다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 물류정책과-1369 결재일자 2022. 1. 28. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 물류정책팀장 물류정책과장 교통기획관 도시교통실장 박민철 임국현 조영창 이상훈 01/28 백호 협 조 2022년「스마트 도시물류 기반조성」 실행계획 2022. 1. 도시교통실 (물류정책과) 2022년「스마트 도시물류 기반조성」 실행계획 효율적인 물류체계 구축 및 4차 산업혁명 기술을 통한 물류혁신을 통해 증가하는 생활물류에 대응하고 서울의 물류경쟁력을 증진시키고자 함 Ⅰ 추진 근거 ○「물류정책기본법」제23조(물류 공동화ㆍ자동화 촉진) ○「생활물류서비스산업발전법」제23조(행정적ㆍ재정적 지원 등) ○ 2030 서울특별시 생활물류체계 Master-Plan(’21.7.15.) ○「스마트 도시물류 기반조성』기본계획(’21.10.08.) Ⅱ 추진 경위 ○ 예산 사전절차 진행 － 지방보조금심의 : ’21.10.06. － 투자심사 () : ’21.10.18. ○ 민간 업체 의견수렴 간담회 － 물류기업·협회 간담회( 4개 물류기업) : ’21.11.08. － 물류스타트업 간담회(6개사 참여) : ’21.11.18. ○ ’22년 국토부 공보사업 관련 업무 협의(3차례) : ’21.12.01. ○ ’22년도 신규사업 예산 편성 : ’21.12.31. Ⅲ 추진 배경 ○ 비대면 거래 활성화와 생활물류 급증에 따른 교통·환경문제 해결 필요 － 택배차량 일일 26만 km 주행 및 연간 120만kg의 오염물질 배출 ○ 로봇, AI, 드론 등 4차 산업혁명 기술을 활용한 물류 혁신 가속화 － 드론 및 로봇배송, MFC 및 유휴공간을 통한 생활물류체계 개선 등 ○ 소상공인 등에 대한 빠른배송 등 물류혁신서비스 지원으로 시장 활성화 － 당일배송, 새벽배송 등 새로운 유통 서비스로부터 소외된 소상공인 지원 필요 Ⅳ 사업 개요 ○ 사 업 명 : 스마트 도시물류 기반조성 ○ 사업기간 : ’22.3월 ~ 12월 ○ 총사업액 : 3,300백만원 － 마이크로 공동배송센터 : 2,500백만원 (자치단체자본보조) － 스마트물류 실증지원 : 800백만원 (민간경상사업보조) ○ 사업대상 : 물류스타트업 등 물류기업, 물류관련 공공기관 등 법인 및 단체 ○ 사업목적 : 마이크로 공동배송센터 조성 및 스마트물류 실증지원 Ⅴ 추진 방향 ○ 국토부 공모사업 참여를 통한 추가 예산 확보로 추진 동력 확보 ○ 서울시 중점과제 중심으로 추진하되, 민간의 창의적인 물류혁신 실증기회도 제공 ○ 다양한 물류기업 및 스타트업들이 참여할 수 있도록 공모를 통해 추진 Ⅵ ’22년 사업 추진절차 1 사전공모 ○ 목 적 : 국토교통부 공모사업에 공동 참여할 기관을 공모를 통해 모집 국토부 공모 개요 ？？ 공 모 명 : 디지털물류서비스 실증지원사업 ？？ 공모기간 : ’21.12.27. ~ ’22.2.18. ？？ 지원규모 : 총 47억원, 5건 이상 선정 (최대 20억원/건, 국비, 시비 1:1 매칭) ？？ 공모내용 : 디지털 기술 기반의 도시물류 시스템 개선을 목적으로 지자체에 물류서비스 도입？구현 등 실증 지원 ？？ 평가관련 : 지자체 사전 공모 후 참여시 최대 10점 가점 부여 ○ 공 모 명 : 2022년「서울시 스마트 도시물류 기반조성」사업 참여기관 모집 ○ 공모대상 : 서울시 소재 물류기업 및 스타트업, 물류관련 법인 및 단체 등 ○ 공모기간 : ’22. 1. 28. ~ ’22. 2. 11. 17:00 (14일간) (예정) ○ 참여조건 : 전체 사업예산 중 참여기관 20% 자부담 ○ 공모분야 구 분 지원 내용 주제 공모 우리동네 공동배송센터 예비 운영기관으로 선정 우리시장 신선상품 빠른배송 실증 지원 로봇배송 실증사업 테스트베드 공간 등 지원 (서울시청 등) 자유 공모 라스트마일, 공유물류, 융복합서비스 등 국토부 공모 유형에 적합한 실증사업 실증 지원 ※ 향후 서울시 및 자치구 공모 및 심의를 통해 최종 운영기관으로 선정 ○ 선정방식 : 심의위원회를 통해 선정 ※ 추후 별도방침 수립 2 국토부 공모 신청 ○ 목 적 : 국토부 공모 참여를 통해 사업예산 추가 확보 및 실행력 강화 ○ 참가공모 :「2022년 디지털 물류서비스 실증 지원사업」 ○ 신청예산 : 20억원 ※ 신청예산과 시비 1:1 매칭 ○ 방 식 : 사전공모를 통해 선정된 기관과 컨소시엄 구성하여 공동 응모 ※ 서울시 ？ 참여기관간 협약 체결 ○ 추진절차 신청서 제출 (서울시 → 국토부(국토연구원)) ？ 선정결과 통보 (국토부(국토연구원) → 서울시) ？ 사업예산 배정 (국토부(국토연구원) → 서울시) ’22. 2. 18. ’22. 3. 4. ’22. 3월중 3-1 우리동네 공동배송센터 자치구 공모 ○ 공 모 명 :「’22년 서울시 우리동네 공동배송센터 조성 및 운영 자치구 모집」 ○ 공모대상 : 서울시 25개 자치구 ※ 서울시 선정 예비기관과 컨소시엄 구성하여 신청 ○ 사업예산 : 시비 2,500백만원 + 국비(추후 확정) － 1,250백만원 × 4개소 내외 ※ 조성예산은 건물 면적 및 조성내용에 따라 차등 적용 ○ 공모기간 : ’22. 3~4월 중 ○ 제출자료 － 자치구 내 유휴공간 발굴 등을 통한 대상지 및 조성계획 ※ 공공유휴시설, 아파트단지, 도시철도 유휴공간(부지) 등 － 서울시에서 사전공모를 통해 선정된 기관과의 협약 및 운영계획 ○ 공모내용 : 선정 자치구에 대해 조성비용 지원(자치구당 1개소) ○ 추진절차 신청서 제출 (자치구 → 서울시) ？ 보조금심의위원회 (서울시) ？ 사업비 교부 및 사업시행 (서울시 → 자치구) ？ 결과보고 및 정산 ’22. 3~4월 ’22. 4월 ’22. 4월~12월 ’22. 12월 ※ 추후 별도방침 수립 3-2 우리동네 공동배송센터 조성 및 운영 ○ 지원대상 : 자치구 공모를 거쳐 선정된 자치구 ○ 사업예산 : 시비 2,500백만원(자치단체자본보조) + 국비(추후 확정) ○ 사업기간 : ’22. 4월 ~ ’22. 12월 － 공간 조성(4월~8월) → 운영 및 관리(9월~12월) ○ 사업내용 :　여러 택배사의 택배를 한 곳에 통합한 뒤 지역 거주 주민을 채용하여 각 가정에서 원하는 시간에 친환경으로 배송하는 도시 내 생활물류거점 조성 ○ 추진체계 <공동배송센터 조성 투시도> 구 분 역 할 서 울 시 공동배송센터 조성비용 지원 및 조성·운영 총괄 자 치 구 공동배송센터 조성 및 운영 운영참여기관 지역 배송인력 고용 및 사업 실행 ○ 조성내용 － 조성면적 : 300~500㎡ 내외 － 조성내용 : 생활물류 공동분류장, 주민 생활물류 편의시설 등 ○ 운영내용 － (통합배송) 여러 택배사의 배달물품을 한번에 일괄 배송 － (친 환 경) 전기차, 전기이륜차 등 친환경 배송수단을 통한 배송관리 － (생활물류) 택배발송 및 반품, 지역 중고거래, 다회용 택배박스 수거 등 지원 4 스마트 물류기술 실증 지원 사업 실행 ○ 지원대상 : 사전공모를 통하여 선정된 물류기업 및 스타트업 등 ※ 우리동네 공동배송센터 지원 분야 제외 ○ 사업예산 : 시비 800백만원(민간단체경상보조) 및 국비(추후 확정) ○ 사업기간 : ’22. 3월 ~ ’22. 12월 ○ 추진절차 보조금심의위원회 (서울시) ？ 사업예산 교부 (서울시 → 지정기관) ？ 사업 실행 (참여기관) ？ 결과보고 및 정산 ’22. 3월 ’22. 4월 초 ’22. 4월~12월 ’22. 12월 ※ 추후 별도방침 수립 보조금심의위원회 개요 ？？ 심의안건 : 『스마트 물류기술 실증 지원사업 선정기관 적격 심의 및 보조금 규모 등 지정』 ？？ 근 거 : 서울특별시 지방보조금 관리 조례 ？？ 심의내용 : 보조금 지원대상 및 지원규모 심의 ○ 주요 사업분야 ① 『우리시장 신선상품 빠른배송』 － 사업내용 : MFC를 기반으로 전통시장과 물류기업의 모바일 유통망을 연결하여 신선상품 당일 배송 등을 통해 소상공인 지원 ※ 마이크로 풀필먼트 센터 : 주문 즉시 보관 중인 상품을 바로 출고하여 빠른 배송을 가능하게 해 주는 소규모 물류창고 － 사업대상 : 서울시 내 주요 전통시장 3개소 내외 ※ MFC 공간 확보, 사업 수요 등을 고려하여 도매 유통시장 대상 실증 추진 [주요 전통시장 현황] 가락동 농수산물 시장 노량진 수산시장 마장동 축산물시장 위치 송파구 가락동 동작구 노량진동 성동구 마장동 규모 54만 3,451㎡ 7만 3696㎡ 11만 6,150m² 입주수 3,500여개 630여개 2,000여개 주요 상품 청과, 축산, 농수산 등 수산물 축산물 － 운영체계 ？(서 울 시) 사업 총괄 및 실증비용 지원 ？(농수산식품공사 등) MFC 공간 및 행정 지원 ？(물류기업·스타트업) MFC 운영 및 소상공인 대상 빠른배송 서비스 지원 <운영 체계> ① 보 관 ？ ②주 문 ？ ③ 배 송 수요가 높은 신선상품을 MFC 보관 소비자가 모바일로 간편주문 주문 즉시 출고 및 빠른 배송 (당일배송 등) － 기대효과 : 당일배송 등 새로운 물류·유통 서비스 사각지대인 소상공인 대상 새로운 배송 서비스 지원 및 매출 증진 기여 ② 『로봇배송 실증사업』 － 사업내용 : 실내외 로봇배송 테스트베드 지원 － 대 상 지 : 서울시청, 생활치료센터 등 내·외부 － 실증방식(예시) ？ 서 울 시 청 : 우편물 등 서류 및 택배물품 로봇배송 ？ 생활치료센터 : 입소자 대상 식사 및 택배 배달 및, 쓰레기 회수 등 로봇 무인배송 예시 5 사업 관리 및 정산 ○ 사업 관리 － 사업성과 모니터링 등 지원사업 관리, 사업에 필요한 각종 행정 지원 － 계획 대비 추진현황, 집행기준 준수여부 등 수시 현장 지도, 점검 ○ 중간 평가 － 일 시 : ’22. 7~8월중 － 내 용 : 사업 현황 및 실적, 예산집행내역 및 사업관리 등 평가 ※ 중간평가 결과 추진실적이 저조하고 개선 가능성이 부족한 경우 협약 중도 해지 및 사업 조기 종료 등 조치(협악서에 반영) ○ 결과 보고 및 정산 － 일 시 : ’22. 12월 － 내 용 : 사업추진 결과보고서 및 보조금 정산서 제출 Ⅶ 행정사항 ○ 소요예산 : 3,300백만원 (시비 3,300, 국비(추후 확정)) － 자치단체자본보조 : 시비 2,500백만원 + 국비 α － 민간경상사업보조 : 시비 800백만원 + 국비 α － 예산과목 : 도시교통실 물류정책과, 도시물류 개선 및 관리, 도시물류 서비스 향상 및 관리, 스마트도시물류 기반 조성, 자치단체자본보조(403-01) / 민간경상사업보조(307-02) ○ 협조사항 － 우리시장 신선상품 빠른배송 체계 구축 위한 공간지원 및 행정협조 (도시농업과, 동북권사업과, 농수산식품공사 등) － 서울시청사 내 로봇배송 실증공간 지원 (총무과) Ⅷ ’22년 주요 추진일정 ○ 사전공모 실시 : 1월말 ~ 2월초 ○ 국토부 공모 신청(서울시 → 국토부(국토연구원)) : 2월 18일까지 ○ 투자심사 (2단계) (재정기획관) : 3월중 ○ 우리동네 공동배송센터 자치구 공모 : 3월중 ○ 보조금심의위원회 개최 : 3월중 ○ 사업비 교부 및 집행 : 3월~12월 ○ 중 간 평 가 : 7~8월중 ○ 결과보고 및 정산 : 12월

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물류정책과-1369

D0000044644031