다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 물재생시설과-831 결재일자 2020.1.17. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 물재생기획팀장 물재생시설과장 물순환안전국장 이향연 오승민 윤창진 01/17 이정화 협 조 도시공간개선반장 최원석 역사문화재과장 권순기 하천관리과장 한유석 중랑물재생센터소장 정훈모 청계 하수역사체험관 조성 사업계획 2020.1. 물순환안전국 물재생센터에 새로운 가치를 부여하고, 하수시설을 직접 체험하는 청계 하수역사체험관 조성 사업계획 국내 최초로 건설된 청계 하수처리장 유입시설과 관로를 활용하여 청계 하수역사체험관으로 조성하기 위한 사업계획을 보고드림 Ⅰ 추진배경 및 경위 ？？ 추진배경 ？ 청계 하수처리장은 우리나라 최초 하수처리시설로서 `66년 설치계획 수립, `76년 시설 준공(15만톤/일)되었으며, 도시화된 서울에서 발생하는 생활오수를 처리를 담당함 ？ 내구연한 경과와 시설 노후로 가동이 중단되었으나, 근대산업 문화유산으로서의 가치를 고려하여 철거하지 않고 현재까지 존치 ？ 청계천 석재(비지정문화재)는 청계천 공사시 출토되어 `04년부터 현재까지 중랑물재생센터 내 야외 보관중으로 보존 및 활용대책 방안 필요 - 석재 현황 : 오간수문지 922개, 모전교 석축 95개, 수표교지 390개 - 보관 방법 : 출토유적별 구분하여 센터내 노천 3D grid 촬영 보관 < 존치결정된 청계 하수처리시설과 연결된 하수관로 > < 청계천 석재 > ？？ 추진경위 ？ `18.7.: 청계천 유구 및 존치 유입펌프장 활용 기본구상 시장보고 ？ `18.7.: 청계 하수역사체험관 조성 방안 자문 - 청계천 석재와 함께 종합적인 역사·문화·환경 테마파크 조성 - 중랑하수처리장 일대의 변화과정과 주변 연계하여 관광 코스화 - 물과 재생관련 주재로 청계천 유구를 활용하여 전체 마스터플랜 계획 ？ `18.10.~`19.1.: 토목·건축시설물 정밀안전진단 실시 - B등급(양호) : 시설물의 구조 안전상 주요부위에 대한 결함 없음 ？ `18.12.~`19.5.: 청계 하수역사체험관 기본구상 수립 - 옛 청계하수처리장 유입펌프장 조성 ？현재 모습을 최대한 보존하면서 기능·구조 보강하여 전시 - 차집관로 보존 및 활용방안 ？차집관로를 자체가 작품이 될 수 있는 전시계획 및 정비방안 제안 - 하수역사체험관 주변 정비(안) ？부지를 활용하여 건물 증축하여 야외 휴게공간 조성 및 전망대 설치 ？마당은 정비 후, 청계천 석재 전시, 과거 농축조 흔적 기획 전시 ？ `19.6. : 청계하수역사체험관 기본구상 용역 준공 부시장 보고 - 실질적인 로드맵을 구상하고, 도시공간개선단과 협의하여 설계공모 진행 ？ `19.7.: 서울총괄건축가 자문 - 설계공모는 도시공간개선단과 협의하여 진행 - 설계공모 및 사전기획 총괄 PA 추천 : EMA 건축사사무소 이은경 건축사 ？ `19.7.: 설계공모 예정사업 제출(물재생시설과→도시공간개선단) ？ `19.8.: 청계 하수역사관 조성 방향 전문가 자문 - 사업부지를 명확히 계획하고, 향후 중랑 현대화사업 계획 고려 - 기존 건축물의 원형을 최대한 보존·활용할 수 있는 방향으로 조성 - 청계천 유구와 석재 활용방안 수립후, 역사문화재과에서 문화재위원회 검토 - 차집관로를 전시·체험공간으로 활용할 때에는 안전문제를 고려 ？ `19.9.: 물재생센터 VISION 3.0 계획 시장 보고 - 중랑물재생센터 물체험공원내 청계하수역사관 조성 ？ `19.10.: 근대 건축전문가 현장 자문 - 문화재 등록을 전제로 계획시 선 조치 사항 제시 ？ `19.12.: 건축？전시분야 전문가 현장 자문 - 건축구조물, 기계설비, 기록물 등은 보존하고, 전체 관람 유도 - 새활용플라자, 서울하수도과학관, 청계하수역사관을 연결할 수 있는 외부 공간 조성이 중요하며, 관람객을 유인할 수 있는 공간 계획 필요 - 지하펌프장과 관로 구간은 법률적 검토와 안전성 확보 - 청계천 복원공사에서 수거된 석물을 조경에 활용하는 것은 신중히 고려 ？ `19.7.~12.: 청계하수역사체험관 타당성조사(서울공공투자관리센터) - 정책에 부합하며 필요성과 타당성은 인정되나, 경제성 부족 ？ `19.8.~`20.2.: 건축 및 전시분야 기본계획 수립 - 토목·건축시설·기계설비 유산의 보존범위 및 전시계획 수립 ？ `19.12.: 물재생센터 비전 3.0계획 수립 Ⅱ 국내？외 유사사례 ？？ 국내사례: 하수시설을 직접 체험하거나 이용한 조성사례는 전무 ？ 하수시설을 지하화하고, 상부공간을 공원 및 체육공간 등으로 이용한 사례는 다수 존재하나, 문화·역사자원으로 보존 활용한 사례는 없음 ？ 상수도·농업용수 시설을 활용하여 기존 상수도 취정수장 공간과 농업용수 펌프장으로 박물관과 문화원으로 조성한 유사 사례가 있음 ？？ 해외사례: 하수시설, 하수관로를 이용한 공간조성 성공사례 다수 【미주 및 유럽】 ？ 전시시설 등 다른 용도로의 변형없이 자체 보존으로 복원 존치하여 직접 체험이 가능한 전시는 서구 유럽에서는 널리 사용 ？ 최근 조성된 시설의 경우, 전통적인 패널, 유물 나열이 아닌 조명과 영상을 투사하는 미디어아트 시도 【일 본】 ？ 전통적인 패널, 사진, 유물, 진열방식의 전시를 선호하며, 정책 홍보 시설이나 어린이를 위한 직업체험 프로그램으로 조성 ？ 하수도 건설에 소요되는 비용과 요금을 설명하기 위해 실제 하수관로를 볼 수 있도록 조성한 사례도 있음. <서울 수도박물관> <파리 하수도박물관> < 고다이라시 후레아이 하수도관> Ⅲ 청계 하수역사체험관 조성 사업계획 ？？ 사업개요 ？ 사업내용 : 중랑물재생센터 내에 위치한 청계 하수처리시설 유입동과 하수관로를 이용하여 전시체험관을 조성하고자 하는 사업 ？ 대상범위 : 옛 청계하수 유입펌프장(346.35㎡) 및 차집관로(2.4×2.4m, L=250m) ？ 건축 및 조경계획 - 기존 주요시설 (청계하수처리시설 유입펌프장 및 차집관로) : 산업 역사적 가치를 인정하고, 완전성을 살려 보수·보존하며 전시체험관으로 리모델링 흡수조 토출수조 지하1층 펌프장 지상1층 유입동 - 신규 설치시설 : 방문자센터 (100㎡) : 기존 시설의 온전한 보존을 위해 방문자를 위한 편의공간( 인포데스크, 화장실, 휴식공간 등)을 별도 신축 - 조경시설 : 중랑 시설 현대화사업 계획을 고려한 야외공간 조성 ？ 소요예산 : 80억 ？ 기대효과 - 역사·문화·산업자원과 물재생센터를 연결하여 재생사이클 문화중심지 조성 - 주변시설과의 연계성을 강화하여 시민이 즐겨 찾을 수 있는 복합 공간 조성 Ⅳ 세부 추진계획 1 청계 하수처리시설의 보존？활용 ？？ 가치 인증 전략 : 先 조성 이후 문화유산으로 등록문화재 인정 추진 ？ 근대문화유산？가운데 보존 및 활용을 위해？지정·관리하는 문화재 - 문화재보호법 (국가등록문화재), 시문화재보호조례(시등록문화재) ？ 목표연도 : 2026년 - 유형자료(토목, 건축시설물 등)와 동산자료(산업기계설비류 등)는 문화재로 등록하기 위한 지침 마련 ⇒ 先 조성, 後 등록문화재 지정 ？？ 시설물 보존？활용 원칙 ？ (건축) 역사 자원의 보존과 물재생센터의 현대화시설을 한 부지 내에서 볼 수 있도록 보존과 활용의 적절한 조화 실현 ？ (전시) 현대도시 서울 성장사에 기념비적인 역할을 한 청계하수처리장 옛 시설의 원형을 보고, 참여 관람하는 형태 2 청계하수역사체험관 주요 컨셉 ？ 물재생센터 VISION 3.0 계획에 따라 시민문화·여가공간 부지내 조성 - NIMBY공간을 PIMFY공간으로 재창조, 재생사이클 문화중심지로 조성 ？ 국내 최초 하수처리장으로 서울에 건설된 청계 하수처리장 유입 펌프동은 역사성과 도시변천사를 가지고 있으므로 원형 보존 ？ 차집관로를 전시·체험공간으로 활용하는 것은 안전문제를 우선적으로 고려 ？ 청계천 석재를 보전·활용하고, 활용방안은 관련부서 의견 검토 후 적용 3 전시 및 운영 개요 ？？ 기본 방향 ？ 청계 하수역사체험관은 서울하수도과학관의 분관 형태로 조성·직접운영 < 서울 하수도과학관 > ？ 시설위치 : 서울 중랑물재생센터 현대화 1단계 상부 ？ 개 관 일 : `17. 9. (중랑 현대화사업 1단계시 조성) ？ 전시내용: (1층) 일반인대상 하수도 역사와 과학기술 (2층) 어린이대상 하수처리 관련 전시 ？ 부대시설 : 물순환테마파크 18,840㎡, 초화원 39,000㎡ ？ 현대적인 예술활동을 연계한 특별·상설·기획 프로그램 개발 ？ 상시개방을 원칙으로 하며, 전시해설·체험교육·시설견학은 사전예약 운영 ？？ 프로그램 구성 ？ (상설전시) 청계천 석재, 토목·건축 시설물, 수처리 기계설비 등의 기존 시설물의 보존·활용 전시 ？ (체험전시) 차집관로 체험 등 하수처리장 시설의 운영과 현장을 온전히 관람할 수 있는 프로그램 구성 ？ (기획전시) 인문·예술분야와 연계한 융복합 문화교육 실시 4 조성 절차 ？？ 중앙투자심사 ？ 심사일정 : `20.1 ~ `20.4. ？ 사업유형 : 홍보관 사업 (30억원 이상) - 자치단체의 영구？단독시설물로서 홍보관을 건립？설치하는 경우 ⇒ 총사업비 30억원 이상 역사체험관 조성사업이므로 중앙투자 심사 대상 ？？ 국제 현상설계 공모 ？ 설계공모 의뢰 및 당선작 선정 : `20.2. ~ `20.10. - 도시공간개선단 2020년 설계공모 예정사업으로 선정 ？ 소요예산 : 상금 1억원 - (최우수작) 기본 및 실시설계권, (차순위) 순위에 따라 상금 차등지급 ？？ 기본 및 실시설계 ？ 설계기간 : `20.10. ~ `21.3. - 용역계약심사 및 설계 경제성 검토 : 기술심사담당관 < 사업 추진절차 > Ⅴ 소요예산 및 향후계획 ？？ 소요예산 : 총 80억원 ？？ 향후계획 ？ 중앙투자심사 `20. 4. ？ 추경 예산확보 `20. 6. ？ 설계공모 의뢰 및 당선작 선정 `20. 2. ~ `20.10. ？ 기본 및 실시설계 `20.10. ~ `21. 3. ？ 공사착공 및 준공 `21. 4. ~ `22.11. Ⅵ 행정 사항 담당 부서 추진 사항 추진시기 물재생시설과 사업계획 수립 및 조성계획 총괄 전 기간 하천관리과 하천 점용허가, 청계천 석재활용 검토 설계·공사시 중랑물재생센터 청계하수역사체험관 운영 전 기간 도시공간개선단 설계 현상공모 추진 계획·설계시 역사문화재과 청계천 석재활용계획 검토 계획·설계시 끝.

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물재생시설과-831

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