다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 공간정보담당관-20587 결재일자 2022. 4. 6. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 공간정보운영팀장 공간정보담당관 스마트도시정책관 홍성국 고옥희 이계문 04/06 박종수 협 조 공간정보기획팀장 이봉주 드론공간정보시스템 운영계획 2022.04. 스마트도시정책관 (공간정보담당관) 드론공간정보시스템 운영계획 드론공간정보시스템이 구축 완료됨이 따라 효율적인 운영을 하고 대시민 만족도 제고 및 영상 활용 방안 마련 등을 위한 추진 계획을 수립코자 함 1 추진 배경 및 방향 추진 배경 ○ 시 업무에 드론을 활용한 정보 구축사업 증가로 인하여 이를 통합관리하고 정보공유를 할 수 있는 컨트롤타워 시스템 필요성 대두 ○ 행정안전부 정기 보안검사 결과, 드론에 관한 체계적인 안전 관리가 수행될 수 있도록 전담부서 지정 및 대책 필요 권고(행안부 운영지원과, `’20.12.) ○ 통합공간정보시스템 기반 드론공간정보시스템 구축(‘21년) 추진 방향 ○ 드론통합공간정보시스템을 활용한 드론공간정보 관리체계 일원화 및 효율화 ○ 드론영상 비행/촬영 허가 등 공간정보담당관에서 창구 일원화 등 드론관리 업무 체계화 추진 2 현 황 서울시 공공분야 드론 활용 현황(’21년) ○ 공간정보 구축 및 활용에 관한 사항 : 공간정보담당관 - 주요변화지역(교량 등) 32개소, 실무부서 요청지역(7개소), 드론활용 서비스 컨텐츠 제작(4개소) - 드론영상통합관리시스템 구축, 드론활용 경진대회 개최 등 구분 2016년 2018년 2019년 2020년 2021년 계 실무부서 맞춤형 15 16 29 9 7 76 주요변화지역 　 14 4 17 32 67 기타(경진대회 등) 　 1 1 　 4 6 계 15 31 34 26 43 149 ※ 구축정보 : 정사영상, 홍보영상, 3차원모델링, 경사사진 등 ○ 드론 육성·기업지원 및 저변확대에 관한 사항 - 드론 테스트베드 서울 운영, 서울혁신챌린지: 경제정책과 - 드론 자율주행 복합공간 조성완료 : 창업정책과 - 한강 드론장 관리 및 운영, 한강 드론장 청소년 교육프로그램 운영 : 한강사업본부 공원여가과 - 드론을 이용한 보행 및 차량통행 위험요소 탐지기술 개발 : 서울연구원 ○ 드론택시 등 운송수단으로서의 운행에 관한 사항 : 교통정책과 - 서울시-현대자동차(주) 간 한국형 도심항공교통 생태계 구축 업무 협약(’21.6.) - 2021 서울 스마트 모빌리티 엑스포 개최 ○ 드론 공간정보 활성화 추진에 관한 사항 - 시설물 등 안전관리 분야 활용 : 소방재난본부 - 농업용 드론 교육 운영 : 농업기술센터 기술보급과 - 병해충 방제용 드론 방제 실시 : 서울대공원 조경과 - 서울월드컵 지붕층 안전점검, 사각지대 해소를 위한 드론 점검, 유지관리를 위한 드론 촬영 공영주차장 현황도 제작 : 시설관리공단 ○ 서울시 드론기기 보유 현황(21년 기준) : ？ 부서별로 개별적, 산발적인 드론 활용 업무 추진하고 있으며 각 부서에서 구축된 드론 영상 체계적인 관리체계 미비하고 대시민 만족도 제고를 위한 효율적인 구축 방안 필요 서울시 드론사업관련 부서별 업무 역할 ○ 근거 : 서울특별시 행정기구 설치 조례 시행규칙 구 분 경제정책과(경제정책실) 공간정보담당관(스마트도시정책관) 역 할 · 드론 신기술 실증 등(신산업육성) · 테스트베드 드론 챌린지 · 드론 공간정보 구축 · 활용 · 드론 활용 통합 플랫폼 3 추 진 계 획 드론통합공간정보시스템 운영 개요 ○ 드론공간정보 구축？활용 통합관리 및 자료 공유 기능구현 완료(‘21년 구축) - 市 드론공간정보 구축 ？ 데이터 관리 ？ 활용 등 단계별 총괄 관리 드론공간정보 검색 ？ 비행/촬영 계획 ？ 정보 생산 및 변환 ？ 자료등록 - 드론공간정보 활용 - 정보 중복방지 - 서울시 총괄계획 관리 - 예산 및 일정 중복방지 - 사진, 동영상, 3D 등 - 촬영 및 보안성 검토 - 드론공간정보 등록 (시기, 장소, 기관 등) ○ 드론업무개선 완료 : 수기관리 → 시스템관리 ？ 수기관리하던 공간정보를 체계적 관리 및 공간정보 시각화 서비스 ○ 대 상: 서울시, 자치구(25개구) ※ 서울시 투자/출연기관은 시스템 접속 방법 및 수요 등을 검토하여 추진 예정 ○ 운영시기: 2022. 3.~ ○ 드론공간정보 시스템 주요 내용 - 드론공간정보 성과 등록 및 자료 제공(중복투자방지 및 자료 활용 확대) - 기관별 드론 촬영계획 등록 및 조회 기능(市 전역 촬영지역 및 일정 한눈에 가시화) - 드론 운영관리 및 드론공간정보 보안관리(드론공간정보 자료제공 현황관리 등) ○ 접속 방법(홈페이지) : 행정포털/업무테스크/정보통신/통합공간정보서비스 시스템 운영 절차(시스템 기능) : 상세내용 별첨② 참조 비행/촬영 계획 ？ 정보 생산 및 변환 ？ 자 료 등 록 ？ 드론공간정보 활용 · 총괄계획 관리 · 예산 및 일정 중복방지 · 사진, 동영상, 3D 등 · 촬영 및 보안성 검토 · 드론공간정보 등록 (시기, 장소, 기관 등) · 자료 공동 활용 · 정보 중복방지 · 해당부서 · 해당부서 · 해당부서 · 공간정보담당관 (비행목적,지역,기간) (정사영상, 사진, 동영상 등) (정사영상, 사진, 동영상 등) (서비스 제공,보완관리) 4 드론공간정보 구축 효율화 방안 추진의 필요성 ○ 드론 데이터 공유 등 활용을 위한 시스템 부재로 중복투자 발생 등 - 市 부서별 드론활용 정보의 공유체계 부재로 동일지역 중복투자 발생 - 취득된 드론공간정보를 활용하여 고화질의 사진캡쳐, 동영상 녹화, 분석, 주제도 등을 생성할 수 있는 통합 플랫폼은 부재한 실정임. ○ 드론환경여건의 특수성에 따른 드론관리 체계 일원화 필요 - 서울시는 비행금지구역, 비행제한구역, 관제권 공역이 대부분으로 드론 비행 및 촬영을 위해서는 인허가가 필요함에 따라 드론 관리체계 일원화 필요 ○ 과거 기 구축된(각부서) 드론 영상 정보 DB 구축화 필요(서울 변천사 자료) 추진방안 ① 드론 비행/촬영 승인 기관과 협의 등을 통해 효율적인 추진 방안 마련 ② 드론 업무를 위한 TF팀 구성하여 좀 더 내실 있는 업무 수행(현재 1명) 세부 추진 계획 ① 드론공간정보 비행/촬영 허가 창구 일원화 방안 ○ 부서별로 산발적인 드론 촬영에 대한 중복성 및 효율성 검토 ○ 서울시 영역 드론영상관리 공간정보담당관 컨트롤 타워 역할 ○ 드론영상 정보 촬영 절차(촬영자) 촬영 준비 ？ 계획 수립 ？ 촬영 및 비행 신청 ？ 영상 촬영 ？ 자료 정리 ·보험 가입 ·대상지선정 ·현장답사 ·장비선정 ·촬영허가신청(국방부) ·비행승인신청(국방부, 국토부) ·자료생성 ·촬영기록부작성 ·데이터검수 ·영상처리 ○ 비행 촬영 허가 변경안 프로세스 - ○ 창구 일원화에 따른 협의기관 추진에 따른 문제점 : 별첨④ 참조 ？ ◇ 드론 비행 / 촬영 서울시 협의 창구 일원화에 따른 필요성 및 효율성에 따른 검토가 요구되어 우선 유관기관과 협조체계 유지 등 - 단계적으로 서울시 드론공간정보 신청현황을 제공받아 활용 등 ◇ 우선 공간정보시스템의 내실 있는 데이터 구축을 위하여 각 부서에 자료 등록 등 분기별(월) 수시 협조 요청 ② 효율적인 드론업무를 위한 TF 팀 구성？운영 ○ 부서별 산발적인 드론 촬영 중복성 업무 검토 및 내실 있는 영상자료 시스템 구축 - 부서별로 산재하여 관리된 기 촬영 드론 영상 수합 및 DB구축 - 개별 관리되고 있는 드론장비 현황 수합？등록 및 활용방안 모색 ○ 드론, 항공, 국토위성 영상정보 공간정보 융복합 방안 등 ○ 드론활용 정책지원 방안 및 대시민 서비스 발굴 ○ 드론공간정보 비행/촬영 허가 시스템 연계 등 효율화 ○ TF팀 구성(안) - 기간 : ’22. 4. ~ 필요시 까지 - 구성 : 팀장 5급 1명, 팀원 6급이하 3명 ※ 상황에 따라 변경 가능 ？ ◇ 우선 공간정보담당관 내 임시 TF팀 구성？운영 후 업무량 등에 따라 팀 신설 등 방안 강구 - 본인 업무 이외의 추가 업무 수행에 따라 업무 부하 발생 4 행정사항 및 추진일정 행정 사항 ○ 기 보유된 영상 시스템 등록？ 공유할 수 있도록 협조(해당 부서) ○ 촬영 계획 조속히 등록하여 타기관(부서)에서 공유 등 중복 방지 협조 ○ 비행 승인·허가 관계기관과의 업무 효율성 등 지속 협의 추진 ○ 드론TF팀 구성？운영에 따른 추가 업무 분장 추진 일정 ○ 드론공간정보관리시스템 구축 완료 및 활용 협조 : '22.4. ○ 드론공간정보 보유현황 조사 및 성과물 등록 협조 : '22.4. ○ 기 구축 영상 보안성 검토 및 대시민공개(S-MAP) : `'22.3. ~ 7. ○ 비행/촬영 허가 창구 일원화 협의 및 추진 : '22.4. ~ ○ 드론TF 팀 구성？운영 : '22.4. ~ 별첨 : 1. 드론공간정보 및 협의기관 협의 사항 등 1부 2. 드론공간정보 구축 현황(공간정보담당관) 1부. <별첨 1> 드론공간정보 및 관련기관 협의 사항 등 ① 드론영상 정보 ○ 보유 데이터 보안 등급 : 공개제한 등급 - 서울특별시 공간정보 보안업무처리 규칙(별표1.등급별 공간정보의 분류기준) ？ 해상도가 90m 보다 정밀하고 3차원 좌표가 포함된 3차원 공간정보 ② 드론공간정보시스템 자료 입력 절차 및 내용 ① 드론공간정보 촬영계획 등록 (현 각 해당부서 진행 → 공간정보담당관 창구 일원화 예정) - 등록시기: 촬영계획 수립 이후 - 등록내용: 기관명, 비행목적, 촬영지역, 촬영기간 등 ② 드론공간정보 생성(각 해당부서) - 생성자료: 정사영상, 사진, 동영상 등 - 촬영 및 영상처리 ③ 드론공간정보 성과물 등록(각 해당부서) - 등록시기: 사업성과물 수령 후 - 등록내용: 정사영상, 사진, 동영상 등 - 성과물 등록 후 공문 통보(해당부서→공간정보담당관) ④ 드론공간정보 활용(공간정보담당관→ 전부서) - 시 드론공간정보 총괄관리를 통한 자료공유 및 중복투자 방지 - 공유 데이터 제공현황 및 정보보안관리 ③ 드론공간정보시스템 자료 공유 절차 순서 업 무 드론관리시스템 업무관리시스템 업무 부서 1 - 드론공간정보 조회 및 신청 ○ 해당부서 2 - 신청공문발송 (보안서약서, 인수증 첨부) ○ 해당부서 3 - 공유 승인 및 정보 입력 ○ 공간정보담당관 4 - 승인공문발송 ○ 공간정보담당관 5 - 드론공간정보자료 공유 ○ 해당부서 ④ 드론촬영 창구 일원화에 대한 관련 기관과의 협의 내용 구분 담당기관 담당업무/구역 협의 내용 국토부(서울지방항공청), 국방부(수도방위사령부, 서울기지)

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