다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 공간정보담당관-3657 결재일자 2022. 11. 17. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 지도서비스팀장 공간정보담당관 김재원 서재호 11/17 이계문 협조 2023년 지도정보 플랫폼 유지관리 및 운영 용역 제안서 평가위원회 개최 계획 2023년 지도정보 플랫폼 유지관리 및 운영 용역 제안서 평가위원회 개최 계획 2022. 11. 디지털정책관 (공간정보담당관) 2023년 지도정보 플랫폼 유지관리 및 운영 용역 제안서 평가위원회 개최 계획 2023년 지도정보 플랫폼 유지관리 및 운영 용역 사업 입찰 참가 업체의 사업수행 능력과 제안내용의 적정성을 공정하게 평가하여 협상적격업체를 선정하고자 함 Ⅰ 추진개요 □ 진행경과 ㅇ 2022.10.31. : 사업계획 수립 ㅇ 2022.11.07. ~ 11.12. : 제안요청서 사전 공개 ㅇ 2022.11.16. : 입찰공고 의뢰 □ 사업개요 ㅇ 사 업 명 : 2023년 지도정보 플랫폼 유지관리 및 운영 용역 ㅇ 사업기간 : 2023. 1. 1. ~ 2023.12.31. ㅇ 소요예산 : 165,000천원(부가세 포함) ㅇ 예산과목 : 도시기반시스템고도화, 공간정보서비스, 지도정보 플랫폼 고도화, 공공운영비(201-02) ㅇ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) ※ 회계연도 시작 전 계약 체결 사업으로, 계약의 효력이 발생하는 시점에 본 사업비와 다르게 예산이 확정되는 경우 계약금액이 조정될 수 있음(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제23조 및 동법 시행령 제76조) □ 사업내용 ㅇ 대상 시스템 : 지도정보 플랫폼 및 스마트서울맵 ㅇ 시스템 운영 및 오픈소스 S/W 등 기술 지원 ㅇ 지도정보 플랫폼, 지도포털 대표 홈페이지 유지관리 Ⅱ 제안서 평가 및 협상대상자 선정 □ 제안서 평가 ㅇ 제안서 평가 분야별 배점 - 기술능력 평가 : 90점 (정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점) - 입찰가격 평가 : 10점 ㅇ 제안서 평가 분야별 평가방법 - 기술능력 평가 ？ 정량적 평가 : 제출된 서류 등을 사업담당자가 평가기준에 의거 평가 ？ 정성적 평가 : 제안서 평가위원회에서 평가기준에 의거 평가 - 입찰가격 평가 : 입찰가격 평가산식에 의거 평가 □ 협상대상자 선정 ㅇ 협상적격자 선정 - 평가결과 기술능력 평가 점수가 총점 90점의 85%(76.5점) 이상인 자를 협상적격자로 정함 - 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외 - 협상적격자가 없는 경우 재공고 실시 ㅇ 협상순위 결정 - 협상순서는 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수의 합산점수의 고득점 순 - 합산점수가 동일할 경우, 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위로 하고, 이것도 동일한 경우 추첨에 의함 □ 기타 ㅇ 기타사항은 본 사업의 협상에 의한 계약체결기준에 의해 평가 실시 ㅇ 제안서 평가 전 평가위원별 보안서약서 제출 받음 ㅇ 평가의 공정성 확보를 위해 위원회 개최 후 평가위원 명단과 평가점수는 공개하되, 평가점수별 평가위원 실명을 공개하지 않음 Ⅲ 제안서 평가위원회 구성 및 운영 □ 추진근거 ㅇ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제43조 및 44조 ㅇ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규) ㅇ 소프트웨어 기술성 평가기준(과학기술정보통신부고시) ㅇ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침(행정안전부고시) ㅇ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙(서울특별시규칙) □ 평가위원 선정 ㅇ 평가위원 예비명부 작성 - 정보화사업 제안서평가위원 인력풀(정보시스템담당관)에서 후보자 추천 받음 - 전문분야별 평가위원수의 5배수로 추천 받아 심사하여 3배수 이상 예비평가위원으로 선정 ※ 예비평가위원이 3배수 이하일 경우 추가로 인력풀에서 후보자를 추천받음 ※ 재공고시 기 추천받은 평가위원 명부로 예비명부 작성 - 예비평가위원(전문분야별 고유번호 부여)을 작성하고 확정시 안전감사담당관(일상감사팀장) “협조결재” 시행 ㅇ 평가위원 확정 - 입찰참여자가 제안서 제출 시 평가위원회 구성인원 수만큼 예비명부상 고유번호를 추첨하게 하여 다빈도 순으로 결정 ？ 전문분야별 구성시 각 분야별 평가위원 수만큼 추첨 ？ 다빈도 수가 동일한 경우 연장자순으로 선정 - 평가위원은 불참자를 예상하여 구성인원 정수의 20% 이내에서 추가 지정 가능(입찰참여자가 추가 추첨, 위원 선정과 동일 방법) - 평가위원(예비명부 포함) 구성에 대해 보안을 철저히 유지하고 평가 당일 평가위원에게 보안각서 징수와 평가시 유의할 사항을 사전에 교육 □ 제안서 평가위원회 구성 ㅇ 평가위원장 : 위원회 위원 중 호선으로 선출, 평가에 참여 ㅇ 평가위원 및 전문분야 : 8명(공간정보 6명, 정보시스템 2명) ※ 공무원 위원이 포함될 경우는 2명이내로 구성(전체 위원수의 1/3이내) □ 제안서 평가위원회 운영 ㅇ 평가 장소 : 서울특별시청 서소문청사 1동 3층 스마트정보지원센터 ㅇ 평가 일시 : 2022.12.01.(목) 16:00~18:00 ※ 단, 입찰마감 결과에 따라 입찰이 성립되지 않았을 경우 1인 견적 수의계약 실시 ？ 본 평가위원회를 수의계약을 위한 적격성 평가위원회로 대체 운영 ？ 수의계약 한시적 확대 조치 : 1회 유찰시 수의계약 허용(~’22.12.31., 재무과-36376) 구 분 시 간 세 부 내 용 사업개요 및 평가기준 설명 10분 사업개요 및 평가기준 설명 평가위원 소개 및 위원장 선출, 서약서 작성 제안서 사전검토 30분 제안서 평가 전 사전 검토 제안서 평가 및 협상순위 결정 업체별 30분 제안서 발표 업체당 30분(발표 20분, 질의응답 10분) 발표순서는 당일 추첨으로 결정 기술평가 정량적 평가결과를 평가위원회에 공개 평가위원별 정성적 평가 실시 및 점수집계 가격평가 입찰자 참석하에 가격입찰서 개찰 가격평가 평점산식에 의거 평가 종합평가 및 협상순위 결정 기술능력평가점수와 가격평가점수를 합산하여 종합평가서 작성 평가위원별 확인 및 서명 평가위원장이 종합평가서의 평가결과 확인 협상적격자 및 협상순위 결정 평가결과 의결서 작성 ※ 코로나19 확산 방지로 평가위원회를 서면평가로 대체할 수 있음 ？ 위원회 구성 : 기존 평가위원회 구성과 동일(7인 이상 참여 및 위원장 선출 제외) ？ 평가기간 : 오전9시 ~ 오후4시 평가 결과 제출(일정 조정 가능) ？ 평가방법 : 기술능력(정성적) 서면평가(위원별 평가자료 e-mail 배포, 평가결과 제출) ㅇ 위원회 개최 - 위원장을 포함한 평가위원 최소 7인 이상 위원의 출석으로 개최 ※ 다만, 위원의 해외출장, 경조사, 질병 등 불가피한 사유로 7인 미만의 위원이 참석하는 경우에는 참석위원 전원의 동의를 거쳐 위원장을 포함한 3분의 2 이상(6인) 출석으로 위원회를 개최할 수 있음(제안서평가위원회 평가위원 동의서) Ⅳ 행정사항 □ 제안서평가위원 후보자 추천 요청(정보시스템담당관, '22.11.18) □ 제안서평가위원 명부 작성 협조결재(감사담당관, '22.11.22) □ 제안서평가결과 서울계약마당 공개('22.12.2) □ 제안서 평가위원 수당 지급 ㅇ 소요예산 : 1,200,000원 - 산출내역 : 150,000원 × 8명 = 1,200,000원 ※ 원격회의 시에도 동일하게 적용하며, 2시간 초과시 위원별 50,000원 초과 지급 ㅇ 예산과목 : 공간정보담당관, 도시기반시스템 고도화, 공간정보서비스, 지도정보플랫폼 고도화 구축, 일반운영비, 사무관리비(100-201-01) 붙임 : 제안서 평가위원회 관련 서식 1식 끝.

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