문서번호 푸른수목원운영과-27195 결재일자 2022. 12. 5. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 푸른수목원운영과장 박천권 12/05 배효성 겨울철 푸른수목원 한파대비 작업자 안전대책 2022. 12. 서울식물원 (푸른수목원 운영과) 겨울철 푸른수목원 한파대비 작업자 안전대책 수목원 겨울철 한파 피해 예방을 위한 사전 준비 및 대응조치를 다음과 같이 시행하여 근로자의 산업재해를 예방하고 보호코자 함 Ⅰ 추진 근거 ○ 겨울철 한파대비 작업자 안전대책(기획행정과-28543호, ‘ 22.11.14.) Ⅱ. 추진개요 □ 추진기간 : 2022.11.20~ 2023.3.15(약 4개월) □ 추진목표 : 산업재해 없는 건강한 일터 조성 □ 추진 방향 ○ 한파 단계별 조치사항 숙지 및 시행 ○ 단계별 현장 점검을 통한 현장 대응능력 향상 ○ 한파 재해 발생 시 신속한 대응 □ 추진사항 ○ 한랭질환 예방 조치사항 안내 ○ 자율점검표 점검항목에 대한 현장 점검 ○ 한랭질환 예방 작업자 교육 및 상황 발생 시 신속 보고체계 유지 Ⅲ. 세부 추진계획 □ 한랭질환 예방 조치사항 안내 및 교육 ○ 한파특보 발령기준 - 한파주의보 · 아침 최저기온이 전날보다 10℃ 이상 하강하여 3℃ 이하 이거나 아침 최저기온이 ?12℃ 이하가 2일 이상 지속될 것이 예상될 때 - 한파경보 · 아침 최저기온이 전날보다 15℃ 이상 하강하여 3℃ 이하 이거나 아침 최저기온이 ?15℃ 이하가 2일 이상 지속될 것이 예상될 때 ○ 한랭질환 예방 3대 기본수칙 - 따뜻한 옷, 따뜻한 물, 따뜻한 장소 따뜻한 옷 ▶3겹 이상 옷을 입는다(여러 겹의 옷을 입어 보온성 상승) -(바깥층) 바람이나 물기를 막고 통기성을 갖춘 재질의 옷 -(중간층) 젖더라도 보온성을 갖춘 재질의 옷 -(안 층) 땀을 제거하기 용이한 재질의 옷 ▶모자 또는 두건 착용(신체 열의 50%가 머리를 통하여 손실) ▶필요시 얼굴과 입을 가리는 마스크 착용 ▶보온장갑 착용 - 물에 젖기 쉬운 작업에서는 방수기능이 추가된 장갑 착용 - -7℃ 이하에서는 맨손으로 금속 표면 잡지 말고 반드시 장갑 착용 ▶보온과 발수 기능이 있는 신발 착용 ▶여분 준비 따뜻한 물 ▶옥외작업자는 수시로 따뜻한 물을 마실 수 있도록 보온병 등 준비 따뜻한 장소 ▶따뜻한 장소를 작업장소와 가까운 곳에 마련 ※화재나 유해가스에 의한 중독 주의 ▶한파특보 발령 시 적절한 휴식 ※ 특보 종류 (주의보, 경보), 풍속 등에 따라 휴식 시간 조정 ○ 한파 위험 수준별 조치사항 <공통 대응 요령> - 옥외작업자는 모자, 두건, 마스크, 보온 방수기능이 있는 장갑과 신발 착용 - 옥외작업 시작 전에 혈액순환을 원활히 하고 부상을 방지하기 위해 스트레칭 등 운동하기 - 옥외작업 중 수시로 따뜻하고 깨끗한 물 마시기 - 작업자들끼리 서로 짝을 지어 상대방의 한랭질환 경고증상 관찰하고 필요한 조치 - 옥외작업 중 심한 떨림, 따끔거림 등 한랭질환 경고증상이 나타나면 작업을 중지하고 따뜻한 곳에서 쉬기 <단계별 대응요령> 관심 <기준> ▶아침 최저기온 -9℃ 이하 2일 이상 지속 예상 시 ▶아침 최저기온이 전일보다 7℃ 이상 하강하여 3℃ 이하일 것으로 예상 시 <대응> ▶위험 질환 종류와 예방법, 증상, 응급조치 요령 등 교육실시 ▶한랭질환 민감 군(고혈압, 당뇨, 고령자 등) 사전 파악 ▶추운 시간대 옥외작업 최소화 계획 수립 ▶비상 연락망 구축 : 한파특보 전파, 건강 이상 보고 등 주의 (한파주의보) <기준> ▶아침 최저기온 -12℃ 이하 2일 이상 지속 예상 시(한파주의보 기준과 동일) ▶아침 최저기온이 전일보다 10℃ 이상 하강하여 3℃ 이하일 것으로 예상 시 <대응> ▶기상 상황(한파특보·영향예보)과 예방조치사항 등 정보 제공 ▶따뜻한 옷과 방한 장구 착용 권고(필요시 핫팩 등 보온용품 활용) ▶추운 시간대(새벽) 옥외작업 최소화 및 휴식 시간 조정 ▶동료 작업자 간 건강 상태 상호 관찰 경고 (한파경보) <기준> ▶아침 최저기온 -15℃ 이하 2일 이상 지속 예상 시(한파경보 기준과 동일) ▶아침 최저기온이 전일보다 15℃ 이상 하강하여 3℃ 이하일 것으로 예상 시 <대응> ▶추운 시간대(새벽) 옥외작업 최소화 및 휴식 시간 조정 ※ 한랭질환 민감 군·중 작업 수행자 우선 고려 위험 <기준> ▶아침 최저기온 -20℃ 이하 1일 이상 지속 예상 시 <대응> ▶한랭질환 민감 군·중 작업 수행 작업자 재난 안전 긴급조치 외 옥외작업 제한 ※ 한랭질환 민감 군 : 고혈압, 당뇨, 뇌심혈관질환, 갑상선기능저하, 허약체질, 고령자 등 ○ 한랭질환별 증상 및 응급조치 한랭질환 증 상 응급조치 저체온증 가벼운 저체온증 -떨림(오한), 운동장애 -푸른입술과 손가락 -휴게시설(대피소)로 조심히 옮김 -가볍게 깨움 -젖은 옷을 벗기고 담요 등으로 덮음 -목.가슴,복부 및 사타구니를 따뜻하게함 -몸에 직접적으로 열을 가하여 주고, 필요시 안전한 가열장치 사용. 의식이 있는 경우 따뜻하고 달짝지근한 음료 제공 -호흡을 관찰하고 필요 시 인공 호흡기 사용 -119에 연락하거나 가까운 응급 의료시설로 조심히 이송 중등도의 저체온증 -정신적 장애, 혼란 -의사결정 장애, 방향감각 상실 -심박동 및 호흡량 감소 심각 저체온증 -무의식, 심박동이 현저히감소 -맥박이 불규칙하거나 아주약함 -떨림없음 -호흡이 거의 없음 동상 -피부 민감도 증가, 따끔따끔한 느낌 -핏기가 없이 하얀 피부(밀랍 색깔) -마비된 느낌, 딱딱한 피부(심각 단계) -몸 전체와 함께 동상 부위를 점진 적으로 따뜻하게 함 -동상 부위를 절대 문지르지 않음 -물집이 있는 경우 터지지 않게 살균 거즈 붙임 -가능한 빨리 병원 치료받음 참호 족 피부의 붉어짐, 부풀어 오름, 무감각, 물집 -신발과 젖은 양말 벗김 -발을 따뜻하게 하고 건조 시킴 -가능한 빨리 병원 치료받음 □ 한파대비 사업장 예방활동 점검 ○ 점검대상 : 기간 중 작업이 있는 모든 작업장(점검자:관리감독자) ○ 점검시기 : 2022.11.20 ~ 12.31 ○ 점검방법 : 한랭질환 예방 자율점검표에 따른 자체 점검 및 기록유지 ○ 점검내용 - 휴식 시간 부여 적정성 여부 - 한파 대피소 등 제공 여부 - 보온·방수 장갑 등 제공 여부 - 깨끗하고 따뜻한 물 제공 여부 - 한랭질환 예방 교육 실시 여부 등 □ 한랭질환 예방 작업자 교육 철저 ○ 한랭 질환자 발생 대비 교육 시행 - 한랭 질환자 발생 시 응급조치 요령 등 사전교육 ○ 작업 전 TBM 실시(관리감독자) - 작업 전 기상 상황 확인 - 건강장애 초기증상(몸 떨림, 무감각, 피부 가려움증 등) 확인하여 이상징후 자 작업 배제 - 한랭질환 예방 3대 기본수칙(따뜻한 옷, 따뜻한 물, 따뜻한 장소) 안내 : 작업장 내 휴게시설, 한랭질환 예방 지원물자 등 안내 - 2인 1조 작업으로 동료 건강 상태 확인 등 □ 피해 발생 시 신속 조치 및 상황 보고체계 유지 ○ 작업자 피해 발생 시 응급조치 및 119 신고, 재해 발생 시 보고체계 가동 ○ 보고체계 한랭 질환자 발생 -응급조치, 119 신고, 사업장에서 보고 ≫ 한랭피해 확인 및 피해자 조치 ≫ 한파 피해 보고 ≫ 한파 피해 총괄 사고 발생 시 사고 발생 시 기획행정과 푸른도시여가국 공원여가정책과 시 안전관리 과 Ⅳ. 행정 사항 ○ 한랭 상황 전파 등을 위한 비상 연락체계 유지 ○ 자율점검표 제출 : 1차-11.20, 2차-시 일정에 따라 별도 보고 ○ 한랭질환 예방가이드(안전보건공단) 현장 비치 붙임 1. 겨울철 한파대비 작업자 안전대책 1부 2. 자율점검표 1부 3. 한앵질환 예방가이드(안전보건공당)1부 4. 상황 보고 서식 1부. 끝.
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20221206060007
본청
푸른수목원운영과-27195
D0000046864930
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