다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 보건복지전문위원실-22694 결재일자 2022. 12. 1. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 의사지원팀장 보건복지수석전문위원 이병윤 황동연 전결 12/01 박지향 협조 보건복지전문위원 이일우 2022년 서울특별시 사회복지사 근로 실태 개선 토론회 결과 보고 2022년 서울특별시 사회복지사 근로 실태 개선 토론회 결과 보고 2022. 12. 서울특별시의회 보건복지전문위원실 서울시 사회복지사 근로실태 개선 토론회 결과 보고 서울시 사회복지사 근로실태 조사연구 결과를 통해 사회복지사 근로 실태 개선 방안 마련을 위해 토론회를 개최하고 그 결과를 보고 드림 1 토론회 개요 일 시 : 2022. 11. 25.(금) 14:00 ~ 16:00 장 소 : 서울특별시의회 제1대회의실(서소문청사 2동 2층) 주 최 : 서울특별시의회 주 관 서울특별시의회 보건복지위원회 서울특별시사회복지사협회 정책위원회 서울시사회복지단체연대회의 주 제 : 서울시 사회복지사 근로실태 결과 및 개선방안 모색 좌 장 : 서동명(동덕여자대학교 사회복지학과 교수) 발 제 자 윤재영(삼육대학교 사회복지학과 교수) 김민재(삼육대학교 사람중심실천연구소 연구원) 이방미(반포종합사회복지관 부장) 서동명(동덕여자대학교 사회복지학과 교수) 토 론 자 김규인(강남드림빌 사회복지사) 박소희(서부장애인종합복지관 사무국장) 박병삼(서울사회복지행정연구회 회장) 하영태(서울시 복지정책과 과장) 2 토론회 진행 구분 시 간 진 행 내 용 비고 1 부 행 사 14:00～14:05 (05′) ？ 개회 및 국민의례 사회: 고석우 (사회복지사협회 과장) 14:05~14:15 (10′) ？ 개회사 및 축사, 내빈소개 ？개회사: 강석주(서울특별시의회 보건복지위원장) ？축 사: 김현기(서울특별시의회 의장) ？축 사: 김상한(서울특별시 복지정책실장) ？축 사: 성미선(사회복지사협회 수석부회장) ？축 사: 이은주(사회복지단체연대회의 상임대표) 14:15～14:20 (05′) ？ 기념 촬영 14:20～14:25 (05′) ？ 토론회 안내 및 참여자 자리이동 2 부 행 사 14:25～14:50 (25′) ？ 발제자 주제발표 ？윤재영(삼육대학교 사회복지학과 교수) ？김민재(삼육대학교 사람중심실천연구소 연구원) ？이방미(반포종합사회복지관 부장) ？서동명(동덕여자대학교 사회복지학과 교수) 좌장: 서동명 (동덕여자대학교 사회복지학과 교수) 14:50～15:40 (50′) ？ 지정토론 ？김규인(강남드림빌 사회복지사) ？박소희(서부장애인종합복지관 사무국장) ？박병삼(서울사회복지행정연구회 회장) ？김형진(서울시 복지정책과 팀장) 15:40~16:00 (20′) ？ 질의응답(인터넷 통한 질문 수합과 대답) 및 정리 ？ 폐회 3 토론회 주요 논의 내용 발 제 ○ 윤재영(삼육대학교 사회복지학과 교수) 김민재(삼육대학교 사람중심실천연구소 연구원) < 사회복지사 근로실태 결과 및 개선 방안 관련 양적조사 발제 > - 보수수준이 이직, 스트레스의 주요 요인으로 낮은 만족도를 보임 - 처우개선계획 및 방향 수립 시 업무강도에 대한 논의 필요 - 인사체계(승진, 인사이동)에 대한 만족도는 평균 2.86점(5점 만점)으로 ‘보통‘보다 낮음 - 기관 유형별로 직장/클라이언트 폭력의 세부 유형별 경험 비율이 상이하여 이에 대한 대응방안 모색 필요 - 클라이언트 폭력에 대한 대처방법 논의 필요 - 공공기관(시청, 구청, 주민센터 등) 근로자에 대한 안전한 업무환경 조성 및 소진 예방에 대한 관심 필요 - 연령대별로 상이한 만족도, 소진수준, 스트레스 수준, 일-여가 태도, 성과보상에 대한 태도 등을 고려한 처우개선 방향 수립 논의 필요 ○ 이방미(반포종합사회복지관 부장) 서동명(동덕여자대학교 사회복지학과 교수) < 사회복지사 근로실태 결과 및 개선 방안 관련 질적조사 발제 > - 사직이나 이직의 사유는 업무 스트레스와 보수수준으로 나타났는데, 사회복지사로 보람있게 일할 수 있는 근로조건 조성이 필요 - 사회복지사의 조직문화 개선하여 평사회복지사의 존중받는 정년퇴직을 할 수 있도록 문화조성 필요 - 기자제, 차량, 휴계실 등 시설과 장비가 부족하고 정신적, 언어적, 신체적 폭력이 여전히 존재함. 안전한 업무환경 조성이 필요함 - 자유로운 연차사용, 법정휴일 보장, 서울시사회복지시설종사자 처우개선 정책 휴가 사용에 대한 만족도가 매우 높지만, 서비스 공백 우려와 동료 직원 업무부담 가중으로 현실적으로 사용에 어려움이 있음. 현실을 반영한 처우개선계획 수립이 요구됨 주 요 토 론 ○ 김규인(강남드림빌 사회복지사) - 아동양육시설에서의 원활하지 않은 생활지도원 인력충원과 연령에 따른 배치기준 마련이 필요함(사회복지사 1명이 돌봄서비스를 제공하는 아동의 수가 지켜질 수 있도록 지원 필요) - 낮은 기본급과 임금상승률로 장기근속률이 저하되고 있어 임금 기준에 대한 개선 필요 - 다양한 정서문제를 가지고 있는 아동들의 충돌 등 훈육과 학대 사이의 경계가 모호함. 아동양육시설만의 훈육 가이드라인 마련 필요 - 효과적인 아동 학습지도를 위해 간단한 절차의 아동복지교사 파견과 기초학습을 진행할 수 있는 프로그램비 지원 필요 - 6명 중 1명이 경계선 아동인데, 경계선지능아동 교사를 양성하여 각 기관으로 파견하여 수업을 진행할 수 있도록 제도개선 필요 - 장애아동 보육을 위한 전문가가 부재한데, 장애아동은 장애아동시설에 입소하여 맞춤 서비스 제공이 필요함 - 자유로운 연차를 사용할 수 있는 근무형태를 고안하고 미소진 연차 보상 마련 필요 ○ 박소희(서부장애인종합복지관 사무국장) - 조직은 수직적이지만 소통은 수평적으로 하려는 노력이 필요함. 서로를 존중할 수 있는 환경과 세대간의 이해를 통해 좋은 근로환경 마련이 필요 - 보수로 인한 이직이 많아지는데 업무에 따른 별도 수당 지급방안 검토가 필요하고 현실적인 승진체계 마련 필요 - 코로나 이후로 직무환경이 변화되었는데, 일하는 문화와 방식의 고민이 필요함 - 명예롭게 퇴직할 수 있는 환경조성이 필요하고 개인의 성장이 조직의 성장을 만들 수 있도록 조직과 함께 성장할 수 있는 방법 고민 필요 ○ 박병삼(서울사회복지행정연구회 회장) - 사회복지전담공무원은 사회복지전달체계의 근간이며 공공사회복지사로서 전문가임에도 복지의 확대와 세분화, 코로나 대응 등으로 업무가 폭증하는 열악한 환경임 - 직무실태 개선을 위하여 직무실태, 건의사항 등 소관부처에 적극 전달하고 해결을 요구하는 복지전담공무원 당사자의 노력이 필요 - 또한 사회복지사협회, 국회, 지방의회, 공무원노조, 학술단체와의 적극적인 교류와 협력이 필요함 토론회 현장 모습 4 예산집행내역 (단위 : 원) 구분 세부항목 예산액 산출기초 비고 1 - 예산과목 : 국내·외 교류사업추진 및 의정활동 지원강화, 예산정책활동지원사업, 시민의견 청취를 위한 공청회 및 토론회 개최, 사무관리비(201-01), 시책추진업무추진비(203-03). 끝.

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보건복지전문위원실-22694

D0000046831987