다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 문화시설과-5462 결재일자 2018.7.5. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 서울특별시장 방침 제121호 시 민 주무관 문화시설과장 문화시설추진단장 문화본부장 행정1부시장 서울특별시장 서은성 오희선 최홍연 서정협 윤준병 07/05 박원순 협 조 예산담당관 백일헌 문화예술과장 강지현 문화시설2팀장 서해경 길음동 문화복합미디어센터 건립사업 변경계획 2018. 6. 문화본부 (문화시설과) 길음동 문화복합미디어센터 건립사업 변경계획 길음동 문화복합미디어센터에 미디어 스타트업 지원시설 및 마을미디어지원센터 등 미디어 특화공간 추가 조성에 따라 설계변경 등 사업계획을 변경하여 시행하고자 함 Ⅰ. 추 진 개 요 ？？ 추진근거 ○문화예술진흥법제5조(문화예술 공간의 설치 권장) ○방송법 제90조의2(시청자미디어센터) ○동북4구 발전전략 추진계획(시장 방침 제39호, ’14. 3. 4.) ○길음동 문화복합시설 건립 지원계획(행정1부시장 방침 제418호, ’15.11.10.) ？？ 사업개요[실시설계(안)] ○ 위 치 : 성북구 길음동 1286-8호, 4,143㎡ (市 3,579㎡, 區 564㎡) ○ 규 모 : 지하2층/ 지상4층 연면적 9,484㎡ ○ 주요시설 : 시청자미디어센터？도서관？체육시설？공연장(320석)？주차장(70대) ○ 사 업 비 : 25,960백만원[시비 6,242백만원(도서관 1,446백만원 포함)] ？？ 추진경과 ○ ’15.11. 길음동 문화복합시설 건립 지원계획 수립 - 시청자미디어센터, 생활체육시설, 도서관, 공연장, 주차장 시설 건립 ※ 설계비 및 시청자미디어센터 건축비 등 예산 지원 ○ ’15.11. 도시계획 변경 및 설계공모 용역비 시비 보조금 교부 ○ ’17. 3. 서울시 공유재산 심의회 (토지 무상사용 허가) ○ ’17. 4. 서울시의회 시유지내 영구 시설물 축조 동의안 심의 ○ ’17. 7. 길음동 미디어센터 건립·운영을 위한 서울시-성북구간 업무협약 ○ ’17.10. 길음동 문화복합미디어센터 기본 및 실시설계 용역 준공 ○ ’17.11. 시장 요청사항(길음동 문화복합미디어센터 미디어 특화방안 마련) [시장 요청사항] ○ 길음동 문화복합미디어센터는 미디어 특화시설로 건립 추진하였으나 수영장·도서관· 체육시설 등 복합생활문화시설로 되어 있어 미디어센터로써 정체성 모호 ○ 미디어스타트업·마을미디어지원센터 등도 입주하여 미디어센터 기능에 충실할 수 있도록 방안 마련후 추후 논의 자리 마련 ※ ’17.11.22. 기본？실시설계용역 준공 후 건립 진행상황 성북구의 시장 보고 시 ○ ’18.1.29. 길음동 문화복합미디어센터 미디어 특화방안 시장보고 - 지하1층 헬스장 폐지, 지상2·3층 도서관 축소 등으로 미디어 특화공간 확보 ○ ’18.2~5. (공간 재배치)설계변경을 위한 관계기관 협의？의견조정 - 입주기관 사업방향 협의, 전문가 자문회의, 유사시설 방문 및 운영자문 등 스타트업 지원방안 의견 수렴 [전문가 주요의견] ○ 스타트업？마을미디어센터는 시청자미디어센터의 시설？장비활용하고, ○ 마을미디어센터는 마을미디어단체 교류공간을 확보하는 것이 바람직 ○ 초기단계 스타트업은 개방형(파티션) 업무공간 선호하고, 성장기업(업력 3~7년)은 독립 업무공간 선호 ○ 시청자미디어센터는 취약계층？1인 창작자 제작 등 비영리 스타트업을 지원하고 있어 업무 유사성 있음. ○ ’18. 3.26. 길음동 문화복합미디어센터 신축공사 착공 Ⅱ. 설계변경 추진계획 구 분 당초 계획 실시설계 준공 설 계 변 경 (안) 합 계 전용면적 공유면적 주차장면적 총 계 7,865 9,484.68 9,473.63 5,800.93 1,372.64 2,300.06 소 계 2,000 1,951.77 4,220.86 2,584.54 611.56 1,024.76 시립 미디어스타트업 - - 1.774.73 1,086.71 257.14 430.88 시청자미디어센터 2,000 1,951.77 2,074.14 1,270.05 300.52 503.57 마을미디어센터 - - 371.99 227.78 53.90 90.31 소 계 5,865 7,532.91 5,252.77 3,216.39 761.08 1,275.30 구립 생활체육시설 2,000 2,808.83 2,145.50 1,313.74 310.86 520.90 도 서 관 1,000 2,888.19 1,464.61 896.81 212.21 355.59 공 연 장 865 1,641.45 1,642.66 1,005.84 238.01 398.81 기타(주차장) 2,000 시설별 주차면적 배분 ※ 주차장은 시설규모에 비례하여 배분 구 분 당 초 (투자심사 승인금액) 변 경 증 액 합 계 국 비 시 비 구 비 합 계 국 비 시 비 구 비 총 계 20,078 6,603 6,242 7,233 25,960 3,053 14,316 8,591 5,882 건립사업비 17,764 6,603 3,928 7,233 23,357 3,053 11,713 8,591 5,593 용역비 등 2,314 - 2,314 - 2,603 - 2,603 - 289 [기관별 재원 부담액 내역] ◈ 국 비 : 3,053백만원 [ 6,603백만원→3,053백만원 / △ 3,550백만원 ] ○ 시청자미디어센터 건립은 국비 지원대상에서 제외(3,102)/체육시설？도서관 축소로 국비 감소(448) ◈ 시 비 : 14,316백만원 [ 6,242백만원→14,316백만원 / + 8,074백만원 ] ○ 시청자미디어센터 시립시설로 전환 : 국비(3,102)·구비(621)→시비(3,723) 부담 ○ 미디어스타트업·마을미디어센터 시립시설 증가 등 : 4,351백만원 ※ 미디어시설 8,213백만원 증액(’19년 예산) / 도서관 139백만원 감액(’18년 예산) ◈ 구 비 : 8,591백만원 [ 7,233백만원 → 8,591백만원 / + 1,358백만원 ] ○ 공연장 등 구립시설 면적 조정에 따른 증액 ？？ 단계별 시설 운영방안 공정 및 시설관리(총괄) ○ 신축공사 공정관리 및 시설물 총괄 관리 ⇒ 성북구 ○ 각 시설은 설립 주체별로 사업 특성을 반영하여 운영 시립 - 광역미디어 시설 ○ 공통 필요시설 통합 조성？운영으로 사업운영의 효율화 및 예산절감 - 시청자미디어재단이 시청자미디어센터와 스타트업 지원시설？장비 확충 ○ 마을미디어센터는 개별 공간 제공 - 마을미디어단체·활동가 정보교류·네트워크 활동 보장 [미디어스타트업 지원공간 운영 관련 경제진흥본부 의견] 본 센터는 주민생활문화시설과 동북권 미디어 거점 복합시설로 창업보육 기능과 함께 시민들의 자유로운 미디어 창작활동도 보장되어야 하므로 스타트업 지원공간 운영은 경제진흥본부보다는 문화본부가 적합 성북구 ？ 생활문화 시설 ○ 생활문화시설(도서관？공연장) 미디어요소 도입을 통한 미디어 특화 - 도서관 : 다양한 미디어 체험 프로그램을 통한 특기·적성 조기 발굴 및 선도인력 육성 지원(어린이 전용) - 공연장 : 미디어를 접목시킨 예술콘텐츠(문학·사진·미술·미디어아트 등) 미디어 퍼포먼스 운용을 통한 공연문화영역 확장 Ⅲ. 시립시설 세부운영계획 ？？ 미디어 스타트업 지원시설 ○ 공간배치 : 지하1？지상3층 [총면적 1,343㎡(공유면적 257㎡)] - 지하1층(407㎡) : 스타트업 입주공간 조성(가변·독립 사무공간) ？ 헬스장 · 다목적체육실 → 사무공간 제공(10~15개 업체) 【 24시간 운영 】 ※ PIT·선큰 일부(319㎡) → 포럼·네트워크 활동 등 보조공간 활용 - 지상3층(679㎡) : 방송제작 스튜디오·녹음실·편집실 등 설치하여 제작지원 ○ 운영방안 - 지원단계 : 예비창업·초기단계 스타트업 집중 ？ 성북지역은 관련 분야 생태계가 미약하여 성장단계 스타트업 유치가 어려우므로, 예비·초기단계 스타트업 육성에 집중하여 상암동 DMC 등과 역할 구분 - 단계별 지원방안 ？(역량있는 예비창업자 발굴) 콘텐츠 기획 및 제작기술 습득, 교육 프로그램 운영을 통해 1인 미디어 제작자로 성장하거나 창업으로 이어지도록 지원 ？(성장단계별 후속 지원) 예비·초기단계에서 성장단계에 진입한 스타트업은 SBA의 엑셀러레이팅센터 프로그램 연계·참여 지원 - 운영주체 : 시청자미디어재단 (서울시 협력사업으로 추진) ？미디어는 발전속도가 빨라 지속적인 시설개선 및 장비 리뉴얼이 필요 ？미디어 분야 창업과 스타트업을 이해하는 우수 인재의 지속적인 유입을 위해 인재 발굴·교육 프로그램 운영 역량 필요 ⇒ 시청자미디어재단은 시설·장비 리뉴얼시 전액 국비로 가능하며, 미디어 허브로서 전문교육 프로그램 운영 ※ 민간위탁과 비교시 운영비(약 10억원) 지원없이, 건물임대료(173백만원) 받을 수 있음 ？？ 시청자미디어센터 운영 ○ 공간배치 : 지상1？2？3층 [총면적 1,570㎡(공유면적 300㎡)] - 미디어 제작·편집을 위한 방송제작 스튜디오·편집실·녹음실·교육실·회의실 등 각 공간이 타 시설과 연계 운영될 수 있도록 효율적 공간 구성 ○ 운영방안 - 장애인 등 미디어 소외계층의 미디어 이용 및 접근권을 보장하면서 일반시민의 미디어 교육？체험？제작지원？컨설팅 등 시설 이용자의 다양한 수요 반영 ？？ 마을미디어지원센터 운영 ○ 공간배치 : 지상2층 [총면적 281㎡(공유면적 53㎡)] - 마을미디어단체 활동가 등과 연계하여 커뮤니티 미디어 제작·활동지원 - 시청자미디어센터의 시설？장비？교육 프로그램 등 연계？활용 ○ 운영방안 : 운영주체는 마을미디어 관련 부서？기관에서 별도 운영 Ⅳ. 향 후 계 획 ○ ’18. 6. : 길음동 문화복합미디어센터 건립사업 변경계획 통보(⇒성북구) ○ ’18. 7. : 길음동 문화복합미디어센터 건립·운영을 위한 시-구간 업무협약 개정 - 준공과 함께 市·區 시설별 구분 소유(조문개정) - 정리방법 : 성북구 소재 市·區 재산 교환 등을 통한 대지권 적정 확보 ※ 교환 대상부지 : (서울시) 길음동 부지 잔여 지분 (성북구) 창작연극 지원시설(동소문동1가 1-4외 2,760㎡) ○ ’18. 7~ 8. : 공유재산심의 및 공유재산관리계획 시의회 안건상정 ○ ’18. 9.~ : ’19년 사업비 확보 및 설계변경 확정？공사 추진 - 시립(광역)시설 면적증가에 따른 사업비 시비 재원 추가 확보 ○ ’19.12. : 공사 준공 ○ ’20. 3. : 개관 및 운영 참고자료 1 각층？용도별 입주면적 조정 및 재배치 세부현황 참고자료 2 스타트업 비즈니스 모델 현황 □ 스타트업 성장단계 □ 미디어 스타트업 현황 ○ 미디어 혹은 언론사를 근간으로 하여 새로운 수익모델이나 콘텐츠 제공 등을 제시하는 창업군( 국내에서는 뉴스 중심 창업군) ○ 뉴스 미디어스타트업은 비즈니스 특성상 확장성이 미약하여 벤처캐피털 등으로부터 투자유치가 어려워 다른 분야에 비해 활성화되지 못함 ○ 반면 웹툰 등 오락성 콘텐츠를 위한 모바일 플랫폼 운영 및 영상콘텐츠를 유통하는 스타트업에는 수백억 원대의 투자 활성화됨 ○ 학교·정부 유관기관을 포함한 생태계 전반에서 창업과 스타트업을 이해하고 도와줄 수 있는 교육 등 프로그램을 운영하여 뉴스 미디어 스타트업에 대한 이해를 높여 스타트업으로 인재가 계속 공급되도록 관련기관 조성 필요 참고자료 3 서울산업진흥원(SBA) 액셀러레이팅센터 현황 ○ 초기 창업단계 스타트업에 집중한 공공 엑셀러레이터 ○ 7개 지역 총 9개 액셀러레이팅센터 : 921개사 입주공간 운영 ○ 사업확장 뿐만 아니라 창업 플레이어와 만남 가능한 사무공간과 각종 인프라 완비 One-Stop 지원 가능 엑셀러레이팅센터 운영현황 ° 현재 327개사 입주 [ 고용인원 950명/ 1개사 당 2.9명 고용 ] ° 민간 창업 플레이어들과 함께 우수 창업기업 발굴 ° 투자네트워크를 활용한 후속 투자유치 성장 연계 지원 ° 서울산업진흥 기금(276.9억원) 운용 및 펀드(700억원) 조성 통해 초기단계 스타트업 투자 생태계 확대 참고자료 4 행정재산 사용료 산출기준 구 분 시청자미디어 지역센터별 부과현황 강 원 대 전 인 천 서 울 울 산 임 대 료 199,000,000 231,755,000 146,603,990 18,625,000 164,145,480 요 율 - - 0.025 0.025 0.050

27579362

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본청

문화시설과-5462

D0000033968208