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문서번호 민방위경보통제소-481 결재일자 2023. 2. 9. 공개여부 부분공개(2) 방침번호 시 민 주무관 경보상황팀장 경보운영팀장 민방위경보통제소장 박종훈 임종학 김성민 02/09 代김성민 협 조 『신속？정확한 민방위 경보발령태세 확립을 위한』 2023년 주요 업무계획 2023. 2. 서울종합방재센터 (민방위경보통제소) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 일반사항 정책일반 ◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등) □ ■ ◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검 □ ■ ◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까? □ ■ ◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? ■ □ ◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등) □ ■ 약자와의 동행 목적 ◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가? □ ■ ◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가? □ ■ 주거/생계/의료/교육/기타 ◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도) □ ■ 단순지원/ 사다리지원 ◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가? □ ■ 계획수립 ◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가? □ ■ 집행·홍보 ◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등) □ ■ ◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가? □ ■ 평가·환류 ◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가? □ ■ 요약보고 <2023년도 추진계획> < 노후 민방위경보 사이렌 교체 > < 민방위경보시설 유지보수 용역 > < 민방위경보 사이렌 이설·보수 > 사업내용 : 사이렌 이전설치 또는 사이렌 부대시설 보수 기 간 : 2023. 1. ~ 12.(필요시) 소요예산 : 32백만원 < 민방위경보발령 교육 및 훈련 > 민방위경보 업무 전문성 함양 교육 : 2회 (6, 12월) 전입직원 직무 전문교육 : 2회 (1, 7월) 전국 경보발령 합동훈련(시험) : 12회 (매월) 경보발령 가상훈련 실시 : 730회 (2회/일) 현충일 추모 묵념 사이렌 발령(실제) - 2023.6.6. 10:00 (1분간) 요약보고 <2022년도 추진실적> < 노후 민방위경보 사이렌 교체 > < 민방위경보시설 유지보수 용역 > < 민방위경보 일제지령시스템 교체 > < 민방위경보 사이렌 이설 > < 민방위경보발령 교육 및 훈련 > 민방위경보 업무 전문성 함양 교육 : 2회 (6, 12월) 전입직원 직무 전문교육 : 2회 (1, 7월) 전국 경보발령 합동훈련 실시(실제) : 12회 (매월) 경보발령 가상훈련 실시 : 730회 (2회/일) 현충일 추모 묵념 사이렌 발령(실제) - 2022.6.6. 10:00 (1분간) ※ 176개소 정상 발령 목 차 Ⅰ. 일 반 현 황 2 Ⅱ. 시 설 현 황 6 Ⅲ. 2023년 업무추진 계획 8 Ⅳ. 추진 일정 18 Ⅰ. 일반현황 1. 조 직 민방위경보통제소 (소장/통신5) (팀장/통신6) (팀장/통신6) 경보운영팀 경보상황팀 - 예산사업 추진 - 서무업무 처리 - 경보단말 관리 - 상황실 3인 5개조 24시간 교대근무 2. 인 력 (정？현원) 직 급 별 구분 합계 일반직 5급 6급 7급 8급이하 운영직 정원 21 1 2 8(통신) 9 (통신7,전기1,운전1) 1(전기) 현원 21 1 8 (통신7,운전1) 9 (통신7,전기2) 3(통신) 과부족 - - +6 +1 -6 -1 직 렬 별 구 분 합 계 일반직 운영직 통신 전기 운전 정 원 21 18 1 1 1(전기) 현 원 21 18 2 1 - 과부족 - - +1 - -1 3. 주요업무 민방위경보통제소장 ○ 민방위경보통제소 업무총괄 및 통제소 직원 지휘？감독 경보운영팀 ○ 예산사업 추진(경보단말 신설？교체, 유지보수 용역 등) ○ 서무업무 처리(인사, 회계, 복무 등) ○ 경보단말 관리(보수？이전설치, 점검？정비, 장애조치 등) 1) 평 상 시 ⊙ 경보사이렌 순회 점검？정비 ⊙ 장비안전, 화재, 각종배선상태, 전기 공급 계통 점검 ⊙ 이전요구, 건물철거·보수 계획, 주변 건물환경(울림장애) 정보수집업무 ⊙ 점검일지 기록관리, 청소·잠금장치·부식·훼손상태 파악 ⊙ 구·동 관리책임자 비상연락망 정비, 시설보안상태 점검 ⊙ 장비내부의 습기·누수 여부, 절연상태 점검 ⊙ 장비 통풍 및 건물옥상 배수상태 점검 ⊙ 접지, 피뢰시설, 전원계통 안전성 점검 2) 훈 련 전 ⊙ 경보시스템 운영 및 경보요원 현장 배치 계획 수립 ⊙ 울림대비 장애요소 사전 점검？정비 ⊙ 조별 담당단말 1회 이상 특별 순회점검 ⊙ 장애빈발, 기능·성능 불안정, 최근 정비·부품교체 및 노후장비 위주 중점점검 ⊙ 훈련 재난경계, 재난위험, 공습, 경계 경보 시험발령 ⊙ 필요시 구·동 관리책임자 현장배치 조치 경보상황팀 ○ 5개조로 편성하여 24시간 상시 근무체제 유지 ○ 경보상황실 운영 및 경보발령？전파 임무 수행 1) 실제『경보울림』 상황 발생 시 대응 ⊙ 실제상황 발생 대비 상황실 장비점검·정비 및 24시간 상황근무 ⊙ 일제지령대 경보발령 상황 접수 시 최단 시간 내 선조치 후보고 ⊙ 민방위의 날 훈련경보 자체 울림 시 경보통제대 직접조작 경보울림 ⊙ 시·구 재난안전대책본부장 경보전달·방송 요청 시 신속 대응조치 2) 『경보 발령시스템』운영관리 ⊙ 항시 정위치 근무로 실제상황의 신속한 대응체계 확립 ⊙ 경보통제대 등 실제상황 대비 시 유선·위성 발령체계 확인 ⊙ 각종 스위치 정위치, 수신음 크기, 정상작동 등 수시 확인 ⊙ 정기 점검·시험은 물론 평시 점검·정비 철저 ⊙ 장애대비 직원, 업체, 유관기관 등 비상연락망 정비유지 ⊙ 장애 시 최단시간 내 복구조치 3) 『잘못 울림』민원 발생 시 대응 ⊙ 신고자 위치, 성명, 연락전화 등 기록 ⊙ 경보소리의 종류, 크기, 울림장소, 시간 등 현장상황 파악 ⊙ 인근 관공서 확인 후 통화자 소속, 성명, 연락전화 등 기록 ⊙ 현재 운영 중인 경보시스템, 사이렌에 대해 충분히 설명 4. 2023년도 예산현황 (단위 : 백만원) 사 업 명 2022년 2023년 증감 비 고 계 2,576 2,321 감) 255 경보사이렌 교체 1,577 1,615 증) 38 19대 교체 민방위경보장비 유지보수 용역 635 674 증) 39 12개월 일제지령시스템 교체 332 0 감) 332 사업완료 경보사이렌 이설 및 보수 32 32 사유발생 시 수시시행 Ⅱ. 시설 현황 상황실 장비 : 구분 장 비 명 수량 기 능 단말장비 : 경보사이렌 자치구별 단말 현황 (단위 : 대) 합 계 종로구 중 구 용산구 성동구 광 진 구 동 대 문 중랑구 성북구 강 북 구 도 봉 구 노 원 구 은평구 서 대문 마포구 양천구 강 서 구 구 로 구 금 천 구 영 등 포 동작구 관 악 구 서 초 구 강 남 구 송파구 강 동 구 설치년도별 단말 현황 (내용연수:９년/단위: 대) 합계 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 설치장소별 단말 현황 (단위 : 대 / %) Ⅲ. 2023년도 업무 추진 계획 1. 민방위경보사이렌 교체 추진목적 ○ 노후(내용연수 9년 경과)된 경보사이렌을 연차적으로 교체하여 잠재적인 장애요인을 제거함으로써 상황발생시 신속？정확한 경보발령 시스템 운영 ○ 최신의 장비로 교체하여 민방공 및 재난상황 발생에 대비한 24시간 경보발령 태세 유지 사업개요 ○ 사업기간 : 2023. 2. ~ 2023. 6. ○ 소요예산 : 1,615백만원 ○ 교체대상 : 내용연수(9년)가 경과된 사이렌 중 장애율 및 노후도를 조사하여 교체 ○ 연도별 설치 및 현황 (단위 : 대) ※ 추진일정 ○ 2023. 2. ~ 3. : 계획수립 및 계약심사 ○ 2023. 3. ~ 4. : 발주 및 계약체결 ○ 2023. 5. ~ 6. : 납품설치 및 시운전？검사 2. 민방위경보시설 유지보수용역 추진목적 ○ 경보시스템의 장애발생 예방을 위한 사전 정기점검 및 신속한 장애처리로 상시 정상적인 경보전달 체계 유지 ○ 예비부품 및 기술인력 확보를 통하여 장애발생시 신속 대처 사업개요 ○ 사업기간 : 2023. 1. ~ 2024. 12.(2년) ○ 계 약 자 : ○ 계약금액 : ○ 사업내용 - 정기검검(매월), 특별점검(년 2회이상) 실시 ？ 경보상황실 경보통제시스템 점검？보수 (일일점검, 월간점검) ？ 서울시 전역 경보사이렌 대 점검？보수 (월 1회 이상) - 기술인력 및 차량지원 () - 신속 정확한 장애조치 (24시간 이내 복구조치를 위한 예비품 확보) - 장애발생시 응급조치와 점검능력 향상을 위한 운영자 전문기술교육 실시 - 한전 전원 차단시에도 중단없는 경보전파가 가능하도록 노후 축전지 교체 ？ 추진일정 ○ 2023. 1. ∼ 2023. 12. : 용역시행 3. 민방위경보사이렌 이설 및 보수 추진목적 ○ 건물의 철거 및 리모델링 등으로 인한 경보사이렌 이전설치, 외부에 노출되어 있는 함체 등의 부식방지를 위한 도색 및 보수작업을 실시함으로서 경보사이렌의 안정적인 운영을 도모 사업개요 ○ 사업기간 : 2023. 1. ~ 2023. 12. ○ 소요예산 : 31,800천원 ○ 사업대상 : 경보사이렌 ○ 사업내용 - 경보사이렌 이설공사 : 3개소 예상 - 경보사이렌 보수공사 : 도색공사, 부대시설 보수 추진일정 ○ 이설공사 : 연중 민원(이설 요청) 발생시 추진 ○ 보수공사 : 필요시 시행 - 도색작업 : 부식된 함체 도색 - 부대시설 보수작업 : 철재 사다리 등 안전시설 보강 4. 전국단위 민방위 경보발령 합동훈련 실시 추진목적 ○ 민방공 및 재난 사태에 대응과 경보발령 능력 강화 훈련개요 ○ 훈련일정 : 참여기관 : 발령경보 : 훈련내용 : 시？도별 훈련 유형에 따라 민방공 및 재난 경보발령 훈련 실시 5. 민방위경보전파 대상 건축물 민방위경보 전파체계 운영？관리 추진근거 : 민방위기본법 시행령 제55조의2(민방위경보의 전파) 추진목적 ○ 민방위경보 전파대상 다중이용 건축물에 대한 신속하고 정확한 민방위 경보 전파？전달을 수행 추진내용 ○ 민방위경보 전달 체계 이행 실태 점검(수시) - 민방위경보전파책임자 지정 및 자체전파계획 수립 : 관리주체 - 민방위경보전파책임자 지정 현황 및 전파계획 수립 등 점검 : 서울시 ○ 민방위경보 전파 대상건축물 현황 일제조사 - 대 상 : 민방위경보 전파 대상 건축물 752개소(2023. 1.1현재) ※ 건축법 제2조 운수시설, 유통산업발전법 제2조 대규모점포, 영화 및 비디오물의 진흥에 관한 법률 제2조 영화상영관 - 시 기 : 2023년 상·하반기 - 방 법 : 유선전화 조사(코로나 감염 예방, 방문 점검 지양) - 내 용 · 민방위경보 전파책임자 현행화 조사(운수시설, 대규모 점포, 영화상영관) · 정부24를 통한 민방위경보 전파책임자 신규？변경 신고서 제출 홍보 · 건축물 관리주체 및 민방위경보전파 책임자 역할 안내 · 민방위경보 전파 대상 건축물에서의 경보전달 방법 및 관리기준 안내 6. 민방위경보상황실 운영(365일 24시간) 근무형태 ○ 운영장비 ○ 근무내용 7. 민방위경보사이렌 현장점검 정기점검 ○ 시 기 : 경보통제시스템 점검 및 월 1회 경보사이렌 점검 ○ 내 용 특별점검 ○ 시 기 : 민방위의 날 훈련 전, 동절기, 하절기 등 ○ 내 용 8. 민방위의 날 훈련 훈련주관 : 행정안전부 발령범위 : 서울시 전역 (전국 일원) 훈련내용 : 2023년도 민방위 훈련 지침(서울시) 훈련일정(계획): 민방공·재난, 6회 발령대비 추진사항 ○ 경보시설 일제점검 (D-30) ○ 경보발령 가상훈련 실시 (D-1) ○ 시 주요간부 상황보고 (D-1, D-day) ○ 상황실 통제 및 직원배치 (D-day) 경보의 종류 발령권자 발령상황(용도) 비 고 민 방 공 경계 행정안전부장관 시장 적의 공격 임박 1분 평탄음 공습 적의 공격 예상 3분 파상음 화생방 적의 화생방 공격 음성방송 재 난 재난경계 시장, 구청장, 국토관리청장 등 지진, 홍수, 호우, 폭설, 폭풍, 해일 음성방송 재난위험 지진, 홍수 등 대형재난으로 인한 긴박한 상황 사이렌＋음성 9. 현충일 추모 묵념 사이렌 발령[실제] 훈련주관 : 국가보훈처 일 시 : 2023년 6월 6일 10:00 발령종류 : 1분간 평탄음(경계경보와 동일) 10. 민방위경보 실제발령키 및 경보단말 AMP 점검 목 적 : 실제 상황발생시 경보상황실에서 조작하는 발령키와 경보 단말의 AMP에 대해 동작 여부를 확인하여 상시 정상 가동상태 유지 점검일시 : 대 상 : 점검내용 연번 장 비 명 점검사항 점검방법 비 고 1 2 11. 경보발령 가상훈련 실시 목 적 : 공습, 재난 등 각종 비상상황에 대비한 상시 경보발령대 조작 훈련을 통한 경보전파 능력 함양 방 법 ○ 실제 경보발령 상황을 가상하여 시험경보 발령 훈련 실시(자체) ○ 중앙통제소 등 유관기관 상황전파 및 발령결과 보고 ○ 공습？화생방？지진 등 경보발령 대비: 730회/년 (1일 2회 실시) 12. 교육？훈련 경보상황실 시스템 운영 교육 ○ 목 적 : 경보시스템 운영 전문 기술교육을 통하여 경보장비 관리능력 배양 ○ 내용 및 일정 - 경보상황 근무 직원 전문성 함양 기술교육 : 2회 (6월, 12월) ？ 민방위기본법, 재난 및 안전관리기본법, 민방위경보 발령？전달 규정 ？ 위성통신, 네트워크, 윈도우서버 운영체계, 새로운 경보전파 시스템 등 - 인사발령에 따른 전입직원 직무 전문교육 2회 (1월, 7월) ？ 민방공 및 재난 등 각종 경보상황 유형별 대응 요령 ？ 경보시설 관리 및 장비 운용관련 기술, 선배 공무원의 조원 상담 등 - 경보상황 근무자 직무？보안 교육 : 12회 ？ 민방위기본법, 재난 및 안전관리기본법, 민방위경보 발령？전달 규정 ？ 경보통제시스템 및 경보사이렌 점검, 상황대처 요령 ？ 다중이용 건축물 민방위경보전파에 관한 사항, 보안업무 규정 등 ※ 전문성 함양 기술교육 및 전입직원 직무 전문교육 시 경보상황 근무자 직무？보안 교육과 동시 실시 25개 자치구 민방위경보 책임자 및 담당자 교육 ○ 목 적 : 자치구 민방위경보 담당자의 직무능력 향상과 시？자치구간 유기적인 경보전달 협조체계 확립 ○ 자치구 민방위경보 책임자 및 담당자 교육 - 장 소 : 민방위 경보사이렌 설치 장소(현장교육), 국가민방위 재난안전교육원 민방위경보 온라인 과정(비대면) - 내 용 : 시？구간 경보전달 협조체계 구축 및 경보사이렌 관리방법 경보전달 체계, 장비 조작요령 및 비상 시 대처방법 민방위경보시설 유지보수 용역직원 보안 및 안전 교육 ○ 목 적 : 경보시설 유지보수 용역직원의 보안노출 및 안전사고 등 예방 ○ 내용 및 일정 - 일 정 : 보안교육(용역 전？후), 안전교육(12회/년) - 대 상 : 상주 유지보수 수행직원 5명 - 내 용 ？ 보안업무처리규칙 및 국가중요시설에 대한 비밀 누출금지 사항 ？ 민방위경보시설 운영 관리 및 청사출입 보안사항, 보안서약서 확행 ？ 산업안전 관계법규 및 작업 관련 안전 유의사항 ？ 서울시내 옥상 및 옥탑에 설치되어 있는 민방위경보사이렌 점검시 항상 안전에 유의하고, 장비？유니트 등을 교체 할 때는 반드시 2인 이상 동행하여 작업 시행 및 보고 Ⅳ. 추진일정 추진사업(업무) 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 민방위경보사이렌 교체 추가교체(가용예산 발생시) 민방위경보시설 유지보수용역 민방위경보사이렌 보수 및 이설 전국 민방위 경보발령 합동훈련 민방위경보전파 대상 건축물 경보전파책임자 점검 및 운영？관리 24시간 경보상황실 운영 민방위의 날 훈련 경보발령 현충일 추모 묵념 사이렌 발령 민방위경보실제발령키앰프점검 전입직원 직무교육 경보상황 근무자 직무 교육 자치구 경보책임자(담당)교육 경보시설유지보수요원 교육 붙임 2022년 주요업무 실적 1부. 끝.

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민방위경보통제소-481

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