다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 재난관리과-24601 결재일자 2022. 12. 2. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 담당자 구조팀장 재난관리과장 소방서장 정승수 문상인 심우성 12/02 오재경 협 조 소방행정과장 한종승 예방과장 양영숙 현장대응단장 이근철 2022년도 재난대비 2022년도 재난대비 금천구 긴급구조 종합훈련 결과 금천구 긴급구조 종합훈련 결과 2022. 11. 금 천 소 방 서 (재난관리과) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 일반사항 정책일반 ◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등) □ ■ ◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검 □ ■ ◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까? □ ■ ◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? ■ □ ◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등) □ ■ 약자와의 동행 목적 ◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가? □ ■ ◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가? □ ■ ◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도) □ ■ ◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가? □ ■ 계획수립 ◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가? □ ■ 집행·홍보 ◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등) □ ■ ◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가? □ ■ 평가·환류 ◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가? □ ■ 금천구 재난대비 긴급구조 종합훈련 결과 대형 재난사고 발생 시 관계자에 의한 초기대응 능력 향상과 긴급구조기관 및 지원기관의 공조체계 확립을 통하여 재난현장 통합지휘능력 강화로 시민의 생명과 재산을 보호하기 위한 긴급구조 종합훈련 결과임. Ⅰ 관 련 근 거 「재난 및 안전관리기본법」 제35조, 같은 법 시행령 제43조의14 및 15 법 제35조(재난대비훈련), 시행령 제43조의 14(재난대비훈련 등) 및 15(재난대비훈련의 평가) 「긴급구조대응활동 및 현장지휘에 관한 규칙」(행정안전부령 제268호) Ⅱ 훈 련 목 표 신속하고 효율적인 긴급구조지원기관 공조체계 정착으로 재난현장 통합대응능력 강화 재난현장 통합지휘능력 강화 ○ 재난현장 총괄？조정？지휘？통제 능력 강화 ○ 긴급구조통제단 유관기관 합동 실질적인 상황판단회의를 통한 통합위기관리체계 구축 시민참여 초기대응 및 안전문화 확산 ○ 자위소방대 초동조치 및 긴급대피 등 실질적 훈련을 통한 안전문화 정착 ○ 민방위경보 및 안전안내문자 활용 재난상황 정보공유를 통한 안전의식 고취와 불편 최소화 등 시민참여형 훈련진행 유관기관 공조체계 정착 ○ 합동훈련 참여, 기관별 기능과 역할 중심의 현장 협업 및 공조체계 강화 ○ 실효성과 일원화된 통합자원관리 체계 구축 Ⅱ 훈 련 개 요 일 시 : 2022. 11. 18.(금) 14:00 ~ 15:40 장 소 : 한진남서울종합물류센터 ？건물위치 : 가산디지털2로 83(가산동 371-23) 본서: 3.5km ？건물구조 : 철근콘크리트구조(철골판넬 지붕), 연면적: 54,578.63㎡(지상12/지하1) ？용 도 : 창고시설(수용인원 : 400명 [자위소방대 25명]) ？층별용도(1~12층 복층구조: 창고 및 사무실) 층 별 건 물 용 도 비고 M1층 ~ M6층 사무실 1층 ~ 6층 창고시설 지하 1층 기계실, 전기실, 분류시설 ？소방시설 현황 소화설비 경보설비 소방용수 스프링클러 소화기 소화전 비상방송 자동화재탐지설비 비상경보설비 저수조 옥상수조 6,785 234 (분말 220, CO210, 자동확산 4) 109 (옥내101, 옥외8) 2640W 스피커 317대 GR형 복합식수신기 GSI-X1, 5000/243회로 비상벨 109 싸이렌 87 1 (82㎥) 1 (26㎥) 피난설비 소화활동 설비 피난계단 완강기 유도등 연결송수관 제연설비 특별피난계단 비상용승강기 4 19 330 4 48(댐퍼) 1 1 주 관 : 금천소방서·금천구청·한진남서울종합물류센터 훈련유형 : 물류센터 화재, 폭발 및 붕괴로인한 다수사상자 발생 동원자원 : 24개 기관 / 장비 56대 / 인원 486명 ？ 훈련참여 인원 및 차량 구분 계 소방 자치구 금 천 경 찰 서 군 한 진 남 서 울 물 류 센 터 가스 대 한 적 십 자 사 한 국 전 력 한국전기안전공사 남 부 수 도 사 업 소 K T 구 로 지 사 희 명 병 원 고 대 구 로 병 원 의 용 소 방 대 금 천 소 방 서 관악소방서 구로소방서 동작소방서 영등포소방서 특 수 구 조 단 금 천 구 청 보 건 소 2 0 5 1 부 대 3 1 7 5 부 대 한 국 가 스 공 사 한 국 가 스 안 전 공 사 귀 뚜 라 미 에 너 지 금천 관악 인원 486 107 1 7 4 8 4 20 9 3 36 12 3 164 2 1 2 6 2 2 2 2 4 4 81 장비 56 21 1 2 1 2 1 2 1 1 9 2 1 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0 0 ？ 소방력(출동대) 동원 세부 현황 구 분 인원 차량 계 긴급 구조 통제 단 구 조 대 원 구 급 대 원 진 압 대 원 기 타 계 지 휘 차 구 조 버 스 공 작 차 구 급 차 펌 프 차 탱 크 차 굴 절 차 고 가 차 화 학 차 기 타 계 212 53 19 21 38 81 28 1 1 1 5 6 2 1 1 1 8 금천소방서 107 53 15 15 24 21 1 1 1 3 2 2 1 1 1 8 관악소방서 1 1 1 1 구로소방서 7 3 4 2 1 1 동작소방서 4 4 1 1 영등포소방서 8 3 5 2 1 1 특수구조단 4 4 1 소방헬기 의용소방대 81 81 ？ 금천소방서 소방력 세부 동원 현황 구 분 인원 차량 계 구 조 대 원 구 급 대 원 진 압 대 원 기 타 계 지 휘 차 구 조 버 스 공 작 차 구 급 차 펌 프 차 탱 크 차 굴 절 차 고 가 차 화 학 차 기 타 계 107 15 15 24 53 21 1 1 1 3 2 2 1 1 1 8 긴급구조통제단 53 53 5 5 현장대응단 48 15 15 18 14 1 1 1 3 1 1 1 1 1 3 시흥안전센터 6 6 2 1 1 훈련진행 : 실제상황을 가상한 불시 출동훈련 형태로 진행 ？초기대응 : 민간주도(한진남서울물류센터) 자위소방대 활동 등 실질적 훈련 ？재난대응 : 출동차량(인원) 및 동원자원 등 실제기동 훈련으로, 현장지휘 표준작전절차 적용 ※ 지하철1호선(경부선) 장애로 인한 출동로 부재, 우회 출동 골든타임 확보 훈련 ？협업대응 : 긴급구조통제단 및 긴급구조지원기관 협업을 통한 재난 위기상황 통합자원관리 대응체계 구축 등 훈련지휘 및 통제 ？금천구 재난안전대책본부장 : 금천구청장 ？금천구 긴급구조통제단장 : 금천소방서장, 금천구 통합지원본부장 : 금천부구청장 ？응급의료소장 : 금천보건소장 Ⅲ 훈련추진경과 훈련일정 내 용 일 시 장 소 참여기관 유관기관 회의 2022.10.11.(화) 14:00 금천구청 금천소방서, 금천구청, 금천보건소(훈련주관기관) 2022.10.21.(금) 10:00 금천구청 훈련참여기관 (긴급대응협력관회의) 공동T/F팀 구성 2022.10.21.(금) ~ 훈련종료시 까지 금천소방서 (재난관리과) 금천구청, 금천경찰서, 금천보건소, 제2051부대 등 안전점검 2022.10.13.(목) 14:00 한진물류센터 기실시 (관계인 소방훈련 경진대회) 도상훈련 1차 2022.10.28.(금) 13:00 금천소방서 (한진남서울물류센터) 금천소방서 한진남서울물류센터 2차 2022.11. 1.(화) 10:00 금천소방서 (한진남서울물류센터) 훈련참여기관 소방안전교육 2022.11. 4.(금) 14:00 한진물류센터 금천소방서 한진남서울물류센터 예행연습 1차 2022.11.10.(목) 14:00 한진물류센터 금천소방서 2차 2022.11.14.(월) 14:00 한진물류센터 소방참여기관 3차 2022.11.15.(화) 14:00 한진물류센터 금천소방서·훈련참여기관 최종예행연습 2022.11.17.(목) 14:00 한진물류센터 금천소방서·훈련참여기관 본 훈 련(평가) 2022.11.18.(금) 14:00 한진물류센터 금천소방서·훈련참여기관 (현장평가회의 15:30 ~ ) 훈련평가회의 2022.11.22.(화) 16:00 금천소방서 금천소방서·훈련참여기관 훈련일정 추진내용 훈련준비 ○ 공동 T/F팀 구성 운영(긴급구조종합훈련 & 안전한국훈련) - 운영기간 : 2022. 10. 21. ~ 훈련 종료시 까지 (기본계획 명시) - 운영장소 : 금천소방서 재난관리과 등 - 운영방법 : 기간 중 필요시 회의 소집 (9회) 및 SNS 등 정보공유(수시) - 구성인원 : 9명(금천소방서 5명, 금천구청/보건소/경찰서/제2051부대 각1명) 연번 기관명 부서명 근무방법 성 명 임 무 1 금천구청 주민안전과 비상근 김종현 재난안전대책본부 운영 2 금천보건소 의약과 비상근 조은희 현장응급의료소 운영 3 금천경찰서 경비교통과 비상근 윤익상 교통 및 현장통제 4 제2051부대 작전과 비상근 윤세인 긴급복구지원 5 금천소방서 재난관리과 상근 문상인 훈련총괄 6 금천소방서 재난관리과 상근 정승수 훈련계획 7 금천소방서 현장대응단 상근 최장영 재난관리과 지원근무(훈련 전반사항 준비) 8 금천소방서 현장대응단 비상근 황영대 현장대응 전술 운영 (전기자동차 화재) 9 금천소방서 현장대응단 비상근 진용기 ○ 사전 소방안전점검 - 일 시 : 2022. 10. 13.(목) 14:00 ~ 17:00 (관계인 소방훈련 경진대회 기실시) - 장 소 : 한진남서울종합물류센터 - 조 사 관 : 3명(금천소방서 예방과 검사지도팀) - 점검내용 : 소방시설 관리 실태 및 조작 능력, 훈련시 장애요인 확인 ○ 유관기관 회의(긴급대응협력관 회의) - 일 시 : 2022. 10. 21.(금) 10:00 ~ 13:00 - 장 소 : 금천구청 9층 기획상황실 - 참석인원 : (16명) - 회의내용 : 긴급구조종합훈련개요 설명, 각 기관별 대응활동 임무 및 동원자원 협업 사항, 훈련 실시로 인한 문제점 도출 및 해결방안 강구 등 훈련준비 ○ 도상훈련 및 현지적응훈련(안전교육) - 일 시 : 2022. 10. 28.(금) 13:00 ~ 15:00 - 장 소 : 금천소방서 5층 강당 - 참석인원 : 금천소방서 훈련참여 전직원 - 내 용 : 훈련 부서 및 개인별 임무숙지, 훈련상황을 가상한 불시출동 형식의 현지적응훈련(출동로, 도착시간 점검), 안전사고 예방을 위한 안전교육, 위험예지훈련 병행 ○ 유관기관 합동 도상 훈련 및 안전교육 - 일 시 : 2022. 11. 1.(화) 10:00 ~ 12:00 - 장 소 : 금천소방서 5층 강당 - 참석인원 : 26명 (소방 12, 유관기관 9개기관 14명) - 내 용 : 재난대비 긴급구조종합훈련(안전한국훈련)관련 통합대응능력 강화를 위한 각 기관별 동원자원 및 기능별 임무와 역할 토의 ○ 소방안전교육 - 일 시 : 2022. 11. 4.(금) 14:00 ~ 16:00 - 장 소 : 한진남서울물류센터(6층 식당) - 참석인원 : 35명 (자위소방대 및 직원 등 관계자) - 교 관 : 금천소방서 소방행정과 홍보교육팀(장. 이장수) - 내 용 : 자위소방대 및 직원에 대한 긴급구조종합훈련(안전한국훈련)관련 협조사항 안내, 초기화재대응 및 안전교육(심폐소생술 실습) 등 예행연습 ○ 훈련 예행연습 : 부서위치 및 현장 활동사항 확인, 임무별 훈련실시 - 1 차 : 2022. 11. 10.(목) 14:00 ~ 16:00(금천소방서) - 2 차 : 2022. 11. 14.(월) 14:00 ~ 16:00(소방전체) - 3 차 : 2022. 11. 15.(화) 14:00 ~ 16:30 (훈련참여 기관 합동) - 최종 : 2022. 11. 17.(목) 14:00 ~ 16:50 (훈련참여 기관 합동) 본 훈련 ○ 2022. 11. 18.(금) 14:00 ~ 15:40 현장평가회의 및 사후평가회의 ○ 현장 평가회의 - 일 시 : 2022. 11. 18.(금) 15:30 ~ 15:40 (훈련종료 즉시) - 장 소 : 한진남서울종합물류센터(3층 회의실) - 참석인원 : 15명 (훈련참여 기관) - 내 용 ▶ 훈련종료 즉시 현장에서 재난대비 긴급구조종합훈련(안전한국훈련)관련 참여기관 기능별 역할과 임무수행 시 문제점 및 협업사항 ▶ 통합대응능력 강화를 위한 의견개진 및 현장평가 피드백 등 토의 ○ 사후 평가회의 - 일 시 : 2022. 11. 22.(화) 16:00 ~ 17:30 - 장 소 : 금천소방서 5층 강당 - 참석인원 : 41명 (훈련참여 직원 및 금천보건소) 긴급구조지원기관: 자체평가 및 서면의견 제출 참석 갈음 - 내 용 ▶ 긴급구조대응계획서에 의한 긴급구조지원기관 기능별 임무 수행 능력(장비 및 인원 동원현황) ▶ 긴급구조종합훈련 목표 달성여부, 미비점 발굴 및 개선대책 등 토론 Ⅳ 훈 련 결 과 훈련상황 2022년 11월 18일 14시 사회에 불만을 가진 불순분자가 인화성물질에 불을 붙인 후 한진남서울종합물류센터 1층 하역장 여러곳에 투척, 화재가 순간적으로 번져 다량의 검은연기가 분출, 폭발음이 들리면서 상층부 물류창고로 연소 확대되고 있으며, 불순분자가 대피하는 직원들에게 상해를 입히는 등 다수의 인명피해가 많고, 전기자동차로 도주하는 과정에서 건물 벽면과 충돌 전기자동차에 화재가 발생고 있는 상황. 피해내역 ？인명피해: 35명 [사망 4, 부상 31(중상 16, 경상 15)] 대피유도 129명 ？재산피해: 411,477천원(부동산198,892천원, 동산 312,585천원) 훈련 추진 내용 구 분 주 요 내 용 훈련전 20분 (13:40~14:00) - 훈련 상황 및 시작 안내방송 (훈련장소 및 상황 최종확인 점검) 훈련실시 1단계 1차 상황 발생 (화재발생) 9분 (14:00~14:09) - 물류센터 하역장 등 여러곳 화재발생 - 화재 인지 및 상황전파, 신고 - 자위소방대 초기진화, 대피유도 - 심정지 환자 심폐소생술 시연 - 재난현장활동 장애물 이동조치(화물차) 2단계 2차 상황 발생 (연소확대: 폭발) 11분 (14:09~14:20) - 선착대 도착 및 대응 - 2, 3착대 대응(화재진압, 인명구조) - 대응1단계 발령 - 긴급구조지원기관 등 출동 요청 →경찰인계 3단계 (긴급구조통제단 운영) (재난안전대책본부 운영) 10분 (14:20~14:30) - 긴급구조통제단 설치 운영 - 응급의료소 운영 및 다수사상자 관리 - 인명구조 및 화재진압 활동 - 실종자 접수처 /사상자 지원센터 운영 - 재난안전대책본부 설치 운영 4단계 3차 상황 발생 (붕괴 및 유관기관 활동) 29분 (14:30~14:59) - 화재진압 및 인명구조 - 긴급구조지원기관 등 도착 및 현장활동 - 일부 붕괴에 따른 건물 안전진단 - 특수구조대 도착 (헬기:인명구조) - 드론운영(민간자원 의소대) 5단계 (완진 및 지휘권이양) 13분 (14:59~15:12) - 단계별 화재 안정화 (초진/완진) - 재난 상황 및 사상자 현황 브리핑 - 완진선언 및 지휘권 이양, 대응단계 해제 6단계 재난안전대책본부 활동 (수습 및 복구 활동) 13분 (15:12~15:25) - 금천구 재난안전대책본부 활동 - 시설물 긴급복구, 이재민수용 등 - 훈련종료 강 평 (격려) 15:25~15:30 5분 ○ 훈련참여자 집합 ○ 강평 및 격려 ◇ 재난안전대책본부장 ◇ 긴급구조통재단장 등 현장 평가회의 15:30~15:40 10분 ○ 훈련 전반에 대한 의견 개진 및 피드백 ◇ 주관: 재난관리과장 참석: 훈련참여 기관 단계별 세부 훈련 추진 내용 1단계: 화재발생 ≪ 14:00 ~ 14:09 ≫ ▷ 화재발생, 상황전파 및 자위소방대 활동(인명대피유도, 초기 화재진압) 주요상황 참여기관 상황 및 세부활동(조치)내용 화재발생 한진남서울물류센터 금천소방서 ▷ 불순분자에의한 화재 및 폭발 초기대응 - 화재 발생(1층 하역장 등 5개소) - 화재 발생 초등대응 상황전파 한진남서울물류센터 - 관계자 119신고 자체 화재상황발생 전파(대피 안내방송) 출동지령 서울종합방재센터 (금천소방서) 금천소방서, 인근 소방서, 유관기관 등 자위소방대 활동 한진남서울물류센터 -자위소방대 인명대피/유도, 화재 초기진화활동 (소화기, 옥내소화전 활용 초기대응) -심정지 환자 심폐소생술 시연 -재난현장 대응활동 장애물 이동조치(화물차) -임시대피소 운영: 근무자 명부확보, 대피자 및 인원 현황파악(관리소장) 화재발생(인명대피) 자위소방대 활동(소화기화재진화) 자위소방대 활동(옥내소화전활용) 응급처치(심폐소생술) 현장활동장애물 이동조치(화물차 이동) 임시대피소 운영(대피인원파악) 2단계 : 연소확대(대응1단계)≪ 14:09 ~ 14:20 ≫ ▷ 출동대 도착, 인명구조 및 화재진압, 연소확대 및 폭발, 현장통제 등 주요상황 참여기관 조치내용 선착대 도착 금천소방서 지휘차, 구조대, 진압대 P？T, 구급대 도착 화재진압, 인명구조 및 대피유도 현장 임시응급의료소 운영 및 사상자 관리 Fire line 설치, 소방용수 점유 등 2, 3착대 도착 금천소방서 구로소방서 관악소방서 영등포소방서 화재진압, 인명구조 및 대피유도 고가, 굴절차 전개 및 인명구조 최우선 소방용수 점유, 관리 →경찰인계 대응1단계 금천소방서 한진남서울종합물류센터 대응1단계 발령 교통 및 현장통제 금천경찰서 주요 소방출동로 도로통제 및 대피유도 Police line 설치, 불순분자 색출 및 검거 추가 출동요청 (관계기관 통보) 금천소방서 군부대 등 지원기관(2051부대, 특수구조단) 민간자원(드론) 활용 (응급처치 구급낭 전달, 인명 및 화점탐색) 선착대 현장도착(차량부서) 선착대 소방활동 개시 통제선(Fire line)설치 전기자동차 화재진압 굴절차/고가차 전개 인명구조 드론 (응급처치구급낭 전달) 3단계 : 긴급구조통제단 가동 ≪ 14:20 ~ 14:30 ≫ ▷ 긴급구조통제단 및 금천구 재난안전대책본부 설치·가동 주요상황 참여기관 조치내용 긴급구조통제단 금천소방서 - 금천구 긴급구조통제단 가동 지휘권선언 금천소방서장 - 긴급구조통제단장 지휘권 선언 상황판단회의 훈련참여기관 - 상황판단회의 1차(재난초기 현장대응) 긴급구조통제단 운영 금천소방서 - 긴급구조통제단장 각부/반별 임무수행 재난안전대책 본부 운영 금천구청 - 금천구 재난안전대책본부(통합지원본부)운영 언론브리핑 훈련참여기관(언론) - 언론브리핑 1차(현장대응 및 인명피해 현황) 재난대응활동 훈련참여기관 - 화재진압, 인명구조 및 대피유도 - 긴급구조지원기관 등 기능별 임무수행 응급의료소 운영 (다수사상자관리) 금천(관악)보건소 금천소방서 희명, 고대구로병원 - 다수사상자 중증도 분류 및 응급처치 - 환자이송 및 임시영안소 운영 긴급구조통제단 가동 지휘권선언 상황판단회의(1차) 언론브리핑(1차) 화재진압 및 인명구조 활동 현장응급의료소운영(중증도 분류) 4단계 : 건물 일부 붕괴 및 통합대응 ≪ 14:30 ~ 14:59 ≫ ▷ 화재진압·인명구조, 상황판단회의, 부분붕괴 및 유관기관 통합대응 ▷ 붕괴 구조대상자 인명구조 ？ 다수사상자 구급대응 ？ 단계별 화재진압 주요상황 참여기관 조치내용 긴급대피 조치 및 긴급대응팀 운영 훈련참여 기관 현장활동 대원 - 붕괴조짐 발견에 따른 현장활동 대원 긴급대피조치 및 인원확인 - 긴급대응팀 구성: 필요시 대원 등 인명구조 작전 신속 투입 준비 화재진압 및 다수사상자 인명구조 금천, 구로, 관악 영등포소방서 특수구조대(항공대) 금천구급차(6, 6-2) 구로,관악구급차 - 굴절,고가차 활용 인명구조 및 화재진압 - 구조대, 진압대 인명구조 및 화재진압 - 구급대 및 응급의료소 환자 인계 12층 옥상, 헬기 활용 인명구조 및 병원이송 다수사상자 중증도 분류 및 응급처치, 이송 현장 실종사 접수처 / 사상자지원센터 즉시 운영 상황판단회의 훈련참여기관 - 상황판단회의 2차(건물붕괴 및 연소확대) 지원기관 도착 및 활동 금천(관악)구보건소 고대구로, 희명병원 현장 응급의료소(앰블런스 의료인원) 출동 앰블런스 및 의료인원 출동 D-MAT팀 중증도 분류 및 처치 경찰 등 긴급구조지원지관 - 붕괴현장 인명검색 지원 및 현장통제 긴급구조 지원기관, 주요 출동로 확보 및 교통통제 각 기관 기능별 임무수행(현장활동 지원) 금천구청 - 건물 일부 붕괴 안전진단(소방합동) 건물붕괴감지 현장대원안전대피 상황판단회의(2차) 붕괴건물 안전진단 연소확대저지 집중방수 현장실종자접수처 운영 굴절, 고가차, 헬기 인명구조 5단계 : 완진 및 지휘권 이양 ≪ 14:59 ~ 15:12 ≫ ▷ 단계별 화재완진, 인명구조완료, 재난현장 합동대응으로 안정화 주요상황 참여기관 조치내용 상황판단회의 훈련참여기관 - 상황판단회의 3차 (완진, 인명구조완료, 지휘권이양) 지휘권이양 금천소방서 금천구청 - 지휘권 이양 (긴급구조통제단장 → 재난안전대책본부장) - 금천구 재난안전대책본부장 지휘권 선언 완진 및 인명구조완료 금천소방서 - 단위지휘관 및 방면별 화재진압/인명구조 완료 → 완진선언 언론브리핑 훈련참여기관(언론) - 언론브리핑 2차(완진 및 인명구조 완료) 재난상황 및 사상자 현황 브리핑 (배석 : 금천구보건소장) 대응단계 해제 소방, 금천구청, 긴급구조지원기관 대응단계 해제 → 지원기관 임무전환 수습 및 복구 지휘 통합지원본부 연락관 유지(장비 및 인력현황) 상황판단회의(3차) 다수사상자 D-MAT 활동 언론브리핑(2차) 사상자 지원센터 운영 인명피해 현황 브리핑(보건소장) 지휘권 이양 6단계 : 수습 및 복구 ≪ 15:12 ~ 15:25 ≫ ▷ 금천구 재난안전대책본부 및 유관기관 활동 주요상황 참여기관 조치내용 금천구 재난안전대책본부 수습 및 복구 활동 금천구 재난안전대책본부 소방, 유관기관 - 금천구 재난안전대책본부 활동 - 금천구 통합지원본부 상황판단회의 실시 KT 금천지사 한국전력 남서울 남부수도사업소 귀뚜라미에너지 등 - 붕괴잔해물 처리, 긴급구호(구호품지원) - 교통통제 및 질서유지 - 전력복구 및 전기안전점검 - 재난현장 전력복구 및 공급 - 상수도 긴급복구(아리수, 급수차 운영) - 재난현장 가스시설 복구 및 점검 - 재난현장 방역 및 청소 등 상황판단회의(통합지원본부) 전력 복구(한국전력) 구호물품 지원(대한적십자사) 살수 청소(금천구청 청소과) 교통통제 및 질서유지(경찰) (CP운영 금천결찰서장 지휘) 방역소독(금천보건소) 강평 및 현장 평가회의 ≪15:25~15:40≫ 주요상황 참여기관 조치내용 재난현장 상황종료 전 훈련참여기관 훈련참여 인원 및 장비 확인 최종언론브리핑(통합지원본부) 훈련상황 종료 선언 훈련 강평 전 훈련참여기관 훈련강평 (재난안전대책본부장, 긴급구조통제단장) 현장 평가회의 전 훈련참여기관 주관: 재난관리과장 참석: 훈련참여 기관(한진 3층 회의실) 훈련전반에 대한 의견개진 및 피드백 최종 언론브리핑(통합지원본부) 강평(금천구청장) 강평(금천소방서장) 훈련참여 전체 사진 현장 평가회의 Ⅴ 훈 련 평 가 총평 및 훈련성과 ？금천소방서 개청 이후 첫 긴급구조종합훈련으로 금천구 지역 특성에 맞추어 지하철 1호선(경부선) 장애로 인한 출동로 부재에 따른 우회 출동로 선정 황금시간 확보, 겨울철 물류량 급증으로 재난발생 위험성이 높은 대형물류센터를 대상처 선정, 훈련 전 긴급구조지원기관 및 유관기관의 적극적인 참여와 협력 강화를 위한 공동 T/F팀을 구성하여 준비단계부터 재난대비 통합대응체계 정착 기회 마련, ？초기 대응은 물류센터 특성상 화재발생 시 급속한 연소확대와 다수의 인명피해가 예상됨에 따라 자위소방대 초동조치 능력 강화를 위하여 대피안내방송을 통한 화재상황 전파로 신속한 인명대피, 근무자 현황 확보 및 지정된 임시대피소에 집결하여 인원파악 관리로 인명피해 최소화에 중점을 두고 실종자접수처, 사상자지원센터를 합동(소방？경찰？보건소？건물관계인)운영으로 재난초기 인원관리 시스템을 갖추었고, ？재난 대응에서는 출동차량과 동원자원 등 실제기동 훈련으로, 현장지휘표준작전절차를 준용한 소방력배치 및 현장지휘관의 재난현장 통합지휘능력 강화에 목표를 두었으며, 특히 최근 전기자동차 화재 증가 추세에 맞춰 수조(외부협조)와 질식포(덮개)를 사용, 고열의 배터리를 냉각시켜 현장대원이 안전하게 화재를 진압하는 전술을 습득하는 등 현장대응 전문능력을 강화하였으며, ？드론 등 민간자원(전문의용소방대) 재난현장 동원확보와 소방을 제외한 18개 긴급구조지원기관 및 유관기관이 참여, 교통통제와 재난현장 질서유지를 위한 경찰CP운영(경찰서장 지휘), 금천구 통합지원본부의 상황판단회의, 수습 및 복구활동에 대한 최종 언론브리핑으로 재난대응 활동 상황을 종료하는 등 기관별 기능과 역할 중심의 실제 활동을 통한 현장협업 통합자원관리 체계를 구축하는 성과를 거두었음. 수범사례 1. 임무와 역할 중심의 자위소방대 활동으로 재난 초기 대응능력 강화 훈련 ？자위소방대 초기대응 능력강화 : 초기 대응은 물류센터 특성상 화재발생 시 급속한 연소확대와 다수의 인명피해가 예상됨에 따라 자위소방대 초동조치 능력 강화를 위하여 대피안내방송을 통한 화재상황 전파로 신속한 인명대피와 근무자 현황 확보 및 지정된 임시대피소에 집결하여 책임자의 인원현황관리로 인명피해 최소화에 중점 임시대피소 (한진 담당자 지정운영) ？ 실종자접수처 (금천소방서, 금천경찰서) ？ 사상자지원센터 (금천구청, 보건소) - 대피인원 집결 - 근무자명단확보 및 파악 - 실종 근무자 접수 - 위치 및 신원 정보파악 - 사상자 현황파악 - 이재민 수용 등 지원조치 ？재난현장 대응활동 공간 확보 훈련 : 물류센터 특성상 많은 차량(화물, 택배, 컨테이너)의 주차로 화재 등 재난상황 발생시 소방활동차량 부서 및 현장대응 활동 공간확보를 위한 자위소방대의 차량이동 조치 재난현장 차량주정차 ？ 현장활동 장애물이동조치 ？ 소방선착대 도착전 이동조치 ？자위소방대 인명구조 활동 : 심정지 환자 발생에 따른 동료 직원에 의한 응급처치(심폐소생술) 등 시민 안전문화 확산 ⇒ 화재예방 및 응급처치 교육실시(2022.11.4.) 2. 전기자동차 특수화재 진압 전문능력 배양 훈련 ？최근 전기자동차 화재 증가 추세에 맞춰 수조(외부협조)와 질식포(덮개)를 사용하여 고열의 배터리를 냉각시켜 현장대원이 안전하게 화재를 진압하는 전술을 습득하는 등 현장대응 전문능력을 강화 질식포(덮개) 안전조치 ？ 수조준비 및 설치 ？ 수조충수/질식포 안정화 3. 드론활용 전문의용소방대 민간자원 재난현장 동원 활동 강화 훈련 ？가산동 일대 출동가능한 전문의용소방대원의 드론 민간자원을 동원하여 신속한 재난현장 인명탐색(영상촬영) 및 응급처치 구급낭 전달을 통하여 통합자원관리 체계 구축 드론(전문의용소방대) ？ 응급처치 구급낭 전달 ？ 인명탐색 및 영상촬영 (건물진입 구조대상자 발견) 4. 긴급구조통제단과 연계된 통합지원본부의 수습 및 복구 대응역량 강화 ？금천구 통합지원본부의 상황판단회의, 수습 및 복구활동에 대한 최종 언론브리핑으로 재난대응 활동 상황을 종료하는 등 기관별 기능과 역할 중심의 실제 활동을 통한 현장협업 통합자원관리 체계를 구축 상황판단회의 (통합지원본부) ？ 수습 및 복구 활동 (긴급구조지원기관 및 유관기관) ？ 최종 언론브리핑 (통합지원본부 활동내용) 5. 사회적 지리적 이슈 문제해결을 위한 대상처 선정 ？사회적 문제 : 2020년 7월 용인 SLC물류센터 화재, 2021년 6월 쿠팡물류센터 화재발생 등 특히 겨울철 물류량 급증과 물류센터 특성상 불특정 종사자가 많아 신원확보의 어려움으로 발생하는 다수사상자 대응 재난대비 훈련 ？지리적 문제 : 가산동일대 지하철1호선(경부선) 장애로 인한 출동로 부재에 따른 우회 출동로 선정 골든타임 확보훈련 ⇒ 교통통제 및 소방차량 긴급출동을 위한 경찰 현장지휘소 운영 등 확대 지원 【가산동 119안전센터 필요】 문제점 및 개선사항 ？긴급구조지원기관 연락관 재난안전통신망(PS-LTE)운영으로 기능별 임무 및 역할에 대한 정보공유는 좋았으나, 각 기관별 무전 음어사용 등으로 신속한 이해와 소통의 어려움 발생 【현장 평가회의】 ▶ 재난통신망으로 긴급구조지원기관 및 유관기관 등 무전사용시 음어사용자제 평어로 임무부여 등 정보공유 강화 ？긴급구조통제단 및 현장지휘대(현장대응) 소통 강화 요구 【사후 평가회의】 ▶ 긴급구조통제단의 상황판단회의 결과 및 통제단장의 현장대응 지시사항 등이 정확하고 신속한 정보전달 필요 ⇒ 방송을 통한 상황판단회의 등 전달 사항을 무전교신과 함께 정보공유하고 동시에 자체 연락관 운영 소통강화 ？긴급구조통제단에서 통합지원본부로 지휘권 이양 후 긴급구조지원기관 및 유관기관에 대한 통합지원본부의 지휘권 장악 요구 ▶ 수습 및 복구 단계에서 연락관 대기소 기능 유지 및 임무지시와 수행여부 확인 등 재난현장 총괄？조정？지휘？통제능력 강화. 붙임 1. 언론보도자료 5부. 2. 한진남서울물류센터 화재 최종 보고서 1부. 끝.

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재난관리과-24601

D0000046850272