다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 자치행정과-34042 결재일자 2022. 11. 8. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 행정관리팀장 자치행정과장 권병성 명상희 11/08 송광남 협조 - 2023년 서울시민카드 플랫폼 운영 및 유지관리 용역 - 제안서 평가 계획 2022. 11. 행정국 (자치행정과) - 2023년 서울시민카드 플랫폼 운영 및 유지관리 용역 - 제안서 평가 계획 「2023년 서울시민카드 플랫폼 운영 및 유지관리 용역」사업 입찰참가 업체의 사업수행 능력 및 제안내용의 적정성에 대한 기술능력평가를 위해 제안서 평가 위원회를 구성？운영하여 공정한 사업자 선정에 만전을 기하고자 함 Ⅰ 추진근거 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 제44조 서울특별시 제안서 평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축 운영 지침(행정안전부 고시) '23년 서울시민카드 플랫폼 운영 및 유지관리 추진계획(자치행정과-32434, ‘22.10.14.) Ⅱ 사업개요 사업명 : 2023년 서울시민카드 플랫폼 운영 및 유지관리 용역 사업기간 : 2023. 1. 1. ~ 2023. 12. 31. 사 업 비 : 금천원(부가세 포함) 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) 사업내용 ○ 서울시민카드 플랫폼 유지관리 및 장애처리 ○ 지속적인 이용시민 확대 및 공공시설 연계 지속 추진 ○ 서비스 개선을 위한 사전준비 작업 추진 Ⅲ 제안서 평가 개요 제안서 평가 개요 ○ 제안서 접수 : ○ 평가일시 : ○ 평가장소 : ○ 평가방법 : 제안서 평가위원회를 구성(8인)하여 제안 내용 평가 - 제안 발표(업체) : 30분 내외 PT 발표(제안설명 20분, 질의응답 10분) ※제안사(주사업자)의 사업총괄책임자(PM)가 직접 발표 ○ 평가항목 및 배점 : 기술능력과 입찰가격 종합평가(100점) - 기술능력 평가 : - 입찰가격 평가 : Ⅳ 제안서 평가위원회 구성 및 운영 제안서 평가위원회 구성 ○ 평가위원 자격기준 - 국가 및 다른 자치단체 공무원, 계약에 관한 학식과 경험이 풍부한 자 (전문기관？단체 임직원 및 전문가, 대학교수 등) - 「서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」제2조의 자격을 갖춘 자 ○ 위원장 선출 - 위원장은 해당 위원회 위원 중에서 호선으로 선출 - 위원장은 회의를 공정하게 주관하며, 제안서 평가 가능 ○ 평가위원 : 5개 분야 외부위원 8명 구분 평가위원(8명) 평가위원 선정방법 ○ 평가위원 예비명부 작성 - 정보시스템담당관에 제안서 평가위원 예비후보자 추천요청() - 각 분야별 위원수의 5배수 및 후보자별 고유번호 부여 ○ 제안서 평가위원 확정 - 입찰참여자가 제안서 제출 시 평가위원회 구성인원 수만큼 예비명부에 고유번호를 추첨하게 하여 다빈도 순(1순위), 연장자 순(2순위)으로 결정 - 평가위원(예비명부 포함) 구성에 대해 보안을 철저히 유지하고 평가위원에게 보안각서 징수와 평가 시 유의할 사항을 사전에 교육 ○ 추첨된 선임 순번에 따라 참석여부 확인 후 평가위원 확정 - 특정분야 위원 전원이 참석 불가능 시 정보시스템담당관에 해당분야 예비후보자 재선정 요청 제안서 평가위원회 운영 ○ 위원회 개최 - 위원장을 포함한 평가위원 최소 7인 이상 위원의 출석으로 개최 - 7인 미만 참석시 참석위원 전원의 동의를 거쳐 2/3 출석으로 위원회 개최 가능 ※근거 : 「서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」제5조 제1항 ○ 위원회 운영순서 사업개요 및 평가기준 설명 개 회 [붙임 5~8] 사전의결 [붙임 9] 제안서 사전검토 제안설명 제안업체 PT 평가 및 협상적격자 선정 정성적 평가 [붙임 10~11] 기술능력 평가집계 및 가격입찰서 개찰 [붙임 12~14] 종합 집계 [붙임 15] 평가 의결 [붙임 16] Ⅴ 제안서 평가 평가항목 및 배점 항목 및 배점 평가방법 100점 기술능력평가 (점) 정량적평가(점) 사업담당자 (부서)평가 정성적펑가(점) 제안서 평가위원 평가 입찰가격 평가(점) 제안서 평가위원회 정성적 평가 후 입찰가격 평가산식(붙임:양식 14)에 따라 평가 기술능력 평가 방법 ○ 정량적 평가(점) : 계량화된 지표에 따라 발주부서 담당자가 평가하되, 평가결과는 평가위원회에서 확인 ○ 정성적 평가(점) : 제안서 평가위원회에서 평가위원이 평가 - 위원별 정성적 평가분야 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균 - 최고, 최저점수가 둘 이상일 경우에는 하나만 제외 - 평가점수에서 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 이하 다섯째자리에서 반올림하여 소수점 넷째자리까지 산출 협상적격자 선정 ○ 대상 : 기술능력 평가점수가 해당 배점한도의 85%(76.5)이상인 모든 업체 ※ 평가 결과 협상적격자가 없는 경우 재공고 ○ 선순위 협상대상자 결정 - 1순위 : 협상 적격자 중 합산점수 고득점 순서로 결정 - 2순위 : 합산점수가 동일한 경우 기술능력 평가점수 고득점 순서로 결정 - 3순위 : 기술능력 평가점수도 동일한 경우 추첨에 의해 결정 ○ 협상순위에 따른 협상대상자와 협상실시 및 협상범위 - 선순위의 협상적격자와 협상이 성립된 경우 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 않음 - 협상범위 : 협상적격자로 선정된 모든 업체가 제안한 제안내용, 이행사항, 평가위원회에서 제시한 권유사항 등으로 하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음 평가의 객관성 및 보안성 강화 ○ 제안 설명시 업체 식별정보(제안업체명, 로고, 대표자 등) 비공개 진행 - 의도적 공개시 감점처리(감점한도는 위원회 개최 전 평가위원회에서 자체 결정) ○ 위원회 개최 전 위원별 보안준수 각서 징구 및 평가 유의사항 사전 교육 실시 ○ 평가 항목별 평가사유서 작성 및 회의록 작성 - 제안서 평가시 위원이 평가항목별로 제안서에 대한 평가사유서 작성 - 제안서평가위원회 진행과정(회의일시, 참석위원, 위원별 주요 발언내용 등)을 회의록으로 기록하여 보관 ○ 평가위원의 평가점수 공개(붙임17) - 공개방법 : 제안서평가위원회 종료일 익일까지 계약정보통합관리 시스템 게시 - 공개내용 : 평가위원명, 평가위원별(비실명) 평가결과 Ⅵ 향후일정 ○ 협상 및 계약체결 의뢰 : 2022. 12월 ○ '23년 유지관리 사업 추진 : 계약일로부터 ~ 2023.12.31. Ⅶ 소요예산 소요 예산 : 산출내역 ○ ○ 예산과목 : 시민참여를 통한 시민고객 감동행정 구현, 시민참여 강화, 서울시민카드 플랫폼 운영, 사무관리비(201-01) Ⅷ 행정사항 ○ 평가위원 인력풀 운영 및 예비후보추천 : 정보시스템담당관(IT투자심사팀) ○ 예비명부 확정 협조 : 공공감사담당관(일상감사팀) 붙임 1. 제안서 및 가격입찰서 접수대장 1부. 2. 제안서 및 가격입찰서 접수확인증 1부. 3. 제안서 평가위원 선정 입찰참여업체 추첨표 1부. 4. 제안서 발표순서 추첨 결과서 1부. 5. 제안서 평가시 평가위원 유의사항 각 1부. 6. 입찰제안서 평가위원 보안각서 각 1부. 7. 제안서 평가위원회 평가위원 동의서 각 1부. 8. 제안서 평가위원회 참석 명부 1부. 9. 제안서 평가위원회 사전 의결사항 1부. 10. 정성적 평가점수 집계표(위원별) 각 1부. 11. 정성적 평가점수 집계표(업체별) 1부. 12. 정량적 평가점수 집계표 1부. 13. 정성적 평가점수 집계표(종합) 1부. 14. 가격 평가 점수 집계표 1부. 15. 제안서 평가위원회 종합평가서 집계표 1부. 16. 제안서 평가위원회 평가결과 의결서 1부. 17. 평가위원별 평가점수 결과공개 1부. 끝.

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