다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 재난관리과-26475 결재일자 2022. 12. 20. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 담당자 대응총괄팀장 재난관리과장 소방서장 김동원 신동은 전봉순 12/20 최성범 협 조 예방과장 김효순 2022년 성탄절 및 연말연시 특별경계근무 계획 용 산 소 방 서 (재난관리과) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 일반사항 정책일반 ◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등) ■ □ ◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검 ■ □ ◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까? ■ □ ◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? ■ □ ◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등) ■ □ 약자와의 동행 목적 ◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가? ■ □ ◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가? ■ □ 주거/생계/의료/교육/기타 ◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도) ■ □ 단순지원/ 사다리지원 ◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가? ■ □ 계획수립 ◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가? ■ □ 집행·홍보 ◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등) ■ □ ◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가? ■ □ 평가·환류 ◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가? ■ □ 2022년 성탄절 및 연말연시 특별경계근무 계획 국민이 안전하고 편안한 성탄절·연말연시를 보낼 수 있도록 대형화재 등 재난사고 발생 시 신속한 대응을 위한 특별경계근무 계획임. Ⅰ 근무 개요 □ 기 간 ○ 성 탄 절: ’22.12.23.(금)18:00~’22.12.26.(월) 09:00 (4일간) ○ 연말연시: ’22.12.30.(금)18:00~’23. 1. 2.(월) 09:00 (4일간) □ 근무구분: 특별경계근무 ※ 근거:「소방공무원 당직 및 비상업무규칙」제13조제3항 □ 대 상: 소방재난본부 및 산하 소방관서 소방력 현황 ？인 력: 434명(소방공무원 252, 의용소방대원 182) ？장 비: 38대(펌프 5, 물탱크 4, 고가 1, 굴절 1, 기타 27) ？소방용수시설: 2,564개소(소화전 2,535, 저수조 25, 급수탑 4) Ⅱ 소방활동 대응여건 및 현황 □ 소방활동 대응여건 - 겨울철의 계절적 특성으로 주거시설 등 실내 활동이 늘어나 화기사용이 증가할 것으로 보이며 그에 따라 화재 위험요인 증가 ※ 소규모 숙박시설, 주택 등에 머무르는 시간 증가 예상 - 연휴 기간 산업시설(공장, 창고 등)이 가동이 중지되고, 상주 인력이 없어 화재 초기대응 취약 □ 최근 3년간 특별경계근무 기간 중 소방활동 현황 <성탄절 특별경계근무> 구 분 화 재 구 조 구 급 화재건수 사망 부상 재산피해(천원) 건수 구조인원 건수 이송인원 '21.12.24.∼12.27. (4일) 3 0 0 5,800 80 1 166 82 '20.12.24.∼12.28. (5일) 2 0 0 1,500 57 1 169 87 '19.12.23.∼12.26. (4일) 3 0 0 2,280 26 1 159 101 《주요 인명피해》: 없음 <연말연시 특별경계근무> 구 분 화 재 구 조 구 급 화재건수 사망 부상 재산피해(천원) 건수 구조인원 건수 이송인원 '21.12.31.∼’22.1.3. (4일) 1 0 0 150 63 3 161 76 '20.12.31.∼’21.1.3. (4일) 1 0 0 8 47 1 117 62 '19.12.30.∼’20.1.2. (4일) 4 0 0 48 63 1 179 110 《주요 인명피해》: 없음 Ⅲ 중점 추진 내용 및 목표 □ 추진방향 : 선제적 대비체계 + 적극적인 초기대응 → 인명피해 구분 중점 추진내용 목표 예방 · 대비 단계 □ 전통시장 등 화재취약대상 예방 감시체제 구축 - 전통시장 안전컨설팅 및 화재예방 안전메시지 전송 - 펌프차 예방순찰 및 의용소방대 야간순찰 실시 - 도심형 산림화재 위험지역 예방순찰 - 다중이용시설 관계장 대상 비대면 자율안전관리지도 □ 대형재난 대비 선제적 대응대세 강화 - 기동장비, 개인보호장비 소방용수 등 소방장비 100% 가동 유지 - 긴급상황 신고 폭주대비 119종합상황실 상황관리 철저 대형화재 방지 및 인명피해 최소화 (계절적 특성과 사회적인 분위기를 고려, 국민이 체감할 수 있는 정책으로 인명피해 최소화 강구) 대응 단계 □ 소방관서장 중심 현장대응 및 상황관리로 초기대응체계 강화 - 소방관서장 지휘선상 근무 및 초기대응체계 확립 - 긴급구조지휘대 운영 철자 및 긴급구조통제단 가동태세 확립 - 다중운집지역은 필요 시 약식긴급구조통제단 가동 - 상황근무책임관(당직관) 상향 조정 Ⅳ 세부 추진계획 【예 방】전통시장 등 화재취약대상 예방 감시체계 구축 □ 전통시장 화재예방대비 담당책임관 운영 ○ 기간/대상: ’22.12.21.(수)~’23.1.2.(월) / 기간 중 각 2회 ○ 방 법: 시장별 담당책임관(간부) 지정 현장방문 및 지도 시 장 명 주 소 관할 담당책임관 일정 이태원시장 이태원로 14길 6 이태원 이태원센터장 기간중 2회 보광시장 보광로 30 이태원 예방팀장 기간중 2회 만리시장 효창원로 270 한강로 예방과장 기간중 2회 후암시장 한강대로 104길 77 후암 소방행정과장 기간중 2회 용문전통시장 효창원로 40길 13 이촌 현장대응단장 기간중 2회 신흥시장 신흥로 95-9 후암 재난관리과장 기간중 2회 이촌종합시장 이촌로 75길 16-9 서빙고 서빙고센터장 기간중 2회 이태원제일시장 녹사평대로 52길 19 이태원 이태원센터장 기간중 2회 ○ 내 용 - 점포별 소화기 비치 확인 및 연탄·전기난로 등 이동식 난로 화기 취급 주의 지도 - 계절별·시기별 화재예방 등 주요 안전수칙 안내 등 □ 전통시장 현지적응훈련 ○ 기간/대상: '22.12.26.(월)~'23.1.2.(월) / ○ 방 법: 관할 119안전센터 펌프차 활용(주간 예방순찰 시 병행 가능) / 주간순찰 시 1일 1회 ○ 대 상 시 장 명 주 소 관할 동원소방력 훈련일자 이태원시장 이태원로 14길 6 이태원 이태원P 12.26 보광시장 보광로 30 이태원 이태원P 12.27 만리시장 효창원로 270 한강로 한강로P 12.27 후암시장 한강대로 104길 77 후암 후암P 12.28 용문전통시장 효창원로 40길 13 이촌 이촌P 12.28 신흥시장 신흥로 95-9 후암 후암P 12.29 이촌종합시장 이촌로 75길 16-9 서빙고 서빙고P 12.30 이태원제일시장 녹사평대로 52길 19 이태원 이태원P 12.30 ○ 내 용 - 시장(건물) 구조 및 진입로·차량 부서 위치 확인 / 소화전 위치 확인 - 진압 활동상 취약(위험)요인 및 특수차 활용 가능 여부 확인 등 □ 펌프차 예방순찰 ○ 대 상 : (전통시장 포함) 구 분 합계 (성탄절) 계 12.23.(금) 12.24.(토) 12.25.(일) (연말연시) 계 12.30.(금) 12.31.(토) 1.1.(일) (1회) (2회) (2회) (1회) (2회) (2회) 노 선 50 25 5 10 10 25 5 10 10 차 량 50 25 5 10 10 25 5 10 10 인 원 200 100 20 40 40 100 20 40 40 ○ 방 법 : 펌프차 등 활용/1일 2회 이상[주간(1선) + 야간(1선)] ○ 내 용 - 기존 순찰대상 외 코로나19 관련시설, 전통시장 등을 기존 노선에 포함하여 추진(야간 포함) 중점관리대상, 화재경계지구, 공사장, 전통시장, 위험물, 쪽방 등 취약주거, 기타 - 주요 대상에 대한 소방출동로 사전확인, 화재발생 위험요인 지도·단속, 비상소화장치 정상 작동여부 사전점검 등 실시 전통시장·화재경계지구·소방차 진입곤란 지역·상습 불법 주·정차 지역·다중운집예상 지역 등 □ 의용소방대 야간순찰 ○ 기간/대상: '22.12.30.(금)~ '23.1.1.(일) /+ ○ 운영방법: 1일 1회 이상(2인 1조/순찰노선 지정, 도보순찰) ○ 순찰시간: 20:00~22:00(2시간 이내) ○ 세부내용: 방치 가연물 등 위험요인 사전제거 및 비소장치 작동 확인 ·점검 □ 도심형 산림화재 위험지역(산림 인접지역) 예방순찰 ○ 기간/대상: ’22.12.30.(금)~’23.1.1.(일)/ ○ 방 법: 1일 1회 이상 - 관할 펌프차 등 예방순찰 시 병행 또는 현장활동 후 귀소 시 (남산/후암펌프, 매봉산/이태원 펌프) - 의소대 : 1일 1회 이상 (2인1조 / 매봉산, 남산 순찰활동) ○ 내 용 - 산림화재 위험지역 주변 산불감시 및 사전 위험요인 제거 조치 - 산림 인접지역 주민 대상 산림(들불)화재 예방교육 - 의용소방대원의 산림화재 감시 및 진화활동 참여 유도 □ 다중이용시설 관계자 대상 자율안전관리지도 강화 ○ 기간/대상: ’22.12.23.(금)~‘23.1.2.(월)/ ○ 인 원: 47명(내근 및 119안전센터장 등) ○ 방 법: 안내전화를 통한 화재예방 및 자율안전관리 지도 ※ 코로나19 확산 추이에 따라 비대면 안전지도 우선 실시, 필요시 현장 방문(감염예방 수칙 준수 철저) ○ 내 용 - 화재 발생 시 다수 인명피해 우려 대상물 관계인에게 화재취약요인 사 전 자체점검 안내 및 기타 안전관리 방법 등 화재 예방 안전교육 실시 【대 비】재난 발생 대비 선제적 대응태세 강화 □ 유관기관 협조체계 및 의용소방대 현장지원체계 정비 자치구·경찰·전기·가스 등 ○ 긴급구조대응계획에 따른 각 유관기관별 임무·역할 명확화 - 담당자 확인 및 비상 연락체계 재정비 ○ 현장상황(기관요청)에 따른 소방력 전진배치 등 적극 지원근무 추진 ○ 각종 재난 현장에 동원 가능한 민간 장비 및 전문인력 확보 철저 ○ 의용소방대 상시 지원출동 태세 확립 ○ 긴급구조기관·민간단체 비상연락망 연번 기 관 명 주 소 부서명 재난대응 담당자 직 위 성 명 주 간 (사무실,핸드폰) 야 간 (당직,상황실) 1 용산구청 용산구 녹사평대로150 안전재난과 (안전기획팀) 주무관 김재훈 02-2199-7952 당 직 실 02-2199-6300 2 용산보건소 의약과 주무관 이미지 02-2199-8117 3 용산경찰서 용산구 원효로89길 24 경비과 경 장 김정현 02-2198-0423 02-2198-0333 FAX)2198-0430 4 대한적십자사 중앙봉사관 종로구 종로58길 27 중앙봉사관 대 리 김재윤 02-2252-3158 FAX) 02-2239-3106 5 한강사업본부 이촌안내센터 용산구 이촌로72길62 센 터 주무관 화민숙 02-3780-0551 02-3780-0552 6 미8군소방대 용산구 한강로 2가 대응과 과 장 전병모 이재영 0503-338-5200 0503-338-5200 7 KT용산지점 용산구 한강대로 148 kt용산빌딩 시설총괄팀 팀 장 유정원 02-715-0060 02-795-0200 FAX)793-1034 8 순천향대학 병원 용산구 대사관로 59 총무과 대 리 구성모 02-709-9893 02-709-9952 FAX) 795-3687 9 소화아동병원 용산구 청파로 383 경영 지원팀 팀 장 김경수 02-705-9170 FAX) 703-2976 10 금강아산병원 용산구 이촌로 318 시설팀 기 사 이재복 02-799-5732 02-799-5732 FAX) 797-1013 11 육군 제3537부대 경기 고양시 덕양구 지축동 산10-2 3대대 소 령 (정작과장) 박민석 02-382-8113 02-382-8113 12 육군 제3697부대 경기 고양시 덕양구 지축동산 17 화생방지원대 상 사 이주훈 02-371-0375 13 육군 제1596부대 관악구 남현동 사서함 20006호 헌병대 대 위 남원찬 02-524-1831 02-524-1831~4 14 서부도로사업소 마포구 가대로103 시설보수과 주무관 김전수 02-300-8375 당직실 02-300-8400 15 중부수도사업소 중구 장충단로 88 급수운영과 담 당 조규양 02-3146-2147 당직실 02-3146-2000 16 한국철도공사 서울본부(용산역) 용산구 한강대로23길55 용산역 총무부 팀 장 민경화 02-3780-5410 통제실 02-3780-5414 FAX)792-8963 17 한국전력공사 마포용산지사 마포구 토정로37길38 고객지원팀 대 리 오승환 02-710-2212 당직실 02-710-2203 18 한국 전기안전공사 서울지역본부 마포구 백범로 73 고객지원부 사 원 한명수 02-6902-4726 당직실 02-710-8500 FAX)710-2214 19 한국 가스안전공사 서울서부지사 서울시 충정로 53 검사부 대 리 최재창 02-2038-3874 당직실 02-393-0795 FAX)393-0798 20 예스코 성동구 자동차시장길 23 서부안전팀 차 장 박정훈 02-2210-7417 상황실 02-2210-7510 FAX)3390-3120 21 서울도시가스 (남부지사) 동작구 상도2동 31-13 서초팀 차 장 이춘현 02-828-6547 순찰팀 ○ 민간 중장비 동원협정 체결 현황 연번 민간 업체명 소재지 연락처 협정 체결일 동원가능장비(대수) 비고 (기타내역) 소 계 굴 삭 기 로 우 더 덤 프 트 럭 크 레 인 불 도 저 지 게 차 기 타 1 (주) 부영중기 용산구 한강대로4길 6 (02)877-9050 2011. 8.11. 28 23 5 2 원효중기 용산구 백범로99가길 8 (02)704-4444 2012. 1.11. 3 3 2013년 2020년 각각 1회이용 3 백야 산업개발 성북구 길음로 119 (02)790-6565 2012. 3.27. 20 20 □ 대규모 다중운집 장소 출동태세 확립 ○ 시민운집 다중이용시설 긴급출동태세 확립 다중운집장소: 필요시 약식긴급구조통제단 가동 □ 새해맞이 산악사고 대비 긴급 출동 대응태세 확립 ○ 새해맞이 산행인구 증가에 대비한 산악사고 대비·대응 강화 ○ 산악사고 응급환자 발생 대비 구조활동 및 이송대책 마련 □ 119종합상황실 신고 접수 및 상황관리 철저 ○ 응급환자 발생 시 119구급상황관리센터 등 의료지도체계 확립 - 긴급 이송체계 및 응급의료기관 등 비상연락체계 유지 ○ 신고 폭주？고장 대비 임시 수보대 확보 및 유지·관리자 연락체계 마련 □ 자연재난 대비 대응태세 확립 및 소방관련 생활민원 적극 지원 ○ 기습 폭설, 한파 등 자연재난 대비 제설장비, 개인보호장비 점검 철저 ○ 빈집 화기제거 및 가스차단 등 생활민원 안전조치 적극 시행 등 □ 119구조·구급대 출동태세 확립 ○ 소방력 조기 투입으로 인명구조 최우선 작전 전개 ○ 시민 생활 불편사항 신속 처리를 위한 119생활안전대 운영 강화 ○ 소방 출동로 확보 및 출동 인원·장비 점검 철저 등 ○ 응급환자 등 사고 발생 대비 소방항공대 긴급출동태세 확립 【대 응】소방관서장 중심 현장대응 및 상황관리로 초기대응체계 강화 □ 소방관서장 지휘선상 근무 및 초기대응체계 확립 소방공무원 당직 및 비상업무규칙 ？(지휘선상 근무) 비상연락체계를 유지하며 유사시 1시간 이내에 정위치 근무 또는 현장지휘가 가능한 장소에 위치하여 근무 ？(정위치 근무) 감독·순시·현장근무 및 사무실 대기 등 관할구역 내에 위치하여 근무 ○ 주요 재난발생 시 소방관서장의 신속한 현장지휘로 초기대응 강화 ○ 화재초기 우월한 소방력 동원 등 선제적 대응으로 피해 최소화 화재 초기 출동 소방력 집중 투입으로 총력대응「최고수위 우선대응」원칙 적용 ○ 긴급구조지휘대 운영 철저 및 긴급구조통제단 가동태세 확립 - 기간 중 소방관서별 전 직원 불시 비상연락망 일제점검 실시 - 대형화재 우려 시 출동단계부터 비상 대응단계 발령 및 긴급구조통제단 즉시 가동 - 주요 대상물 소방활동자료 숙지, 현장활동 매뉴얼·안전교육 실시 - 다중운집장소에 대해 필요시 약식통제단 가동하여 긴급출동태세 확립 ○ 현장 상황정보 전파？관리 및 대원 현장활동 안전관리 철저 - 상황실 직원(서 당직 포함)은 출동？활동 중 현장 위험성 등 신속 정보 제공 - 개인보호장비 착용 및 2인1조 원칙 준수 철저, 현장안전평가 실시 - 건물 붕괴, 폭발 등으로 안전사고 가능성이 있는 경우 즉각 철수조치 ○ 언론집중, 피해확산 등 사회적 파장이 우려되는 화재 등 사고 발생 시 신속 보고, 언론대응 철저 □ 상황근무책임관(당직관) 상향 조정 ○ 기 간 - 성 탄 절: '22.12.23.(금)~ '22.12.25.(일) (3일간) - 연말연시: '22.12.30.(금)~ '23. 1. 2.(일) (3일간) ○ 대 상: (본부) 부서팀장 / (소방서·산하기관) 과장급(소방령이상) Ⅴ 행정사항 □ 각 부서에서는 시민들이 편안한 성탄절 및 연말연시를 보낼 수 있도록 예방순찰 등 추진에 만전을 기하고, □ 특별경계근무 기간 코로나19 감염사례가 발생하지 않도록 불특정 다수 또는 대민 접촉은 최대한 지양하고, 코로나19 대응지침에 따라 감염 예방 철저 → 자연환기(하루 최소3회, 10분이상), 개인 방역지침 철저 등 □ 당직근무자는 당일 특별경계근무 결과를 익일 06:00까지 소방웹하드에 업로드(일별 현황 누적 작성) ※ 경로:「소방웹하드/재난대응과/22년 성탄절·연말연시 특별경계근무 결과」 ○ 결과 제출 세부일정 구분 12.24.(토) 07:00까지 12.25.(일) 07:00까지 12.26.(월) 07:00까지 12.31.(토) 07:00까지 1.1.(일) 07:00까지 1.2.(월) 07:00까지 1.5.(목) 보고 내용 -예방순찰결과 -예방순찰결과 -예방순찰결과 -전화독려결과 -예방순찰결과 -산림화재 순찰 결과 -예방순찰결과 -산림화재 순찰 결과 -예방순찰결과 -산림화재 순찰 결과 -의소대순찰결과 최종 결과 공문 제출 (12.23.결과) (12.24.결과) (최종 결과 누계) (12.30.결과) (12.31.결과) (최종 결과 누계) 끝.

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재난관리과-26475

D0000047001911