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문서번호 미디어콘텐츠산업과-1128 결재일자 2023. 2. 3. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 애니산업지원팀장 미디어콘텐츠산업과장 김현주 김성미 02/03 정지욱 협조 주무관 김경옥 -2023년 콘텐츠산업 분야 청년 창작자- 취·창업 지원사업 통합운영 계획 - 2023년 콘텐츠산업 분야 청년 창작자 - 취·창업 지원사업 통합운영 계획 2023. 2. 경 제 정 책 실 (미디어콘텐츠산업과) - 2023년 콘텐츠산업 분야 청년 창작자 - 취？창업 지원사업 통합운영 계획 2023년 콘텐츠 분야에 취업과 창업을 희망하는 청년창작자 지원사업의 통합 운영 방안을 보고드림 Ⅰ 추진개요 □ 추진배경 ㅇ 콘텐츠산업은고학력청년종사자비중이높고고용 창출 효과가탁월 - 콘텐츠산업 청년종사자 비중 30.6%로 타 업종 평균 14.8%의 2배 수준(’18) - 콘텐츠산업 고용유발계수 12.4명(부가가치유발계수 0.781) > 자동차산업 5.7명(부가가치유발계수 제조업 평균 0.483) ㅇ 만화·애니메이션·캐릭터 등 분야는 일반 취업이 아닌 창작활동 종사자로 활동하려는 수요 많으나 경기부진 등으로 창작활동에 어려움 - 콘텐츠 등 응용예술분야 대졸 취업자의 23%가 창작활동종사자(프리랜서) ※ 대졸 전체 취업자의 창작활동 종사자 비율 6.8%(’20. 한국교육개발원) ㅇ 콘텐츠산업의 일자리 수요와 취준생 간의 미스매칭으로 현장 인력 부족 - 콘텐츠산업 종사자 총 196,636명/인력부족 4,595명(’20. 한국콘텐츠진흥원) □ 추진근거 ㅇ 서울시일자리정책기본조례 제5조(일자리창출사업),제6조(취업지원사업) ㅇ 콘텐츠 분야 청년 창작자 취？창업 지원사업 통합운영 계획 (’22.3.24) - 예산의 효율성 제고위해 취？창업 통합 발주？운영(특강 통합 운영) - 취업률 제고 및 창작자 사업화 활동 지원 프로그램 강화 등 Ⅱ 2022년 사업개요 및 추진성과 □ 2022년 사업개요 ㅇ 사업대상 : 콘텐츠 산업분야 취？창업을 희망하는 서울시 거주 청년 (만19세~만39세) ※서울시 소재 학교 재학생·졸업(예정)생 포함 ㅇ 주요내용 : 청년 창작자 취？창업 지원 프로그램 통합 운영 ① 취？창업 공통 프로그램 ‘미래특강’ 운영 : 취업준비생, 개인 창작자 등 대상 - 산업 트렌드 이슈, 성공스토리, 예술인 복지 등 역량강화 프로그램 운영 ② 취업지원 프로그램 운영 : 취업준비생 대상 - 작품컨설팅 : 취업 지원에 필요한 포트폴리오 첨삭 - 직무멘토링 : 채용 의사가 있는 기업의 해당 직무 설명회 - 취업컨설팅 : 이력서, 자기소개서 등 취업 관련 서류 리뷰 - 일자리매칭 : 콘텐츠 관련 일자리 발굴, 취업준비생 매칭 ③ 창업지원 프로그램 운영 : 개인 창작자, 프리랜서 등 대상 - 컨 설 팅 : 협업 희망 기업의 전시기획, 상품제작 노하우 컨설팅 - 전시개최 : 예술활동증명 조건에 부합하는 온·오프라인 전시 지원 ④ 사업 참여자 및 협·단체 DB관리 : 상상비즈플랫폼 활용 - 사업공고 → 프로그램 참여신청 → 결과통지 등 진행사항 및 DB 관리 - 채용기업 DB 관리 및 정보제공 → 취업신청 → 지원서류 등 컨설팅 → 면접 등 일정 및 결과관리 - 사업참여자(취？창업 희망자, 강사, 멘토, 채용기업 등) 및 콘텐츠 관련 학교, 기업, 협？단체 등 DB관리 ㅇ 추진방법 : 콘텐츠분야 취？창업 통합운영 업체 선정(협상에 의한 계약) ㅇ 사업기간 : ’22. 4월 ~ 12월 ㅇ 소요예산 : □ 추진성과 청년 창작자 콘텐츠 분야 취업률 제고 방안 마련 ㅇ 콘텐츠 분야 특화 일자리？구인 인력 발굴 및 매칭 강화 - 구인 콘텐츠 기업 발굴 : 96개사(애니, 캐릭터, 웹툰, 게임, VR, 메타버스, 디자인 분야) - 청년 구직자 모집 : 총 104명(콘텐츠 관련 75개 학교 협조) - 구인 기업과 구직자 매칭 : 총 450회(1인 구직자 당 평균 4.5회 매칭) 콘텐츠 분야에 55명 취업(정규직 50명, 인턴 5명) 청년 창작자의 안정적인 창직？창업 활동 지원 ㅇ「신진예술활동증명」조건에 부합하는 전시 개최 지원 통해 창작 지원금(200만원) 등 지원 받을 수 있도록 연계(한국예술인복지재단) 청년 창작자 50명 신진 예술활동 증명 신청완료(’22. 12.) ※ 신진 예술활동증명 주요혜택 : ① 창작지원금 : 200만원 (연 3,000명), ② 예술인 산재보험 지원 : 납부 보험료 50% 환급(1회, 6개월분), ③ 사회보험료 : 납부국민연금, 고용보험료 50% 지원, ④ 의료비 지원 : 중위소득 80% 이하 예술인 ㅇ 우수 콘텐츠 제품화 협업 등 사업화 지원(3개업체 : 10명 작가) - 작가 4명 : ㈜위메이크티 작가계약(미니멈 게런티 20만원, 러닝로열티4%) (김00) (김00) (오00) (이00) - 작가 1명 : - 작가 2명 : - 작가 2명 : Ⅲ 애로사항 및 개선방안 □ 청년 창작자 취업 지원사업 관련 ㅇ (애로사항) 취업 희망자들의 능력, 경력 등 스펙트럼이 넓고, 구직자의 취업 희망 기업과 구인 기업의 요구 역량 간의 편차가 커 구직자와 구인 기업간의 미스매칭 발생 ㅇ (개선방안) 다양한 구인·구직자 풀 확보 및 체계적인 데이터 관리 통해 상호 니즈 충족방안 마련하여 취업률 제고 도모 □ 청년 창작자 창업 지원사업 관련 ㅇ (애로사항) 현 창업 지원사업은 전시개최를 지원하여 한국예술인복지재단의 창작지원금 등을 지원받을 수 있도록 연계하는 간접적인 지원사업으로, 청년 창작자가 지속적이고 안정적인 소득창출 할 수 있는 지원 방안 마련 필요 ㅇ (개선방안) 청년 창작자의 직접적인 소득과 연계되는 상품기획？개발, 제작, 판매하는 경험을 제공하는 프로그램 개발 운영 □ 기타 취？창업 지원사업 운영 관련 ㅇ (애로사항) 사업참여자의 역량강화를 위해 특강, 직무멘토링 등을 운영하고 있으나, 한정된 예산으로 취업？창업과 직접적인 연관성이 낮은 프로그램 운영에 대한 부담 ㅇ (개선방안) 사업성과(취업률 및 창직？창업률 제고)를 최대로 높일 수 있도록 프로그램의 선택과 집중 운영 실시 Ⅳ 2023년 사업개요 □ 추진목표 ㅇ 취업 지원사업 채용기업 모집 취업 희망자 모집 일자리 매칭회수 취업자수 100사 이상 200명 이상 취업 희망자당 2회 이상 취업희망자 30% 이상 (60명 이상) ※ ’22년 목표 : 채용기업 100사, 취업희망자 110명, 취업자수 28명(취업희망자의 25%) 이상 ㅇ 창업 지원사업 - 사업참여자 30명, 신진예술활동증명 발급 100% - 편드, 협업 등 사업화 연계 10건 이상 ※ ’22년 목표 : 사업참여자 50명(신진예술활동증명 100% 발급), 사업화 연계 10건 이상 ※ ’22년 사업참여자 50명 대비 축소 사유 : 청년 창작자의 안정적인 수익창출 도모위해 참여자 모두에게 굿즈 기획？제작？판매 경험 제공하는 프로그램 추가 운영에 따라 사업참여자수 조정 □ 추진방향 ㅇ 취？창업 지원사업의 효과성 제고위해 프로그램의 선택과 집중 운영 취업지원프로그램 ？ 취업과 직접적인 연관성인 낮은 프로그램 폐지(특강, 직무멘토링, 작품컨설팅) ※ 사업 참여자의 역량강화 위해 ‘상상비즈아카데미’ 특강시 온라인 참여 ？ 취업준비생의 기업 이해와 취업의지 고취위해 ‘기업탐방프로그램’ 신설 ？ 구인기업과 취업 희망자 풀 확대, 맞춤형 매칭 기회 확대에 집중 운영 창업지원프로그램 ？ 참여자 모두에게 굿즈 기획？제작？판매 과정을 경험하는 프로그램 신설 ？ 프로그램 신설에 따른 비용발생으로 사업 참여자 축소(50명 → 30명) ？ 청년 창작자의 안정적인 수익창출 지원을 위한 프로그램 신설 운영 ㅇ 예산의 효율적 운영과 시너지 제고위해 취？창업 지원사업 통합발주 운영 □ 사업개요 ㅇ 사업기간 : ’23. 2월 ~ 12월 ㅇ 사업대상 : 콘텐츠 산업분야 취·창업(창직)을 희망하는 서울시 거주 청년 ※서울시 소재 학교 졸업 예정 청년 및 서울시 소재 콘텐츠 분야 기업에 취업 희망하는 타지역 청년 포함 ㅇ 소요예산 : ㅇ 추진방법 : 콘텐츠 분야 취·창업 통합운영 업체 선정(협상에 의한 계약) ㅇ 주요내용 ① 취업지원프로그램 운영 : 콘텐츠 분야 취업 희망자 대상 - (참여자모집) 콘텐츠 분야 구인기업 및 취업희망자 모집 및 자료관리 ？ 구인기업 100개사 이상 모집 및 콘텐츠 관련 일자리 발굴 ？ 구직자 200명 이상 모집 및 자격, 역량 등 자료 정리 통한 인력풀 관리 - (기업탐방) 애니？웹툰？캐릭터 등 콘텐츠 기업방문 현장소개(신규) ？ 애니？웹툰 등 콘텐츠 관련 특성화고등학교(6개교)와 콘텐츠 기업(6개사) 연계 - (컨설팅 및 일자리매칭) 이력서, 자기소개서 등 취업 관련 서류 리뷰 및 역량과 희망 직무 파악을 통한 일대일 맞춤형 일자리 매칭 ② 창업지원프로그램 운영 : 개인 창작자, 프리랜서, 예술인 창업자 대상 - (작품컨설팅) 전시기획 및 굿즈 제작관련 컨설팅 - (전시회개최) 예술활동증명 조건에 부합하는 온·오프라인 전시 개최 - (사업화지원) 굿즈 제작·판매 기회(신규) 및 협업, 펀딩 등 연계 지원 Ⅴ 세부추진계획 취업 지원사업 □ 구인기업(일자리) 및 구직자 모집？관리(3월 ~ ) ㅇ 모집대상 : 콘텐츠 분야 구인 기업 및 구직 청년 ※서울시 소재 학교 졸업 예정 청년 및 서울시 소재 콘텐츠 분야 기업에 취업 희망하는 타지역 청년 포함 ㅇ 주요내용 - (구인기업 모집) 애니？웹툰？캐릭터？디자인？AR/VR 등 콘텐츠 기업 대상 관련 협회 등 연계 통해 구인기업 100개(또는 일자리 150개) 이상 모집 - (구직자 모집) 콘텐츠 분야 취업을 희망하는 청년 창작자 콘텐츠 관련 학교 협조, 취업설명회 등을 통해 구직자 200명 이상 모집 - (자료관리) 구인？구직자 간 미스매칭 해소위해 희망 요건 등 세분화 관리 기업 현황(위치, 규모 등), 구인 직무, 필요 역량, 근무 조건 등 자료관리 취업 희망 기업 요건, 희망 직무 및 근무 조건, 자격증 등 역량 파악 관리 ※ ‘상상비즈플랫폼’ 통해 구인기업 정보 공개 □ 콘텐츠기업이해도증진위한기업탐방프로그램운영(3월~8월) ㅇ 대 상 자 : 애니？웹툰 등 콘텐츠 분야 특성화 고등학교 졸업예정자 [기업탐방 참여 특성화고등학교 수요조사 실시(’22. 8.~10.)] ㅇ 주요내용 - (탐방기업 선정) 관련 협회에서 추천하는 6개 기업 선정 - (특성화고-탐방기업 연계) 참여 학교 6개교 선호도 등 반영 1:1 매칭 - (현장투어) 업계 및 기업 현황, 비전, 직무내용, 근무 환경 등 설명？체험 □ 맞춤형 취업 컨설팅 및 일자리 매칭(3월~12월) ㅇ 대 상 자 : 컨텐츠 분야 취업을 희망하는 청년 창작자 - 상상비즈플랫폼 ‘채용정보’ 통해 입사지원 신청 ㅇ 주요내용 : 콘텐츠 분야 기업 정보 제공 및 일자리 매칭, 취업컨설팅 - (취업컨설팅) 자기소개서, 이력서, 포트폴리오 등 맞춤형 컨설팅 진행 - (일자리매칭) 구직자의 희망 기업과 구인기업 희망하는 인력 역량 매칭하여 면접 진행, 취업시 까지 매칭 기회 제공 및 진행사항 관리 □ 추진일정 (상시운영) 참여자 모집 (구인기업, 구직자) 구인정보제공 및 입사지원 맞춤형 취업 컨설팅 면접 등 진행관리 DB관리 (3월~12월) (4월~12월) (4월~12월) (4월~12월) (4월~12월) □ 기대효과 ㅇ 청년 창작자에게 안정적이고 전망있는 산업 종사자로 안착을 지원 ㅇ 콘텐츠 업계에 역량있는 젊은 인력 공급으로 산업의 활력 제공 창업(창직)지원 프로그램 운영 □ 창업(창직) 활동 희망자 모집(5월) ㅇ 대상자 : 창업(창직)을 희망하는 전시콘텐츠를 보유한 청년창작자(30명) - 서울시 거주 만 19세 ~ 만 39세, 서울시 소재 학교 졸업 예정생 포함 ㅇ 신청 및 선발방법 - 상상비즈플랫폼 ‘작가창업’ 통해 신청 등록 - 전문가 7인 구성 심사위원회 심사통해 대상자 선발 □ 작품 전시 및 사업화 관련 컨설팅(6월 ~ ) ㅇ 안정적인 창작활동 할 수 있도록 전시 및 사업화 노하우 컨설팅 ㅇ 협업 의사 있는 기업의 컨설팅 참여로 사업화 기회 확대 □ 전시회 개최(10월) 및 신진예술인등록 신청(11월) ㅇ 신지예술인등록 신청요건에 부합하는 전시회 개최 지원 - 전시일정 : 10월(10일간) / 장소 : 서울청 등 공공 운영 공간 활용(예정) ㅇ 전시회 개최 후 신진예술인등록 신청(한국예술인복지재단) □ 창작자의 수익창출의 위한 사업화 지원(~ 12월) ㅇ 굿즈 제작？판매 및 클라우드 펀딩, 피칭 등을 통한 사업화 지원 ㅇ 오프라인 전시 시 업계 관계자 초청 및 작품 소개 등 네트워킹 ㅇ 굿즈 제작？판매 및 투자 유치, 협업 매칭 등 사업화 모델 창출 [신진 예술인활동증명(한국예술인복지재단 발급)] ？ 증명기준 : 조건에 부합하는 전시활동 2년간 1회 이상 ？ 주요혜택 : 창작지원금 : 200만원(년 3,000명) / 예술인 산재보험 지원 : 납부 보험료 50% 환급(1회, 6개월분)/ 사회보험료 : 납부 국민연금, 고용보험료 50% 지원 / 의료비 지원 : 중위소득 80% 이하 예술인 □ 추진일정 창작자 모집 참여자 선발 (심사위원구성) 작품 컨설팅 및 전시물 제작 전시회 개최 굿즈 판매 신진예술인 등록 및 사업화 매칭 (5월) (5월) (6월~9월) (10월) (11~12월) □ 기대효과 ㅇ 신진 청년 창작가들이 공공지원(창작지원금 등)을 받을 수 있는 요건(전시회 개최 지원) 충족으로 안정적인 창작 활동 보장 ㅇ 굿즈제작·판매,펀딩등사업화 지원으로 지속 가능한 소득 창출 방안 마련 Ⅵ 사업(용역)수행자 선정 계획 □ 선정방법 : 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약) ㅇ 근거규정 - 지방계약법 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결) - 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규 제232호, ’22. 12. 23.) ※ 입찰자가 1인뿐인 경우 재공고입찰을 실시하지 않고 수의계약을 할 수 있음 (지방계약법 시행령 제26조) □ 입찰참가자격 ㅇ 애니메이션, 만화, 웹툰, 캐릭터 등 콘텐츠산업에 대한 이해도가 있는 업체 ㅇ 청년 창작자 취·창업 지원사업 목적에 부합하는 기업탐방, 일자리매칭, 전시회개최, 사업화지원 등 프로그램 운영 경험이 있는 업체 ㅇ 청년 창작자 취·창업 지원사업 목적에 부합하는 기업탐방, 일자리매칭, 전시회개최, 사업화지원 등 프로그램 기획 및 운영이 가능한 업체 ㅇ 콘텐츠 관련 기업, 학교, 협회들과 협력하여 취업연계, 협업연계, 투자 및 사업화 연계 지원이 가능한 업체 ㅇ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조(입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)의 요건을 갖춘 업체 ㅇ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체 ㅇ 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 입찰참가자격 등록 업체 □ 주요 과업내용 ① 기획 및 운영에 관한 제반 업무 - 프로그램 기획을 위한 사전조사 실시 및 계획수립 - 사업 관련 시, 기업, 협회 및 학교 측 의견 수시 수렴 - 사업 운영보고(착수 및 월간) 및 결과보고(정산 및 성과) - 참여 기업, 멘토, 사업 소개 등 각종 자료 취합 및 관리 ② (취업지원) 참여자관리, 기업탐방, 컨설팅 및 일자리매칭 프로그램 운영 - 콘텐츠 산업 구직자 및 구인기업 조사 및 자료관리 - 취업지원 사업 참가자 및 관련 기업 등 관리·운영 - 특성화 고등학교 졸업예정자 대상 콘텐츠 기업 탐방 추진 - 컨설팅 및 일자리 매칭 총 400건 이상을 통해 취업 60건 이상 달성 ③ (창업지원) 전시 및 콘텐츠 제품화 컨설팅, 전시 개최 - 청년창작자 30명 모집 및 관리·운영 - 전시 작품 관련 굿즈 제작을 통한 작품의 상품화 - 신진 예술활동증명이 가능한 온·오프라인 전시회 개최 - 전시회 개최시 기업, 바이어 초청하여 피칭 기회로 활용 ④ 취·창업 지원사업 홍보 및 정보제공 - 상상비즈플랫폼에 취·창업 지원사업 자료 및 정보 주기적 등록·관리 - 취·창업 참여자 및 상상비즈플랫폼 회원 대상 홍보 및 안내 메일 전송 - 참여자 대상 상상비즈플랫폼 가입 및 신청 유도 □ 선정절차 사전공고 (5일) 입찰공고 (10일) 입찰등록 및 제안서 제출 제안서 평가 우선 협상대상자 선정 및 통보 협상 및 계약체결 ㅇ 제안요청서 사전공개(5일) - 공개기간 : 2023년 2월 중(5일간) - 추진근거 : 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침(행정안전부고시), 지방계약법 제9조의2, 시행령 제32조의2(구매규격 사전공개) - 공개장소 및 내용 : 나라장터(www.g2b.go.kr) / 제안요청서, 과업내용서 ㅇ 입찰공고(10일) : 긴급공고 - 국가 또는 지방자치단체의 재정정책상 예산의 조기집행 위해 필요한 경우(지방계약법 시행령 제35조 입찰공고의 시기) ㅇ 제안서 평가 계획 - 제안서평가위원회 개최 ※ 별도 계획 수립 - 평가방법 : 기술제안서와 가격제안서를 종합하여 평가 - 종합평가(기술평가+가격평가)점수가 총 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정 <제안서 평가 배점한도> 구분 기술능력평가(90점) 가격평가(10점) 정량적 평가 정성적 평가 배점 20점 70점 10점 평가방법 발주부서 평가 평가위원 평가 평점산식에 따라 평가 평가시기 제안서 평가일 이전 제안서 평가일 제안서 평가일 ㅇ 우선협상대상자(낙찰자) 선정 - 협상적격자 중 종합평가점수(기술평가점수+가격평가점수)의 고득점자를 우선 협상대상자로 선정하여 협상(가격과 세부과업내용 등) 진행 ※ 협상 결렬 시 후순위자와 협상 ㅇ 협상 및 계약체결 - 협상기간 : 2023년 2월(협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내) - 과업내용, 일정, 평가위원회의 권유사항 등을 종합하여 협상하여 일부 조정 - 계약체결 : 협상 성립 후 10일 이내 Ⅶ 행정사항 □ 소요예산 ㅇ 제안서평가위원회 참석수당 : 1,400천원(200천원 X 7명) ㅇ 예산과목 : 문화콘텐츠산업 육성지원, 상상산업기반조성, 사무관리비 □ 추진일정 ㅇ 용역업체 공개모집 및 선정 ’23. 2. ㅇ 취·창업 사업 추진 ’23. 2. ~ 12. ㅇ 만족도 조사 및 결과 보고 ’23. 12. 붙임 1. 과업지시서 1부. 2. 제안요청서 1부. 3. 산출내역서 1부. 끝.

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미디어콘텐츠산업과-1128

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