다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 재난관리과-24317 결재일자 2022. 10. 31. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 담당자 구조팀장 재난관리과장 소방서장 이거야 박태열 박창웅 10/31 장만석 협 조 소방행정과장 박정경 예방과장 代백철인 현장대응단장 신윤환 - 유관기관 간 협업으로 상시 재난대응 체계 구축을 위한 - 2022년 중랑구 긴급구조 종합훈련 기본 계획 2022. 10. 중 랑 소 방 서 (재난관리과) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 일반사항 정책일반 ◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등) ■ □ ◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검 □ ■ ◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까? □ ■ ◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? □ □ ◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등) □ ■ 약자와의 동행 목적 ◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가? □ ■ ◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가? □ ■ 주거/생계/의료/교육/기타 ◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도) □ ■ 단순지원/ 사다리지원 ◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가? ■ □ 계획수립 ◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가? □ ■ 집행·홍보 ◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등) □ ■ ◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가? □ ■ 평가·환류 ◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가? □ ■ 2022년 중랑구 긴급구조종합훈련 기본 계획 재난관리과장:박창웅☎6981-8802 구조팀장:박태열☎420 담당:이거야☎421 재난발생의 예방, 대응, 복구 등 재난으로부터 시민의 안전을 지키는 민？관 공조체제 구축 및 체계적 대응능력 강화를 위한 훈련 계획 임. ※ 2022년 중랑구 재난대응 안전한국훈련 및 서울의료원 병원 재난상황 환자대피 합동훈련 병행 실시 １ 관련근거 ㅇ「재난 및 안전관리 기본법」제35조, 같은 법 시행령 제43조의14 및 15 ※ 법 제35조(재난대비훈련), 시행령 제43조의14(재난대비훈련 등) 및 15(재난대비훈련의 평가) ㅇ 市현장대응단-3990(2022.3.15.)호「2022년 서울특별시 재난대비 긴급구조훈련 계획」 ㅇ 區도시안전과-16530(2022.9.24.)호「2022년 재난대응 안전한국훈련 협조 요청」 ２ 훈련목표 ？ 효율적 현장지휘를 통한 재난대응역량 강화 ？ 재난현장 관계자의 초동 대처능력 훈련으로 안전의식 향상 ？ 신속한 현장대응을 통한 대형화재 발생 시 초기대응능력 향상 ？ 통제단 지원기관의 신속지원 능력강화 및 훈련을 통한 협업 향상 등 ？ 출동대기선 설정 배제로 종료시점까지 소방력 실제 출동 대응절차 준수 ？ 다수사상자 발생 대비 초기 임시응급의료소 활동 및 현장 응급의료소 운영 훈련 ？ 서울의료원 관계자·내원객 등 긴급대피 및 초기대응의 시민참여 훈련 ？ 단순 대피훈련이 아닌 대형재난 상황에 대한 초기대응 인식 제고 ？ 지휘관의 지휘·조정 통제 향상 ⇒ 개인별 임무와 역할 능력 향상 ３ 훈련개요 ㅇ 일 시: 2022. 11. 23.(수) 13:30(예정) ㅇ 장 소: 서울의료원(중랑구 신내로 159) [ 서울의료원 개요 ] ㅇ 용 도: 의료시설(종합병원) ㅇ 층수(본관): 4층 / 13층 ㅇ 연 면 적: 98,616.13㎡ ㅇ 건물구조: 철근콘크리트조 ㅇ 병 상: 623병상 ㅇ 직원총원: 1,411명 ㅇ 주 관: 중랑소방서, 중랑구청, 서울의료원 ㅇ 훈련유형:화재 발생에 따른 다수사상자 인명구조 및 수습·복구 활동 [ 상황설정 ] ？ 사고개요: 2022. 11. 23.(수) 13:30경 중랑구 신내로 159 서울의료원1층 푸드코트 리모델링 공사 중 용접작업 부주의로 화재가 발생하여, 건물 내 연기가 급속히 확산되어 다수 사상자가 발생함. ？ 피해현황: 인명피해(사망 4명, 부상 30여 명), 재산피해(약 20억 원) ㅇ 참여기관: 중랑소방서, 중랑구청, 서울의료원, 중랑보건소, 의용소방대 등 민간단체, 유관기관 등 - 유관기관: 경찰, 군부대, 한국전력, 전기안전공사, KT, 응급의료기관 등 ㅇ 참여현황: 인원 약 320여 명, 장비 약 40여 대 ※ 훈련 참여현황은 추후 변동될 수 있음. ４ 훈련진행 구 분 시간대 관련기관(부서) 주 요 내 용 1단계 최초 신고 관계인 초기대응 H+00 ~ H+05 중랑소방서 서울의료원 관계인 - 방재센터 신고 접수, 출동지령, 상황전파, 상황관제 - 관계인 초기 대응(상황근무자, 안전순찰원, 초기대응반 자위소방대활동) 2단계 선착대 도착 대응단계 발령 H+05 ~ H+10 중랑소방서 중랑구청 서울의료원 중랑경찰서 - 지휘팀장 지휘권 선언 및 비상(대응단계) 발령 - 소방대 화재진압, 인명구조, 응급의료 - 주요 소방출동로 도로통제 및 대피유도 - 현장지휘소 설치, 비상동보장치 가동 3단계 긴급구조통제단 다수사상자 대응 H+10 ~ H+15 중랑소방서 중랑구청 중랑보건소 - 중랑구 긴급구조통제단 가동, 통합 현장지휘소 운영 - 중랑구 통합지원본부 운영 - 다수사상자 구급대응 4단계 화재진압,인명구조 상황판단회의 H+15 ~ H+30 중랑소방서 유관기관 - 인명검색 및 구조 - 화재진압 - 재난사항 전개속도, 지속시간, 확대가능성, 피해사항 등 집중분석 5단계 수습복구 단계 전환 H+30 ~ H+40 중랑소방서 유관기관 - 대응단계 해제 및 지휘권 이양 - 재난현장 복구작업 실시, 도로교통 정상화 등 - 후속 안전 대책 수립 등 6단계 훈련종료 강평 등 H+40 ~ H+60 훈련참여 전 기관 - 훈련종료 - 훈련강평(재난안전대책본부장, 긴급구조통제단장) ㅇ 1단계: 최초 신고 및 관계인 초기 대응 - 신고 접수, 중랑구 출동 지령, 유관기관 상황전파 - 방재시설 가동, 차량통제, 화재진압, 대피유도 등 초기 대응(관계인) ㅇ 2단계: 선착대 도착 및 대응단계 발령 - 자위소방대 활동, 인명구조 및 화재진압, 현장지휘소 운영 - 현장통제(경찰), 임시응급의료소 운영 등 ㅇ 3단계: 중랑구 긴급구조통제단 및 통합지휘본부 가동 - 긴급구조통제단 운영(소방), 통합지원본부 운영(구청) 재난현장 방역관리(보건소, 응급의료기관), 전기안전조치(한전, 전기안전공사) 등 ㅇ 4단계: 화재진압 및 인명구조, 상황판단회의 실시 - 재난사항 전개속도, 지속시간, 확대가능성, 피해사항 등 집중분석 ㅇ 5단계: 수습·복구 단계 전환 - 완진선언 등 수습복구 단계 전환, 후속 대책 수립 등 ㅇ 6단계: 훈련종료 및 강평 - 긴급구조활동 종료 및 사후 강평 실시(문제점 등) ５ 향후 계획 ㅇ 훈련 참여기관 통보 : ‘22. 11. 8. 限 ㅇ 훈련 세부계획 수립 : ‘22. 11. 8. 限 ㅇ 훈련 주요 추진 일정(안) 구 분 일 시 장 소 대 상 주 요 내 용 도상훈련(1차)기능숙달 도상훈련 11. 11.(금) 15:00 중랑소방서 3층 강당 소방기관 - 전체 훈련진행 흐름도 파악 - 시나리오에 의한 기관별·개인별 역할 및 임무숙지 도상훈련(2차)기관합동 도상훈련 11. 15.(화) 15:00 중랑소방서 3층 강당 소방기관 유관기관 - 전체 훈련진행 흐름도 파악 - 시나리오에 의한 기관별·개인별 역할 및 임무숙지 임무별 부분 연습 11. 18.(금) 14:00 서울의료원 소방기관 - 훈련 사전 연습 차량 부서위치 확인 등 사전훈련 11. 21.(월) ~ 11. 22.(화) 서울의료원 소방기관 유관기관 - 긴급구조 종합훈련 최종 점검 최종점검 및 본 훈련 11. 23.(수) 13:30 서울의료원 소방기관 유관기관 - 본 훈련(13:30) 실시 ※ 위 일정은 훈련진행 상황에 따라 추후 변동될 수 있음.

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본청

재난관리과-24317

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