안전센터 ○인 력 : 240명(소방직 239, 일반직 1) 구 분 계 소 방 직 일반직 소계 정 령 경 위 장 교 사 정 원 241 241 1 4 14 11 27 63 121 0 현 원 240 239 1 4 15 87 50 37 45 1 정원대비 -1 -2 0 0 1 76 23 -26 -76 1 ○의용소방대 : 149명 구 분 계 본 대 안 전 전문대 현 장 대응단 우 이 미 아 삼각산 소계 혼성대 여성대 정 원 180 80 40 40 20 20 20 20 20 현 원 149 60 31 29 18 18 18 19 16 정원대비 -31 -20 -9 -11 -2 -2 -2 -1 -4 부서별 주요업무 부 서 주 요 업 무 소 방 행정과 ？인사, 상훈, 교육훈련, 복무, 조직, 정원관리, 감찰(민원 발생 등), 청렴, 공직기강, 보안, 안전관리대책 등 ？차량, 장비·물품관리, 세입·세출, 결산, 급여, 후생피복, 전산, 청사관리, 공무·촉탁직 관리 등 ？소방홍보, 시민소방안전교육, 119소년단, 안전체험관 운영, 불조심행사 등 재 난 관리과 ？소방훈련？계획, 소방용수, 전시운영, 주정차단속, 의용소방대, 제설대책, 화재특별경계근무 등 ？구조계획·운영, 대테러·재난대응, 긴급구조통제단 운영, 풍·수해수방대책 등 ？구급대운영, 구급장비, 구급의약품 운영, 구급품질관리 등 예방과 ？화재예방대책, 경계근무, 건축허가 동의, 완공검사, 방염, 보이는 소화기 등 ？화재안전조사, 완비증명, 소방안전관리, 비감리대상 완공검사, 비상구신고포상제, 주택소방시설 무상보급 등 ？위험물제조소등 인·허가, 위험물·가스시설 관리, 소방사범, 시설？관리업 등록 등 현 장 대응단 ？현장지휘, 원인？피해조사, 통계분석, 상황실운영, 영상촬영, 현장안전관리 등 ？화재진압, 구조·구급활동, 생활안전대책출동, 소방출동로 확보, 소방용수시설 조사, 풍？수해 출동 등 ？유형별 재난현장 인명구조, 화재？산악？수난·생활안전 사고대비 순찰 등 장비 및 시설 장 비 ○소방차량 등 : 38대(소방차량 22, 일반차량 16) 차종별 년수별 계 고 가 차 굴 절 차 화 학 차 조 연 차 공 작 차 펌 프 차 탱 크 차 지 휘 차 화재조사 구 조 차 교 육 차 체 험 차 구 급 차 구급이륜 점 검 차 순 찰 차 화 물 차 승 용 차 이 륜 차 재난전담 계 38 1 1 1 1 1 4 3 1 1 1 1 1 7 1 1 1 1 5 4 1 ○소방장비 : 360종 8,828점 부서별 계 (종/점) 기동용 장 비 진압 장비 구조 장비 구급 장비(완) 통신 장비 측정 장비 보호 장비 보조 장비 감식 장비 계 360/8,828 17/34 36/1/225 120/984 101/3,260 15/461 33/143 15/2,635 6/25 58/480 시 설 ○소방용수시설 현황 종별 센터별 총 계 공 설 사 설 계 소 화 전 저 수 조 급 수 탑 계 소 화 전 저 수 조 급 수 탑 계 소 화 전 저 수 조 급 수 탑 지상 지하 지상 지하 총 계 2,041 2,025 (지상580 지하1,445) 13 3 1,844 1,829 13 2 197 196 - 1 386 1,443 194 2 ○비상 소화용수시설 현황 구 분 구 별 계 비상급수시설 (공동정호) 연 못 기 타 강북구 6 2 2 2 ○비상소화장치함 현황 종별 센터별 설 치 자 별 설 치 유 형 별 계 소방비 구청비 계 개량식(일체형) 일반식(분리형) 총 계 105 95 10 105 35 69(지상1, 지하68) 안전관리 대상물 ○소방특별조사 대상물 구 분 합계 공 동 주 택 근 린 생 활 문 화 및 집 회 종 교 시 설 판 매 시 설 운 수 시 설 의 료 시 설 교 육 연 구 노 유 자 시 설 수 련 시 설 운 동 시 설 업 무 시 설 숙 박 시 설 공 장 창 고 시 설 위 험 물 저 장 항 공 기 자 동 차 분 뇨 및 쓰 레 기 교 정 및 군 사 방 송 통 신 묘지관련 지 하 가 지 하 구 문 화 재 복 합 건 축 물 계 6,797 339 3,388 9 105 13 13 18 62 134 2 4 79 139 16 10 42 42 1 1 2 1 1 3 3 2,370 소방안전 관리대상 1,303 125 360 6 49 12 13 17 48 48 2 2 42 45 4 1 0 23 1 0 2 3 1 499 비대상 5,494 214 3,028 3 56 1 1 14 86 2 37 94 12 9 42 19 1 1 1 2 1871 ○다중이용업소 구분 다 중 이 용 업 소 신종다중이용업소 총계 휴 게 음 식 점 제 과 점 일 반 음 식 점 유 흥 주 점 단 란 주 점 영 화 상 영 관 비 디 오 물 감 상 실 업 비 디 오 물 소 극 장 업 학 원 목 욕 장 업 · 찜 질 방 게 임 제 공 업 PC 방 복 합 유 통 게 임 노 래 연 습 장 산 후 조 리 원 골 프 연 습 장 안 마 시 술 소 고 시 원 전 화 방 (화상) 수 면 방 콜 라 텍 903 38 3 204 70 78 3 3 0 0 7 17 60 1 265 2 15 2 134 1 0 0 ○위험물시설 총계 취 급 소 저 장 소 소계 주유 판매 일반 소계 옥외탱크 옥내탱크 지하탱크 이동탱크 45 27 15 9 3 18 0 12 2 3 ○가스시설 계 가스충전소 판매소 및 저장소 도시가스 정압시설 가스사용 다중이용시설 L P G C N G 고압가스 L P G 48 3 1 - 4 24 16 세출예산 및 주요사업 ○세출예산 (단위 : 천원) 구 분 2023년도 2022년도 증 감 예 산 액 비율(%) 예 산 액 비율(%) 예 산 액 비율(%) 계 25,545,699 100 24,116,329 100 1,429,370 ▲6 인 건 비 23,852,176 93 22,132,332 92 1,719,844 ▲8 기 본 경 비 681,424 3 832,339 3 -150,915 ▼18 사 업 비 1,012,099 4 1,151,658 5 -139,559 ▼12 ○ 주요사업 (단위 : 천원) 예산과목 사 업 명 2023년 예 산 2022년 예 산 추진부서 추진계획 총 계 14 건 1,012,099 1,151,658 시설비 현장대응단 사무실 공간재구성 30,000 - 장비회계팀 1월~5월 본서 옥상 전면사인 교체 21,740 - 안전사고 방지 차고문 교체 54,900 89,520 소방용수시설 보수, 도색 및 보온 등 20,350 24,400 대응총괄팀 1월~5월 화재저감 소방안전대책 추진 14,560 8,200 예방과 1월~5월 재료비 응급처치용 의약품 및 소모성 기자재 62,008 62,077 구급팀 연 중 사무관리비 소방청사 유지관리 소모품 구매 등 14,750 14,380 장비회계팀 연 중 소방관서 청사 비데 렌탈비 3,600 3,360 소방관서 공기청청기 렌탈비 6,324 5,952 시민참여 재난대응훈련 4,000 5,000 대응총괄팀 10월 구조장비 보강 및 유지관리 20,600 20,450 구조팀 1월~5월 구급장비 보강 및 유지관리 30,083 30,933 구급팀 1월~5월 자산취득비 업무용 정수물품 등 구매 2,010 3,661 장비회계팀 1월~5월 소방청사 환경개선(공사)집기류 교체 11,780 - 기 타 기타 사업비 715,394 - 각 부서 연 중 Ⅱ 2022년 소방활동현황 화재발생현황 구조활동실적 구급활동실적 코로나19활동실적 화재발생현황 : (2022년) 1일 평균 : 2.5건 / 사상자 0.04명 / 재산피해액 913.6천원 구 분 화 재(건) 인명피해(명) 재산피해(천원) 계 완진 오인 기타 계 사 망 부 상 계 부동산 동 산 2022년 749 155 291 303 14 1 13 333,463 178,589 154,874 2021년 626 146 234 246 19 5 14 410,205 211,977 198,228 2020년 410 186 45 179 5 1 4 208,830 99,841 108,539 ※ 2021년 대비 화재건수 21.98%증가, 인명피해 26.32%감소, 재산피해 18.71%감소 구조활동실적 : (2022년) 1일 평균 출동건수 : 15.4건 / 구조인원 7명 구 분 출동건수 구조인원 출동내역 (건) 화재 시건 승강기 교통 수난 산악 기타 구조 2022년 5,627 593 1,488 288 151 140 20 50 3,490 2021년 6,491 368 1,597 642 168 108 5 64 3,907 2020년 4,830 249 1,418 590 139 96 6 56 2,525 ※ 2021년 대비 출동건수 13.5% 감소, 구조인원 61.1% 증가 구급활동실적 : (2022년) 1일 평균 출동건수 : 66.2건 / 이송건수 38.6건 구 분 연 도 출동건수 이송건수 이 송 내 용 질 병 교통사고 기 타 2022년 24,176 14,071 10,098 749 3,224 2021년 22,137 13,094 8,997 775 3,322 2020년 18,581 10,915 7,542 675 2,698 ※ 2021년 대비 구급출동건수 9.2% 증가, 이송건수 7.5% 증가 코로나19 관련 활동실적 (2020.1.21. ~ 2022. 12. 31.) 구 분 출동건수 현장대응단 우이센터 미아센터 삼각산센터 기타 (미니버스) 출동건수 11,111 3,580 1,940 3,642 1,792 157 ※ 강북소방서 전담구급대 확진자 이송 : 1,718명 Ⅲ 2023년 상황분석 및 정책방향 1 상황분석 및 정책방향 상황 분석 (재난) 자연재해 및 새로운 재난유형 발생빈도 증가 ㅇ 풍수해, 폭염, 감염병, 미세먼지 등 자연재난 위협 증대 ㅇ 재해의 대형화, 복합화, 다양화 및 신종 재해 위험 증가에 따른 재난대응 서비스 범위 확대 광주 붕괴사고 (’22.1.11.) 강원동해안산불 (’22.3.4.) 집중호우 (’22.8.8.) 대전아울렛화재 (‘22.9.26.) 다중밀집 인파 (’22.10.29.) (사회) 고령화·1인 가구 등 재난취약계층 지속 증가 ㅇ 사회·경제적 약자가 재난취약계층으로 연결될 수 밖에 없는 구조 ㅇ 더불어 함께하는 사회적 분위기와 생활밀착 맞춤형 안전요구 확산 (기술) 초연결·초지능 기술 발전으로 첨단화시대 도래 ㅇ 재난관리 정보화 및 IoT 빅데이터 등 소방서비스 첨단기술 수요 확대 ㅇ 서울시 차원의 통합적 재난 예측·대응 데이터플랫폼 구축 필요 (정책) 재난·재해에 대한 중앙 ？ 지방 협력체계 강화 ㅇ 중앙·지방, 유관기관간 협력 및 지휘체계 일원화 의무 ㅇ 미래 서울소방 역할 재정립 및 전문성 강화 요구 정책 방향 정책 1 다양한 환경변화 예측, 안전한 예방환경 조성 ㅇ 빈틈없는 감염병 대응체계 구축으로 대시민 이송관리 철저 ㅇ 집중호우 등 광범위한 동시 다발성 재난발생에 대비한 대응역량 강화 ㅇ 대도시 공간특성(지하화, 초고층화 등)을 반영한 서울형 화재예방 대책 강구 정책 2 재난약자 안전동행을 위한 촘촘한 도시안전망 구축 ㅇ 재난피해 시민 권익보호를 위한 보상 및 법률지원 절차 마련 ㅇ 재난취약계층을 대상으로 한 화재예방으로 안전성 향상 및 피해 저감 추진 ㅇ 국민 눈높이에 맞춘 생활 밀착형 사회안전망 구축으로 119안전 사각지대 해소 정책 3 현장중심 총력대응으로 인명구조 재난대응력 강화 ㅇ 재난초기부터 총력대응을 위한 서울시·유관기관 통합대응체계 확립 ㅇ 재난규모별 현장지휘체계 구축 및 인명구조 중심 현장지휘권 확보 ㅇ 재난현장 대응역량 강화를 위한 맞춤형 전술훈련 시스템 도입 정책 4 스마트·빅데이터 기반 재난관리 시스템 마련 ㅇ 재난정보와 현장대응의 효율성을 위한 첨단 통합 디지털 플랫폼 구축 ㅇ AI, 3D 실내지도, 빅데이터 활용 디지털 소방정책 환경 강화 ㅇ 소방활동 업무 효율화 증진 및 대시민 소방행정서비스 개선 Ⅳ 2023년 주요업무계획 “매력 서울”에 걸맞는 안전한 예방환경 조성 재난약자 안전동행을 위한 촘촘한 도시안전망 구축 현장중심 총력대응으로 인명구조 재난대응력 강화 미래소방 도약을 위한 소방인프라 구축 “매력 서울”에 걸맞는 안전한 예방환경 조성 1. 의용소방대원 역할 다변화를 통한 안전지킴이 역량 강화 2. 생명보호 중심의 고품질 구급서비스 향상 3. 선제적 안전관리 강화를 위한 화재안전조사 실시 4. 다중이용업소 안전환경 조성 및 자율적 안전관리 강화 5. 위험물시설 및 취약대상 집중 안전관리 추진 6. 특정소방대상물 소방안전관리 강화 ☞ 정책방향 및 성과 목표 의용소방대원 활용 선제적 재난안전 예방활동 구축 ㅇ 의용소방대 재난정보통신원 운영 및 소방안전활동 강화 － 강북소방서 의용소방대 7개대, 149명 운용(119기동순찰대 운영/전통시장 등) － 관내 예방순찰시 서울스마트 불편시고 앱을 활용 신고(불완전 요인 인지시) － 화재, 구조, 구급 등 재난 현장 의용소방대원 역할 강화 감염병 확산방지를 위한 방역관리 시스템 가동 마련 ㅇ 구급대원 감염병 확산 대응방안 강구 및 고품질 구급 서비스 제공 － 현장활동에 필요한 개인보호장구 등 방역물품 확보 및 관리(감염관리실 운영) － 구급지도의사 위촉을 통한 구급대원 전문화 육성 및 응급처치능력 향상 화재안전성 강화를 위한 화재 예방 및 안전관리 강화 ㅇ 선제적 화재 예방 및 안전관리를 통한 안전한 서울시 구축 － 화재안전조사 및 화재안전컨설팅 추진(전문가 구성 119기동팀 운영) － 관계인 중심의 자율적 소방안전 관리체계 정착 및 안전환경 조성 1-1 의용소방대원 현장 중심의 소방안전 활동 및 전문성 강화 의용소방대 소방안전 활동(보조 활동) 강화 ○ 의용소방대 조직 운영 현황(7개 대 / 149명) 구 분 계 본 대 지 역 대 혼성대 여성대 전문대 번 동 우 이 미 아 삼각산 현 원 149 31 29 18 18 18 19 16 ○ 화재, 구조, 구급 등 재난 현장 소방보조 활동(2022년 실적) 구 분 총 계 현장활동 지원 예방활동 화재 구조 보조활동 행사지원 지원활동 기 타 횟 수 283 3 0 165 62 5 48 인 원 1,261 6 0 1,040 98 16 101 ○ 의용소방대 전통시장 ‘119기동순찰대’운영 － 특별경계 근무 기간 중 － 전통시장, 쪽방 등 화재 예방 안전 순찰(1일 기준 2~3개소) ○ 원스톱 주택용 소방시설 설치지원(강북구 재난 취약계층) ○ 관내 비상소화장치 관리전담제 실시(개인당 1개소) ○ 시민안전체험관(보라매, 광나루) 강사 보조 · 지원 － 생활안전교육, 체험시설 운영, 통역지원 등 ○ 화재 취약 어르신 중점 돌봄 활동 강화(밀착 관리) ○ 보이는 소화기 전담제 운영 － 소화기 설치 실태 및 도난보수 관련 사항 확인 ○ 문화재 및 등산목 안전지킴이 운영 － 문화재 화재 진압훈련 참여 및 산악사고 방지를 위한 안전 산행, 산불 조심 협력 지원 의용소방대원 실무중심 전문성 역량 강화 ○ 의용소방대원 자격(교육) 보유 현황 총 원 소방시설관리사 소방설비기 사 생활안전 강 사 CPR 강 사 심 리 상담사 영양사 간 호 조무사 79명 1 5 37 22 4 3 7 ○ 의용소방대원 역량 강화 교육 － 테마별 재난 대응 요령(연령별, 장소별 대처요령) 등 － 의용소방대 관련 기초 소양 교육 등(소집 교육, 한국소방안전원 사이버교육) 1-2 생명보호 중심의 고품질 구급서비스 향상 (품질향상) 중증 응급환자 생존율 향상을 위한 전문화 육성 ㅇ (2년간) `21~`22년도 중증응급환자 이송 현황 구 분 계 심·뇌혈관 질환 심 정 지 중증외상 2022년 4,671 3,992 605 74 2021년 3,936 3,383 495 58 건수(증가율%) ▲ 735(18%) ▲ 609(18%) ▲ 110(22%) ▲ 16(27%) ㅇ 인명 소생률 향상을 위한 자구 노력 강화 - 심혈관계 중점 응급의료기관 위탁 및 구급대원 실무 교육(월 1회 이상) - 실전 대비 RA시뮬레이터를 통한 품질 분석 및 숙달훈련 ㅇ 구급지도의사 위촉을 통한 구급대원 전문 교육 - 구급지도의사(구급지도관) 활용 단위 실습 교육 - 구급활동에 대한 교육·자문 및 법률적 자문 등 의학적 지도 ㅇ 고품질 응급처치 제공을 위한 특별구급대 탄력 운영 - (기존) 우이119안전센터 ⇒ (현행) 미아119안전센터 - 관내 중심부에 특별구급대 편성 운영으로 중증 응급환자 소생술 향상에 기여 ※ 구급대원 하트세이버 수여 실적 2022년 : 하트세이트 34건, 브레인세이버 3건 / 2021년 : 하트세이트 73건) (환자수용) 신속한 환자 이송을 위한 환자 수용 기준 마련 ㅇ 코로나19 의심(확진)자 강북구 내 의료기관 수용(대한·서울현대병원) - 코로나19 의심(확진)자 등 환자별 응급실 수용범위 및 핫라인 정비 ㅇ 구급대원 ↔ 응급실 의료진간 환자 인계？인수 시간 최소화 - 주취자 등 안전상 이유로 구급대원 응급실 대기 금지 요청 1-3 선제적 안전관리 강화를 위한 화재안전조사 실시 (안전조사) 화재안전조사 및 화재안전컨설팅 추진 안 전 ㅇ 관내 화재발생 우려 및 인명피해 취약대상 선정 중점 안전관리 강화 - 다양한 화재 위험요소를 반영한 화재안전 중점관리대상 선정 및 등급관리 ㅇ 전문가 구성119 가동팀 운영 불시 단속 가동 - 소방시설관리사 등 화재취약 다중이용시설 등을 대상으로 불시 단속 - 불시 집중 단속 등은 사전 예고 없이“일제·불시·집중”단속 추진 화재안전조사 ↗ 정 기 ？ 취약대상 등 중점관리 대상 화재안전컨설팅 ？ 시기별？계절별？테마별 화재안전조사 ？ 불시단속(119기동단속팀) 화재안전조사 ↘ 수 시 ？ 사회적 이슈 등 반영 화재안전조사 (안전관리) 화재안전 정보조사 ㅇ 추진기간: 2023. 1. 16. ~ 12. 31.(약 11개월) ㅇ 대 상: 2,557개「 7,463 대상 중 4,906 대상 완료 (65.7%)」 년 도 총 계 2023년 2022년 2021년 2020년 2019년 2018년 대 상 7,463 2,557 1,598 308 397 1,969 634 추진율 100% 34.3% 21.4% 4.1% 5.3% 26.4% 8.5% (지도감독) 소방대상물 관계인 자율 안전 관리 지도 동 행 예 방 ㅇ (주요내용) 피난시설, 방화구획 및 방화시설의 관리에 관한 사항 등 - 노유자 시설 등 다수의 인명피해가 발생할 수 있는 대상 선정 중점 관리 ※ 주요 대상 : 노유자 시설 48, 복합건물 9, 문화집회시설 2, 고시원 등 1-4 다중이용업소 안전환경 조성 및 자율적 안전관리 강화 (예 방) 다중이용업소「중대재해처벌법」적용 대상 강화 안 전 ㅇ 우리 구 우선적용(‘22.1.27) 법인대상 4개소, 유예(’24.1.27)대상 7개소 -「중대재해처벌법」적용 다중이용업소 11개 대상「안전관리 가이드 북」배포 및 교육 - 바닥면적 1,000㎡ 이상 다중이용업소에 대한 특별관리(반기별1회화재안전조사실시) (안전관리) 신종 다중이용업소 지정에 따른 안전관리 강화 신 규 ㅇ(신규대상) 시행일(’22.6.8.)이후 영업개시 업소는 소방시설 완비증명 발급 - 방탈출·키즈·만화카페 등 신종 다중이용업소 편입 (24개 업종 → 27개 업종) ㅇ(기존대상) 영업주 변경 시 완비증명 발급 ▶ 다중이용업소로 편입 - 기존 업소 영업주 변경 시「다중이용업법」에 따른 안전시설 등 소방시설 설치 안내 - 관계 기관과 업무협조 (세무서, 구청 - 문화관광체육과, 식품위생과) (환경조성) 관계인 중심의 자율적 소방안전 관리체계 정착 안 전 ㅇ 우수 안전관리 대상물 소방안전 모범 대상 인정 포상 - (인센티브) 우수업소 2년간 화재안전조사 및 소방안전교육을 면제 및 영업주 표창 - (홍보강화) 보도문 배포, 협업매체(전광판 등) ·홈페이지 공고, 포스터 제작·배부 ※ 추진 절차 우수업소 신청 우수업소 공고· 심의 우수업소 인정공표 우수업소 표지 갱신 - 자체 계획 수립(2월) - 이의신청 접수(8~9월) - 우수업소 인정공포(11월) - 갱신대상 업소방문(11월) - 우수업소 인정모집 홍보 - 인정예정공고(20일)(10월) - 영업주 통보 - 인정요건 확인 - 우수업소 요건 확인 - 심의회 구성(6~9인) - 영업주 표창 - 추천서류 확인 후 개신 1-5 위험물시설 및 취약대상 집중 안전관리 추진 위험물제조소 등 소방검사 ㅇ 위험물제조소 등 현황 합 계 주유취급소 일반취급소 판매취급소 옥내탱크저장소 지하탱크저장소 이동탱크저장소 42 14 3 9 10 2 4 ㅇ 저장소(3~5월),이동탱크(4~5월),주유소(6~8월),취급소(9월~10월) 무허가 위험물시설 양성화 추진 및 불시단속 강화 ㅇ (대 상) 연구실험실, 건축공사장, 자동차공업사, 대규모점포 등 ㅇ (내 용) - 지정수량 이상(건축공사장, 자동차공업사, 대규모점포 등) → 허가유도 - 소량위험물 취급대상(연구실험실,인쇄공장등) → 안전캐비닛 설치유도 - 이동탱크저장소 및 위험물운반·운송차량 불시 가두검사(경찰협조) 사용중지 위험물시설 안전관리(현장확인) 강화 ㅇ (대 상) 수정탕(옥내탱크저장소, 휴지기간: 2019.8.23.~2024.8.23.) ㅇ (내 용) 안전조치 유지상태, 위험물 저장·취급 여부 등 검사 30년 이상 노후 위험물 제조소 등 실태조사 신 규 ㅇ (대 상) 7개소(옥내탱크저장소3, 지하탱크저장소1, 판매취급소3) ㅇ (내 용) 지상·지하탱크 누유검사, 손상유무 등 대학교 연구 실험실 사용하는 위험물질에 대한 안전관리 강화 ㅇ (대 상) 성신여대 미아운정캠퍼스 내 19개소 ㅇ (내 용) 일반 취급소 · 옥내저장소로 허가유도 → 대학 연구실험실 화재예방 및 사고 발생 시 적정한 대응 1-6 특정소방대상물 소방안전관리 강화 대상물의 착공 단계부터 소방안전관리자 선임으로 화재 및 안전사고 방지 신 규 ㅇ 건설현장 소방안전관리자 선임으로 소방안전관리 강화 - (선임대상) 2022.12.1. 이후 신축 등 (증축·개축·재축·이전·용도변경 또는 대수선) 허가를 신청하거나 신고를 하는 건설현장 ？ 연면적 15,000㎡ 이상인 것 ？ 연면적 5,000㎡ 이상인 것(지하2층 이상, 지상11층 이상, 냉동창고·냉장창고) 소방안전관리업무 전담자 지정으로 안전관리 강화 ㅇ 소방안전관리자의 겸직 금지 대상 점검 및 겸직자 재선임 - (대 상) 관내 1급 소방안전관리 대상물 58개소 ※ 겸직가능 : 2·3급 대상물의 안전관리자, 보조자, 건설현장, 공공기관 - (겸직이 제한되는 다른 안전관리자) : 전기안전관리자, 위험물안전관리자 등 8개 안전관리자 소방안전관리대상물 근무자 등에 대한 소방훈련 및 교육 의무 강화 ㅇ 소방안전관리대상물 근무자 소방훈련 의무 강화 - (시 기) 2023. 1. 1. 부터 - (대 상) 1급 소방안전관리대상물 - (주요내용) 근무자 등에 대한 소방훈련 및 교육 결과 제출 의무 신설 안내 ※ 특급·1급 소방대상물 소방훈련 실시 후 30일내 훈련 결과보고서 제출 의무 신설 ㅇ 소방안전관리자 업무대행 감독자 강습교육 확대 안내 - (시 기) 2022. 12. 1. 선임 대상부터 - (대 상) 소방안전관리업무를 대행하는 관리업자를 감독하는 자로 지정되어 선임된 사람 - (주요내용) 강습교육 등 법정교육 신설 안내 재난약자 안전동행을 위한 촘촘한 도시안전망 구축 1.‘재난약자 안전우선’범구민 화재안전망 구축 2. 맞춤형 소방안전대책 추진으로 구민안전 향상 및 피해저감 3. 안전약자 집중 교육 및 시민 체감도 제고 ☞ 정책방향 및 성과 목표 재난약자 안전동행을 위한 화재안전망 구축 ㅇ 화재 취약계층 재난약자 화재안전망 구축 강화 － 기초생활수급자 등 취약계층 및 반지하 거주세대 주택용 소방시설 무상 보급 ㅇ 화재로부터 더 안전한 지역안전망 구축 － 소방차 통행 곤란 주택밀집지역 서울안전마을 조성 － 화재위험지역 보이는 소화기 설치 및 자율형 비상소화장치 개선 재난 사각지대 안전성 향상 및 피해 저감 추진 ㅇ 간헐적으로 발생하는 화재취약 사각지대 발굴 피해저감 대책 추진 － 핵심 및 일반대상 선정 연간 집중소방안전관리 추진 및 화재예방대책 마련 － 공유 이동수단(모빌리티) 충전소 현황조사 및 관계인 화재안전컨설팅 안전약자 집중교육 및 시민안전교육 표준화 ㅇ 재난 및 안전약자 구분 맞춤형 안전교육 실시 및 시민안전교육 체계 개편 － 사고 취약지역 등 조사 분석을 통한 맞춤형 안전교육 실시 － 장애인 등 맞춤형 시민안전교육 표준 프로그램 시행(찾아가는 소방안전 순회 교육) ㅇ 시민이 안전하게 즐길 수 있는 안전문화 행사？이벤트 제공(서울안전한마당 등) 2-1 ‘재난약자 안전우선’범구민 화재안전망 구축 재난약자 등 취약계층 안전을 우선한 화재안전망 구축 동 행 ㅇ 기초생활수급자 등 취약계층「주택용 소방시설」무상보급 (1,500여가구 / 7천만원) - 장애인, 홀몸어르신, 반지하층 세대 등 사회취약계층 소방시설 무상보급 - 가구별 주택화재경보기 1개, 소화기 1대 설치 ㅇ 5년 이상 주택용소방시설(‘12~‘18년) 교체·점검 및 유지관리 노약자세대등 각실별설치로 안전 강화 - 2012년~2016년 보급가구 3,800세대(유지관리 점검완료) ※ 그간 추진경과: 최근 10년간 예산 3억1천만원 투입 12,000여 가구 무상보급 구 분 합 계 2012년 2013년 2014년 2015년 2016년 2018년 2019년 2020년 2021년 2022년 세 대(수) 11,985 274 879 1347 990 310 715 1,565 1,513 2,802 1,590 예산(백만원) 316 10 35 53 39 13 7 10 25 72 52 화재로부터더안전한‘강북’구현을 위한 안전망 확충 동 행 ㅇ 소방차 통행 곤란 주택밀집지역「서울안전마을」조성 (2개소, 800만원) - 자체심의를 통한 안전마을 2개소 선정 및 조성(‘11~‘22년총16개소조성) - 마을별 보이는 소화기 5개소 이상, 주택용소방시설 60가구 이상 보급, 안전마을지킴이 위촉으로 화재안전 확행 ※자치구협업CCTV·스마트폴연계안전관리 ㅇ 화재위험지역「보이는 소화기」신규설치(100개) 및 교체·관리 강화 - 표준디자인 적용(‘20년)전 소화기함 30개소 교체, 구청협업 지속 최신화 - 안심일자리 인력(1명)+의소대 합동 매월 1회 이상 관리 및 사용법 홍보 - 시민서포터즈(자원봉사) 활용 자율안전관리 강화 ※ 서울안전 APP활용 위치 등록 ※ 설치현황: 최근 8년간 2,015개 설치·관리 구 분 합 계 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 소화기 (대) 2,015 202 192 197 290 418 376 308 32 ㅇ 신속한 초동진화를 위한 자율형 비상소화장치 개선 (1개소, 370만원) - 시민자율 초동진화 능력향상을 위해 수관적재방식 → 호스릴방식 개선 - 소방차통행 곤란 지역 등 취약지역 우선 개선 후 사용법 교육훈련 추진 소방시설 완공검사 등 확대운영을 통한 안전환경 조성 신 규 ㅇ (소방시설완공) 노유자 시설에 한하여 시행하던 현장 완공검사 확대 - 노유자시설 + 1급 소방안전관리 이상 대상물(현장확인 후 완공검사증명서 발급) - 감리결과보고서 및 완공검사 서류 일체 사전 검토 실시 - 감리결과보고서와 실제현장 일치 및 작동여부 등 면밀히 점검 ㅇ (방염물품현장점검) 폭 넓은 방염물품설치대상 현장점검 운영 - 완비대상, 노유자시설 완공 시→특정소방대상물 방염대상으로 확대 - 신청서류, 평면도 등 일체 검토 및 사용물품 현장확인 - 특정소방대상물 완공검사 시 방염물품 검사 병행추진, 안전강화 법규정비에 따른 안전관리 사항 ㅇ「서울특별시 주택용 소방시설 설치 지원 조례」(시행 2018.3.22.) - 화재안전취약자 지원대상 확대 [수급자, 중증장애인, 한부모가정, 홀몸노인, 다문화가정(추가)] ㅇ 소방시설 소급 설치 및 관리？감독 강화 (소방시설법 개정 / ’2022.12.1.) - (중？소병원) 스프링클러설비 소급 설치 (기한‘26.12.31.) ㅇ 화재예방 안전관리 강화 (화재예방법 개정 / ’22.12.1.) - (안전관리자) 소방안전관리자 선임 강화, 책임부여 ？ 건축공사장, 특급？1급 대상 소방계획서 매년 작성 및 기록유지 의무 - (예방조치) 화기 취급이 많은 대상 화재예방 강화 ？ 모닥불, 흡연 등 화기취급, 풍등 등 소형 열기구 날리기 제한 등 - (불시훈련) 화재취약대상 불시 소방훈련 실시 ？ 의료시설 등에 대한 불시훈련 실시, 훈련결과 평가 등 2-2 맞춤형 소방안전대책 추진으로 구민안전 향상 및 피해 저감 (시기별) 소방안전대책 중점추진을 통한 안전 확충 안 전 ㅇ 22/23 겨울철 소방안전대책(‘22.11월~‘23.2월, 5대전략 14개 중점과제 추진) - 화재안전/자율점검/재난대비 중심 안전관리 기반조성 및 현장대응력 강화 ㅇ 봄철 소방안전대책(‘23.3월 ~ 5월, 해빙기 취약대상 현장점검·안전컨설팅) - 건축공사장, 다중이용시설, 산림화재 대비·대응 등 인명보호 우선대책 추진 ㅇ 석가탄신일(5.7) 대비 소방안전대책(‘23.4.24~5.29, 특별조사및특별경계근무) - 특별조사, 현장점검 등 화재안전 및 특별경계근무 예찰활동을 통한 재난대비 ㅇ 명절(설/추석) 대비 소방안전대책(‘23.1월/9월 특별경계근무) - 특별조사, 현장점검 등 화재안전 및 특별경계근무 예찰활동을 통한 재난대비 (대상별) 화재취약대상 집중 소방안전관리 대책 추진 안 전 ㅇ 핵심 및 일반대상 선정 연간 집중소방안전관리 추진 (핵심) 전통시장 / 피난약자 / 건축공사장 / 화재취약주거 / 지하연계복합 (일반) 화재예방강화지구/지하시설물/게스트하우스/캠핑장/공장창고/취약다중이용업소/한옥밀집 - 현장점검 및 화재안전컨설팅, 소방교육훈련·집중 홍보활동 전개 - 소방시설 설치지도, 자율안전점검 홍보 및 대상별 화재예방 협의체 운영 - 관계자 간담회, 소방 담당책임관 및 자체 점검의 날 운영으로 안전 확충 등 (안전사각) 공유 이동수단 등 선제적 화재안전 강화 안 전 ㅇ 공유 이동수단 충전소 현황조사 및 관계인 화재안전 컨설팅 - 화재예방을 위한 안전시설 설치(소화기및소형질식소화덮개) 제도개선 ※ 전동킥보드, 전기자전거 등 충전시설 주변 방화구획 및 자동소화설비 설치 권고 ㅇ 가정내 비치하여 충전시 화재위험성 경고 홍보물 제작·배포 2-3 안전약자 집중 교육 및 시민 체감도 제고 재난 및 안전약자 구분 맞춤형 안전교육 실시 재난지역 다중인파 밀집·심정지 취약 등 ㅇ 다중밀집 사고 예방법 안전교육 - ‘압사사고의 원인·분석 및 예방법’ 배포 - 찾아가는 학교 안전교육 시 중점교육(북부교육청 협업) ㅇ 심정지 사고 취약지역 심폐소생술 집중교육 - 심정지 사고 취약지역 조사 분석(번동-수유동-미아동-우이동) - 취약지역 CPR 집중 교육(번동주민센터 및 아파트 관리사무실 협의) 단체·기관 장애인 단체·관공서 등 ㅇ 장애인 등 맞춤형 표본 교안 교육 - 안전교육 일정 및 내용 협의를 위한 협조 네트워크 구축 표본교안 제작· 시범운영(’23.1월) ？ 네트워크 구축(’23.2월) (관련 기관？단체？소방서) ？ 교육일정 및 내용협의(’23.2월) ？ 안전교육 시행 (’23.3~11월) - 찾아가는 소방안전 순회 교육(장애인 시설 33개소) 장애인 시설 교육시 단독경보형감지기 등 파악(미설치 가정 예방과 통보) ㅇ 시 산하 기관 및 강북경찰서 안전교육 실시 - 정례조례 및 간담회 시 응급처치 등 안전교육 가정·개인 한부모가정·학생 등 ㅇ 한부모가정 자녀대상 어린이 안전학습지 제작？배포(월1회, ’22.8월~) - 안전 주제 어린이 프린트 학습지 보급(강북 지역아동센터 협조) - 한부모가정 인쇄본 무료 배포(강북 지역아동센터 협조) 시민 체감도 제고 시민 참여 안전문화 행사 등 개최 및 시대맞춤 안전정보 제공 ㅇ 시민이 안전하게 즐길 수 있는 안전문화 행사·이벤트 제공 － 서울안전한마당, 소방동요대회 등 대면행사 재개 및 시민 접점 확대 － 소방안전 유튜브 공모전, 작품공모전 등 전 연령 참여 이벤트 제공 ㅇ 사회 트렌드 맞춤형 화재예방 홍보·교육 － 유튜브 영상 등 전파력 높은 채널 활용한 이슈 콘텐츠 보급 － 전동킥보드/전기차 안전사용수칙 등 사회변화 맞춤 안전정보 제공 안전약자 맞춤형 교육 추진 및 시민안전교육 인프라 확충 ㅇ 안전약자 및 심폐소생술 등 응급처치 집중 안전교육 추진 － 장애유형별 및 취약계층별 맞춤형 특화 안전교육 실시 － 소화기,소화전,완강기 사용법 및 심폐소생술 등 응급처치 교육 구분 ㅇ 이동체험안전차량 교체, 안전교육 콘텐츠 보급 － 장애인 등 재난취약계층 분야 안전교육 콘텐츠 보급 사업명 월별 추진일정 및 소통계획 안전문화행사 ？ 서울안전한마당(5월), 소방안전유튜브공모전(2~5월), 119소방동요대회(7월) ？ 소방안전작품 공모전(7~11월), 불조심 강조의 달 운영(11월) ？ 몸짱소방관 선발대회(5월 ~ 11월) 시민접점홍보 ？ 직능별 전문가와 협업을 통한 홍보콘텐츠 제작(분기별) ？ 유튜브, 인스타그램 활용한 뉴미디어 콘텐츠 보급(연중) ？ 안전소식지 ‘아이러브119’ 책자 발간 및 e-book 보급(매월) 시민 안전교육 ？ 장애인 등 취약계층 분야 안전교육 콘텐츠 보급(1~6월) ？ 노인복지관, 장애인 공동생활가정 등 취약계층 안전교육 운영(매월) ？ 안전교육 수요에 맞춘 대면·비대면 소방안전교육 실시(매월) 현장중심 총력대응으로 인명구조 재난대응력 강화 1. 다양한 재난유형에 대한 대응역량 강화 2. 초기대응능력 강화를 위한 출동로 확보 및 소방용수시설 개선 3. 급격한 기후 변화에 따른 자연재난 선제적 대비·대응 4. 현장중심의 전문 응급의료 종합 컨트롤 타워 구축 5. 재난현장 신속대응을 위한 긴급구조통제단 운영 강화 6. 구조대원 전문능력 향상을 통한 구조서비스 품질 향상 7. 신속하고 효율적인 재난현장 초기 대응능력 강화 8. 전기차량 화재 현장 대응능력 향상 9. 무선통신 역량 강화를 통한 신속한 사고대응 ☞ 정책방향 및 성과 목표 다양한 재난유형에 대한 현장대응역량 강화 ㅇ 강북구 재난발생 특성을 반영한 실전위주 훈련 마련(주택화재 대응능력 강화) ㅇ 친환경 전기자동차 화재대응 적응성 확보를 위한 통합훈련 추진 ㅇ 북한산 산림화재 종합대책 추진(산불진압장비 보관한/34개소 활용) 특수 재난사고(다중밀집) 인명구조 대응능력 강화 ㅇ 골든타임 확보 및 주민 초기대응능력 강화를 통한 재산 및 인명보호 － 소방차 출동방해 차량 등 강제처분/소방차 진입 곤란지역 불법 주정차단속 ㅇ 증가하는 생활안전구조 및 자연재난에 선제적 대응(특별구조훈련 실시) ㅇ 다수사상자 발생시 응급의료 대응능력 강화(임시응급의료소 설치 운영 등) ㅇ 대형재난 발생시 유관기관과의 대응 협조체계 대응능력 강화 현장에 강한 소방관 양성을 위한 훈련 내실화 ㅇ 구조기술 개발 및 체계적인 교육？훈련을 통한 대처능력 향상 ㅇ 재난현장 황금시간 확보를 위한 출동프로세서 운영(차고출발시간 60초) ㅇ 전기차량 화재현장 대응능력 향상을 위한 교육 및 무선통신 역량강화 － 전기자동차 사고 대응 전술 마련 및 유관기관 합동 재난안전통신망 훈련 실시 3-1 다양한 재난유형에 대한 대응역량 강화 강북구 지역특성을 반영한 주택화재 진압훈련 추진 ○ 타 자치구에 비해 다세대 등 비율은 높고, 아파트 비율은 낮음 강북구 주택 중 다세대 41%↑(서울시 26%), 아파트 35%↓(서울시 59%) ○ 화재발생 건수 및 인명피해도 주거시설 집중되어 발생함 구분 계 주거 교육 시설 판매 업무 집합 시설 의료 복지 산업 시설 운수 자동차 생활 서비스 자동차 기타 화재건수 155 77 1 14 3 2 3 2 26 10 17 인명피해(명) 14 13 0 1 0 0 0 0 0 0 0 ※ 화재장소 발생현황 : 주거시설(49.67%) 〉생활서비스(16.77%) 〉판매시설(9.03%) 〉자동차(6.45%) ○ 취약 주거시설에 대한 실전위주의 화재진압훈련 실시 - 다세대·빌라 ⇒ 활용 불시출동 훈련 (센터별 월1회) - 아파트 ⇒ 등에 대한 합동훈련 (센터별 월1회) 대형 재난 예방을 위한 북한산 산림화재 즉시 대응태세 구축 ○ 관내 산림현황(북한산) ⇒ 우이동 일대 / 10㎢(전체 28.3㎢) /836.5m(백운대) ○ 산림화재 예방을 위한 산불훈련 및 지리조사 등 실시 - 산림화재 진압훈련 및 예방캠페인 : 연 2회(봄/가을) - 산불진압장비 보관함 정비 및 지리조사 : 연 1회(4~5월) ○ 도심형 산림화재 위험지역 의용소방대 활용 예방순찰 - 대 상 : 12개소(산림인접 민가 4, 취약시설 1, 주요등산로 7) - 내 용 : 기상특보 발령시 예방순찰 및 산림화재 감시 등 전기자동차 화재 대응을 위한 소방전술 매뉴얼 정립 ○ 최근 5년간 전기자동차 보급률 증가에 따른 화재발생 건수 증가 소방청 통계(전국) : ’18년 3건, ’19년 7건, ’20년 11건, ’21년 24건, ’22년 44건(사망1, 부상3) ○ 전기자동차 화재대응 매뉴얼 정비·활용 - 침수수조, 질식덮개 등 활용한 전술개발 - 매뉴얼 활용 팀단위 소방전술 통합훈련 지휘팀, 구조대, 진압대 임무별 숙달훈련 질식소화덮개+하부주수 냉각수조 침수소화 3-2 초기대응능력 강화를 위한 출동로 확보 및 소방용수시설 개선 소방차 출동 장애 요인 제거를 통한 출동로 확보 ○ 소방차 양보의무 위반 차량 과태료 부과를 통한 대시민 인식 개선 ※ 과태료 부과 3건(누적) 20년 12월 1건, 21년 3월 1건, 21년 11월 1건 ○ 불법 주？정차 차량 등 소방차 출동 방해 차량 강제처분 － 출동 중 ~ 도착 직후 소방차량 공간 확보 및 소화전 활용 시 강제처분 － 반기별 강제처분 미처리 사례 분석 및 모의훈련 실시 ○ 소방차 진입 곤란(불가)지역 불법 주？정차 단속 강화 ※ 과태료 부과 63건 (최근3년) 20년 16건, 21년 24건, 22년 23건 ○ 소방활동 환경개선 협의체 구성·운영 － 강북구청, 강북경찰서, 북부도로사업소 등 유관기관 협의체 구성을 통한 소방통행로 장애요인 등 소방용수 전반 사항 개선 협의 (반기별) ※ 장애물, 거주자우선주차, 주차금지 노면표시, 도시계획, 도로공사 등 주민 활용도 향상을 위한 비상소화장치 형식 개선 ○ 분리형 비소함을 호스릴 형식으로 변경 하여 주민 활용 어려움 해소 비상소화장치함 현황 합계 일체형(수관) 분리형 호스릴형 105 4 69 32 ○ 비상소화장치 주민 합동 훈련을 통한 화재초기 대응능력 강화 － 주민 합동훈련 연 2회 실시 (상반기,하반기 각 1회) 지상식 소화전 바로보임 반사판 설치 확대 ○ 가시성 강화와 불법주정차 예방을 위한 지상식 소화전 반사판 설치 ※ 22년 시범설치(76개소) 결과 가시성 증가 및 불법 주·정차 예방 및 홍보효과 확인 ○ 대 상 : 미설치 지상식 소화전 310개소 (순차적 설치 예정) 3-3 급격한 기후 변화에 따른 자연재난 선제적 대비·대응 계절별 자연재난 해빙기 폭염 풍수해 제설·한파 3월 6월~9월 5월~10월 11월~2월 재난 취약계층 맞춤형 소방서비스 지원 [예방] ○ 취약지역 위험요소 사전제거: 일 1회 이상 취약지역 예찰활동 ○ 재난약자 주거시설 등 실태·안전 확인 - 대 상: 33세대(독거중증장애인) - 활동내용: 거주지 주변 위험요인 사전확인 및 제거, 재난정보제공 등 재난대비 취약지역 등 안전관리 [대비] ○ 대응역량 강화를 위한 맞춤 훈련·점검 ○ 재난상황 대비 장비 100% 가동상태 유지: 11종 86점 신속하고 전문적인 긴급구조 재난대응 [대응] ○ 종합상황실 운영 - 위기단계별 상황실 비상근무 체계(24시간 종합상황실 운영) ○ 신속하고 전문적인 긴급구조 및 재난대응 ○ 재난현장「긴급구조 통제단」현장지휘소 설치·운영 - 대응단계: 1단계(소방서장) → 2단계(방면본부장) → 3단계(소방본부장) 재난피해복구 시민불편 해소 [복구] ○ 119안전쉼터 운영(1층 민원응대실): 임시 피난장소 제공 ○ 피해 시민 생활재건 복구절차·방법 안내 → 자치구 연계 ○ 피해지역 안전조치 활동 및 전기·가스 안전검검 지원 - 구조대·생활안전대·의용소방대 활용 - 전기 및 가스안전공사 합동점검반 편성 운영 3-4 현장중심의 전문 응급의료 종합 컨트롤 타워 구축 (재난대비) 다수사상자 발생 대비 응급의료 대응능력 강화 신 규 ㅇ 지역특성을 반영한 재난대비 응급의료 대응 도상훈련(상·하반기) - 대 상 :「강북구 4.19 국민문화제 행사장」(강북구 구청사거리~광산사거리 도로) - 훈련유형 : 다수사상자(압사？붕괴사고)를 가상한 응급의료 대응 도상훈련 - 대응절차 가상 재난발생 (압사·붕괴사고 등) 위기상황대응 (소방·보건소) 현장활동 (다수사상자 훈련 키트 활용) 훈련평가 (소방·보건소) 재난접수 + 상황전파 임시응급의료소 + 신속대응반 편성 중증도 분류 + 응급처치 + 환자이송 구급대응훈련 검토회의 ※ 추진시기 : 상반기(5월중) / 하반기(긴급구종합훈련시 병행) ㅇ 재난현장 임시응급의료소 설치 운영 및 구급대원 역할별 분담 훈련 - 상·하반기 전체 구급대원 합동 도상훈련 시행(다수사상자 훈련 키트 활용) - 하반기 훈련평가 대비 유관기관 협동 가상 시나리오 훈련 - 선착 구급대의 임시응급의료소 설치 및 중증도 분류 프로그램 가동 - 환자 추가 손상 및 후유증 최소화를 위한 적절한 응급처치 수행 훈련 - MCMS 활용한 사상자 현황 일원화 및 긴급환자 분산 이송 등 (협력대응) 유관기관 협업을 통한 공동대응 방안 구축 신 규 ㅇ (강북구 보건소) 재난현장 신속대응반 가동 활성화 - 강북구 보건소장 등 다수사상자 신속대응반 편성대 간담회 개최(4월중) - 임시응급의료소에서 현장응급의료소로 전환 시 단계별 재난대응 협의 ㅇ 협업을 통한 재난거점병원(관내 응급의료센터) 지정 운영 - 다수사상자 발생 시 수용 가능한 환자 기준 및 가용 병상 확보 등 - 관내 응급의료센터 2개소 지정 운영(대한병원, 서울현대병원) 3-5 재난현장 신속대응을 위한 긴급구조통제단 운영 강화 단순·명료한 현장지휘체계 운영 ○ 화재, 구조 등 현장지휘체계「긴급구조통제단」으로 단일화 [평시출동 지휘대] [비상출동 지휘대] 긴급구조지휘대 ？ 긴급구조통제단 ○ 긴급구조지휘대는 긴급구조통제단 예빙단계로 상시조직 운영 단계별 가동절차, 통제단 편성 및 임무부여를 통한 신속 대응 ○ 긴급구조통제단 단계적 운영 ※ 대비단계 → 대응1단계 → 대응2단계 → 대응3단계 ○ 조직중심에서 기능중심으로 통제단 가동 전환 ○ 통제단 편성은 부서(각 과)별로 운영 대형재난 대응을 위한 기관합동「긴급구조 통제단」훈련 ○ 긴급구조 기관합동 도상훈련(ICTC) - 상반기 - VR 활용 대응이 난해한 재난 상황 훈련을 통한 재난대응 역량 강화 - 긴급구조통제단과 유관기관과의 정보공유 및 일원화된 상황관리 - 통제단장 중심의 상황인식 등 훈련 디브리핑을 통한 효과 제고 ○ 불시 긴급구조통제단 가동훈련 - 상반기 - 광역대응단계 대비 준비태세 확립 - 신고폭주 대비 대응 우선순위 선정, 탄력적 임무지정 등 대응능력 강화 - 소방서 상황관리 능력 및 본부 상황실과의 실시간 연락체계 유지 ○ 긴급구조 종합훈련 - 하반기 - 시민 초기대응 참여 확대 - 통제단장 중심의 다수기관 지휘·조정 통제 - 긴급구조기관·지원기관과의 협업을 통한 효과적인 대응 및 사태수습·복구 3-6 구조대원 전문능력 향상을 통한 구조서비스 품질 향상 관내 구조출동 현황 2022년도 구조출동 현황 합계(건) 화재 시건 승강기 교통 자연 수난 산악 추락 기타 5,627 1,488 288 151 140 14 20 50 40 3,436 기타 : 안전조치 → 벌집제거 → 동물포획 → 위치추적 순 ○ 화재 및 시건개방, 승강기 등 생활안전 구조출동이 대다수 차지 ○ 하천 및 북한산에 인접한 지리적 특성으로 지속적 수난 및 산악사고 발생 ○ 기타 구조출동: 안전조치, 동물포획, 벌집제거 등 시기별·유형별 구조대원 특별구조훈련 [ 상반기 ] ○ 빙상사고 구조훈련: 삼육대학교 제명호 ○ 지하구 인명구조 훈련: 창동 차량기지 ○ 계류 및 급류 구조훈련: 우이동 계곡 ○ 밀폐공간 탐색 구조훈련: 서울소방학교 [ 하반기 ] ○ 로프 악세스 훈련: 본서 훈련탑 ○ 도시탐색 구조훈련: 관내 재건축·재개발 구역 ○ 하계 및 동계 산악사고 인명구조 훈련: 북한산 ○ 수난사고 인명구조 훈련: 서울소방학교 구조대원 구조관련 자격 보유 지속적 확충 ○ 1,2급 인명구조사 자격 취득률 향상: 66.6% → 80% 이상 - (1급) 현 취득자 2명: 구조대원 정원 대비 9.5% - (2급) 현 취득자 12명: 구조대원 정원 대비 57.1% ○ 인명구조사 자격인증 훈련 실시: 본서 훈련탑 및 서울소방학교 3-7 신속하고 효율적인 재난현장 초기 대응능력 강화 재난현장 황금시간 확보를 위한 출동프로세스 운영 ○ 선착대장 취득 정보 → 지휘차 및 후착대 주기적 상황전파 － 출동·현장 도착시 상황, 선착대 활동 예정 및 후착대 임무지시 등 ○ MDT 재난현장 위치 변경 시 정확한 장소 재전파 － 출동지령 수보시 변경된 위치정보를 반복 전파하여 출동대 신속인지(통신) － 우회경로 확인 등 관내 소방활동상 취약지역 지리조사 강화(안전센터) ○ 신속한 차고출발시간 목표(60초)실현 － 추가 방송, 차고문 개폐, 지령서 전달, 교통신호 제어기 작동(소내근무자) － 청사 앞 차량통제 및 보행시민 안전관리(야광조끼 및 경광봉)(미출동대원) 인명구조 최우선 현장 대응활동 전개 ○ 차량배치 즉시 신속한 소방호스 전개(내부진입), 시건개방 인명구조 활동 강화 － 출동대별 펌프차량내 소방호스 적재방법 통일성 유지 ？ 접은 소방호스(1본, 3본, 5본, 10본), 말은 소방호스(한겹·두겹) 적재 등 활용법 확행 － 출동대원(구조대원) 2인1조 편성 발화장소 인명구조 최우선 탐색 ？ 발화실 → 발화층 → 직상층 순차적 탐색 운영(보이는 구조 우선) － 구급대원 응급처치장비 휴대 후건물 최근접 대기, 신속 응급처치 시행 재난피해시민 인권보호를 위한 사후관리 강화 ○ 가림막 등을 활용한 구조대상자 신변노출 등 적극 보호조치 운영 － 구조대상자 발생 즉시 가림막 및 안전통제선 설치(현장통제 등) ○ 본서 진단버스 및 재난 회복차량 등을 활용한 구조대상자·대피자 적극보호 － 유관기관(구청, 주민센터) 핫라인 및 협조체계 구축 운영 3-8 전기차량 화재 현장 대응능력 향상 추진배경 ○ 전기차량 화재 현장 대응의 새로운 소방전술 체계 정립 필요 ○ 전기차량의 보급 증가로 인한 빈번한 화재 발생 ○ 전기차량 화재 발생에 따른 사고 및 재난현장 대응방법 마련 추진내용 ○ 현장대원 대응능력 향상 교육 - 각 안전센터 팀단위 전술훈련 및 순회교육을 통한 화재진압훈련 - SOP 308 · 전기차량 등 사고대응 매뉴얼 작성 배포 ○ 사고 대응 등 필요 장비 확보 - 진압장비: 전용관창(스프링클러형 관창 등)·질식소화덮개, 냉각수조(튜브·포켓형) - 장비 지원요청: 포켓형 수조(동대문소방서), 튜브형 수조(특수구조대) ○ 유관기관 공조체계 구축 강화 - 화재발생 즉시 핫라인 가동(강북구청-견인차 출동 등) - 배터리 안정화를 위한 침수장소 사전 선정 : 강북재활용선별처리시설 등 전기자동차 사고 대응 방법 화재대응 기본단계 : 인명구조 ？ 불꽃 제거 ？ 안정화 ？ 불능화 ？ 침수조치 ○ 재난 유형에 따른 효과적인 전술전개(수비전술, 공격전술) 3-9 무선통신 역량 강화를 통한 신속한 사고대응 무선 통신을 활용한 정보 전달 능력 강화 ○ 시기 : 인사이동 및 보직 변경 등 필요 시 ○ 방법 : 교대 점검 시간 활용 시나리오 숙달 훈련 ○ 내용 : 대상별(의료·주거시설, 지하철, 시장) 가상 재난상황 부여 ○ 종료 : 현장대원 의견 수렴 및 자유토론 다양한 훈련 시나리오 개발 및 무선 교신 역량 강화 ○ 훈련 시나리오 개발로 무전 교신 훈련 효과성 극대화 - 다양한 건물환경에 대한 시나리오 개발(공동주택, 다중시설 등) ○ 무각본 무전교신 심화 훈련으로 현실성 강화 - 주요 대상별 선착대장이 부여하는 초기 상황 및 후착대 임무지시 - 대상별 즉흥적 상황 대처 훈련 실시(재난현장 돌발 상황 대응 정보 전달) ○ 재난안전통신망(PS-LTE) 전면 시행 대비 단말기 활용 방안 모색 - 통신 무전 감도 불량 및 음영 지역에서 적응훈련 실시 - 각종 훈련 시 활용, 새로운 단말기에 대한 활용능력 강화 - 전 직원 단말기 사용법 및 주의사항 등 교육 운영 유관기관 합동 재난안전통신망(PS-LTE) 단말기 숙달 훈련 ○ 주기: 주 1회 ※ 매월 첫째 주 목요일 실시(기존) ○ 대상: 8개 기관(강북경찰서, 강북구청, 강북보건소, 2188부대, 한국전력공사, 한국전기안전공사, 한국가스안전공사, 한국가스안전공사 동부지사) ○ 방법 - 채널 내 문자로 별도 공지 후 가상 시나리오 숙달 훈련 - 서울강북재난상황실(01) → 서울소방강북지통단(01) 채널 변경 훈련 ○ 내용: 대상별(지하철, 터널, 지하구) 대응 단계 가상 상황 부여 [예시] 지하철 4호선 승강장에서 화재가 발생하여 다수의 인명피해가 우려되는 상황으로 강북소방서 대응1단계를 발령합니다. 유관기관은 신속히 현장으로 출동하여 주시기 바랍니다. ○ 일정: 2023년 2월 ~ 재난안전통신망(PS-LTE) 활용 시 까지 미래소방 도약을 위한 소방인프라 구축 1. 청사 개선으로 안전한 근무환경 조성 2. 소방공무원 보건안전 및 후생복지증진 3. 직원건강관리 및 재난현장 대응역량 강화 4. 현장활동 대응강화 및 차량 운용역량 강화 5. 중대재해(산업재해, 시민재해)예방을 위한 관리체계 구축 ☞ 정책방향 및 성과 목표 출동 중심의 공간재배치를 통한 현장대응력 강화 ㅇ 청사 사무실 공간 재배치를 통한 출동시간 단축 및 쾌적한 근무환경 조성 － 1층 현장대응단 휴게실 및 회의실 확보 환경개선 등 직원 보건안전 및 후생복지 등 건강관리를 통한 대응역량 강화 ㅇ 현장활동대원 복지지원 강화 및 심신 건강관리 강화 － 지정병원(총 8개소) 및 지원금액(금40만원/1일) － 심리상담사를 통한 고품질 상담서비스 제공(찾아가는 상담실) 다양한 상황변화에 대응하기 위한 소방차량 및 소방장비 보강 ㅇ 소방사다리차 운용 능력 강화 및 최신형 신형 소방차 보강 － 매주 특수차량 운용 훈련 및 현지적응훈련 실시 － 찾아가는 VR안전체험차량 도입예정(예산 약5억원) 4-1 청사 개선으로 안전한 근무환경 조성 청사 사무실 공간 재구성매 력 ㅇ 사업기간 : ’23. 2월 ~ 5월 ㅇ 목 적 : 출동중심의 공간재배치를 통한 현장대응력 강화 ㅇ 사 업 비 : 4,178천원(시설비 3,000천원, 자산취득비 11,780 ) ㅇ 사업내역 - 1층 현장대응단 휴게실 및 회의실 확보 환경개선 - 1층 의용소방대실 이전 재배치 - 내근 휴게공간 확보 ㅇ 향후일정 : 원가계산 → 의견수렴 → 입찰 → 계약 시설물 안전성 제고 및 유지관리 안 전 ① 청사 LED사인(간판) 및 조명 교체(’23. 2월 ~ 5월) 추진중(’23. 02.) ？ 대 상: 강북소방서 본서, 미아119안전센터 ？ 사업내역 - 청사 옥상 전면 LED사인(조명), 청사 차고문 앞 전면 사인(비조명) - 미아119안전센터 조명(차고 4개) ？ 사업비 : 21,740천원 ② 안전사고 방지 차고문 교체(’23. 2월 ~ ’23. 5월) 추진중(’23. 02.) ？ 대 상: 강북소방서 본서 ？ 사업내역 - 현장대응단 차고문 후면3개소(7,8,9번 스태킹도어) - 차고문별 낙하방지 등 안전장치 설치 ？ 사업비 : 54,900천원 4-2 소방공무원 보건안전 및 후생복지증진 (복지증진) 2023년 직원 휴양시설(법인콘도) 운영 ○ 법인콘도(한화, 대명 금호 등 전국 50개소) - 콘도이용료 지원 : 실비기준 1박당 10만원 - 특별포인트 소진시 기본포인트 차감 ○ 일반휴양시설(개인예약) 전국 캠핑장·리조트·일반콘도 등 숙박시설 - 운영기간 : 2023.1.1. ~ 12.31.(성수기 → 연중 지원) - 연중 일반휴양시설 최대 2박 지원(1박당 최대 10만원) (공상관리) 현장 소방활동 복지지원 강화 ○ 지정기관(총 8개소) - 일반 : 보라매, 서울의료원, 은평성모, 서울백, 상계백, 이대서울병원 - 화상 : 한강성심병원, 베스티안서울병원 ○ 운영사항 - 지원금액(금40만원/1일) - 소방공무원 재직자 본인 한정(퇴직자, 가족 불가) - 외래진료(검사비 포함) 및 응급실 진료비용 지원 (건강관리) 소방공무원 심·신 건강관리 강화 ㅇ 소방공무원 맞춤형 건강관리 지원 - 특수건강진단 후 이상소견자(대사증후군, 수면장애 등) 정밀검진 및 추적 관리 ㅇ 심리상담사 증원으로 고품질 상담서비스 제공 (찾아가는 상담실) ㅇ 다양하고 전문적 치유프로그램 개발·도입 (심리안정프로그램) - 스트레스 회복력 프로그램 운영 (국립공원 생태탐방, 맨투맨 심리상담 등) - 긴장완화 프로그램 운영 (힐링캠프, 문화공연, Art(미술,음악,공예) 심리치료 등) 4-3 직원 건강관리 및 재난현장 대응역량 강화 재난현장 대응역량 강화(체력관리) ○ 소방공무원 보건안전관리 규정(소방청 훈련 제206호, 2021. 4.06) ？ 제13조 소방공무원 체력관리 － 강인한 체력훈련을 통한 재난현장 대응 역량 강화 － 소방공무원 교육훈련 평정 중 소방공무원 체력검정 평가 대비 － 순환근무 행정업무(내근 3년) → 현장활동 부서(외근) 보직변경 대비 2023년 소방공무원 체력검정 ○ 『소방공무원 교육훈련 규정』 제3장 직장훈련 대통령령 제31652호(‘21.4.27) ？ 2023년 하반기 소방공무원 체력검정(4월 예정) － 본부 인사팀 소방공무원 체력검정실시 검토 결과 및 지침에 따라 시행 예정 － 장 소 : 목동운동장 주경기장(변동 가능) － 검정종목 : 악력, 배근력, 제자리멀리뛰기, 앉아 윗몸 앞으로 굽히기, 윗몸 일으키기, 왕복 오래달리기 재난현장 대응역량 강화 관리시책 동 행 － 기 간: 매주 수요일, 금요일 시행(1회당 2시간 내외) ？ 각 부서 간 탄력적 체력단련 시간 조정 － 대 상: 전 직원(교대근무자는 일과표에 의한 체력단련 실시) － 내 용: 개인별 능동적인 현장대응역량 강화, 에너지 넘치는 사무환경 조성 직원 간 화합도모 및 체력증진 즐거운 직장 분위기 형성 현장대응역량 강화 4-4 현장활동 대응강화 및 차량 운용역량 강화 (역량강화) 기본 소방차량 및 특수차량 역량 강화 안 전 ㅇ 전문 소방능력 향상을 위한 단계적 교육 인력 확보 - 기본차량 OJT운전 훈련을 통한 운전원 예비인원 확보 - XR기반 소방차 가상현실 모의 훈련(실제 출동과 유사한 환경 구현)교육 ㅇ 소방사다리차 운용 능력 역량 강화 - 매주 특수차량 운용 훈련 및 현지적응훈련 등 실전훈련 예비인원 확보 - 소방청(소방산업기술원 위탁)과 교육을 연계한 전문자격자 인력확보 (장비보강) 노후 소방차량 교체로 현장대응 활동 강화 강 화 ㅇ 최첨단 신형 소방차 보강(노후 소방차 불용 처리) - 현장대응단 최신형 소방펌프차 배치 - 소방행정과 홍보팀 찾아가는 VR 안전체험차량 도입(예산 약 5억원) (전문정비) 차량 점검 정비 시스템 구축 강화 ㅇ 민？관 협업 차량 점검 정비 시스템 구축 - 현대자동차 정비 직원과 본서 이동정비반의 협업을 통한 차량 관리 - 본서 소방차, 인근 관공서 차량 및 개인자가용 점검 및 관리 4-5 중대재해(산업재해,시민재해)예방을 위한 관리체계 구축 중대시민재해 대응 추진 계획 ○ 안전보건 관리체계 구축？이행 안 전 － 안전계획 수립(매년 1월중) 및 제출(안전지원과) － 재난대응 단계별 출동태세 확립을 위한 자체 비상연락망 점검(월1회) － 안전계획 이행 자체점검후 점검결과 제출(안전지원과) ※ 점검시기: 상반기실적은 매년 7.10까지 자체점검 및 제출 하반기실적은 매년 1.10.까지 자체점검 및 제출 ○ 시민재해 관리체계 마련 및 이행 안 전 － [예방] 유해？위험요인 사전점검？개선 ⇒ 위험요인 발견시 조치메뉴얼 마련 － [대비] 시민재해 대응 매뉴얼 마련 ⇒ 비상상황 대비 대피훈련 － [대응] 상황관리 및 전파 ⇒ 구조？구급 및 긴급 복구 － [복구] 재해원인의 과학적 분석 ⇒ 재발방지 대책의 수립 및 이행 ○ 위험성평가 실시(연1회) 강 화 － 대 상 : 청소, 조리, 시설부분 － 내 용 : 유해,위험요인 확인 및 개선 ○ 위험대비 매뉴얼 및 대응조치 계획(반기 1회 이상 점검) 예 방 － 방 법 : 위험대비 대응 단계별 매뉴얼 및 대응절차도 작성급박한 위 － 내 용 : 중대산업재해가 발생하거나 발생할 급박한 위험이 있을 경우를 대비하여 매뉴얼 및 대응조치계획을 마련 ○ 중대재해처벌법 관련 안전보건교육 자체 교육 실시(분기별 1회) － 방 법 : 안전보건관리자(대한안전교육협회/연간16시간 이수) 전직원(서울시 인재개발원/분기별 6시간 이수) － 내 용 : 산업안전보건법, 중대재해 예방 및 안전의식 제고 교육 등 Ⅴ 2023년 특수시책 특수시책 1. 출근하고 싶은 직장 분위기 조성을 위한『강북 신바람 프로젝트』추진 2. 대시민 현장 활동을 위한 건강관리 및 힐링프로그램 3. 트릭아트와 함께하는 생생안전체험교실 4.「서울시 빈집」활용 진압대원 주택화재 대응역량 강화대책 5. 구조기술향상을 위한 경사각 지주 설치 방법 영상 제작·활용 6. 재난취약대상 우선 소방안전서비스 보급·확대 7. 소방력 손실방지 비화재경보 발생대상 안전대책 8. 정기점검 어려워 마세요! 동영상이 있잖아요!! 1 출근하고 싶은 직장 분위기 조성을 위한 『강북 신바람 프로젝트』 추진 (소통, 참여) 공감대 형성을 위한 직원과 소통 강화 ○ 건강한 조직문화 구축을 위한 소통과 정보 공유 공간 마련 - (오픈채팅방) 서울특별시 강북소방서 밴드방 운영 ？ 직원들의 활동사례, 표창수여, 연말정산, 소방심리상담등 정보공유 (격려) 소통을 통한 상품권 증정 및 지역사회 홍보 ○ 「행운의 복권, 강북 로또」 추진 - 매 월 전 직원 35개의 번호중 로또번호(숫자 6개) 제출 - 마지막 주 간부회의 시 당첨번호(숫자 6개) 추첨/도서문화상품권 증정 (재충전) 삶의 여유와 소통·공감 강화 ○ 워크샵 및 비교행정 연수로 직원간의 소통·공감 강화 등 재충전 기회제공 - (상반기) 직원 워크샵 및 체육행사로 이해·배려·존중문화를 조성하고, 같은 팀으로 경기를 하다보면 화합과 일체감 증가 - (하반기) 소그룹으로 현장체험과 관련기관 방문(비교행정) ？ 타 시·도 주요시책, 청렴도 향상대책, 지역특성별 소방안전대책 등 우수사례를 발굴 전파하여 대 시민 만족도 및 업무능력 향상 ？ 여행과 체험은 아는 만큼, 보인다는 것을 실감하게 됨. 2 “대한民국 배드民턴” 대시민 현장 활동을 위한 건강관리 및 힐링프로그램 교대근무 · 현장활동 · 행정업무 등 정신적 육체적 직무 스트레스 해소하고 체육 활동을 통한 심신건강증진 및 재난대응 역량 강화를 위한 프로그램 마련 관련근거 및 추진배경 ○ 소방공무원 보건안전관리 규정 제13조(소방공무원 체력관리) ○ 소방행정과25366(22.8.16.)호『재난현장 대응역량 강화(체력관리) 계획』 ○ 재난현장 대응 역량 강화를 위한 체력증진 및 건강관리 기회 마련 ○ 자율 참여 및 근무 분위기 전환으로 에너지 넘치는 사무 환경 조성 추진계획 ▶ [1단계 : 재능기부] 배드민턴 멘토 선정 - 내 용 : 배드민턴 재능 직원 선발 하여 초심자를 위한 재능기부 - 기 간 : 매주(수 · 금) 체력증진의 날 활용 - 방 법 : 기본 자세 및 재미있는 배드민턴 익히기 ▶ [2단계 : 전문가 초빙] 강사 초청 4~5월중 강사 초빙 - 내 용 : 배드민턴 전문강사 초빙 4~5월중 레슨 프로그램 추진 - 기 간 : 4~5월 중 기간 중 체력증진의 날 활용 - 방 법 : 전문 자세 및 그동안의 기본자세 원포인트 레슨 ▶ [3단계 : 행사추진] 부서별 토너먼트 대회 추진 - 내 용 : 운동을 통한 체력 증진 및 소통의 장을 마련하여 스트레스 해소 - 기 간 : 6월중 - 방 법 : 부서별 토너먼트 추첨 대회 개최 및 시상 기대효과 ○ 부서내외 직원간 땀흘리는 소통의 장 마련 기대 ○ 장기적인 프로그램을 통한 체력 증진 및 사기 진작 기대 ○ 부서별 대회 행사 마련으로 적극 참여 유도 3 “상상! 현실이 되다!” 트릭아트와 함께하는 생생안전체험교실(특수시책) · 재난 상황 트릭아트를 통한 안전체험교육의 시각적 효과 극대화와 재미 증대 · 다양한 연령대의 교육 대상이 함께 즐길 수 있는 콘텐츠를 제공함으로 강북소방서 안전체험교실만의 특색있는 체험 및 포토존 활용 추진개요 ㅇ 추진배경 - 교육 대상의 보다 현실감 있는 재난안전체험교육의 요구 - 안전체험교실의 포토존의 디자인 노후 ㅇ 설치기간: 2023.7~8월 ㅇ 추진배경: 지진체험장 및 안전체험교실 복도 벽 ㅇ 주 제: 지진 피해 현장 및 화재진압 등 각종 재난 현장 예시) 지진체험 존(바닥 트릭아트) 예시) 화재대피 체험 존(벽 트릭아트) ㅇ 활용방안: 안전체험교실 체험교육 시 교육장소 및 포토존 기대효과 ㅇ 재미있고 개성이 담긴 트릭아트를 제공함으로 인증샷 포토존 활용 ㅇ 유아 및 어린이들의 실감나는 재난안전체험교육 제공 ㅇ 강북소방서의 랜드마크로서의 안전체험교실 조성 4 「서울시 빈집」활용 진압대원 주택화재 대응역량 강화대책 추진배경 ○ 2022년 화재발생 통계 분석을 통한 주택화재 맞춤형 대응방안 마련 ？ 전체 화재건수 중 주택화재가 (49.67%)이며, 인명피해는 (92%)발생 ○ 팀 단위 소방전술훈련 강화를 위한 가상화재 실전훈련 추진 ？ 불시 출동훈련을 통한 선착대·후착대별 임무부여 및 통합 전술훈련 추진 추진계획 ○ 기 간: 연 중(안전센터별 월 1회 이상 실시) ※ 팀 전술훈련과 연계실시 ○ 대 상: 현장대응단 및 각 안전센터 ○ 방 법: 지휘팀·진압대·구조대 등 통합 전술훈련 실시 - 서울시 빈집을 활용하여 실제 주택에 대한 화재출동 진압훈련 실시 서울시 빈집 : 「서울시 빈집활용 주거환경개선 공사의 일환으로 도심의 흉물로 방치되어 있는 주택을 매입하여 임대주택 등으로 공급 ※ 강북구 관내 18개소 - 실제 재난발생 상황을 가정하여 지휘팀·진압대·구조대 등 통합전술 훈련 추진 - 선·후착대별 임무수행 적정여부 및 진압대장 무선교신 내용 확인 등 불시훈련 대상 선정 (재난관리과) ？ 불시훈련 계획 수립 (재난관리과) ？ 훈련 실시 (현장대응단 및 안전센터) ？ 훈련 평가 및 결과 공유 (재난관리과) ？훈련 일정 및 대상처 협의 ※ 서울주택도시공사 ？훈련 세부계획 수립 ？지휘팀 훈련사전 조율 ？불시 가상화재 진압훈련 ？현장훈련 지원 ？훈련 종료후 피드백 ？개선사항 등 직원공유 기대효과 ○ 실전위주의 현장훈련을 통한 주택화재 맞춤형 소방전술 개발하고 진압대원 팀 전술능력(Team Work) 및 개인역량 향상 도모 ○ 취약대상에 대한 선제적 대응역량 강화를 통한 도시안전망 구축 5 구조기술향상을 위한 경사각 지주 설치 방법 영상 제작·활용 추진배경 ○ 재난현장의 급변화에 따른 대원 및 요구조자의 안전 확보 ○ 구조대원의 자격취득 준비 및 취득자의 급수별 자격향상에 활용 ○ 인명구조사의 역량에 맞는 전문구조기술 수준 유지 추진계획 ○ 추진기간: 2023년 상반기 중 ○ 대 상: 현장대응단(구조대) ○ 내 용 - 목재를 활용한 경사각 지주 설계·제작 - 구조물에 따른 지지대 보강(경사각 지주) 훈련 - 동영상 제작 및 활용(배포) 활용방안 ○ 붕괴 또는 붕괴 우려지역에서 탐색 및 구조 작업 수행 시 대원과 요구조자의 위험을 줄이기 위하여 해당 부분을 보강 지지 ○ 소방웹하드 업로드를 통한 각서 구조대 횡단 전개 ☞ 인명구조사 자격시험 취득에 활용 기대효과 ○ 다양한 재난현장에 맞는 위기상황 대처능력 제고 ○ 119생활안전대의 현장대응 능력 배양 및 전문 인력 양성 ○ 대시민 고품질 생활안전 서비스 제공 및 대외 홍보 강화 6 - 재난사각 해소로 구민이 안전한 강북 - 재난취약대상 우선 소방안전서비스 보급·확대 화재, 침수 등 재난으로 피해가 커지는 ‘지하층 거주세대’ 등 재난안전 사각지대에 소방안전서비스를 보급·확대하고 구민 안전망을 확충하고자 함. 대상현황 및 특성 ㅇ 강북구 (반)지하층 거주세대: 5,346세대(총 144,313세대의 3.7%) 구 분 합 계 번동 수유동 미아동 우이동 비고 세대수 5,346 1,282 2,204 1,668 192 거주자 중 노약자 비중 15~20% 차지 ‘강북구주택의화재안전시설설치지원및홍보에관한조례’개정추진(지하층거주세대/간이소화용구·화재대피물품 추가) ㅇ 화재발생 시 지상층 대비 피난로 확보 어려움(협소한 공간, 방범창 등) - 2023.01.29. 영등포구 반지하 화재(60대 남, 심정지) / 2022.10.10. 마포구 반지하 화재(30대 남, 사망) ㅇ 풍수해 등 재난발생 시 취약한 안전요인으로 큰 피해 우려 - 2022.08.09. 관악구 반지하 침수(일가족 3명 고립사망) 추진내용 ㅇ 대상 맞춤형 소방안전컨설팅 - 재난발생시 초기대응, 취약요인 사전제거 등 안전관리 사항 안내·교육 ？ 화재, 풍수해 등 주요 발생 유형별 대응대비요령 안내문 등 제작·배부 ？ 재난 반복 지역(대상) 등 선별 → 주기적 예방 활동 등 추진 ㅇ 주택용 소방시설 설치 지원 - 소화기, 주택화재경보기 대상 분류 후 순차 보급 ？ 市주택화재봉사단 협업 주택상태조사 시 등 방문 진행 / 주민센터를 통한 설치신청 접수 ㅇ 자치구 등 협업을 통한 안전위해 요인 등 개선 - 재난발생 시 피해를 최소화할 수 있는 피난도움 시설 등 발굴, 설치지원 협의 재난으로 출입구 봉쇄 시 방범창을 열고 탈출할 수 있는 개폐형 방범창 등 기대효과 ㅇ 사회취약계층(대상) 안전망 확충으로 재난사각지대 해소 및 피해저감 7 소방력 손실방지 비화재경보 발생대상 안전대책 추진근거 ㅇ 최근 2년간 비화재경보 출동은 430건, 1일 평균 1.18건으로 출동력 낭비 심각 ㅇ 전년도 발생 대상 집중관리 후 재발생율(3회 이상 대상 33%, 2회 대상 58%) 감소 ㅇ 다수 발생 대상 노후감지기교체등소방시설 정비및지속관리 필요 주요 언론보도 (2022.10.01. NEWS 1) 긴급하게 갔는데 ‘헛걸음’...오작동 소방출동 하루 평균 234건 (2022.01.17. MBN뉴스) 또 울려?…'화재 경보' 오작동 연간 10만 건 큰 피해 (2021.09.29. 프레시안) 자동화재 속보설비 오작동 99%... 화재 긴급 출동 헛걸음 추진계획 ㅇ 기 간 : 2022. 12. 21. ~ 2023. 12. 31. (연중) ㅇ 대 상 : 전년도 3회 이상 발생 대상 18개소 및 신규 발생 대상 ？ [점검회의] 다수 발생 대상 점검업체 회의 및 1:1 전담마크제 운영 - 대 상 : 5회 이상 발생 대상 6개소, 3회 이상 발생 대상 18개소 ※ 5회 이상 발생 대상 대상물 소방점검 계약업체 합동점검 및 개선방안 회의 3회 이상 민간전문가 합동점검 및 1:1 전담마크제 운영 - 방 법 : 오·작동 다수 발생 대상 정밀점검 실시 대상 감지기 등 교체 유도 ？ [집중관리] 분기별 다수 발생 대상 즉시 현장점검 및 집중관리 - 내 용 : 분기별 오작동 2회 이상 발생 대상 즉시 현장점검 - 방 법 : (지휘팀) 비화재경보 출동대상 → (검사지도팀) 즉시 원인분석 ·개선 권고 ※ 업무 추진 순서도 대상 관리 오작동 발생 (정밀분석) 보안 대책 전년도 발생 대상 특별조사 전문가 정밀 분석 소방업체 및 민간전문가 합동 점검·회의 대상처 방문 교육 및 시설 보완 권고 기대효과 ㅇ 정밀점검을 통한 시설보완으로 오작동률 감소및정상 가동률 향상 ㅇ 지속적인 소방시설 오작동에 대한 발생원인 분석으로 출동력 낭비 저감 8 정기점검 어려워 마세요! 동영상이 있잖아요!! 현 실 태 ㅇ 관계인이 정확한 정기점검 방법을 몰라 정기점검 결과서 제출(허위작성) 후 벌칙사항 발생(1년 이하 징역 1000만원 이하 벌금) ㅇ 정기점검결과서 자체 보관에서 소방서 제출(‘21.10.21.시행)로 변경되어 점검 노하우 부족 노출 및 점검 용어의 생소함으로 오류 표기가 많음 ㅇ 위험물안전관리자의 잦은 이직으로 인한 점검결과서 작성 어려움 토로 추진계획 ㅇ (기 간) 2023. 2. 1.~ 12. 31. ㅇ (대 상) 지하탱크저장소, 이동탱크저장소, 지하 탱크가 있는 주유취급소 ㅇ (방 법) - 각 대상(주유취급소1,이동탱크저장소1,지하탱크저장소1)에 대한 항목별 정기점검 방법, 위반사례 등 샘플 동영상 촬영 - 특이 위험물 대상에 대한 관계인의 점검방법 지도 등 입회(담당공무원) 요청시 맞춤형 영상 추가 제작 배부 - 정기점검 내용 중 난해한 부분 위험물안전관리법 등 관계규정에 의거 부연 설명 기대효과 ㅇ 동영상을 통한 점검으로 관계인의 실무능력 향상과 안전사고 사전 방지 ㅇ 점검내용 난해함 해소로 정기점검 허위 제출로 인한 과태료 등 불이익 방지 ㅇ 초보 위험물안전관리자 점검 지침으로 활용해 자율적 안전관리 체계 조성 ㅇ 위험물안전관리자와 담당공무원간 신뢰회복으로 사고 없는 안전 강북 구현 참고1 2023년 달라지는 제도 대 상 달라지는 내용 「화재의 예방 및 안전관리에 관한 법률」제정 【2022. 12. 1. 시행】 ？ ‘소방특별조사’ → ‘화재안전조사’로 변경 ⇒ 조사의 목적에 따라 종합조사와 또는 부분조사로 구분 실시 ？ ‘건설현장 소방안전관리자’ 선임 ⇒ 연면적 15,000㎡↑, 연면적 5,000㎡↑(지하2층, 11층, 냉동·냉장창고) ？ ‘화재경계지구’ → ‘화재예방강화지구’로 변경 ⇒ 노후·불량 건축물이 밀집한 지역 추가 ⇒ 화재안전성능 향상을 위해 필요한 경우 지원(조례 제정) ？ ‘화재안전취약자에 대한 지원’ 추가 ⇒ 자치단체 조례로 규정하였던 내용을 법령에 추가 ⇒ 지원대상(기초생활수급자, 중증장애인, 한부모가정, 홀몸노인, 다문화가족) ⇒ 지원사항(소방시설, 안전점검, 소방용품, 전기·가스 등 점검) ？ ‘소방안전관리자’ 자격증 제도 시행 ⇒ 소방안전관리자 자격증 발급(소방안전 관련 국가기술자격증 등) ？ 특급·1급 소방안전관리자 업무 겸직 금지 ⇒ 전기, 가스, 위험물 등 관련 안전관리자 등 소방안전관리자와 겸직 제한 「소방시설 설치 및 관리에 관한 법률」전부 개정 【2022. 12. 1. 시행】 ？ 건축허가 동의 시 ‘건축관련 검토의견 제시’ 가능 ⇒ 소방차 진입로, 피난시설, 방화시설, 승강기, 마감재료 등 ？ ‘성능위주설계 대상’ 확대 ⇒ 수저터널, 길이 5㎞↑ 도로터널, 연면적 10만㎡↑ 창고시설 ？ ‘공사장 임시소방시설’ 설치 종류추가 ⇒ 3가지 추가(가스누설경보기, 비상조명등, 방화포) ？ ‘소방시설’ 설치 대상 확대 ⇒ (S/P설비)연면적 600㎡ 이상의 숙박시설·산후조리원 ⇒ (자탐설비)아파트등·기숙사·숙박시설 및 6층 이상 건축물 ？ ‘자체점검 결과 조치(이행) 방법’ 변경 ⇒ (관계인)자체점검 결과 보고 및 이행계획서 작성 ⇒ (소방서)이행계획서 적정여부 판단(보완) 통보 ⇒ (관계인)조치완료 시 증빙자료 첨부 제출 ？ 자체점검 시 공동주택 세대 점검 의무화 ⇒ (관리자)2년 내 모든 세대에 설치된 소방시설 등 점검 관리소장, 입주자대표회의, 소방안전관리자 「소방공무원 교육훈련규정」전부 개정 추진 【2023년 중 시행】 ？ 직장훈련시간 총량목표관리제 본격 시행 ⇒ (현행) 일과표 방식 직장훈련 폐지 (개선) 교육훈련시간 총량목표관리체제 전환 ？ 관리자 리더십 역량 강화를 위한 기본교육 확대？정비 ⇒ (현행) 경~정, 지휘역량교육, (개선) 위~정, 관리역량교육 ※지휘역량은 자격인증제로 일원화 ？ 현장성이 강화된 신임교육 졸업 기준 강화 ⇒ (현행) 100점 만점 중 60점 이상 득점 시 졸업 (개선) 70점 이상 득점+현장실무 60점 이상+졸업사정제 실시 「소방공무원 채용(선발)시험」 법령 일부 개정 【2023. 1. 1. 시행】 ？ 시험단계별 적용비율 변경(시험의 합격자 결정) ⇒ 공개경쟁채용시험, 소방간부후보생 선발시험(%) ？ 필기 75 : 체력 15 : 면접 10 ？ 필기 50 : 체력 25 : 면접 25 ⇒ 경력경쟁채용시험등(%) 시험 필기 체력 실기 면접 ？ 필기 체력 실기 면접 체력·면접 15 85 25 75 필기·체력·면접 75 15 10 50 25 25 체력·실기·면접 15 75 10 25 50 25 필기·체력·실기·면접 40 15 35 10 30 15 30 25 ？ 필기시험(2과목) 능력검정시험 대체 및 과목 수 변경 ⇒ 영 어 : 영어능력검정시험으로 대체 ⇒ 한국사 : 한국사능력검정시험으로 대체 분야 능력검정 + 공통과목 직무과목(2~1) = 과목 수 공채(3) 한국사 영어 소방학개론 소방관계법규, 행정법총론 5 → 3과목 경채(2) (일반) 소방관계법규, (구급) 응급처치학개론 (화학) 화학개론, (정보통신) 컴퓨터일반 3 → 2과목 「서울특별시 사고 및 재난현장 긴급구조 지휘에 관한 조례」제정 【2022. 12. 30. 시행】 ？ 소방 현장지휘관의 책무와 지휘활동에 사고 및 재난현장 피해자와 피해관계자의 인권보호 내용 추가 「소방기본법」개정 【2022. 12. 1. 시행】 ？ 장애인을 교육대상에 포함하는 소방기본법 개정 ⇒ 장애인이 소방안전교육과 훈련을 받을 수 있는 근거 마련 「소방기본법」제17조제2항 소방안전교육 대상 - 영유아, 초？중？고교생, 장애인 「위험물안전관리법」 개정 【’21. 10. 21. / ’23. 7. 4. 시행】 ？ 무허가 위험물 저장·취급 안전관리 강화 ⇒ 허가를 받지 않고 지정수량 이상의 위험물을 저장 또는 취급하는 장소에서 사고 시 1년 이상 10년 이하의 징역 ？ 예방규정 이행 실태 확인 추가 ⇒ 예방규정 미준수 위반 관계인 과태료 부과 ？ 위험물제조소등 정기점검 결과 제출 ⇒ 관계인은 정기점검 실시 후 결과를 30일 이내 제출(연1회) 미제출 시 과태료 부과(’23년 1월 30일 이후) 「소방장비관리법」개정 【2023. 5. 16. 시행】 ？ 소방장비‘표준규격’ → ‘기본규격’로 변경 ⇒ 특수성능이 요구되는 소방장비의 기본적으로 갖추어야 하는 규격의 의미가 명칭에 명확하게 반영 ？ 소방장비 사용기간의 최대 사용기한 명확화 ⇒ 소방청장이 정하는 소방장비별 최대 사용기간의 범위 지정 ？ 소방장비 정비사업소 지정 ⇒ 소방자동차 점검 및 정비 요건을 갖춘 개인 또는 단체 - 소방장비의 원거리 정비로 인한 출동공백 방지

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소방행정과-1524

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