문서번호 동남권사업과-2918 결재일자 2021. 3. 30. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 행정1부시장 방침 제75호 시 민 주무관 민자개발팀장 동남권사업과장 지역발전본부장 행정2부시장 행정1부시장 백대열 이민재 김성기 김상한 김학진 대결 03/30 서정협 협 조 기획조정실장 조인동 경제정책실장 김의승 관광체육국장 주용태 도로계획과장 권완택 토목부장 김용제 정비사업팀장 진명국 잠실 스포츠·MICE 복합공간 조성 관련 민간투자사업 시설 배치 재검토 계획 2021. 3. 지역발전본부 (동남권사업과) - ?잠실 스포츠·MICE 복합공간 조성? 관련 - 민간투자사업 시설 배치 재검토 계획 ’21년 3월 기재부 민간투자사업심의를 통과한 잠실 스포츠·MICE 민간투자사업의 시설 배치계획(안)을 효율적으로 재검토하고자 함 Ⅰ 사업개요 ○ 사 업 명 : 잠실 스포츠·MICE 복합공간 조성 민간투자사업 ○ 위치/면적 : 송파구 올림픽로 25 일대/357,576.2㎡(수상 42,745㎡ 포함) ○ 사업방식 : BTO 민간투자사업(Build-Transfer-Operate) ○ 사업기간 : 공사 6년 / 운영 40년 ○ 총사업비 : 2,167,249백만원(2016년 1월 1일 불변가격) 이하 ○ 주요시설 : 전시·컨벤션, 야구장, 스포츠콤플렉스, 업무·숙박·상업시설 등 ○ 배치계획(안) - (야구장) 야구경기와 동시에 한강 조망 가능하도록 부지 북서측 한강변 배치 - (전시·컨벤션) 부지 남동측 올릭픽로/백제고분로 도로변에 배치 - (스포츠콤플렉스?상업시설) 부지 남서측 탄천변과 올림픽로변에 사이에 배치 <민자사업 대상지> <시설 배치도(안)> Ⅱ 시설배치 관련 추진경위 ○ '14. 5. : 코엑스~잠실운동장 일대 종합발전계획 - 부지 남동측에 4만석 규모 돔구장 신축하고 문화·상업·숙박 등 복합화 - 부지 남서측(現 야구장 부지)에 1.5만㎡ 규모 전시·컨벤션 시설 건립 ○ '15. 1.21 : 파퓰러스 관계자 자문회의 개최(야구장 계획 관련) - 야구장은 사람을 끌어올 수 있는 앵커시설로 동선 끝에 위치하는 것이 적정 ○ '15. 7. 8 : 한국무역협회 잠실운동장 내 대규모 MICE 시설 건립 제안 - 부지 남측에 15만㎡ 대규모 전시·컨벤션 시설 건립하고 북서측에 야구장 배치 ○ '15. 9.~12, : 잠실운동장 일대 마스터플랜 전문가 회의 - 야구장을 북서측 한강변에 배치(부지 내 MICE 10만㎡ 확충계획 고려) ○ '16. 4.25 : 잠실운동장 일대 마스터플랜 발표(서울특별시) - 북서측 한강변 야구장 배치, 부지 남측 10만㎡ 규모 전시·컨벤션 건립 ○ '16.10.14 : 잠실 스포츠·MICE 민자사업 제안서 접수(한국무역협회컨소시엄) - 북서측 한강변 야구장 배치, 부지 남동측에 12만㎡ 규모 전시·컨벤션 건립 제안 - 부지 남서측(現 야구장 부지)에 대규모 문화?상업시설 조성 제안 ○ '17. 1.23 : 적격성조사 의뢰(市→PIMAC) ○ '20. 5.28 : 적격성조사 완료 통보(PIMAC→市) ○ '21. 3. 9 : 기재부 민간투자사업심의(’21년 1차) 원안의결 ○ '21. 5. : 제3자 제안공고 예정 Ⅲ 시설 배치 재검토 계획 ?? 시설 배치(야구장) 재검토 필요성 ○ 현재 야구장 위치는 부지 북서측 한강변으로 계획되었으나, 부지여건 상 실제 시공에 어려움 발생 우려 - 현 야구장 배치계획은 주경기장과 올림픽대로(선형변경 전제)와 매우 근접하고 부지가 협소하여 시공여건이 열악 - 한강변에 야구장 건립시 시설물이 한강 하천구역에 일부 저촉되어, 하천구역 변경 등 인·허가 절차에 난항 예상 ※ 한강 하천선 ○ 최초제안(’16.10월) 이후 사업여건이 대폭 변동됨에 따라 상업시설 규모 등에 대한 변동가능성 확대 - 인근 대규모 상권 개발 및 코로나19 확산으로 인한 상업시설 수익성 약화로 민간사업자가 상업시설을 축소하여 제안할 것으로 예상 GBC 개발계획 가시화(’19.11월 건축허가), 잠실 제2롯데월드 준공(’16.12월) ※ ○ 주변 연계사업 기본설계 진행 과정에서 북서측 야구장 배치에 따른 사업추진 장애요인 확인 - (도로개선) 올림픽대로 선형변경에 따라 지장물 이설비 과다발생 예상 - (주경기장) 야구장 인접 배치로 동시사용(연 30일) 시 소음간섭 및 교통혼잡, 피난동선 확보에 어려움 예상 ?? 검토 방향 ○ 향후 발생 예상되는 사업추진 리스크와 변동된 사업추진 여건을 고려하여, 야구장은 한강변에서 현 야구장 위치로 재배치하는 대안 검토 ○ 사업 추진경과 및 향후절차를 고려하여 단계별 검토 추진 - (제3자 제안공고) 민간사업자가 야구장을 한강변 또는 현 야구장 위치에 배치(재건축 또는 리모델링)하여 제안 가능하도록 제3자 제안공고문 수정 - (협 상) 우선협상대상자 지정(’21.10월) 이후 협상을 통해 연내 시설배치 확정 Ⅳ 세부 추진계획 및 행정사항 ?? 민간투자사업 시설 배치(안) 단계별 검토 【 제3자 제안공고문(성과요구수준서) 수정 】 ○ 야구장은 북서측 한강변 또는 현 야구장 위치에 제안 가능토록 수정 - 현 야구장 위치로 제안 시, 야구경기의 연속성을 고려하여 리모델링도 허용하고, 인근 주거지역 소음·진동피해 예방대책 제시를 의무화 ○ 중·소규모 시설은 배치계획 유연화하여 민간의 창의성 발휘 유도 - 스포츠콤플렉스, 숙박·상업시설 등은 사업 영역 내에서 민간사업자가 자유롭게 제안 【 협상 개시 후 연내 시설배치(안) 확정 】 ○ 우선협상대상자와 협상 개시(’21.10월) 즉시 시설배치계획 협의하고 연내(~’21.12월) 시설배치 확정 - 협상과정에서 시민, 전문가, 체육계, 관계기관 등 의견수렴 병행 ?? 주변 연계사업(공공기여) 설계보완 ○ 도로개선 및 탄천·한강 정비사업이 야구장 한강변 이전을 전제로 기본설계 진행되어, 현 야구장 위치에 배치 시에는 기본설계 보완 필요(3~6개월 소요 예상) - - ※ 주경기장 리모델링은 민자사업 배치 변경 영향 적어 기존 설계대로 추진 ○ 야구장 위치 확정과 동시에 실시설계 착수 가능토록 즉시 기본설계 보완 착수 - - 현재 진행되고 있는 기본 및 실시설계를 야구장 위치 확정시까지 중지하는 것보다 보완하여 진행하는 것이 설계기간을 3~6개월 단축시킬 수 있어 비용 측면에서 유리 Ⅴ 향후일정 ?? 잠실 스포츠·MICE 민자사업 ○ '21. 5. : 제3자 제안공고(120일) ○ '21.10.~ : 우선협상대상자 선정 및 시설배치 협의 개시 ○ '21.12. : 민간투자사업 시설배치 확정(야구장 등) ?? 연계사업 (도로개선 및 탄천·한강 정비) ○ '21. 3.~ : 기본설계 보완 ○ '21.12. : 실시설계 착수(민자사업 시설배치 확정 직후) 붙 임 : 1. 잠실 스포츠·MICE 시설배치 경과 2. 잠실 스포츠·MICE 민자사업 주변 연계사업 개요 3. 한강변 일대 지장물(광역상수도 등) 저촉현황 4. 도로개선사업 계획(안) 비교 5. 한강 하천구역 저촉 현황. 끝.
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본청
동남권사업과-2918
D0000042229952
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