다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 시설관리과-44463 결재일자 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 시설운영팀장 시설관리과장 중부수도사업소장 임상근 이유찬 이동욱 12/27 장청락 협 조 시설관리팀장 유세종 주무관 代이승환 주무관 김병주 혜명배수지 누수 원인 조사 및 조치결과 보고 2022. 12. 27.(화) 중부수도사업소 (시설관리과) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 일반사항 정책일반 ◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등) □ ■ ◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검 □ ■ ◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까? □ ■ ◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? □ ■ ◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등) □ ■ 약자와의 동행 목적 ◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가? □ ■ ◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가? □ ■ 주거/생계/의료/교육/기타 ◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도) □ ■ 단순지원/ 사다리지원 ◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가? □ ■ 계획수립 ◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가? □ ■ 집행·홍보 ◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등) □ ■ ◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가? □ ■ 평가·환류 ◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가? □ ■ 혜명배수지 누수 원인 조사 및 조치결과 보고 시설관리과장: 이동욱☎3146-2190 시설운영팀장: 이유찬☎2191 담당:임상근☎2195 관내 혜명배수지 누수 발생과 관련하여 누수 원인 조사시 확인된 배수지 유출관로에 대한 조치 등 그동안 진행사항에 대하여 보고드림. ※ 관련문서: 시설관리과-25317(2022. 5. 25.)호「혜명배수지 누수 부분보수 계획 보고」 Ⅰ 현 황 □ 혜명배수지 개요 ㅇ 위 치: 종로구 명륜동3가 산 2-13 ㅇ 용 량: 1,000㎥, 1지 ('87년 준공) ㅇ 구조형태: 콘크리트 구조물 ㅇ 내부마감: PE시트 라이닝 ('09년 시공) ㅇ 급수세대: 명륜동3가 약 1,500세대 ㅇ 미운영 기간: '21. 12. 24. ~ '22. 12. 11. □ 그간의 주요 추진개요 < 누수 관련 민원 > ㅇ ('21. 11. 1.) 명륜10길 10-6, 포장도로 불명수 유입 신고 (1차 민원) - (11. 1.) 불명수 유입 구간 누수탐지 시행 (누수 징후 없음) - (11. 12.) 서울물연구원 불명수 성분 분석 의뢰 (총트리할로테탄: 0.014mg/L 검출) ㅇ ('21. 12. 3.) 명륜10길 2-17, 건물 내 불명수 유입 신고 (2차 민원) - (12. 4.) 사업소 수질팀 수질검사 의뢰 (염소 수치: 0.03) < (1차)배수지 구조물 누수 검토 > ㅇ ('21. 12. 17.) 사업소 자체 점검 시행 - 점검결과: 내부 PE시트 라이닝 들뜸 확인 (집수정 바닥면 등) ㅇ ('21. 12. 20.) 혜명배수지 급수구역 → 혜명가압장 직송 공급 전환 ※ 관련문서: 시설관리과-29500('21. 12. 17.)「누수 신고 관련 조치 계획 보고」 - 운영결과: 가압장 직송 공급 후 주택가 수돗물 유입 없음 ㅇ ('22. 1. 13.) 본부 시설관리과 합동점검 시행 ㅇ ('22. 6. 15. ~ 6. 22.) 배수지 내부 손상 부분 보수 ※ 관련문서: 시설관리과-25317('22. 5. 25.)호「혜명배수지 누수 관련 부분보수 계획 보고」 - 보수내용: 항 내부 유입·유출관 주변 PE시트 라이닝 보수 < (2차)배수지 유출관로 누수 검토 > ㅇ ('22. 10. 13. ) 정밀안전진단 합동 점검(한국건설품질연구원) ㅇ ('22. 10. 19. ) 합동 점검 결과 보고회 - 회의결과: 배수지 관로(핀홀, 크랙 등), 계단 난간 누수 검토 ㅇ ('22. 10. 26. ~ 11. 18.) 배수지 관로 누수 검토 - 검토대상: 배수지 유출관(D300), 퇴수관(D150), 군부대 급수관(D80mm) - 검토결과: (배수지→밸브 전단) 유출관로 3개소 누수 최종 확인 < 유출관로 누수 확인에 따른 조치 > ㅇ (1차 조치) 유출관로(군부대 급수관) 누수 확인에 따른 조치 - 조치내용: 배수지 항내 군부대 유출관(D80mm) 폐쇄 ㅇ (2차 조치) 유출관로(배수지 유출 배수관) 누수 확인에 따른 조치 - 조치내용: 배수지 외부 유출밸브(D300mm) 교체 ㅇ (3차 조치) 장기 미사용으로 노후된 불용관 폐쇄 - 조치내용: 배수지 항내 불용관(D150mm) 폐쇄 ㅇ ('22. 11. 29.) 군부대 증압장 관련 관계자 회의 ㅇ ('22. 12. 9.) 군부대 급수 운영 전환 - 배수지 유출관 배수관 분기(D300/50) → 군부대 증압장(D50/50) 연결 급수 ㅇ ('22. 12. 12. ~ 현재) 혜명배수지 간접급수 정상 운영 Ⅱ 누수 원인 조사 추진배경 < 원인 조사 추진배경 개요 > 1. (1차 민원) 이면도로 불명수 유입 신고 가. 누수 탐지 시행 결과, 누수 징후 없음 (불명수 빗물받이로 우회 배수 처리) 나. 서울물연구원 수질 검사 의뢰 (총트리할로테탄: 0.014mg/L 검출) 2. (2차 민원) 가옥 내 불명수 유입 신고 가. 수질검사 결과 염소 수치 확인 (염소 수치: 0.03mg/L) 나. 누수 피해 배상 보험 접수 후 합의금 지급 ※ 배수지 간접급수 중지하고 가압직결로 전환 후 배수지 담수량 수위변화 모니터링 결과 수위변화가 있어 혜명배수지 누수로 결론, 원인조사 실시 □ 누수 현황 ㅇ 민원 접수내용 수질검사 우회배관 현장사진 (1차) 현장사진 (2차) - (1차) '22. 11. 1. 명륜10길 10-6, 이면도로 불명수 유입 신고 - (2차) '22. 12. 3. 명륜10길 2-17, 주택 내 불명수 유입 신고 ㅇ 조치내용 <1차 민원> - 이면도로 누수 탐지 결과, 누수 징후 없음 - 빗물받이 내 우회배관 설치 후 배수 처리 - 서울물연구원 불명수 성분 검사 의뢰 (총트리할로테탄: 0.014mg/L 검출) <2차 민원> - 사업소 수질팀 수질검사 의뢰 (염소 수치: 0.03) Ⅲ 누수 원인 분석 및 조치사항 < 배수지 누수 원인 분석 개요 > 1. (1차)배수지 구조물 누수 검토 가. 시행방법: 구조물 내부 ①균열 등 확인 ②PE시트 라이닝 보수 ③유출관로 3개소 (유출 배수관: D300mm , 군부대: D80mm , 퇴수관: D150mm) 밀폐 및 담수 후 수위변화 관찰 나. 시행결과: 수위 변화 없어 구조물에 의한 누수없음 확인 2. (2차)유출관로 누수 검토 가. 시행방법: 유출관로 3개소 밀폐 후 1개소씩 개방 및 담수하여 수위변화 관찰 나. 시행결과: 군부대 유출관(D80mm) 개방 후 관찰 시 수위변화 확인 (누수 추정) ※ 기타사항: 배수지 외부 유출밸브(D300mm) 교체 및 불용관(D150mm) 폐쇄 □ (1차)배수지 구조물 누수 검토 ㅇ 항내 배수지 시설물 밀폐 후 수위변화(누수 여부) 관찰 - 시행방법: ① 구조물 균열 여부 확인 ② PE시트 라이닝 보수 ③ 유출배관 3개소 (유출 배수관: D300mm 1개소, 군부대 급수: D80mm 1개소, 퇴수: D150mm 1개소) 밀폐 및 담수 후 수위변화 모니터링 - 관찰기간: '22. 10. 28. ~ 10. 31. (3일간) 바닥면 시트 보수 전 시트 보수 및 유출관 밀폐 난간 철거 및 밀폐 - 작업내용: 손상 PE시트 라이닝 보수, 유출관로 3개소 및 계단 난간 등 밀폐 ㅇ 수위 관찰 결과(누수량) : 변화없음(누수없음) 검토 대상 담수 일자 초기 수위(A) 변동 수위(B) 감소 수위 (C= A-B) 개방 관로 일일 누수량 배수지 구조물 '22. 10. 28. 1.5m 1.5m (3일후) - 없음 (전체 밀폐) 누수 없음 - 배수지 유출관로 및 계단 난간 등 밀폐 후 배수지 담수(1.5m)하여 수위 변화 관찰 결과, 변동사항이 없어 구조물 누수는 없는 것으로 확인. ※ 구조물 손상으로 인한 누수가 없는 것으로 판단하여 유출관로 누수 검토. □ (2차)배수지 유출관로 누수 검토 ㅇ 유출관로 밀폐 후 순차적 개방하여 수위 변화(누수 여부) 관찰 - 유출관로: 유출 배수관(300㎜ 1개소), 군부대 급수관(80㎜ 1개소), 퇴수관(150㎜ 1개소) - 관찰기간: '22. 11. 3. ~ 11. 14. (12일간) - 시행방법: 유출관로 3개소 밀폐 후 순차적으로 1개소씩 개방 후 담수 및 수위 관찰 1. 배수지 내 유출 퇴수관(D150) 개방: 군부대 급수관 및 배수관 밀폐 2. 배수지 내 유출 퇴수관(D150), 군부대 급수관(D80) 개방: 배수관 밀폐 3. 배수지 내 유출 퇴수관(D150), 유출관(D300) 개방: 군부대 급수관 밀폐 유출관로 3개소 밀페 후 순차적 개방 ㅇ 수위변화(누수량) 관찰 결과 : 수위 변화(누수량) 확인 - 누수량: 군부대 유출(36ton/day) > 배수지 유출(4ton/day) > 퇴수관(1.5ton/day) 검토 대상 담수 일자 초기 수위(A) 변동 수위(B) 감소 수위 (C= A-B) 개방 관로 일일 누수량 퇴수관 (D150mm) '22. 11. 3. 1.49m 1.47m (3.5일 후) 0.02m 퇴수관 1ton 군부대 (D80mm) '22. 11. 8. 1.51m 1.25m (2일후) 0.26m 퇴수관+군부대 36ton 유출 배수관 (D300mm) '22. 11. 11. 1.50m 1.45m (2.5일후) 0.05m 퇴수관+유출관 4ton 혜명배수지 누수 여부 최종 종합 판단 ※ 배수지 구조물에 의한 누수 여부 및 유출관로에 대한 누수 여부 종합 분석 결과 유출관로에 의한 누수로 최종 확인, 원인별 조치필요. - 유출관 중 군부대 급수관(D80㎜) 누수가 가장 심각한 것으로 확인됨에 따라 이에 대한 조치방안으로 배수지 항 내부에서 군부대 유출관 폐쇄 후 배수지 유출 배수관(D300㎜)에서 분기 후 증압장 연결하여 군부대 급수토록 대안 도출. Ⅳ 누수 원인 분석에 따른 조치결과 < 유출관로 누수 조치결과 개요 > 1. 유출관로[①군부대 급수관(D80mm), ②배수지 유출 배수관(D300mm)] 조치사항 가. ①군부대 급수관: 배수지 항내 군부대 유출(D80mm) 폐쇄 나. ②배수관: 배수지 유출밸브(D300mm) 교체 다. 기타 조치사항: 항내 장기 미사용 불용관(D150mm) 폐쇄 2. 군부대 급수 운영 전환 (항내 단독 유출관 급수 ⇒ 항외 유출 배수관 급수) 가. 항내 군부대 단독 유출 급수관(D80mm) 폐쇄 조치하고, 나. 항외 배수지 유출 배수관(D300mm)에서 분기 후 군부대 증압장 연결 급수 3. 혜명배수지 간접급수 정상 운영 ('22. 12. 12. ~ 현재) □ 유출관로(①군부대 급수, ②배수관) 누수 확인에 따른 조치 ㅇ ①군부대 급수관 누수 조치사항 - 항내 군부대 유출(D80mm) 폐쇄 구분 폐쇄 전 폐쇄 후 1차 ㅇ ②배수지 유출 배수관 누수 조치사항 - 항외 유출밸브(D300mm) 교체 구분 교체 전 교체 후 2차 ㅇ ③기타 조치사항 (장기 미사용 불용관 폐쇄) - 장기 미사용으로 노후된 항내 불용관(D150mm) 폐쇄 조치 구분 폐쇄 전 폐쇄 후 3차 □ 군부대 급수방식 변경 운영 ㅇ 항내 단독 유출 급수관(D80mm) ⇒ 항외 유출 배수관(D300mm)에서 분기 후 급수 - 군부대 급수 배관도(혜명배수지 간접급수) - 현장사진 배수지 유출 분기(D300/50) 증압장 분기(D50/50) 군부대 증압장 연결 - 공사내용: 배수지 유출관 분기(D300/50) 후 군부대 증압장 분기(D50/50) 연결 ㅇ 군부대 급수 공급 개선 - 기존 군부대 누수관 폐쇄 후 신설 급수관 부설, 배수지 간접 급수 완료 ※ 일평균 36톤으로 누수가 가장 심각한 군부대 급수관 조치로 유수율 향상 기여 - 군부대 급수 현황: 혜명가압장 → 혜명배수지 → 군부대 증압장 → 군부대 □ 혜명배수지 간접급수 정상 운영 ㅇ 가압장 직결 급수 ⇒ 배수지 간접급수 전환 ('22. 12. 12. ~ 현재) Ⅴ 향후계획 □ 누수 여부 지속적인 모니터링 시행 <1차 민원 관련> ㅇ 가옥 내 침수 민원 인근 유의 관찰 - 배수지 누수로 법면에 설치된 옹벽으로 유입되는 누수량 관찰 <2차 민원 관련> ㅇ 우회 배수 처리 빗물받이 내 누수량 관찰 - 도로로 흘러나오는 수돗물을 우회 배수 처리한 빗물받이 인근 지속 관찰 □ 군부대 증압장 신규 설치 관련 업무 협의 ㅇ 관할 군부대 - 기존 증압장 노후화로 인해 신설 증압장 지하화 설치·운영 협의 - 증압장 노후 모터펌프 교체 요청 ㅇ 시설관리과 기전팀 - 신설 증압장 모터펌프 용량 검토 등. 끝.

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시설관리과-44463

D0000047055491