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문서번호 서울특별시농업기술센터-32274 결재일자 2022. 12. 21. 공개여부 부분공개(5,6) 방침번호 시 민 환경농업팀장 기술보급과장 농업기술센터소장 조은희 이연미 12/21 조상태 2022 농업현장 위험환경개선 시범사업 종합결과보고 2022. 12. 농업기술센터 (기술보급과) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 일반사항 정책일반 ◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등) ■ □ ◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검 □ ■ ◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까? □ ■ ◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? ■ □ ◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등) □ ■ 약자와의 동행 목적 ◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가? □ ■ ◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가? □ ■ 주거/생계/의료/교육/기타 ◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도) □ ■ 단순지원/ 사다리지원 ◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가? ■ □ 계획수립 ◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가? ■ □ 집행·홍보 ◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등) □ ■ ◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가? ■ □ 평가·환류 ◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가? ■ □ 2022 농업현장 위험환경개선 시범사업 종합결과보고 농업 작업단계별 농작업 위험요소 분석 및 개선으로 농업현장의 재해예방 및 농업인 안전관리 실천능력 향상을 위해 추진한 농업현장 위험환경개선 시범사업의 결과를 보고드림 Ⅰ 추진근거 및 방향 □ 추진근거 ○『농촌진흥법』제2조의3항, 제16조(시범사업의 실시) ○『농어업인의 안전보험 및 안전재해예방에 관한 법률』시행규칙 제6조(농어업작업안전재해의 예방 교육), 제7조(농어업작업안전재해 예방을 위한 홍보) ○『농어업인의 삶의 질 향상 및 농어촌 지역개발 촉진에 관한 특별법』제14조(농어업인의 질환의 예방？치료 등 지원) □ 추진방향 ○ 농업인의 안전을 저해하는 작목별 불안전한 작업 관행 개선 ○ 작목별 작업단계를 고려한 농작업 위험성 평가와 개선 ○ 농작업의 안전성을 높일 수 있는 장비 등의 지원으로 농업인 재해 감소에 기여 Ⅱ 사업개요 □ 사 업 명 : 농업현장 위험환경 개선 시범사업 □ 사 업 량 : 1개소 □ 사업대상 : 채소, 화훼 등 같은 작목을 재배하는 단체 □ 사업내용 : 농업현장의 위험환경 개선을 위한 농작업 위험요소 분석？ 개선 전문가 컨설팅, 안전 및 보호장비 도입 등 □ 예 산 액 : 31,250천원(시비 80% - 25,000천원, 자부담 20% - 6,250천원) ○ 시설원예 실용기술 보급 - 민간자본보조(402-01) 농업현장 위험환경 개선 Ⅲ 사업추진결과 1. 사업 추진 경과 구분 시 기 추진내용 ？기본계획 수립 1월 사업추진 기본계획 수립 ？사업 공고(홍보) 및 신청접수 1.12. ~ 2. 7. 홈페이지 및 농업인교육 시 홍보 ？사업신청자 현지조사 2.10. ~ 2.21. 신청대상자 농가 현지조사(1개단체) ？사업대상자 선정 (농업산학협동심의회) 2.23. 지원사업 심의 및 대상자 결정(1개단체) ？사업대상자 사전교육 3.10. ~ 3.29. 사업대상농가 사전교육 ？전문가 컨설팅 3 ~ 10월 농작업 위험성 평가 및 개선 컨설팅 ？농작업 안전보조장비 선정？보급 6. 2. 농작업 안전보조장비 선정을 위한 시연회 7 ~ 9월 전동운반차 등 안전보조장비 보급 ？농업인 안전역량강화 교육 3 ~ 9월 근골격계질환 예방, 넘어짐 사고 예방 등 ？시범사업 추진 및 현장 관리지도 3 ~ 12월 농작업 재해예방 시범사업 지도 등 ？시범사업 결과 평가회 11.21. 시범사업 평가회 개최 및 평가 2. 농업현장 위험환경개선 시범사업 추진결과 □ 추진시기 : 2022년 1 ~ 11월 □ 사 업 량 : 1개소 □ 예 산 액 : 31,250천원(시비 80% - 25,000천원, 자부담 20% - 6,250천원) □ 사업대상 : ○ 단체현황 - 작 목 : 과수(배) - 대 표 : - 구성회원 : 6명(※ 참여농가명단 붙임 1. 참조) □ 전문가 컨설팅 결과 : 안전관리 수준 18.8%증가, 위험성 73.3%감소 ○ 외부 전문가 컨설팅 ○ 주요 위험요소 및 개선사항 - 위험요소 분석 및 개선방향 주요문제점 개선 방향 우선순위 주요작업단계 위험요소현황 주요문제점 1순위 병해충 방제 신체노출 농약 중독 호흡기/피부 방호로 중독예방 2순위 과수원 제초 예초기 이용 신체 상해 장비교체/방호로 신체 안전 3순의 위험환경 방호 신체 노출 피부 손상 방호구로 피부 보호 4순위 농자재/배 운반 인력운반 근골격 손상 동력운반으로 신체부담 경감 - 개선결과 구분 주요문제점 개선내용 병해충 방제 피부/호흡기 노출로 농약 만성중독 방제복장 6종을 도입해 방제 시 착용 과수원 제초 예초기의 칼날/진동/소음 위험 보행 자주식 제초기 및 예초기 방호구 도입 착용 위험환경방호 햇빛/강우/염분부족/피부손상 모자/비옷/장갑/구급상자 도입 이용 농자재/배 운반 손수레 이용 인력 운반 경사지 적합 궤도형 동력운반차 도입 이용 ○ 농작업 안전관리 수준 및 위험성 평가 결과 : 평가기준은 붙임 2. 참조 항목 세부항목 개선 전 개선 후 효과 비고 안전 관리 수준 농작업자 관리(180) 114.3 138.4 21.1향상 (사업후-사업전)/사업전×100 농기계 관리(240) 178.3 211.7 18.7향상 농작업장 관리(220) 120.0 137.6 14.7향상 위험물질 관리(240) 171.7 208.3 21.3향상 안전환경 관리(120) 92.7 108.4 16.9향상 종합점수(1,000) 677.0 804.4 18.8향상 위험성 주요 작업단계 1 (병해충 방제) 4 1 75.0경감 (사업전-사업후)/사업전×100 주요 작업단계 2 (과수원 제초작업) 4 1 75.0경감 주요 작업단계 3 (환경방호) 4 1 75.0경감 주요 작업단계 4 (농자재/배 운반) 3 1 66.7경감 평균 3.75 1 73.3경감 농작업 위험성수준 평가 사업 전 사업 후 빈도 강도 위험성수준 빈도 강도 위험성수준 주요 작업 단계 1 병해충 방제 5 4 4 2 1 1 2 과수원 제초 4 4 4 1 1 1 3 위험환경 방호 4 4 4 2 1 1 4 농자재/배 운반 4 3 3 1 1 1 □ 안전장비 및 보조장비 보급？활용 : 동력제초기등 16종 90개 ※ 안전장비 및 보호구 등의 세부지원내역은 붙임 3. 참조 □ 참여농업인 안전역량강화교육 추진결과 : 7회 41명 구분 일 시 장 소 인원 교육내용 계 7회 41명 1 2022. 3. 18.(금) 17:00~17:40 농업기술센터 강당 6명 시범사업 사전 교육, 사전설문조사 넘어짐 사고 예방실천 과수화상병 사전예방 교육(궤양제거) 2 2022. 4. 5.(화) 14:00~15:00 중랑구 신내동 6명 진드기 매개 감염병 예방 농약안전사용을 위한 안전관리 위험물질 취급？보관 요령 3 2022. 5. 19.(목) 13:30~14:30 노원구 중계동 6명 근골격계 질환 예방 과수화상병 사전예방(작업도구 소독 등) 4 2022. 6. 2.(목) 14:00~15:00 중랑구 신내동 6명 가뭄대비 과수원 관리, 여름철 건강관리 화상병 예방관리 등 안전보조장비 지원(동력제초기, 동력운반차) 5 2022. 7. 5.(화) 13:30~14:30 중랑구 신내동 6명 여름철 폭염대비 안전관리 과수화상병 예방 안전보호구 보급 및 활용법 6 2022. 8. 18.(목) 10:00~11:00 노원구 중계동 6명 여름철 폭염예방 및 건강관리 과수화상병 예방(소독매트 및 소독액) 7 2022. 9. 27.(화) 9:00~10:00 농업기술센터 강당 5명 가을철 과수원관리 요령 근골격계질환 예방 및 바른자세 □ 우수사례 및 주요사업사진 : 붙임 4. 참조 Ⅳ 주요성과 및 개선방안 □ 주요성과 ○ 농업현장 위험환경개선 시범사업에 대한 만족도는 100%로 높은 편이었고, 전문 컨설팅과 교육을 통해 참여농업인들이 농업현장의 재해예방을 위한 안전의식 향상과 실천에 기여함. 많은 농가가 안전한 농작업을 할 수 있도록 지속적인 사업추진을 희망하였음. ○ 사업 전과 후로 전문 컨설팅 평가를 실시한 결과, 참여 농업인들의 안전관리 수준이 18.8%로 향상되고 위험성 경감율은 73.3%인 성과를 얻을 수 있었음. □ 문제점 및 개선사항 구분 현황 및 문제점(건의사항) 개선사항 안전교육 - 참여 농업인들의 안전의식 향상을 위해 지속적인 교육이 필요하며 농번기 등, 농업인의 교육 참여도 유지에 어려움 - 농작업 일정 등을 고려하고 참여율을 높이기 위해 농가 현지에서도 교육 추진 - 교육 참여도 유지를 위해 안전교육 시 당면영농지도 및 매회 안전교육 물품 지급활용 안정장비 선정 - 농가마다 원하는 안전장비의 종류가 달라 장비 선정 의견을 모으는데 어려움이 있음 - 시간이 많이 소요되더라도 참여농가의 의견을 모아 협의를 통해 희망하는 장비를 선정, 사업만족도가 높았음 Ⅴ 만족도 조사결과 □ 농업 재해예방 시범사업 평가회 결과 ○ 일 정 : 2022. 11. 21.(월) 14:00~16:30 ○ 장 소 : 농엄기술센터 강당 ○ 참 여 : 4명 ○ 평가방법 : 설문조사 및 의견 발표 등 □ 설문조사 결과보고 ○ 만족도 조사결과 : 100% (N=4) 구분 조사인원 만족도 매우만족 만족 보통 불만족 매우불만 계 4명 100% 4 - - - - ○ 설문자 모두 본 사업에 대해 보급성이 있고 계속 지속하기를 희망하였고, 사업의 만족도는 100%이었음. 기타 건의사항으로 사업 추진 시 장비 관리 및 향후 지원 등 연계요청 의견이 있었음. - 본 사업의 보급 가치는 ① 보급성이 있다 (100%, 4명) ② 보급성이 없다 ( 0%, 0명) - 본 사업을 평가한다면? ① 매우만족 (100%, 4명) ② 만족 ( 0%, 0명) ③ 보통 ( 0%, 0명) ④ 불만족 ( 0%, 0명) ⑤ 매우불만족( 0%, 0명) - 향후 본 사업의 지속 희망 여부는? ① 지속되어야 함 (100%, 4명) ② 전환되어야 함 ( 0%, 0명) Ⅵ 기대효과 □ 작목별 농작업 유해요인 개선으로 안전한 작업환경 조성 및 작업능률 향상으로 농업재해예방에 기여 □ 농업인의 농작업 안전 가치 인식과 안전관리 실천능력 향상에 기여 붙임 1. 농업현장 위험환경개선 시범사업 참여농가명단 1부. 2. 농작업 안전관리수준 및 위험성수준 평가기준표 1부. 3. 농작업 안전장비 및 보조장비 지원세부내역 1부. 4. 우수사례 및 주요사업사진 1부. 끝.

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20221222060007

본청

서울특별시농업기술센터-32274

D0000047015832