다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 기후환경정책과-6740 결재일자 2022. 12. 30. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 기후변화전략팀장 기후환경정책과장 이동길 정재현 12/30 김정선 2020년 온실가스 인벤토리 조사결과 2022. 12. 기후환경본부 (기후환경정책과) 2020년 온실가스 인벤토리 조사 결과 온실가스 감축 정책 추진의 기초자료로 활용되는 2020년 서울의 온실가스 배출량 및 2021~2022년 추정치 조사 결과를 보고드림 □ 온실가스 인벤토리 개요 ㅇ 추진근거 : 市 기후위기 대응을 위한 탄소중립·녹색성장 기본 조례 제20조 ㅇ 개 념 : 온실가스 세부 부문별 배출량을 국내외 지침에 의거 조사·DB화 ※ 온실가스 인벤토리 지침(IPCC, 2006), 지자체 온실가스 배출량 산정지침(환경공단, 2017) ㅇ 대상기간 : 1990년~2020년도분 및 최근 2년간 추정치(’21.~’22.) ㅇ 산정범위 : 市 행정구역 내 온실가스 배출량 및 부문별 배출량 ※ 주요부문 : 에너지(건물, 수송 등), 폐기물, 산업공정, 농업·산림 및 기타 토지이용 ㅇ 조사방법 : 전문기관에 의뢰하여 산정 및 검증하고 주관부서 검토 ※ ’22년 용역수행기관 : (산정) 에코센스 (검증) 로이드인증원 □ 2020년 온실가스 배출량 ㅇ 온실가스 순배출량 : 42,894천톤CO2eq - 2005년 49,445천톤CO2eq 대비 6,551천톤CO2eq 감소(△13.2%) - 2019년 45,960천톤CO2eq 대비 3,066천톤CO2eq 감소(△6.7%) (단위 : 천톤CO2eq) 연 도 2005 2017 2018 2019 2020 증감량 ´19년 대비 ´05년 대비 온실가스 배출량 49,445 46,685 47,073 45,960 42,894 △3,066 (△6.7%) △6,551 (△13.2%) □ 부문별 온실가스 배출량 ㅇ 온실가스는 에너지 사용, 폐기물 처리, 산업공정, 농업·산림·토지이용에서 배출되며, 에너지 부문 발생량이 전체 배출량의 90.0%를 차지 ㅇ 에너지 부문 중에서도 건물 부문(70.7%), 수송 부문(18.1%)이 전체 배출량의 88.8%를 차지 <부문별 온실가스 배출량 및 에너지 부문 배출 현황> ※ 배출량 비중은 전체 배출량 대비 비중임 ㅇ 서울시 경계 내에서 발생하는 직접배출은 50.9%, 서울시의 활동이 배출의 원인이 되는 간접배출은 49.1% 차지 - 직접배출 : 연료의 연소, 산업공정, 가축사육 등에 의한 서울시 내부 배출량 - 간접배출 : 서울시 내 전력·열 소비, 폐기물 발생 등에 의한 외부 발생량 ※ 간접배출의 대부분을 차지하는 전력 부문의 온실가스 배출량은 추후 국가의 발전용 에너지믹스 변화(석탄발전 감소, 신재생에너지 확대)에 따라 크게 감축 가능 (단위 : 천톤CO2eq) 연 도 2005 2010 2015 2017 2018 2019 2020 배출량 49,445 49,496 45,646 46,685 47,073 45,960 42,894 직접배출 29,697 25,848 23,222 23,631 23,132 22,229 21,849 간접배출 19,748 23,648 22,424 23,054 23,941 23,731 21,044 □ 부문별 온실가스 배출 추세 ㅇ (건 물) ’05년 배출량 대비 ’20년 3.1% 감소(’19년 대비 4.0% 감소) - (상업건물) ’05년 배출량 대비 ’20년 5.2% 증가(’19년 대비 8.8% 감소) - (가정건물) ’05년 배출량 대비 ’20년 12.3% 감소(’19년 대비 2.9% 증가) - (공공건물) ’05년 배출량 대비 ’20년 4.4% 증가(’19년 대비 7.1% 감소) ㅇ (수 송) ’05년 배출량 대비 ’20년 27.3% 감소(’19년 대비 12.4% 감소) ㅇ (폐기물) ’05년 배출량 대비 ’20년 19.1% 감소(’19년 대비 0.03% 증가) □ 온실가스 배출량 변화 원인 분석 ㅇ 건물 부문 - 건물 부문 배출량은 전년 대비 약 4% 감소하였는데, 이는 서울시의 온실가스 감축 노력, 코로나-19로 인한 영업 제한 등의 영향으로 추정 - 가정 부문 온실가스 배출량은 코로나-19로 인한 재택근무 등 가정 내 활동 증가로 작년 배출량 대비 3% 증가(전력, 도시가스 소비량 모두 증가) - 반면, 상업, 공공 부문 배출량은 코로나-19로 인한 영업시간 제한, 재택근무 등으로 인해 전년 대비 7~9% 수준 감소하였음 ㅇ 수송 부문 - 수송 부문 배출량은 전년 대비 약 12% 감소하였는데, 이는 온실가스 감축 노력, 코로나-19로 인한 이동량 감소 등의 영향으로 추정 - 항공기, 차량의 이동 감소로 인해 민간항공과 도로수송 부문 모두 배출량 감소 ㅇ 에너지 산업 부문 - 서울복합화력발전소의 재가동으로 인해 에너지 산업 부문 배출량이 전년 대비 약 3.7배 증가 ※ 서울시 내에서 전력을 생산한 경우 중복산정을 피하기 위해 발전량에 해당하는 배출량만큼을 간접배출량에서 제외 □ 향후계획 ㅇ 온실가스 배출량 확정치 국내·외 공개 : ’22.12월~ - 국내 : 서울시 홈페이지, 각종 통계자료 등에 반영 - 해외 : 탄소정보공개프로젝트(CDP) 등 국제사회에 등록시기에 맞춰 공개 ㅇ 환경부에서 산정한 지역 온실가스 통계에 대한 검토·대응 : ’23.1월~ 붙임 2020년 서울시 온실가스 배출량 인벤토리 1부. 붙임 2020년 서울시 온실가스 배출량 인벤토리 부문별 배출량 (단위 : 천톤CO2eq) 배출원 2005년 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년 합 계 49,445 45,646 (’05년 대비 감 7.7%) 46,986 (’05년 대비 감 5.0%) 46,685 (’05년 대비 감 5.6%) 47,073 (’05년 대비 감 4.8%) 45,960 (’05년 대비 감 7.0%) 42,894 (’05년 대비 감 13.2%) 에너지 계 44,483 41,673 42,537 42,417 42,682 41,591 38,604 90.0% 91.3% 90.5% 90.9% 90.7% 90.5% 90.0% 소 비 소계 46,090 42,313 43,164 43,172 43,391 42,228 41,260 93.2% 92.7% 91.9% 92.5% 92.2% 91.9% 96.2% 건물 소계 31,287 30,756 31,693 31,851 32,368 31,591 30,314 63.3% 67.4% 67.5% 68.2% 68.8% 68.7% 70.7% 가정 14,736 12,233 12,530 12,611 13,127 12,565 12,930 29.8% 26.8% 26.7% 27.0% 27.9% 27.3% 30.1% 상업 14,951 16,767 17,396 17,518 17,447 17,246 15,730 30.2% 36.7% 37.0% 37.5% 37.1% 37.5% 36.7% 공공 1,577 1,747 1,757 1,714 1,785 1,772 1,647 3.2% 3.8% 3.7% 3.7% 3.8% 3.9% 3.8% 농림 어업 23 9 10 8 9 8 7 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 수송 10,652 9,201 9,277 9,063 9,056 8,840 7,748 21.5% 20.2% 19.7% 19.4% 19.2% 19.2% 18.1% 제조업 및 건설업(산업) 2,619 1,549 1,449 1,437 1,190 1,160 1,097 5.3% 3.4% 3.1% 3.1% 2.5% 2.5% 2.6% 에너지산업 (발전) 1,414 708 644 716 668 535 2,002 2.9% 1.6% 1.4% 1.5% 1.4% 1.2% 4.7% 탈루배출 118 99 101 105 109 102 99 0.2% 0.2% 0.2% 0.2% 0.2% 0.2% 0.2% 생 산 소계 -1,607 -640 -626 -756 -710 -636 -2,655 -3.3% -1.4% -1.3% -1.6% -1.5% -1.4% -6.2% 전력 -376 -225 -289 -373 -284 -255 -2,268 -0.8% -0.5% -0.6% -0.8% -0.6% -0.6% -5.3% 열 -1,231 -415 -337 -383 -426 -381 -387 -2.5% -0.9% -0.7% -0.8% -0.9% -0.8% 0.9% 폐기물 3,661 2,756 3,022 2,793 2,891 2,960 2,961 7.4% 6.0% 6.4% 6.0% 6.1% 6.4% 6.9% 산업공정 및 제품생산 1,229 1,518 1,496 1,537 1,553 1,475 1,385 2.5% 3.3% 3.2% 3.3% 3.3% 3.2% 3.2% 농업, 산림 및 기타 토지이용 73 -302 -69 -62 -53 -67 -57 0.1% -0.7% -0.1% -0.1% -0.1% -0.1% -0.1% 직·간접 배출량 (단위 : 천톤CO2eq) 배출원 2005년 2015년 2016년 2017년 2018년 2019년 2020년 총배출량 49,445 45,646 46,986 46,685 47,073 45,960 42,894 Scope 1 (직접 배출) 직접배출 계 비 율 29,697 23,222 23,742 23,631 23,132 22,199 21,849 60.1% 50.9% 50.5% 50.6% 49.1% 48.3% 50.9% 에너지 소계 26,915 20,741 21,106 21,255 20,713 19,906 19,577 연료 연소 에너지산업 (발전) 1,414 708 644 716 668 535 2,002 제조업 및 건설업(산업) 1,491 617 568 553 395 417 408 수송 10,652 9,201 9,277 9,063 9,056 8,840 7,748 가정 8,306 5,655 5,825 6,039 6,213 5,830 5,958 상업 4,538 4,393 4,624 4,720 4,206 4,120 3,303 공공 382 65 65 58 65 61 57 농림어업 14 3 3 1 1 1 1 탈루배출 118 99 101 105 109 102 99 산업공정 및 제품생산 1,229 1,518 1,496 1,537 1,553 1,446 1,385 농업, 산림 및 기타 토지이용 73 -302 -69 -62 -53 -67 -57 폐기물 1,481 1,265 1,208 901 919 914 945 Scope 2 (간접 배출) 간접배출 계 비 율 19,748 22,424 23,244 23,054 23,941 23,731 21,044 39.9% 49.1% 49.5% 49.4% 50.9% 51.7% 49.1% 전력 소계 17,304 20,641 21,089 20,915 21,699 21,433 18,785 소비 소계 17,681 20,866 21,378 21,288 21,983 21,687 21,053 가정 5,062 5,961 6,121 6,038 6,330 6,207 6,429 상업 10,314 12,293 12,684 12,712 13,141 13,031 12,350 공공 1,168 1,673 1,685 1,647 1,710 1,700 1,578 농림어업 9 7 7 7 7 7 7 산업 1,128 932 881 884 795 743 689 생산 -376 -225 -289 -373 -284 -255 -2,268 열 소계 263 291 342 247 269 253 243 소비 소계 1,495 706 679 630 695 634 629 가정 1,369 616 584 535 584 528 542 상업 99 81 88 86 101 95 76 공공 27 9 7 10 10 11 11 생산 -1,231 -415 -337 -383 -426 -381 -387 폐기물 2,180 1,492 1,813 1,892 1,972 2,046 2,016

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기후환경정책과-6740

D0000047094402