다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 소방행정과-595 결재일자 2023. 1. 18. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 담당자 홍보교육팀장 소방행정과장 소방서장 이규진 조문주 이기주 01/18 서영배 2023년 소방안전교육 운영 종합계획 '안전수칙 지키는 일' 나의생명을 지키는 일입니다. 2023.1. 동작소방서 (소방행정과) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 일반사항 정책일반 ◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등) ■ □ ◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검 ■ □ ◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까? □ ■ ◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? ■ □ ◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등) ■ □ 약자와의 동행 목적 ◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가? □ ■ ◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가? ■ □ 교육 ◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도) □ ■ ◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가? ■ □ 계획수립 ◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가? □ ■ 집행·홍보 ◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등) ■ □ ◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가? □ ■ 평가·환류 ◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가? ■ □ 2023년 소방안전교육 운영 종합계획 Ⅰ. 관련근거 ㅇ 소방기본법 제17조 제2항(소방교육·훈련) ◈ 2022 소방기본법 개정사항 : 장애인을 교육대상에 포함(？22.11.15.) 소방안전교육 대상 : 영유아, 초？중？고교생, 장애인 Ⅱ. 2022. 추진성과 □ 교육 성과 : ㅇ 연인원 38,844명(비대면 30,369명 / 대면 8,475명) ≪ 대면, 비대면 구분 ≫ 구 분 계(명) 대면(출장) 비대면 ’22년 38,844 8,475 30,369 (21.8%) (78.2%) ’21년 24,559 486 24,073 (2.0%) (98.0%) ㅇ 교육실적 분석 - 전년 대비 교육인원 58.17% 증가(14,285명) - 오프라인 전환(’22.7.)으로 대면 교육 증가(2.0% → 21.8%) ㅇ 영상 콘텐츠 제작 및 제출 ？ 영상 2점 제출 - 노인을 위한 횡단보도 건너기 1건 - 노인을 위한 심폐소생술은 있다 1건 노인을 위한 횡단보도 건너기 노인을 위한 심폐소생술은 있다 Ⅲ. 업무추진 여건 □ 사회이슈 안전교육에 대한 사회적 관심 증가 ㅇ 이태원 사고 계기로 응급처치 등 소방안전교육 관심 ‘급증’ ≪ ‘안전교육’ 관련 주요 검색어 추이 ≫ ’22.10.1.~10.29. / 총 3,785건 ’22.10.30.~11.30. / 총 24,875건 ※ 출처 : 범정부 빅데이터 플랫폼 ‘혜안’ (뉴스, 블로그, 트위터 검색수) □ 교육환경 안전교육 의무화 법령 봇물 어린이 안전관리에 관한 법률 제정(’20년) ？ 어린이 이용시설(어린이집, 학원 등) 종사자에 대한 안전교육 의무 부여 매년 4시간 이상 응급처치 교육 실시 국민 안전교육 진흥 기본법 제정(’17년) ？ 학생, 다중이용시설 이용자, 사회복지시설 거주자 등에게 안전교육 의무 부여 어린이집 영유아, 유치원 유아, 초~고등학교 학생 학교안전사고 예방 및 보상에 관한 법률 개정(’16년) 학교 안전교육 실시 기준 등에 관한 고시 제정(’16년) ？ 법정 안전교육 세부 내용 규정 - 생활안전교육, 교통안전교육, 재난안전교육, 응급처치교육 등 ？ 법정 안전교육 주기, 내용, 방법 규정 교육 주기 (학생) 1년 51시간 이상 (교직원) 3년마다 15시간 이상 □ 정책환경 취약계층 안전교육의 정책적 중요성 부각 ㅇ 대통령 공약「장애인 부문 3호 ？ 장애인 안전교육 의무 실시」 ㅇ 서울시 민선 8기 주요 정책「약자와의 동행」 □ 기술환경 사회의 다양성·복잡성 증대 ㅇ 교육방식 다변화, 다양한 비대면 콘텐츠 개발로 교육 지속성 추구 ㅇ AI, IoT, 가상·증강현실 등을 활용한 4차 산업 교육 기반 조성 ㅇ 유튜브, 틱톡 등 SNS를 활용한 비대면 소방안전교육등 필요 ㅇ 기존의 단순한 교재 형태가 아닌 개인취향에 맞는 주제를 선택하여 활용할 수 있도록 다양한 주제의 콘텐츠 필요 Ⅳ. 추진목표 및 방향 비 전 시민 모두의 안전 더 나은 서울 목 표 생각의 틀을 바꾸는 소방안전교육의 더 큰 도약 추 진 방 향 안전교육 체계 개선 소소심 ？ 소소완 + 심폐소생술 확대 생애주기별 교육과정 운영 안전약자, 취약지역 특성화 교육 강화 장애인 등 취약계층 교육 강화 확대 취약지역 심폐소생술 등 집중교육 확대 시민안전리더 양성 안전교육 기반 구축 안전교육 시설, 차량, 장비 확충 확대 다중이용시설 훈련교육 종합지원시스템 정비 개선 소방안전강사 역량 강화 전문교육 편성·참여 확대 표본 교안, 공부자료 확충 확대 안전강사 경연대회 개최 참가 Ⅴ. 분야별 추진계획 전략 1 안전교육 체계 개선 표준 안전교육 프로그램 마련(시민안전파수꾼 정책 개편) □ 서울시 표준 안전교육 프로그램 마련 ㅇ 교육체계 & 내용 수정 - 시민안전파수꾼 양성과정을 바탕으로 서울시민 성인의 대중화된 市 표준 안전교육 프로그램 재구성 - 기본과정？심화과정 구분, 과목별 교육시간 간소화 ㅇ 시민안전파수꾼 정책 개편과 연계 - 자격 취득 형태의 시민안전파수꾼 정책의 미비점을 분석하고, 안전교육의 저변을 넓힐 수 있는 사업 재구성 - 정책목적 & 명칭 개선 목적 (현재) 지역사회 안전리더 양성 → (변경) 市 표준 안전교육 이수 명칭 (현재) 시민안전파수꾼 → (변경) 서울곳곳안전리더 ※ 기존「시민안전파수꾼 양성 및 운영에 관한 조례」를 ？ 「市 표준 안전교육 운영 및 인증에 관한 조례(안)」로 전면 개정 □ 표준 안전교육 운영 방안 ㅇ 단체 위주 교육운영은 참여범위가 제한적이고, 참여유도가 필요한 측면이 있어, 교육받기 원하는 개인에게 표준 안전교육 우선 실시 대상 확대 (현재) 대부분 단체가 참여 → (변경) 개인 참여 비중 확대 ㅇ 표준 안전교육 대중화를 위해 소방서 ？ 체험관에서도 교육할 수 있도록 소방공무원 전문강사 양성 병행 전문성 강화 (현재) 시민강사 중심 → (변경) 시민강사, 소방공무원 혼합 소소심 ？ 소소완 + 심폐소생술 □ 변경 배경 ㅇ 이태원 사고 계기 실습과 체험 중심의 심폐소생술 교육 중요성 부각 ？(응급처치 숙달) 심정지 환자 발생시 응급처치 요령 모두 숙지하고 적절한 대응능력 갖춘 사람 12.9% 불과 한국소비자원 시행 설문조사 ？(응급처치 숙달) 심정지 환자 발생시 응급처치 요령 모두 숙지하고 적절한 대응능력 갖춘 사람 12.9% 불과 ※ (대상) 교육받은 성인 500명 / (기간) ？21.10~12월 / (시행) 한국소비자원 □ 주요내용 前 소(소화기) 소(소화전) 심(심폐소생술) 後 소(소화기) 소(소화전) 완(완강기) + 심폐소생술 ㅇ 대상별 맞춤형 교육·홍보 프로그램 운영 구 분 유아~초등생(저학년) 초등생(고학년) 중？고등학생 및 성인 소 화 기 ？ 불장난의 위험성 ？ 소화기 사용법 실습 ？ 연소원리, ABC적응성, 종류 ？ 사용？관리법 등 실습 소 화 전 ？ 소화전의 역할 ？ 소화전 사용법 실습 ？ 소화전의 작동원리 ？ 사용？관리법 등 실습 완 강 기 ？ 완강기의 역할 ？ 완강기 체험 ？ 완강기 사용법 실습 ？ 완강기 설치 장소 ？ 완강기 설치장소 및 기능 ？ 완강기 종류별 사용법 실습 심폐소생술 ？ 심장의 역할이해 ？ 심폐소생술 체험 ？ 심폐소생술의 원리 ？ 심폐소생술 실습 ？ 심폐소생술 원리 및 실습 ？ 자동심장충격기 사용법 및 실습 ㅇ 교육분야별 시민 눈높이에 맞는 교육 추진 구 분 중점 교육내용 소 화 기 ？ 소화원리 및 관리 등 다양한 정보제공을 통한 흥미유발 - 단순 소화기 사용법에서 한단계 나아가 소화기 작동원리 등 교육 - 교보재(투명소화기 등) 적극 활용, 다양한 소화기 교육 소 화 전 ？ 직접 체험을 통한 소화전 활용법 교육 - 이론 강의를 최소화하고, 실습위주의 체험교육을 50% 이상 반영 - 실제 소화전 체험교육 및 화재현장 경험 공유를 통한 중요성 인식 완 강 기 ？ 체험을 통한「완강기 사용법 바로알기」교육 추진 - 완강기 교육을 필수로 진행하고, 체험형 교육 확대 필요 심폐소생술 ？ 시민 눈높이 맞춤 심폐소생술 교육 - 심정지는 가정에서 2/3 이상 발생, 가족을 위한 필수 처치임을 교육 - 면책？감경제도에 대한 설명을 동반하여, 심폐소생술 적극 시행 유도 생애주기별 교육과정 운영 성장단계별 갖추어야 할 안전역량을 충족할 수 있도록 분야별 안전교육 제공 □ 교육범위 : 4개 과정 ㅇ 화재안전, 응급처치, 생활안전, 재난안전 등 4개 분야로 집중화 □ 운영실태 ㅇ 성장단계별 특성에 따른 교육 분야별 전문 교안 부족 ㅇ 변화하는 환경에 맞춘 대상별 맞춤형 안전교육과정 재설계 필요 □ 추진내용 ㅇ 생애주기별 교육과정 구분 및 전문화 - 연령대별 사고 발생 및 사고 개연성이 높은 사례중심 교육 추진 - 생활안전, 응급처치 등 교육분야별·연령대별 교육설계 ≪ 생애주기별 교육 주요내용 ≫ 구 분 주요내용 유아기(0~5세) 안전습관 습득 ？ 소방안전동화, 인형극, 캐릭터, 스티커북 등 활용 아동기(6~12세) 안전습관 선택 ？ 초등 저/고학년 구분, 놀이로 배우는 교육자료 등 활용 청소년기(13세~18세) 안전습관 증진 ？ 학령별 구분, 교과정과 연계한 안전교육 청년기(19세~29세) 안전지식？실천 확대 ？ 타인에게 교육시킬 수 있는 자기 주도적 안전교육 성인기(30세~64세) 타인의 안전책임 ？ 안전교육에 대한 칭찬을 할 수 있는 교육기회 제공 노년기(65세 이상) 안전환경 확보 ？ 기존의 안전 지식과 실천을 유지할 수 있는 반복 교육 전략 2 안전약자, 취약지역 특성화 교육 강화 장애인 등 취약계층 교육 강화 < ’22년 추진실적 > 구 분 계(명) 신체적 노 인 10대미만 초중고 장애인 교육인원 8,828 465 5,497 2,496 370 □ 안전약자 찾아가는 안전교육 강화 ㅇ 장애인, 초？중？고등학생 (동작구 45개교) - 대상별 특성을 반영한 표본 교안을 제작하고, 관련 기관？단체와 네트워크를 구축하여 지속？반복적인 안전교육 추진 - 교육 희망 일정과 교육내용을 미리 소방서와 협의 및 우선예약을 통해 많은 인원이 교육받을 수 있도록 지원 (3월~6월 / 1주일1회 90분) 표본교안 제작·시범운영 ▶ 네트워크 구축 (관련 기관？단체？소방서) ▶ 교육일정？ 내용 협의 ▶ 안전교육 본격 시행 (소방서, 체험관) ’23.1월 ’23.1월 ’23.2월 ’23.3월 ~ ㅇ 한부모가정 - 안전을 주제로 한 어린이 프린트 학습지 제작？배포(월1회, ’22.8월~) - 한부모가정에 인쇄본 무료 배포(市 한부모가족지원센터 협조) ㅇ 대학생 (동작구 3개 대학교) - 대학생 119청소년단원이 소방서, 안전체험관 안전활동에 참여하고, 활동시간을 자원봉사 시간으로 인정(市 자원봉사센터 협의) 향후 구직활동에 도움될 수 있도록 봉사활동 시간 누적관리 안전교육 운영요원, 캠페인, 재난현장 지원활동 등 참여 - 지속 가능한 활동을 위해 ？대학생119청소년단원？소방서？ 간 1:1 매칭 서울시립대 시범운영(’23년) 후 타대학으로 확대 □ 주요 거점시설 연계한 교육 확대 ㅇ 노인·여성·장애인 복지시설 등 거점시설 연계한 교육 확대 - 대상별 거점시설과 연계한 교육으로 취약계층의 적극적 교육 참여 독려 대상별 거점시설 ？ 어르신 : 노인복지관, 경로당, 노인교실, 노인요양시설 ？ 외국인？다문화 : 외국인학교, 다문화가족지원센터 ※ 해당 시설 관계자와 협업 또는 외국어 가능 직원 활용 ？ 여성 : 여성복지시설(한부모, 소외여성) ？ 장애인 : 국공립장애학교, 장애인복지관, 장애인 공동생활가정 ※ 노인복지시설 및 장애인 복지시설의 경우 종사자(조력자) 함께 교육 □ 대상별 특성 반영한 교육프로그램 활용 강화 ㅇ 장애 유형별 특성 및 사고사례 반영한 맞춤형 교육자료 제작 대상구분 소분류 교육내용 제작유형 장애인 지체장애 재난대피, 피난계획 수립방법 등 대피 중점 교재 및 영상 시각장애 음성 교육자료 청각장애 재난대피, 생활 속 안전, 다매체 신고 등 수화 및 자막영상 지적장애 놀이를 통한 반복학습 프로그램 픽토그램북 등 취약지역 심폐소생술 등 집중교육 □ 심정지 취약지역 집중 교육 ㅇ (전수조사) 서울시 466개 법정동을 대상으로, 심정지 사고 취약지역 조사 < 동작구 > < 광진구 > ※ ？병원 도착 전 자발순환회복률？구급대 6분 도착 제외율？ 전체 법정동 평균 이하 지역 ㅇ (조사결과) 22개 자치구 60개 법정동이 심정지 사고 취약 지역으로 조사 ※ 안전지원과-39119호(2022.12.5)호 -「심정지 취약지역 집중교육을 위한 데이터 분석결과 알림」 ※ 동작구 4개동 : 상도동, 사당동, 노량진동, 흑석동 ㅇ (향후계획) 취약지역 CPR 집중 교육 및 해당 소방서 교육장비 확충 CPR 마네킹(성인, 소아, 영아), 교육용 AED □ 대학밀집지역 등 인파밀집 사고 집중 교육 ㅇ (대상) 대학밀집지역 & 청년층 대상 ※ 성북구(7개교), 서대문구(6개교), 노원구(6개교), 종로구(4개교), 동대문구？동작구(3개교) 順 ※ 동작구 : 중앙대학교, 숭실대학교, 총신대학교 ㅇ (내용) 인파사고 예방？대응, 심폐소생술 방법 우선 교육 ※ 안전지원과-37372호(2022.11.15)호 -「압사사고 예방 전문교육자료 제작 알림」 ？ ’22.10.29. 이태원역 1번출구 앞에서 사망 156명, 부상자 198명이 발생한 사고에 대해 유사사례인 힐스버러 참사를 통한 분석 및 대응방법에 대한 교안을 제작·배포 ※ 출처 : 서울열린데이터광장 □ 외국인(다문화) 밀집지역 안전교육 ㅇ (대상) 외국인 주간 생활인구가 많은 지역 ※ 신촌동, 대림동, 구로동 順 ㅇ (내용) 실습을 통한 숙지 + 리플릿, 시청각 자료 맞춤형 콘텐츠 개발 □ 시의성 있는 주제 선정 및 교안 보급 ㅇ 계절별？시기별 안전사고 발생확률이 높은 시의성 있는 주제 선정 ㅇ 사회적 이목을 끈 사고 발생 시 관련 교안 빠르게 제작하여 공유 ？ 최근사례 ？ (과천 방음벽터널 화재) ’22.12.29. 제2경인고속도로 방음벽 화재의 특성 및 터널 화재 시 행동요령 등 제작·배포(’23.1.4.) ※ 안전지원과-279호(2023.1.5)호 참조 □ 장애인이 이해하기 쉬운 콘텐츠 마련, 교육방법 운영 ㅇ (시각) 점자 리플릿 제작 활성화 ※ 점자프린트 구입 예정(’23년, 본부 or 중심 소방서) ㅇ (청각) 실시간 문자 번역 시스템 장기간 사용계약으로 편의 향상 강사의 말이 교육상대자(청각장애인)의 핸드폰으로 실시간 타이핑(유료) □ 새로운 형태의 교육방식 도입 ㅇ 방탈출카페, 방탈출게임 MZ 세대의 대표 놀이문화로 정착 제한시간 내에 퀴즈 풀고, 비밀번호 획득하여 방을 탈출 ㅇ 방탈출게임은 일시적 유행 일 수 있어, 소방안전교실에 많은 예산을 투자하여 고정 설치하기는 부담 ㅇ 따라서, 에어바운스 형태의 방탈출 체험장비를 도입하여 효과성 시험 운영 검토 ※ 유사사례 : (미국) Inflatable Escape Room ？ 고정설치 운영사례 : 목동재난체험관 ？ 3가지 재난유형별 상황에 대한 미션 수행 (화재 방, 지진-쓰나미 방, 홍수-태풍 방) ？ 미션 수행 후 비밀번호 취득 → 나눠준 패드에 입력 → 문개방 시민안전리더 양성 □ 주민자율 대응능력 향상 위한「공동주택화재안전리더」양성 ㅇ (대상) 관리사무소 직원, 입주자 대표, 동대표, 경비원 등 ㅇ (내용) 소방시설 사용, 대피시설 활용법, 사전대비 교육 구 분 교육내용 소방시설 사용법 ？ 소화기, 소화전, 스프링클러, 자동화재탐지설비 등 대피시설 활용법 ？ 경량구조 경계벽, 완강기 사용법, 대피공간·하향식 피난구 등 사전대비 교육 ？ 세대별 대피안정성 확보 방안 및 대피경로, 완강기 등 시설을 사용한 대피방법 등 ※ 대피우선 교육 추진 □ 미래소방관「청소년 안전리더」양성 ㅇ 학교급별 맞춤형 진로체험 프로그램 운영 - (고등학생) 고등학교 이후 진로 계획 수립 조언 - (중 학 생) 진로경로 탐색 역량 강화 및 수립·설계 보조 - (초등학생) 직업의 이해와 소방관에 대한 긍정적·개방적 사고 확립 ＜세부 추진계획＞ 운영 준비 ？ 세부 프로그램(진로탐색, 직업체험, 안전문화체험) 마련 ？ 교육청·학교 등 관계자 회의를 통한 프로그램 발굴 및 정보공유 참여 안내 ？ 홈페이지, SNS 등 홍보 ？ 미래소방관 리플릿 제작 및 교육청 안내공문 발송 등 체험교실 운영 ？ 이동안전체험차량 운영을 통한 체험활동 지원 ？ 각종 소방공모전과 연계한 활동 추진, 동아리 활동 지원 성과 제출 ？ 미래소방관 체험교실 운영 우수사례 발굴 ？ 시민참여 행사 연계(동요대회, 공모전 등) □ 어린이 이용시설 찾아가는 안전 교육 ㅇ 어린이 이용시설 생활환경 속 다양한 위험요인 및 대피교육 중점 어린이 이용시설 어린이 안전관리에 관한 법률 제3조 ？ 어린이집, 유치원, 초등학교, 학원, 아동복지시설, 유원시설, 전문체육시설, 공연장, 박물관 및 미술관 등 어린이가 빈번하게 왕래하는 시설 ㅇ 키즈카페 등 어린이가 주로 이용하는 다중이용업소 소방안전교육 - 만화카페·방탈출카페·키즈카페가 다중이용업소에 포함되어 영업주와 종업원의 소방안전교육 실시 ※「다중이용업소의 안전관리에 관한 특별법 시행규칙」개정·시행(’22.6.) 전략 3 안전교육 기반 구축 안전체험관 건립 □ 1권역 1체험관 구축 ㅇ 동북권 안전체험관 건립(민선 8기 공약) ？ 위 치 : 서울특별시 도봉구 도봉로 666 ？ 기 간 : ’17.7. ~ ’26.12. ？ 규 모 : 지하 2층 지상 5층, 연면적 9,600㎡ ？ 사업비 : 550억원(소방안전교부세 100억원 / 시비 450억원) ？ 現 상황 : 청년？혁신시설 대체용도 검토중(균형발전본부) 용도별 면적 청소년복합체육관(어린이·청소년전용) 5,770㎡ 검토중 서울형 키즈카페 1,120㎡ 행복주택(120호, 중형) 12,000㎡ 확 정 시민안전체험관 9,600㎡ 소방통합정비센터 2,400㎡ 소방직장어린이집 300㎡ ㅇ 서북권안전체험관 건립 ？ 위 치 : 마포구 증산로 87 문화비축기지 내 ？ 기 간 : ’20.6. ~ ’26.12. ？ 규 모 : 지하 2층 지상 3층, 연면적 8,092㎡ ？ 사업비 : 58,010백만원(전액시비) ？ 現 상황 : 市 투자심사, 공유재산심의·관리계획(’23. 예정) ※「문화비축기지 재정비시장공약사항 4-4」기본구상용역 예산편성(’23년)에 따라 서북권 안전체험관을 포함하여 검토될 수 있도록 협의(푸른도시여가국) [공공개발(재정사업) 사업 추진절차 및 소요기간] ① 투자심사(3개월), ② 공유재산관리계획 심의(3개월, 시의회) ③ 설계공모(6개월), ④ 설계(1.5년), ⑤ 공사(2.5년) 안전교육 시설, 차량, 장비 확충 □ 소방안전교실 순차적 업그레이드 추진 ㅇ 소방서 안전교실 리뉴얼 : 5억원(’23년, 강남소방서) ※ 노후(’06년 설치) 안전교실부터 순차적 리뉴얼 추진 ？ 소방안전교실 운영 현황 ※ 미설치 소방서 : 종로, 중부, 강동(공간 협소) ？ 22개 소방서 소방안전교실 중 10년 이상 노후 10개소(45.4%) 설치연도 2006 2010 2011 2012 2016 2017 2018 2019 2020 2021 소방서 강남 용산 노원 중랑 서대문 도봉 구로 동대문 마포 은평 강북 광진 서초 성동 영등포 성북 강서 관악 양천 동작 송파 금천 □ 이동안전체험차량 교체 ㅇ 노후 이동안전체험차량 교체 : 5억원(’23년, 강북소방서) [이동안전체험차량 운영상 문제점] ？ (현황) ？찾아가는？ 이라는 모티브는 소방서 안전교육 출장교육과 겹치고, 일반적인 안전교육 내용은 소방서 안전교실과 겹침 ？ (문제점) 대규모 인원 교육에 부적절, 이동·부서의 어려움 안전체험차량은 체험시설이 미비한 道단위 지자체에 적합하고, 안전체험시설 접근성이 높은 서울에서 효용성이 낮다고 판단 ？ (추진방향) 기존 안전교육과 차별화된 새로운 콘텐츠 체험차량 운영 ㅇ VR 안전체험차량 도입 검토 ？ 유사사례 : 경상남도 VR 안전체험차량 ？ 8.5톤 트럭 개조, ´20년 도입 ？ 화재지진대피, 선박안전, 교통안전, 지하철화재출동 등 10가지 상황 ㅇ 재난현장에서 있을 법한 스토리①를 바탕으로 다양한 자세(앉기, 눕기, 매달림 등), 다양한 행동(걷기, 뛰기) 혼합② 구성 ① 운영 프로그램(안) : 4종 ？ (출동) 방화복 착용 - 소방차 탑승 - 소방차 길터주기 - 강제처분 ？ (과거현재미래) 조선시대 소방(경북궁 화재진압) - 현재 소방 - 미래 소방 ？ (한강 수난구조) 수난보트 탑승 - 출동 - 인명구조 - CPR ？ (붕괴 인명구조) 구조차 탑승 - 출동 - 인명검색 - 구조견 ② 유사사례 : 광명동굴 VR체험관 ？ 광명동굴 외부에 4가지 다양한 자세의 VR 체험 가능한 부스 조성 < 클라이밍 > < 광차롤러코스터 > < 행글라이더 > □ 교육장비 확충 ㅇ 심폐소생술 교육장비(CPR마네킹성인, 소아, 유아？AED, 384백만원) 마네킹 몸체에 LED로 속도, 깊이가 표시되는 형태 구매 검토 ？국민 응급처치 교육장비와 인력 등에 관한 기준 고시 [별표1]？를 준용하여 교육인원 3명당 1대 기준으로 보급 ㅇ 인형극(140백만원) 100% 수동을 벗어나, 자동 기계적 요소(오토마타)가 혼합된 형태 검토 ㅇ 에어바운스(25백만원) 방탈출게임 형태의 격벽을 에어바운스로 구현(13쪽 참조) 다중이용시설 훈련·교육 종합지원시스템 정비 다중이용시설 훈련ㆍ교육 종합지원시스템 개요 ？ (사업기간) ’21.6. ~ ’21.12. ？ (운영개시) ’22.3. ~ ？ (주요기능) 안전교육 온라인 예약 / 교육이수 이력 확인 / 이수증 발급 □ 추진내용 ㅇ 유선예약 접수 방식을 개선하기 위해 ’22년 시스템을 개발하였으나, 기능이 일부 미비하여 현장 활용도가 낮았음 ㅇ 이에 따라, ’23.상반기 중 기능을 보완하여 전면 활용 예정 < 주요 개선 필요 사항 > ？ 예약완료 후 예약취소 한 경우, 예약가능으로 자동 복귀되지 않음 ？ 오전, 오후 타임슬롯을 따로 열고, 닫을 수 없음 ※ 예를 들어, 오전은 예약가능, 오후는 예약불가로 설정 불가 ？ 1회 예약시 타임슬롯 전체가 자동 예약완료 되는 부분 개선 ？ 소방안전교육과 응급처치(법정)교육을 동시 운영하도록 개선 등 □ 향후계획 ㅇ「다중이용시설 훈련교육 종합지원시스템」유지보수 업체와 개선사항 보완 진행(’23. 상반기) ※ 정보화기획팀 협조 ㅇ 시민 인지도, 편의성을 높이기 위해 시스템 명칭 쉽게 변경 검토 추후, 소방기관에서 실시하는 안전교육 뿐만 아니라 서울시 소관 여러 실？국？본부 안전교육 실적을 데이터 연계하여 서울시 전체 안전교육 실적을 하나의 페이지에서 통합 관리 검토 전략 4 소방안전강사 역량 강화 전문교육 편성·참여 ㅇ 중앙·서울 소방학교 특강형태의 교육 참여(장애인, 교수설계 등) ㅇ 본부 전문 위탁교육 등 역량강화 프로그램 운영 ≪ 2022년 소방안전강사 역량 강화 전문교육 ≫ 교육일시 주 제 교육 기관 교육인원 2월 비대면 강의기법(비대면) 본부 안전교육팀 (외부강사 초빙) 50명 5월 심폐소생술(대면) 41명 11월 강의기법 본부 안전교육팀 (MBC 아카데미) 15명 6월 교수설계, 강의능력 향상 중앙소방학교 (소방청 주관) 3명 8월 장애인 3명 6월 소방안전교육사 과정 서울소방학교 30명 7월 소방시설 한국소방 산업기술원 4명 ※ 소방기술의 이해 과정 : 3일간(21시간-비합숙) → 충북 음성군 맹동면 연미로 426 표본 교안, 공부자료 확충 ㅇ 신규 주제 발굴, 주제별 ？표본 교안？ 확충 - (주제) 안전사고 발생 개연성이 많고 계절별？시기별 주제 - (표본작성) 주제별 교안 PPT, 시나리오, 강의 동영상으로 구성 - (운영) 웹하드 + 유튜브가 결합된 형태의 저장소 운영 ＜표본교안 강의동영상(일부 캡쳐)＞ ㅇ 안전교육강사 공부자료 제작 확대 - 다양한 분야 명사(名士) 자문, ？안전 + 과학 시리즈？ 등을 통해 안전교육강사가 상식수준을 뛰어넘는 전문성을 갖도록 유도 ？ ’22년 추진실적 ？ 전문성 강화가 필요한 분야 선정 및 7개 분야별 전문가 자문 ？ ？교재(문답노트, 요점노트) + 동영상？ 1세트 제작 현재 웹하드를 통한 자료 축적·관리가 불편하여 향후, 안전교육 자료(교안, 동영상 등)를 별도 관리할 수 있는 저장·관리·공유 시스템 구축 추진 안전강사 경연대회 개최 ㅇ 전국 대회 참여(’23.6~7월 중) ㅇ 서울 대회 개최(’23.하반기) 상호간 노하우를 공유하고, 즐길 수 있는 기회 마련 ※ ’22년 소방안전강사 경연대회 개최 결과 ？ 일시/장소 : 2022.12.1.(목) / KOTE Live(종로구 인사동 카페) ？ 결과 : 대상(중부), 최우수상(은평), 우수상(강남, 관악), 장려상(중랑, 동작, 금천) Ⅵ. 행정사항 ㅇ 각 소방서는 소방안전체험시설 관리카드(붙임 4,5)를 포함, 기본계획 수립 ㅇ 시민안전교육 추진실적 관리를 위한 통계사이트 입력 철저 ㅇ 추후 소방청 계획에 맞춰 각 과제별 추진결과 및 통계 서식 등 별도 시달 예정 붙임 1. 2023년도 소방안전교육 업무 연간일정표 1부. 2. 2023년도 소방안전교육분야 예산 1부. 3. 소방안전교실 관리카드 서식 1부. 4. 소방안전체험교실 일일(주간) 안전교육 및 점검부 1부. 5. 비대면 화상 소방안전교육 만족도 설문조사(서식) 1부. 끝. 붙임 1 2023년도 소방안전교육 업무 연간일정표 연번 추진업무 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 1 미래소방관 체험교실 운영 결과보고(상,하반기) 2 소소완+심폐소생술 운영 결과보고(상,하반기) 3 찾아가는 화재취약계층 소방안전교육 결과보고(상,하반기) 4 소방안전교실 및 이동안전체험차량 운영 매뉴얼 정비 결과 제출 체험교육 영상 제출 매뉴얼 정비 체험영상 운영 결과보고(매월 3일한) 5 전국 소방안전강사 경진대회 (제9회) 4월~5월중 예정 자체 소방안전강사 경진대회 (제9회) 11월~12월중 예정 6 2023년 소방안전강사 전문교육 참가 교육과정별 3일 교육 7 대면 및 비대면 소방안전교육 운영 결과보고(매월 3일한) 8 소방안전교실 확장(강남) 사전답사, 계약, 착공 및 완공 9 소방안전교육 교보재 개발 및 보급 소방안전교육 교보재 개발 및 보급 10 소방안전강사 역량강화를 위한 전문가 초빙 강좌 운영(본부) 소방안전강사 역량강화를 위한 전문가 초빙 강좌 운영 11 안전교육 콘텐츠 개발 및 보급 (25개 소방서) 안전교육 맞춤형 콘텐츠 개발 및 보급 붙임 2 2023년도 소방안전교육분야 예산현황 □ 총 괄 (단위 : 천원) 사업명 합 계 사무관리비 공공운영비 시설비 자산 및 물품취득비 행사운영비 계 1,447,875 283,300 100,750 500,000 549,525 14,300 시민안전교육 강화 1,433,575 283,300 100,750 500,000 549,525 안전문화 확산 경연대회 운영 14,300 14,300 □ 시민안전교육 강화 예산과목 예산내역 예산액 집 행 계 획 집행일 비 고 총 계 1,433,575천원 사무 관리비 소 계 283,300천원 한국119소년단 운영 33,300 ？ 발대식 및 안전캠프 14,175 ？ 소년단원증 제작 2,550 ？ 119소년단 소품 구매 15,000 ？ 불조심 어린이마당 추진 1,175 3～11월 본부, 25개서 이동안전체험차량 운영물품 구입 20,000 ？ 교육기자재 및 소모품 구매 - 4,000천원 ×5대 2～12월 용산,송파,강북 강동,성북 소방안전강사 역량강화 32,100 ？ 소방안전교육 교보재 개발 30,000 ？ 강사료 2,100 3～9월 25개서 안전교육 콘텐츠 개발 및 보급 50,000 ？ 안전교육 콘텐츠 개발 및 보급 2~11월 본부 소방안전교실 운영 97,900 ？ 심폐소생술 확산 및 보급 12,500 ？ 소모품 등 운영물품 구매 25,000 ？ 찾아가는 소방안전교실 등 60,400 3～5월 25개서 공공 운영비 소 계 100,750천원 이동안전체험차량 유지 보수 50,000 ？ 책임보험(5대) 25,000 ？ 차량수리(5대) 25,000 ※ 차량 노후도 등에 따라 차등 지급 1～12월 용산,송파,강북 강동,성북 소방안전교실 운영 40,750 ？ 책임보험(25개서) 40,750 1～12월 25개서 소방안전교실 시설 수리비 10,000 ？ 소방안전교실 시설 수리비 10,000 1～12월 25개서 시설비 소 계 500,000천원 소방안전교실 확장 500,000 ？ 소방안전교실 설치 500,000 3～11월 강남 자산 및 물품 취득비 소 계 549,525천원 인형극 등 140,000 ？ 인형극 등 140,000 3～11월 25개서 소아마네킹 38,375 ？ 소아마네킹 등 38,375 3～11월 25개서 화재대피 주택 모형 텐트 25,000 ？ 화재대피 주택모형 텐트 등 25,000 3～11월 25개서 심폐소생술 교욱 장비 구매 346,150 ？ 성인,영유아,소아 마네킹,교육용AED 346,150 3～11월 25개서 □ 안전문화 확산 경연대회 운영 예산과목 예산내역 예산액 집 행 계 획 집행일 비 고 총 계 14,300천원 행사 운영비 소 계 14,300천원 안전문화 정착을 위한 경연대회 14,300 ？ 안전문화 정착 경연대회 11,900 ？ 경연대회 심사비 2,400 10～11월 본부 25개서 붙임 3 소방안전교실 관리카드 서식 소방재난본부 동작소방서 안전체험교실 ◈ 일반현황 위 치 서울특별시 동작구 여의대방로 16길 55, 3층 운영부서 동작소방서 소방행정과 홍보교육팀 개 관 일 2019년 12월 27일 시설규모 본서 3층/1층 중 지상3층 183.42㎡ 운영인력 총 운영책임 교육운영 기타 5명 1명(팀장) 2명(안전교육) 2명(홍보,재난영상) 체험대상 유아, 초등학생, 중·고등학생, 성인, 장애인 등 이용시간 09:00~17:00 / 휴관일 : 법정 공휴일 ※ 출장교육일정에 따라 상이 소요시간 회당 60분 체험시설 (주요시설) 오리엔테이션 안전체험실 설명 및 영상 시청 응급처치 및 CPR 체험 심폐소생술, 하임리히법, 출혈 및 골절 응급처치 개인방역체험 손씻기 등 개인방역체험 지진체험시설 지진체험, 대피로 및 여진 체험 화재안전체험 (다중이용시설 소방시설 ) 다중이용업소 소방시설 체험 대피체험 화재 대피요령 및 외부로 구조대, 계단 이용 대피체험 화재진압체험 소화기 및 옥내소화전 사용방법교육 및 스프링클러 실습 기타체험코너 소방시설시뮬레이션, 소방용품·기구, 소방 의복 전시 체험순서 어린이 안전교육(OT) → 개인방역체험 → 지진체험 → 화재대피체험 → 물 소화기 체험 → 화재안전(다중이용시설 소방시설) 체험 → 마무리 및 소방차 견학 체험 중·고생 성 인 환경개선 편의시설 · 남녀 화장실 보험내용 · 가입기간: 2023. 1. 1. ~ 12. 31. · 가입회사: 한국지방재정공제회 · 보상한도: 대인 1억, 사고당 2억 ◈ 체험시설 및 장비 현황 시설 및 장비명 내 용 일련번호 오리엔테이션 · PC, 대형 스크린 체험-1 응급처치 및 CPR 체험 · 스크린, 전신형 심폐소생술 마네킨 체험-2 개인방역체험 · 체온측정기, 손세정기, TV 체험-3 지진체험시설 · 지진 및 여진체험시설, 빔프로젝터(고정)2대, TV, PC 체험-4 화재안전체험 (다중이용시설 소방시설 ) · 자동화재탐지설비, 감지기 판넬 체험-5 대피체험 · 연기발생기 2대, 역화실시설, 엘리베이터모형, 마이크통신시설, 공조시설, 미끄럼틀 구조대 체험-6 화재진압체험 · 고정형 소화기, 이동형 소화기4대, 소화전, PC, 빔프로젝터(고정)1대, 스프링클러 체험-8 기타체험코너 · 소방시설시뮬레이션, 포토존, 소방복제(모형) 전시 체험-7 ◈ 기타 시설 및 장비명 내 용 일련번호 모니터 · 모니터 8대 기타체험-1 CCTV · CCTV 7대(지진체험1, 대피로6) 기타체험-2 시스템에어컨 · 냉난방 시스템 에어컨 1대(천정) 기타체험-3 ◈ 담당자 현황 연번 계 급 성 명 기 간 연번 계 급 성 명 기 간 1 소방경 조문주 2022.7.11.~ 4 소방교 이은수 2022.7.25.∼ 2 소방위 이규진 2022.1.17.∼ 5 소방사 김성은 2022.1.17.~ 3 소방장 최영환 2022.7.25.~ ◈ 안전체험교실 시설 및 장비 이력 현황 연 번 고장 시설 일 자 내 용 일련번호 1 붙임 4 소방안전체험교실 일일(주간) 안전교육 및 점검부 2023년 소방안전교육 운영 종합계획 소 속 : 동작소방서 부 서 : 소방행정과 홍보교육팀 OT룸 및 심폐소생술 체험 구 분 점 검 사 항 점 검 결 과 비고 1/9 1/10 1/11 1/12 1/13 1/14 1/15 월 화 수 목 금 토 일 일일 일일 주간 일일 일일 점 검 내 용 OT룸 연결PC 작동상태 √ √ 빔 프로젝트 작동상태 √ √ 애니 및 매트 보관상태 √ √ 체온측정기 작동상태 √ √ 손세정기 작동상태 √ √ 이동식 스피커 작동상태 √ √ 기타 화재위험성 등 안전사항 √ √ 점 검 의 견 (특이 사항) 범 례 양 호 긴급수리 또는 가동중지 요보수 담당자 안전교육1？2 √ X △ 지진대피체험 구 분 점 검 사 항 점 검 결 과 비고 1/9 1/10 1/11 1/12 1/13 1/14 1/15 월 화 수 목 금 토 일 일일 일일 주간 일일 일일 점 검 내 용 지진영상 연결PC 및 모니터 작동상태 √ √ 지진시스템 컨트롤러 작동상태 √ √ 지진 CCTV모니터 작동상태 √ √ 진도별 영상 송출 상태 √ √ 기기작동 중 이상소음 발생여부 √ √ 지진대피 빔프로젝터 연결PC 작동상태 √ √ 대피로 내부시설(바닥,벽,천장) 상태 √ √ 땅거짐 빔프로젝터 작동상태 √ √ 벽갈라짐 빔프로젝터 작동상태 √ √ 체험시설 내 책상 고정상태 √ √ 체험시설 내 의자 상태 √ √ 잠금장치 등 출입문 고정상태 √ √ 기타 화재위험성 등 안전사항 √ √ 점 검 의 견 (특이 사항) 범 례 양 호 긴급수리 또는 가동중지 요보수 담당자 안전교육1？2 √ X △ 교육일지 일 시 교 관 2023 . 01 . 11 ( ) 08:40 ~ 09:00 홍보교육팀장 OOO 교육장소 소방안전체험교실 교육내용 ① 소방안전교실(이동안전체험차량) 안전점검 체크리스트 및 안전수칙 ② 감염병 확산에 따른 복무관리 등 철저 ③ 공직기강 위반사례 전파 및 행동 유의할 것 ④ 출장, 초과근무 등 복무위반 발생 방지 철저 ⑤ 중대산업재해 및 중대시민재해 대비 예방 ⑥ 안전수칙 준수 철저 및 산업안전보건교육 구 분 총인원 홍보 사회 의소대 및 사고내용 비고(특이사항) 교육팀 복무 기타 참 여 5 5 - - 당휴1(교.OOO) - 사 고 0 - - 소방안전교육 실무자 안전점검 체크리스트 일 시 2023. 1. 11.(수) 08:40 ~ 09:00 교 관 홍보교육팀장 000 참 여 5명 사 고 0명 비 고 ① 안전점검 체크리스트 先 안전 後 작업 점 검 결 과 √ ▶ 필요한 안전장비(장갑, 호루라기, 무전기 등)를 지급, 착용하였는가? √ ▶ 교육장소에서 넘어짐, 미끄러짐 등 위험장소를 인지하고 있는가?. √ ▶ 교육 시 유해？위험요인을 잘 숙지하고 있는가? √ ▶ 비 또는 눈이 오는 날 출입구에 물기제거매트 등을 설치하였는가? √ ▶ 교육장소 사다리 작업 시 안전한 작업 방법 (안전대 착용, 2인 1조 작업, 전도방지용 안전지지대 설치 등)을 숙지하고 있는가? √ ▶ 용도에 맞는 작업도구를 선택하고 사용 전 점검하는가? √ ▶ 주기적으로 스트레칭을 실시하는가? √ ▶ 차량 운행 전 교통사고 예방교육을 실시하는가? √ ▶ 차량 운행 전 브레이크 등 각종 기기에 대한 안전점검을 실시하는가? √ ▶ "소방안전교육 실무자 안전수칙"에 대해 교육 하였는가? ② 소방안전교육 실무자 안전수칙 주요 위험요인 1 교육에 적합한 안전장비(장갑, 호루라기, 무전기 등) 착용 2 교육 시작 전 안전점검을 우선 실시하고 정리정돈을 생활화 3 유해？위험요인 발견 등 비상 시에는 응급조치요령에 따라 비상조치하고 책임자에게 보고 4 이동식사다리는 오르내리는 용도로 사용하고 사다리 작업 시 안전한 작업 방법 (안전대 착용, 2인1조 작업 또는 이동대차 사용) 5 중량물 취급 시 2인1조 작업 또는 이동대차 사용 6 정기 건강검진 및 적절한 운동？스트레칭 등 건강관리 철저 7 사용한 교육장비(도구)는 정돈하여 항상 지정된 위치에 보관 8 차량에서 내리기 전 시동 정지! 내린 후 고임목 확인! 붙임5 비대면 실시간 화상 소방안전교육 만족도 설문조사(서식) ○ 문1. 소방안전교육을 이전에도 받은 적이 있습니까? 대면교육 이수여부 1) 없음 ☞ 문2로 이동 2) 있음 ☞ 문1-1로 이동 ？ 문1-1. 대면 교육과 비교해 수업내용의 전달력은 어떻다고 생각합니까? 1) 좋다 2) 비슷하다 3) 집중력이 떨어진다 4) 잘 모르겠다 ○ 문2. 실시간 화상 교육에 대하여 전체적으로 만족하십니까? 1) 매우 만족 2) 만족 3) 보통 4) 불만족 5) 매우 불만족 ○ 문3. 실시간 화상 교육 수업의 품질 및 만족도는 어떻습니까? 1) 매우 만족 2) 만족 3) 보통 4) 불만족 5) 매우 불만족 문3-1. (불만족시) 대면 교육과 비교해 어떠한 점이 불만스러웠나요? 1) 교육 집중도 2) 접속방법 3) 강의전달력 4) 화상 연결상태 ○ 문4. 다음에도 실시간 화상교육을 신청할 의향이 있으십니까? 1) 매우 그렇다 2) 그렇다 3) 보통 4) 그렇지 않다 5) 매우 그렇지 않다 ※ 기타. 개선사항이나 건의사항을 자유롭게 적어주시기 바랍니다. - 개선사항 - 건의사항 설문에 응해주셔서 감사합니다. -

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소방행정과-595

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