다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 정보공개담당관-4068 결재일자 2022. 10. 20. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 업무혁신팀장 정보공개담당관 디지털정책관 정인신 이소영 김숙희 10/20 이혜경 협조 주무관 김영완 2023년 (구)업무관리시스템 유지보수 및 전자기록물 이관 용역 추진계획 2022.10. 디 지 털 정 책 관 (정보공개담당관) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 일반사항 정책일반 ◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등) ■ □ ◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검 ■ □ ◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까? ■ □ ◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? ■ □ ◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등) ■ □ 약자와의 동행 목적 ◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가? □ ■ ◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가? □ ■ 주거/생계/의료/교육/기타 ◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도) □ ■ 단순지원/ 사다리지원 ◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가? □ ■ 계획수립 ◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가? □ ■ 집행·홍보 ◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등) □ ■ ◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가? □ ■ 평가·환류 ◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가? □ ■ 2023년 (구)업무관리시스템 유지보수 및 전자기록물 이관 용역 추진계획 (구)업무관리시스템의 시·구 통합 운영 및 유지보수, 전자문서의 기록관리시스템 이관 사업을 추진하여 행정업무의 효율성을 제고하고자 함 Ⅰ 사업개요 □ 추진근거 ㅇ 행정효율과 협업촉진에 관한 규정 제21조(업무관리시스템) ㅇ 공공기록물 관리에 관한 법률 시행령 제32조(기록물의 이관) ㅇ 2023년 서울형 (구)업무관리 유지보수 및 기록물이관 추진계획 (정보공개정책과-29956, 2022.8.2.) □ 사업개요 ㅇ 사 업 명 : 2023년 (구)업무관리시스템 유지보수 및 전자기록물 이관 ㅇ 사업기간 : 2023년 1월~12월(12개월) ㅇ 대상기관 : 서울시 및 8개 자치구(중구,성동,광진,성북,강북,서대문,동작,강남) ㅇ 소요예산 : ※ 서울시 세출예산에 통합편성 후 자치구별 분담금액을 세외수입(자치단체간 부담금) 조치 □ 추진경과 ㅇ 서울형 업무관리시스템 구축사업 추진 : ’10. 7. ~ ’11. 4. ㅇ「서울형 업무관리시스템」운영 및 유지보수 : ’13. 3. ~ ㅇ 전자문서 기록관리시스템 이관 시행 : ’18. 1. ~ ㅇ 차세대 업무관리시스템 전환 및 자치구 확산 : ’22. 3. ~ ※ 완료:광진,동작,강남,성동 계획:성북(’22.10.),중구(’23.2.),서대문(’23.4.),강북(’23.6.~) Ⅱ 세부 추진계획 □ 사업내용 ① (구)업무관리시스템 운영 및 시·구 통합 유지관리 ㅇ (구)업무관리시스템 운영 및 유지관리 - (유지 관리) 정기 및 수시 예방점검, 실시간 장애처리, 기능개선 등 - (성능 개선) 성능저하 요소 점검 및 개선, 취약점 점검, DB 성능감시 및 튜닝 등 - (장애 관리) 예방점검 및 장애 이력관리, 장애처리, 24시간 비상연락체계 유지 - (시스템 연계) 타 시스템 연계에 대한 기술지원 및 자료제공 - (서비스 전환) 차세대 업무관리시스템으로 서비스 전환에 따른 기술지원 ㅇ (구)업무관리시스템 통합 서비스 데스크 운영 - 1차(상주) 사용자 문의사항 응대 및 운영지원(시본청, 본부, 사업소) - 2차(상주) 장애처리, 기능개선, 적응 유지보수 등 지원 시 전담인력 및 자치구 전담인력 배정하여 운영 - 3차(비상주) 서울시 업무관리시스템의 미들웨어, 연계시스템 등 직접 처리가 불가능한 사항 처리 ㅇ 상용S/W 운영 및 유지관리 - 상용 S/W 정기 및 수시점검을 통한 장애 예방·관리 - 장애 시 신속한 복구를 위한 24시간 비상연락체계 유지 - 마이너 업그레이드 제품 제공 및 설치지원 SW유형 SW명 웹서버 Web/WAS(Weblogic) 보안 솔루션 문서보안솔루션(FSD), 개인정보보호솔루션, 웹서비스 보안(Magicent WSS) 기타 솔루션 검색엔진(Search Formula), 문서로그분석솔루션(Log Insight) ※ 상용SW 유지관리 세부내역은 <별첨1> 참조 ② 전자기록물 이관 ㅇ 이관 대상 - 서울시 및 7개 자치구 : 22년 생산/접수 전자문서 - 동작구 : ’15~’22년(8개년) 생산/접수 전자문서 ㅇ 이관 내용 - 기록관리시스템과 연계 및 기록관으로 전자문서 파일 이관 - 데이터의 정합성 검증, 이관 시 오류 원인 확인 및 조치 - 기록물관리 표준 변경에 따른 기록물 이관 모듈 갱신 및 반영 - (구)업무관리시스템과 기록관리시스템의 데이터연계 기술규격 준수 □ 추진방법 ㅇ 발주방법 : 시·구 비용 분담 방식으로 서울시에서 통합발주 - 서울시 세출예산에 통합 편성 후 자치구 부담금을 세외수입 조치 - 분담금은 투입공수방식(SW사업대가산정가이드기준)의 상주비용을 기준으로 산정 - 분담비용 예산 미편성 자치구는 통합발주 대상에서 제외 ※ 자치구 소요예산 확보지침 안내(정보공개정책과-30550, 2022.8.11.) ㅇ 입찰방식 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) - 입찰자격 : 소프트웨어 사업자(분야: 컴퓨터관련 서비스사업)로 신고된 업체 ㅇ 입찰공고 : 긴급발주(공고기간 10일) - (사유) 2022년 (구)업무관리시스템 운영 및 유지관리 사업이 2022.12.31. 계약 종료됨에 따라 사업 공백없이 안정적 시스템 운영을 위해 긴급발주 추진 □ 성과지표 ㅇ 업무관리시스템 정상가동률 - 지표정의 : 장애로 인한 서비스 중단을 제외한 정상 가동된 비율 - 목 표 치 : 99.0%이상 - 측정산식 : (측정기간 일수24시간-시스템 장애 중단시간) /(측정기간 일수24시간) 100 □ 소요예산 : (단위 : 천원) 구분 총계 통합 유지보수 전자기록물 이관 비고 합계 서울시 자치구 광진·강남·성동· 성북·중구·서대문 자치구 분담금 동작 강북 ※ 강북구는 ’23년 6월이후 차세대 전환 예정으로 유지보수 비용 추가 소요 ㅇ 예산과목 - 운영 및 유지관리 :정보관리강화,기록물시설관리,업무관리시스템운영,공공운영비 - 전자기록물 이관 :정보관리강화,기록물시설관리,업무관리시스템운영,전산개발비 Ⅲ 향후계획 □ 향후일정 ㅇ 사전절차 이행(사전협의,용역과업심의,일상감사 등) : ’22. 10. ㅇ 용역 발주(공고) 및 제안서 평가 : ’22. 11. ㅇ 용역 계약체결 : ’22. 12. ㅇ 용역 사업수행 : ’23. 1. ~ 12. □ 행정사항 ㅇ 정보화사업 제안요청서 검토(정보시스템담당관) ㅇ 용역계약 심사요청(계약심사과) ㅇ 입찰공고 및 계약체결 의뢰(재무과) 붙임 1. 제안요청서(안) 1부. 2. 산출내역서 1부. 끝. 별첨1 유지보수 대상 ㅇ 유지보수 대상 서비스 항목 제품명 보유 라이선스 지원 방법 공통 업무관리시스템 서울형 업무관리시스템 자체 상주(수시, 월2회 정기점검) 서울시 업무관리시스템 WEB Server 비상주(월1회 정기점검) 업무관리시스템 WAS Server 비상주(월1회 정기점검) 문서보안 비상주(월1회 정기점검) 웹 서비스 보안 비상주(년4회 정기점검) 문서검색 비상주(월1회 정기점검) 전자문서로그분석시스템 비상주(년4회 정기점검) 업무관리지원센터 홈페이지 자체 상주(수시) ㅇ 운영지원 대상 서비스 항목 구성 항목 업무내용 공통 업무관리시스템 MyDesk, 일정관리, 전자문서, 메모보고, 과제관리, 회의관리, 요청사항, 간편요청, 인기문서, 인계인수, 요구자료, 관리자 기능 등 - 서울시 1∼3차 업무지원 자치구 2차 업무지원 서울시 미들웨어 문서검색, WEB, WAS, 문서보안, 세션암호화 등 1∼3차 업무지원 자치구 새올행정 포털 새올 행정포털 연계 포틀릿 2차 업무지원 별첨2 전자기록물 이관 대상 ㅇ 전자기록물 이관 대상 - 서울시 ’22년 생산 및 접수된 전자문서 : - 7개 자치구 ’22년 생산 및 접수된 전자문서 : - 동작구 ’15~’22년 생산 및 접수된 전자문서 : (단위:천건, 이관완료, ’23년 이관대상) 생산 연도 기관 합계 ’15 ’16 ’17 ’18 ’19 ’20 ’21 ’22 ’22 이관 개월수 서울시 3개월 중구 12개월 성동구 10개월 광진구 6개월 성북구 10개월 강북구 12개월 서대문구 12개월 동작구 7개월 강남구 8개월 ※ 동작구는 ’22년 기록물예산 미편성으로 ’23년에 8개년도(’15~’22년) 이관 예정

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