다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 아이돌봄담당관-1669 결재일자 2022. 1. 28. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 돌봄운영팀장 아이돌봄담당관 여성가족정책실장 이다림 김성룡 김연주 01/28 김선순 - 2022년 지역아동센터 회계 분야 - 지도점검？컨설팅 용역 추진계획 2022. 1. 여성가족정책실 (아이돌봄담당관) - 2022년 지역아동센터 회계 분야 - 지도점검？컨설팅 용역 추진계획 전문기관을 통한 회계분야 지도점검 및 컨설팅을 실시하고, 全시설의 투명하고 객관적인 회계 운영을 지원하여 공공성을 확보하고자 함 Ⅰ 추진개요 ？？ 추진목적 ？ 단일임금 적용대상인 법인·구립 지역아동센터에 대해 투명하고 객관적인 회계처리를 도모하여 공공성 확보 ？ 전문성 있는 기관을 선정하여 회계 전문 인력 파견을 통한 全지역아동센터 회계 분야 업무처리 지원 및 상시 자문체계 구축으로 회계 운영 내실화 ？？ 추진근거 ？ 2022년 지역아동센터 운영지원 계획(아이돌봄담당관-691(2022.1.12.) ？ 지역아동센터 단일임금 도입 및 공공성 강화 계획(아이돌봄담당관-8734(2020.6.22.)호) ？？ 추진방향 ？ 연초 회계 교육 및 컨설팅을 통해 연말 회계감사에 대비하는 지원 체계 마련 회계교육？컨설팅 (2~3월) 경영공시 지원 (3~4월) 회계 지도점검 (5~12월) √ 대상 : 구 담당자 및 센터 종사자 √ 방법 : 집합교육 및 현장 컨설팅 √ 대상 : 사회적협동조합 운영시설 √ 방법 : 재무제표 작성 지원 √ 대상 : 全 법인 운영시설 √ 방법 : 회계사-자치구 합동점검 ※’21년 회계감사 결과 대부분 지적사항이 회계규정 숙지 미숙에서 비롯되어 교육 강화 필요 ？ 연중 자치구별 전담 회계사 배치하여 회계 운영 관련 상시자문 제공 - 인력？규모 대비 법인 회계규정 복잡, 전문가 지원을 통해 회계처리 부담경감 추진 Ⅱ 세부 추진계획 ？？ 용역개요 ？ 용 역 명 :「2022년 지역아동센터 회계 지도점검·컨설팅 용역」 ？ 용역기간 : 계약일로부터 약 10개월(’22.12월 초까지) ？ 계약방법 : ？ 소요예산 : ※추정가격 기준 - 예산과목 : 행복한 아동을 위한 안정적인 돌봄환경 조성, 온마을 아이돌봄 체계구축, 지역아동센터 운영지원(자체), 사무관리비 ？？ 주요내용 (1) 지역아동센터 회계 지도점검 ？ 대상기관 : ’22년 법인(조합) 운영 지역아동센터 280개소 ？ 과업기간 : ’22. 5월 ~ 10월(5개월간) ？ 과업내용 : 2021 회계연도에 대한 회계 지도점검 시행 - 보조금 통장관리(계정별 통장 관리여부 등), 후원금 관리 등 보건복지부 지침 및 재무 회계규칙을 비롯한 관련지침, 법령에 따른 회계처리 준수 여부 점검 - 현금출납부, 총계정원장, 기타 관련서류 등 모든 수입, 지출에 대한 사항에 대하여 적정성 여부 판단(수익금, 발생이자, 집행잔액 둥 정확성 확인) - 아래에 해당하는 경우, 추가 점검 진행 ▶ 회계점검을 통해 부적정 사항이 발견되어 사후 조치에 대한 확인이 필요한 경우 ▶ 시설에서 점검내용에 대한 회계 컨설팅을 희망하는 경우 ？ 추진방법 : 자치구 담당자와 대상기관 동행 방문하여 회계 점검 실시 - 각 시설 소관 자치구에 시설별 회계점검 보고서 제출, 자치구 담당자가 최종 확인(서명) 후 보고서 납품 - 자치구 담당자와 일정 조율 후 동행하여 점검 (2) 지역아동센터 경영공시 지원 ？ 대상기관 : 사회적협동조합에서 운영하는 지역아동센터 121개소(최대) ？ 과업기간 : ’22. 2월 ~ 4월 (3개월간) ？ 과업내용 - 사회적협동조합 운영시설에서 작성한 총계정원장 및 결산서 확인 등 - 기타 경영공시를 위해 회계 관련 필요한 제반 사항 지원 및 수행 ？ 추진방법 - 전문회계사 시설 방문하여 경영공시 지원 추진 - 손익계산서, 재무상태표, 이익잉여금 처분계산서 등 작성자료 및 결과보고서 납품 (3) 지역아동센터 회계교육 및 컨설팅 구 분 회계교육 회계 컨설팅 시설 종사자 자치구 담당자 추 진 대 상 1,064명 25명 ？ 법인 : 280개소 ？ 개인 : 컨설팅 희망시설 과 업 기 간 22. 2 ~ 10월 22. 2 ~ 10월 ？ 법인 : 22. 2월 ~ 3월 ？ 개인 : 22. 4월 ~10월 과 업 내 용 ？ 신규채용종사자에 필요시 회계교육 추진 (수요조사 후 진행횟수 및 일정 확정) ？ 기존 종사자에 대한 회계심화교육 추진 ？ 법인시설뿐 아니라 개인시설 종사자에 대한 회계운영처리에 대한 기본교육 추진 ？ 현장점검에 따른 회계분야 지표에 대한 이해 ？ 사회복지시설 재무회계규칙 등 일반 회계교육 ？ 상하반기 교육추진으로 인사발령에 따른 신규담당자에 대한 교육 진행 ？ 법인운영시설은 회계점검 이전 의무적으로 컨설팅 진행 ※개인시설은 요청시 진행 ？ 대상시설의 ’21년도 회계 운영 전반 진단·회계관련 서류 검토 후 필요시 보완요청 ？ 회계분야 관련 지침·법령 숙지, 예산 집행기준 및 처리요령, 지출증빙방법, 회계서류 작성 방법 등 회계운영에 대한 컨설팅 추 진 방 법 ？ 동영상 강의 ？ 온라인 교육(필요시) ？ 집합교육(필요시) ？ 집합교육(연 2회 필수) ？ 온라인 교육(필요시) ？ 동영상 교육(필요시) ？ 법인 : 현장 컨설팅 1회 필수 ※자료보완시 컨설팅 상시 지원 ？ 개인 : (희망시)온라인 컨설팅 (4) 지역아동센터 상시자문 ？ 대상기관 : 지역아동센터 429개소 총 시설수 개인시설 법인시설 개인 단체 공？구립 법인 사회적 협동조합 직영 위탁 429개소 128개소 21개소 2개소 36개소 121개소 121개소 ？ 과업기간 : ’22. 2월 ~ 12월(10개월간) ？ 과업내용 - 자치구별 전담 회계사 배치하여 회계 운영 관련 상시자문 제공 ▶ 방식 : 유선 상담을 우선하되, 필요시 대면？비대면 자문체계 구축 ▶ 내용 : 자치구별(혹은 권역별) 전문회계사 전담 배치하여 원스톱 상담 추진 - 추후 회계 질의응답집 사례로 활용 가능하도록 상시자문 결과보고서 작성 및 납품 (5) 기타 사항 ？ 기타 과업수행을 위해 필요한 제반사항 발주부서와 협의 후 수행 ？ 지역아동센터 회계운영 관련 제도, 지침 등 개선 방안 제시 ？ 대상기관에 대한 회계점검 및 컨설팅을 위한 과업수행 시 사전이행 사항 - 지역아동센터 사업지침 및 이에 따른 운영 숙지 - 지역아동센터 회계 관련 규정 등에 대한 이해 - 보조금 지원, 집행 및 정산 등 과정 파악 ※제안업체는 상기 과업내용 분석 후 사업 목적 달성을 위한 과업 위주로 제안하거나 추가하여 제안할 수 있으며, 구체적 과업 범위 및 내용은 추후 발주 부서와 협의하여 정한다. Ⅲ 수행업체 선정방안 ？？ 선정절차 입찰공고 ？ 입찰참가 등 록 ？ 제 안 서 접 수 ？ 제안서평가 및 협 상 ？ 계약체결 ？ 사업시행 재무과 재무과 아이돌봄담당관 아이돌봄담당관 재무과 아이돌봄담당관 ？？ 입찰방법 ？ 선정방식 : ☞ 관련근거 ？「지방계약법 시행령」제43조 (협상에 의한 계약체결) ？「지방계약법 시행령」제12조 (입찰의 성립) ~ 제13조 (입찰의 참가자격) ？「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제5장 협상에 의한 계약체결기준 ☞ 참가자격 ？「지방계약법 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 요건을 갖추고, 같은 법 시행령 제92조에 해당하지 않아야 함 ？「공인회계사법」제24조에 따라 금융위원회에 등록된 회계법인이어야 함 ？？ 제안서평가위원회 구성 및 심의 ？ 구 성 : 국가 및 타 자치단체 공무원, 회계전문가, 단체전문가, 교수 등 7인 이상 10인 이내로 구성 ？ 평가방법 : - 정량적 평가 : 배점기준에 의거 담당자가 평가 - 정성적 평가 : 전문가 등으로 구성된 제안서평가위원회에서 평가 ？？ 우선협상대상자 선정 및 계약체결 ？ ？ 협상순위에 따라 협상 실시 후, 결렬되는 경우 차순위 대상자와 순차적으로 협상하며 모든 협상대상자와 결렬되는 경우 재공고 입찰 - 기술제안서 협상 : 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 - 가격협상 : 제안가격과 추정가격 기준(부가가치세 포함) 내에서 조정 Ⅳ 행정사항 ？？ 향후일정 ？ 계약 의뢰(아이돌봄담당관 → 재무과) : ’22. 2월 초 ？ 제안서 평가 및 우선협상대상자 협상 : ’22. 2월 중 ？ 계약체결 및 착수 : ’22. 2월 말~ ？ 준공 : ’22. 12월 ※ 위 일정은 사정에 따라 변경될 수 있음 ？？ 협조사항 ？ 자치구 협조사항 - 관내 대상시설에 회계 점검 및 컨설팅 지원사업 안내 - 회계점검 진행시 회계사와 동행 등 사업추진 관련 협조 - 대상기관별 보고서 확인？검수 후 서명 - 회계감사 결과 부정사례 등 적발시 관련 법령에 따른 행정처분 실시 ？ 계약절차 이행 협의 - 재무과 재정합의·용역입찰공고 등 계약 일정 관련 협의 붙 임 1. 과업별 대상시설명단 1부. 2. 과업내용서 1부. 3. 제안요청서 1부. 끝.

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20230202060006

본청

아이돌봄담당관-1669

D0000044641995