다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 정수과-984 결재일자 2023. 1. 19. 공개여부 부분공개(7) 방침번호 시 민 주무관 정수과장 영등포아리수정수센터소장 직무대리 소병춘 정충구 01/19 전종원 협 조 정수시설과장 김영준 주무관 김종호 주무관 이용철 주무관 장윤정 2023년 고압가스 안전관리계획 ㅊ 2023. 01. 영등포아리수정수센터 (정수과) 2023년 고압가스 안전관리 계획 고압가스 취급시설을 안전하게 관리함에 있어 법정 기준을 충족하고 이행과정을 철저히 준수하여 정수센터 내 모든 직원과 시설물 보호 등 가스사고 및 인명피해 예방에 만전을 기하고자 함 Ⅰ 추진개요 관련근거 ？ 고압가스 안전관리법 준수 - 고압가스 안전관리법 제11조, 제13조, 제15조, 제16조2호, 제17조, 제25조 - 고압가스 안전관리법 시행규칙 [별표8] 고압가스 저장·사용의 시설 ·기술·검사 기준 ？ 산업안전보건법 제46조 (공정안전보고서의 이행 등) ？ 공정안전보고서의 제출·심사·확인 및 이행상태평가 등에 관한 규정 고압가스 저장시설 안전관리 ？ 고압가스 저장시설에 대한 적절한 유지관리를 통한 안전사고 예방 ？ 산업안전보건법 및 공정안전보고서 준수를 통한 안전의식 고취 ？ 사고 발생시 긴급조치 및 피해 최소화 Ⅱ 일반현황 고압가스 허가저장량 현황 구분 사용허가 저장량 가성소다 액화염소 (독성) 취수장 '13.06.26. 19톤 12.6㎥ 정수장 '13.07.01. 19톤 1정수장 9톤 9.5㎥ 2정수장 10톤 9.9㎥ 이산화탄소 정수장 '09.12.09. 2정수장 40톤(20톤 x 2기) - 액화산소 정수장 '18.09.14. 1정수장 20톤 - 정수장 '18.09.14. 2정수장 20톤 - 고압가스 저장시설 시설 현황 (2023.1.18. 기준) 구분 풍납취수장 영등포정수장 1정수장 2정수장 품목 용도 사양 수량 설치년도 사양 수량 설치년도 사양 수량 설치년도 염소기화기 189kg/hr 1 2022 120kg/hr 1 2019 120kg/hr 1 2021 189kg/hr 1 2020 120kg/hr 1 2019 120kg/hr 1 2021 진공조절기 189kg/hr 1 2022 189kg/hr 1 2015 189kg/hr 1 2021 189kg/hr 1 2013 189kg/hr 1 2016 189kg/hr 1 2022 염소 투입기 전염소 113kg/hr 1 2004 40kg/hr 1 2019 40kg/hr 1 2022 113kg/hr 1 2020 40kg/hr 1 2019 56kg/hr 1 2022 56kg/hr 1 2016 중염소 40kg/hr 1 2010 8kg/hr 1 2010 후염소 40kg/hr 1 2022 20kg/hr 1 2022 40kg/hr 1 2019 20kg/hr 1 2010 막여과(후) 8kg/hr 1 2010 8kg/hr 1 2010 활성탄 역세 20kg/hr 1 2021 40kg/hr 1 2021 급속 분사 교반기 전염소 20HP 1 2008 20HP 1 2008 중염소 10HP 1 2010 10HP 1 2010 후염소 20HP 1 2008 20HP 1 2010 인젝터 전염소 3“ 1 2004 3“ 1 2004 2“ 1 2016 3“ 1 2004 3“ 1 2004 2“ 1 2017 중염소 3“ 1 2004 후염소 2“ 1 2004 1“ 1 2010 2“ 1 2004 1“ 1 2010 막여과(후) 1“ 1 2012 1“ 1 2012 1“ 1 2012 액화 염소용기 75톤(1톤 x 75개) : 취수장, 정수장 공용 안전관리자 선임 현황 (2023.1.18. 기준) 구분 안전관리자 (선임일자) 안전관리원 (지정일자) 비고 액화염소 (독성) 취수장(19톤) 이용철 (2022.09.06) - 이용철 : 가스기사 1정수장(9톤) 소병춘 (2022.08.26.) - 소병춘 : 가스기능장 2정수장(10톤) 이산화탄소 정수장(40톤) 김종호 (2022.12.19.) 소병춘 : 가스기능장 김종호 : 양성교육 액화산소 1정수장(20톤) - 소병춘 : 가스기능장 2정수장(20톤) ※고압가스 안전관리법 시행령[별표3] 안전관리자의 자격과 선임인원 - 저장능력 30톤 초과 100톤 이하 : 안전관리책임자 1명, 안전관리원 1명 이상 ？ 자체 안전관리원 현황 (2021.1.18. 기준) 구분 취수장 정수장 비고 A팀 김성범 남정규 야간 근무시, 안전관리자 부재시 안전관리 B팀 배우영 김영채 C팀 이정희 윤제창 D팀 김위덕 황장웅 최근 3년간 정수센터 고압가스 저장시설 정기·자율검사현황 ？ 정수장 영등포아리수정수센터 취수장 1정수장 2정수장 염소 염소 산소 이산화탄소 염소 산소 시설번호 00003048001 00003078001 00003078006 00003078003 00003078005 00003078004 년도 구분 허가일 검사일 2013.06.26 1996.10.01. 2011.10.01. 2010.04.01. 2010.04.01. 2010.04.01. 2020 상반기 2020.05.19. 2020.04.01 정기검사 자율검사 자율검사 정기검사 정기검사 정기검사 하반기 2020.12.17. 2020.09.11 자율검사 정기검사 정기검사 자율검사 자율검사 자율검사 2021 상반기 2021.05.21. 2021.03.18 정기검사 자율검사 자율검사 자율검사 정기검사 정기검사 하반기 2021.05.17. 2021.09.13 자율검사 정기검사 정기검사 자율검사 자율검사 자율검사 2022 상반기 2022.04.08. 2022.03.14 정기검사 자율검사 자율검사 자율검사 정기검사 정기검사 하반기 2022.11.16. 2022.09.13 자율검사 정기검사 정기검사 자율검사 자율검사 자율검사 Ⅲ 추진계획 1. 가스안전 및 투입설비 운영관리 자체점검 ？ 점검주기 : 일일점검 2회 이상 / 주간점검 1회 이상 / 월간점검 1회 이상 ？ 점검내용 ？ 액화염소 : 압력, 염소기화기, 투입기, 진공조절기, 중화설비, 경보장치 등 ？ 액화산소 및 이산화탄소 : 압력, 저장탱크, 기화기, 안전밸브, 감압장치 및 각종 배관 등 ？ 점검결과에 대한 조치 ？ 경미한 정비 : 자체 조치 ？ 중한 정비 : 전문업체와 합동 점검 후 조치 및 정비 공사 시행 정기점사 ？ 관련근거 : 고압가스 안전관리법 제30조 제2항 ※ 고압가스 안전관리법 시행규칙 [별표19] 정기검사의 대상별 검사주기 구분 검사대상 검사주기 염소 산소 나. 고압가스특정제조자 외의 가연성가스·독성가스 및 산소의 제조자·저장자 또는 판매자(수입업자를 포함한다) 매 1년 이산화탄소 다. 고압가스특정제조자 외의 불연성 가스(독성가스는 제외한다)의 제조자·저장자 또는 판매자 매 2년 ？ 검사 예정일 ？ 취수장 : 2023년 3월/ 9월 ？ 정수장 : 2023년 4월/ 10월 ？ 검사기관 : 한국가스안전공사 ？ 검사내용 ？ 안전관리자 선임 현황 ？ 고압가스 안전관리 기록에 관한 현황, ？ 안전관리규정 제·개정여부 ？ 특정설비 검사 여부 등 2. 노후시설 개선·정비 및 운영관리 정수장 노후시설 개선·정비 ？ 1,2정수장 염소매설배관, 염소투입기 교체 및 2정수장 이산화탄소 투입설비 교체 등 구 분 규 격 소요금액 (백만원) 추진일정 비 고 1정수장 염소 매설배관 교체 40A(2계열) × 400m 125 '23.1~12 2정수장 염소 매설배관 교체 40A(8계열) × 1200m 400 '23.1~12 염소투입기 교체 40Kg/h 1대,20Kg/h 1대, 10Kg/h 2대, 310 '23.1~12 염소동 가스 누설감지기 교체 Cl_2,0~3ppm,4~20mA 54 '23.1~6 액체염소 용기 보관 거치대 교체 36세트 72 '23.1~6 액체염소 용기 로드셀 교체 4대 2개열, 5대 2개열 132 '23.1~6 염소설비 안전밸브 이중화 8개소 이중화 200 '23.1~6 1,2정수장 염소실 현장제어판넬 교체 2개소 76 '23.1~6 2정수장 이산화탄소 투입설비 교체 기화기×2대, 두입설비× 1대, 현장제어반×1면 400 '23.1~12 합 계 1,769 취수장 노후시설 개선·정비 ？ 염소투입기 및 진공조절기 교체 등 구 분 규 격 소요금액 (백만원) 추진일정 비 고 노후염소설비 제조구매설치 염소투입기 113Kg/h 1대 중화설비 12m3 1식 241 '23.1~3 사고이월 취수장 노후염소투입설비 교체 염소투입기 56Kg/h 1대 진공조절기 189Kg/h 1대 129 '23.1~12 합 계 370 정수장 고압가스 시설 수선유지 및 물품구매 ？ 염소투입설비 수선유지 - 사업내용 : 1,2정수장 소독능 확보를 위한 염소투입설비 수선유지 - 소요규모 : 1,2정수장 염소설비 유지, 수선 및 소모품 구매 - 소요예산 : 163,000천원 - 추진기간 : '23년 1월 ~ 12월 ？ 염소실 시설개선 - 사업내용 : 비상시 신속 대응을 위한 조치 및 근로자 안전확보르 위한 시설 개선 - 소요규모 : 1,2정수장 염소저장실 - 소요예산 : 51,000천원 - 추진기간 : '23년 1월 ~ 12월 ？ 공기호흡기 등 구매 - 사업내용 : '22년 3대 폐기로 인한 호흡기와 예비용기 추가 구매 - 사업규모 : 공기호흡기 3개, 예비용기 4개, 보관함 2개 - 소요예산 : 18,406천원 - 추진기간 : '23년 1월 ~ 5월 ？ 화학물질용 보호복 구매 - 사업내용 : 난연성 기능 보호복(1형식) 및 방독면 구매 - 사업규모 : 화학물질용 보호복(1형) 4개, 방독면 20개 - 소요예산 : 13,300천원 - 추진기간 : '23년 1월 ~ 5월 ？ 액화염소 용기 구매 - 사업내용 : 염소사용량 증가시 보유량 확보에 어려움이 있어, 신품을 구매 긴급상황에 대비 및 염소공급에 안전성을 확보하기 위함 - 소요규모 : 액화염소 용기(1톤) 15개 구매 - 소요예산 : 148,500천원 - 추진기간 : '23년 1월 ~ 7월 취수장 고압가스 시설 수선유지 및 물품구매 ？ 염소투입설비 수선유지 - 사업내용 : 취수장 전염소처리를 위한 염소투입설비 수선유지 - 소요규모 : 취수장 염소설비 유지, 수선 및 소모품 구매 - 소요예산 : 80,000천원 - 추진기간 : '23년 1월 ~ 12월 3. 고압가스 법정 이행사항 법정검사 ？ 고압가스 저장시설 정기검사, 자율검사 - 사업근거 : 고압가스 안전관리법 제16조의 2에 따른 시설의 수검 - 소요규모 : 1,2정수장 고압가스 저장, 사용시설(염소, 산소, 이산화탄소) 및 취수장(염소) - 소요예산 : 1,560천원(정수장 900천원, 취수장 660천원) - 추진기간 : '23년 1월 ~ 12월 - 검사기관 : 한국가스안전공사 ？ 가스사고책임배상보험 가입 - 사업근거 : 고압가스 안전관리법 제25조 - 사업내용 : 고압가스 시설의 사고로 인한 손해를 보상하기 위한 보험가입 - 소요규모 : 염소, 산소, 이산화탄소 저장시설 전체 - 소요예산 : 160천원(정수장 50천원, 취수장 110천원) - 추진기간 : '23년 4월 ？ 안전관리자(원) 선·해임 및 안전교육 - 사업근거 : 고압가스 안전관리법 제15조, 제23조 - 사업내용 : 인사이동등에 의한 안전관리자 변경내용 신고(선·해임) 및 법정 안전교육 이수 - 소요규모 : 고압가스 시설의 안전관리자(원)의 필요인력 - 소요예산 : 필요에 따라 상수도사업본부를 통한 교육비 지원 요청 - 추진기간 : '23년 1월 ~ 12월 4. PSM(공정안전관리) 이행실태 점검 준비 PSM(공정안전관리) 이행상태점검 ？ PSM(공정안전관리) 이행상태점검 대비 컨설팅 용역 - 사업근거 : 산업안전보건법 제46조(공정안전보고서의 이행 등) - 소요규모 : 1,2 정수장 및 취수장 염소설비 - 소요예산 : 48,950천원(정수장 26,950천원, 취수장 22,000천원) - 추진기간 : '23년 1월 ~ 12월 - 검사기관 : 고용노동부 - 추진방향 : ？ 계약 : 취수장, 정수장 이행상태점검 컨설팅 용역계약 ？ 정수과 ？ 업무진행 : 취수장, 정수장 각각 담당자별 진행 ？ 정수과, 정수시설과 5. 가스시설 안전 및 비상대응 가스시설 공정안전관리 ？ 고압가스 저장 및 사용시설(염소, 산소, 이산화탄소) ？ 공정안전보고서(PSM)에 따른 작업허가서 발행, 단위공정별 위험성평가, 작업자(도급업체 작업자 포함) 안전교육등 실시 ？ 고압가스 안전관리법에 의한 시설 유지 및 법정 재검사 등 준수 ？ 순찰 및 작업시 산업안전보건법에 따른 안전작업기준 준수 사고대응 관리체계 운영 ？ 24시간 중앙제어실 운영 - 임 무 : 상황전파 및 지원 협조 요청 (붙임 3. 유관기관 비상연락 체계 참조) ？ 소방본부, 서울시, 상수도사업본부, 구청, 가스납품업소 등 ？ 재해대책 관련 담당자 비상소집(비상연락망) ？ 현장지휘소 설치 운영 ？ 의료진 구조 요청(관할 병원 및 보건소) 사고발생시 대응능력 제고 ？ 고압가스 정기안전교육 시행 - 목적 : 고압가스 시설의 시설 및 운영에 대한 지식 및 비상상황 발생 시 긴급조치 능력 고양 - 주기 : 월 1회(염소, 산소, 이산화탄소 격월로 진행) - 교육 담당 : 고압가스 종류별 안전관리자 - 교육 대상 : 영등포아리수정수센터 내 업무관련자 ？ 유관기관 합동훈련 시행 - 목적 : 염소가스 누출 가상훈련을 통해 실제상황 발생 시 인명 및 재산 피해를 최소화하고 관할 구역 내 유관기관의 연계능력 향상 - 주기 : 연1회(정수장, 취수장 각각 실시) Ⅳ 행정사항 ？ 염소가스 누출 대비 유관기관 합동훈련 시 업무 지원(취수장 자체 계획에 따름) ※ 군부대, 경찰서, 소방서, 병원, 보건소, 구청, 지정복구업체 등 ？ 고압가스 안전관리자 정기안전교육 교육시간 인정 ？ 고압가스 안전관리자 양성교육(인사이동으로 인한 안전관리자(원) 부재 시) ※ 고압가스 별 안전관리자 선·해임 신고 병행 ？ 고압가스 안전관리자 및 PSM 법정 교육 시 교육비 지원 요청 ？ 취수장, 정수장 PSM 이행상태점검 컨설팅 용역계약 ？ 정수과 ？ PSM 이행상태평가 용역계약 후 업무는 과별로 진행 ？ 정수과, 정수시설과 붙임 1. 사안별 행동조치 절차 2. 상황별 안전대책 시나리오 3. 풍납취수장 유관기관 비상연락체계 4. 풍납취수장 비상대응조직 편성표 5. 풍납취수장 기관별 지원 및 협조사항 6. 영등포정수장 유관기관 비상연락체계 7. 영등포정수장 비상대응조직 편성표 8. 영등포정수장 교대근무자 비상대응조직 편성표(야간) 9. 영등포정수장 비상대응조직 평시·비상시 임무 및 업무분장 10. 영등포정수장 기관별 지원 및 협조사항 11. 취수장 사고대비물질 취급시설 영향범위 및 화학사고 정보대응 요약서 12. 정수장 사고대비물질 취급시설 영향범위 및 화학사고 정보대응 요약서 13. 정수장 상황발생 시 상황보고 및 협조 공문 예문 14-1. 염소가스 누출 시 직원 대피 안내방송 문안 14-2. 염소가스 누출 시 주민 대피 안내방송 문안 15-1. 액화염소 안전관리 카드 15-2. 액화산소 안전관리 카드 15-3. 액화이산화탄소 안전관리 카드 16-1. 풍납취수장 염소가스 연간 안전교육 계획 16-2. 영등포정수장 염소가스 연간 안전교육 계획. 끝.

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20230120044507

본청

정수과-984

D0000047214635