다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 예방과-34217 결재일자 2022. 12. 27. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 담당자 검사지도팀장 예방과장 소방서장 이영재 이완택 남기범 12/27 김용근 협 조 재난관리과장 이윤정 현장대응단장 김명완 - 화재로부터 인명 및 재산피해 최소화를 위한 - 2023년 중점관리대상 화재안전 시행계획 구 로 소 방 서 (검사지도팀) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 일반사항 정책일반 ◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등) □ ■ ◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검 □ ■ ◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까? □ ■ ◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? ■ □ ◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등) □ ■ 약자와의 동행 목적 ◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가? □ ■ ◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가? □ ■ 주거/생계/의료/교육/기타 ◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도) □ ■ 단순지원/ 사다리지원 ◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가? □ ■ 계획수립 ◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가? □ ■ 집행·홍보 ◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등) □ ■ ◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가? □ ■ 평가·환류 ◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가? □ ■ - 화재로부터 인명 및 재산피해 최소화를 위한 - 2023년 중점관리대상 화재안전 시행계획 ？ 화재 발생 시 인명 및 재산피해가 우려되는 중점관리대상의 화재예방 및 재난대응력 강화를 위한 화재안전 시행계획임. Ⅰ 관련근거 ？ 화재의 예방 및 안전관리에 관한 법률 제3조(국가와 지방자치단체 등의 책무) ？ 소방청 예규 제57호「화재안전 중점관리대상 선정 및 관리규칙」(’21.12.27.시행) ？ 市예방과-42157(2022.12.22.)호「2023년 중점관리대상 화재안전 시행계획 알림」 Ⅱ 추진방향 ？ 화재안전조사 및 안전컨설팅 등 선제적 화재예방 안전관리 중점 추진 ？ 관계인 등이 참여하는 민관 합동 소방훈련을 통해 화재 대응력 강화 ？ 자율적인 안전관리체계 정착 및 화재 발생 시 신속한 현장대응 구축 【2023년 중점관리대상 선정 및 등급 분류 추진】 ？ (대상선정) 각 소방서별 중점관리대상 선정 심의회 개최(‘22.11월) ※ 필수, 심의대상 선정 ？ (등급분류) 화재위험성 평가 3개 등급(Ⅰ등급, Ⅱ등급, Ⅲ등급) 분류 안전관리 Ⅲ 2023년 화재안전 중점관리대상 현황 ？ 현 황 : 27개소 총계 용 도 별 등 급 별 필수 심의 공동 주택 근생 시설 판매 시설 의료 시설 노유자 숙박 시설 공장 자원 순환 복합 건축 Ⅰ급 Ⅱ급 27 2 2 2 3 3 3 2 1 9 4 23 19 8 Ⅳ 추진개요 핵심목표 화재로부터 인명 및 재산피해 최소화 ？ 추진기간 : 2023. 1월 ~ 12월 ？ 추진대상 : 27개소 ？ 추진과제 : 3개 전략 / 9개 핵심과제 ？ 중점 추진사항 전략1 (재난예방) 화재안전 지도·감독 및 관계인 중심 자율안전관리 전략2 (재난대비) 맞춤형 피난대피 소방훈련 등 화재 대응력 강화 전략3 (재난대응) 재난 초기부터 인명보호 중심 총력대응체계 구축 Ⅴ 세부 시행계획 전략1 화재안전 지도？감독 및 자율 안전관리 강화 정기 화재안전조사 실시 [검사지도팀] ？ 시기/횟수 : 상반기 중(’23. 5월) / 연 1회 ？ 대 상 : 27개소(전 대상) ？ 조 사 반 : 화재안전조사관(※ 필요시 유관기관 및 외부 전문가 포함) ？ 중점 조사내용 - 소방안전관리체제 이행 실태 및 화재의 예방조치 등에 관한 사항 확인 - 소방시설과 관련 있는 개별공사 시 소방안전관리자 입회 및 안전관리 실태 - 대상별 건축 등 안전환경 및 수용인원 특성에 맞는 소방계획 수립 여부 - 가스계소화설비 및 주방자동소화장치 등 소방시설 적정 유지·관리 여부 - 비상구 및 피난계단 등 피난·대피통로 피난？방화시설 적정 유지·관리 등 화재안전협의체 구성·운영 [검사지도팀] ？ 구성/시기 : 1월 중 / 연 4회(분기별) ？ 대 상 : 27개소(전 대상) ？ 구성운영 : 검사지도팀장(검사계획), 중점관리대상 관계인 ？ 운영방법 : 화재안전 간담회 또는 오픈채팅방 운영 등 ？ 운영내용 : 소방안전관리 우수사례 및 화재안전 정보 공유 등 ？ 주요 추진내용 - 화재취약 요인에 대한 분석？제거 및 선제적 대응체계 구축 마련 - 대상별 자율 안전관리 강화를 위한 자위소방대 활성화 방안 모색 -「불나면 대피먼저」등 화재 시 행동요령 및 관계자 소방안전교육 - 민？관 상호 간 정보교환 및 안전환경 조성 등 협업 인프라 구축 - 협의체 구성원 상호 간 화재안전관리 사례 및 안전정보 공유 등 대상별 맞춤형 화재안전컨설팅 [예 방 팀] ？ 횟수/시기 : 연 2회(상？하반기) ？ 대 상 : 27개소(전 대상) ？ 방 법 : 팀장급 이상 간부 지정·운영 (※화재취약대상 간부현지 확인으로 갈음처리) ？ 주요 추진내용 - 대상별 맞춤형 소방계획서 작성 및 미흡·형식적 부분 개선방안 제시 - 내부시설 공사(인테리어 공사 등) 시 감독방안 등 감시체계 구축 지원 - 피난 동선 상 유도등(피난구, 복도·통로) 적정위치 설치 및 시인성 개선 - 화기취급 주의 및 자체 화재예방 순찰 등 소방안전관리 활동 강화 지도 - 관계인(종사원) 대상 화재 대비 대피훈련 및 화재 시 초동대응 방법 교육 등 화재 장소별 피난대피 유도 방안 및 초기 소화, 응급처치 등 화재예방 『안전메시지 전송의 날』운영 [검사지도팀] ？ 대 상 : 27개소(전 대상) ？ 시 기 : 매월 둘째 주 수요일 ？ 주요내용 : 메시지 전송 또는 오픈채팅방 운영 ？ 관계인 등 안전메시지 전송 - 추진방법 : 시설별 관계인 연락처 파악 관리 대표 관계인 연락처 파악 시 메시지 전송 사전 동의 후 추진 - 추진내용 : 대상별 대표 관계인(1~2명) 지정 메시지 전송 <안전메시지 운영내용> ？소방관계법령 중요 개정사항 및 소급적용 관련 안내 ？최근 사회적 이슈(대형화재) 등 발생사례 및 피해상황 전파 ？기상 변동사항 및 이상기후 상황 등 전파하여 안전관리에 관한 경각심 고취 등 ？ 소방서별 자체 SNS 그룹 관리 - 소방서별로 중점관리대상에 대한 자체 SNS 그룹 운영 SNS그룹 : 문자시스템, 카카오톡, 네이버밴드 등 안전관리 우수대상 및 관계인 포상 [검사지도팀] ？ 표창시기 : 소방의 날(2023. 11. 9.) ？ 표창대상 : 안전관리 우수대상 및 소방안전관리자 등 관계인 ？ 표창훈격 : 소방서장 ※ 각 소방서 「소방의 날」 민간인 표창 계획에 포함되도록 관련부서(소방행정과)와 협의 전략2 화재대비 및 재난대응력 강화 관계인 참여 민관 합동 소방훈련 [재난관리과, 현장대응단] ？ 횟 수 : 대상별 1회 이상 ？ 대 상 : 27개소(전 대상) ？ 방 법 : 관계인 등 참여하는 피난대피 등 ？ 주요 추진내용 - 관계자 중심 자체 소방시설 등 활용한 신속한 초기대응 방안 모색 - 소방차 출동로 등 출동차량 진입로 확보 및 소방대 활동여건 파악 - 관계인의 훈련의무 인식 강화 및 자체 훈련설계 등 체계적 훈련지원 - 요양병원 등 재난약자 수용시설 종사자의 실질적 교육·훈련 실시 등 대상별 맞춤형 소방훈련 컨설팅 [재난관리과, 현장대응단] ？ 기 간 : 연 중 ※ 민관 합동 훈련 시 병행 추진 가능 ？ 대 상 : 27개소(전 대상) ？ 방 법 : 소방훈련지원센터 운영 ？ 주요 추진내용 - 소방훈련？교육 활동 지원을 통해 관계인의 화재 초기 대응역량 강화 - 관계인 주도의 소방훈련 정착을 통한 초동대처 및 대피능력 향상 모색 - 화재안전 중점관리대상물 훈련 요청에 대한 소방훈련컨설팅 지원 등 ※ 훈련안내 ⇒ 지원요청 ⇒ 훈련지원 ⇒ 훈련평가 및 지도 훈련안내 지원요청 훈련지원 평가·지도 ？소방훈련 의무사항 및 내용 안내 ？관계인이 소방서에 소방훈련 지원 요청 ？위험평가 및 설계 ？현장훈련 지원 (인원,장비 등) ？훈련 평가 및 환류 ？훈련 결과 기록관리 소방안전지도 등록·정비 및 D/B정보 현행화 [현장대응단] ？ 기 간 : 연 중(수시) ？ 대 상 : 27개소(전 대상) ？ 방 법 : 소방안전지도 관련 D/B정보 현행화 대상물 건축현황, 소방시설 현황, 비상연락망, 화재진압작전도 등 ？ 주요 활용방안 - 화재 등 재난 발생 시 소방활동 주요정보 파악으로 대응능력 강화 - 소방활동 강화를 위한 차량부서 위치, 내부진입로 및 시민 대피로 등 제공 - 건물현황 정보 소방안전지도 탑재？활용을 통한 신속 대응체게 구축 등 전략3 인명보호 중심 총력대응체계 구축 재난 초기부터 3대 대응 강화, 인명 및 재산피해 최소화 [재난관리과, 현장대응단] ？ (신속 대응) 최적, 최단시간 출동로 확보, 황금시간 내 도착률 제고 ？ (최대 대응) 우세한 소방력 동원, 지원？협력기관 동시 출동체계 강화 ？ (최고 대응) 재난상황 고려, 대응단계 탑다운 방식 소방작전 적용 Ⅵ 행정사항 ？ 각 부서에서는 본 계획에 의거 해당업무 시행 및 대형화재 방지· 인명피해 최소화에 만전을 기하여 주시고, ？ 신속？정확한 현장정보 활용을 위해 각 부서별 해당업무 관련한 대상별 관리카드 작성？정비 등 D/B자료를 현행화하여 주시기 바랍니다. 붙임 2023년 중점관리대상 선정 및 등급분류(27개소) 1부. 끝.

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예방과-34217

D0000047061325