다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 현장대응단-26697 결재일자 2022. 10. 21. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 담당자 안전팀장 현장대응단장 소방서장 진창진 고정민 오승민 10/21 김명호 협 조 소방행정과장 박경서 재난관리과장 조규철 예방과장 代권영석 2022. 송파구 긴급구조종합훈련 기본 계획 2022. 10. 송 파 소 방 서 현장대응단 ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 일반사항 정책일반 ◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등) ■ □ ◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검 □ ■ ◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까? □ ■ ◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? ■ □ ◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등) ■ □ 약자와의 동행 목적 ◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가? □ ■ ◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가? □ ■ 주거/생계/의료/교육/기타 ◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도) □ ■ 단순지원/ 사다리지원 ◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가? □ ■ 계획수립 ◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가? □ ■ 집행·홍보 ◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등) □ ■ ◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가? □ ■ 평가·환류 ◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가? □ ■ 2022. 송파구 긴급구조종합훈련 기본 계획 위드 코로나로 다변화하는 재난에 대하여 효율적인 대응능력 강화를 위한 긴급구조종합훈련 기본 계획임 Ⅰ 관 련 근 거 「재난 및 안전관리기본법」제35조(재난대비 훈련) 「재난 및 안전관리기본법 시행령」제43조의14(재난대비 훈련 등) 2022년 서울특별시 재난대비 긴급구조훈련 계획(市현장대응단-3990호 /2022.3.15.) 송파구「2022년 재난대응 안전한국훈련 기본계획」 Ⅱ 훈 련 목 표 다변화하는 재난에 대한 효율적 대응능력 강화 기능중심통제단 운영을 통한 효율적 긴급구조통제단 운영 긴급구조통제단 권한 활용을 통한 가용자원의 한계 극복 긴급구조 지원기관 동원 및 임무 부여의 적절성 다양한 상황에서 각 대별 현장 대응능력 평가 효율적 현장지휘를 통한 재난대응역량 강화 현장지휘표준절차 준수, 단계별 지휘권 확립을 통한 현장지휘권 강화 민·관·군 협력 재난대응 훈련으로 대응체계 점검 및 개선 현장 통제력 제고를 위한 기록유지·관리 강화 Ⅲ 훈 련 개 요 일 시 : 2022. 11. 16. (수) 14:00 ~ 15:00 주 관 : 송파소방서 훈련유형 : 폭발물로 인한 붕괴 및 인화성 물질로 인한 화재 참여기관 : 14개 긴급구조관련기관, 국민체육진흥공단, 한국체육산업개발, 문화체육관광부, 직능단체(자율방재단, 자율방범대) 등 ※ 훈련 참여기관 세부동원 현황은 추후 결정 장 소 : KSPO DOME ？ 구 조 : 철근콘크리트 ？ 규 모 : 지상 3층 / 지하 1층 ？ 연 면 적 : 124,960㎡ ？ 수용인원 : 약 10,000명(좌석수 10,000) ？ 용 도 : 문화 및 집회 훈련 중점사항 ○ 초기 기능중심 통제단 운영 ○ 상황설정 따른 시범훈련이 아닌 실질적 훈련 ○ 긴급대피 및 초기대응은 실제 행사 운영 요원 중심으로 진행 ○ 재난현장 주요상황을 공유할 수 있도록 상황관리 채널 일원화 ○ 통제단 문서생산 및 모든 조치사항은 전자문서 시스템 보관 ○ 긴급구조지휘대에서 긴급구조통제단으로 이어지는 단계별 훈련 ○ 현장지휘 표준작전절차에 따른 현장지휘관의 현장지휘능력 보강 훈련 ○ 긴급구조대응계획에 의거 기능별 임무에 따른 현장훈련 진행 ○ 현장지휘체계 확립 및 관계기관·긴급구조지원기관과의 협업 대응 ○ 스마트 긴급구조통제단 시스템 활용 각 기관별 재난대응 활동사항 공유 훈련진행 순서 구분 시간 주요내용 비고 훈련준비 H-20 ？훈련 안내 방송 체육시설관리사업소 훈련안내 H+0 ？VIP안내, 훈련 브리핑 아나운서 훈련진행 H+3 ~ H+45 1단계 상황발생/초기대응 H+3 ~ H+8 - 화재 신고→상황전파→공동대응 - 자위소방대 활동 - 화재진압 - 관객 대피 안내 및 인명구조 활동 2단계 테러대응 활동 H+8 ~ H+15 - 송파경찰서 용의자 검거 - 방이대 주정차 위반 강제조치 - 방이 구급대 임시응급의료소 운영 3단계 긴급구조지휘대 H+15 ~ H+25 - 경찰 경비과장 현장대응단장에 사고 인계 - 현장대응단장 대응1단계 발령 - 후착대 사고 대응 활동 4단계 긴급구조통제단 H+25 ~ H+35 - 긴급구조통제단장 지휘권 선언 - 긴급구조통제단 운영 - 보건소 응급의료소 운영 - 긴급구조지원기관 재난대응 업무 진행 - 상황판단회의 / 언론브리핑 5단계 통합지원본부 H+35 ~ H+45 - 대응 단계 해제 → 지휘권 이양 - 지원기관 수습 및 복구 강평 H+50 ？훈련대원 집합 및 강평 ？강평 및 격려사 긴급구조통제단장 통합지원본부장 Ⅴ 훈 련 내 용 < 가상 상황 설정 > ？ 2022.11.16.(수) 14:00경 올림픽공원 KSPO돔에서 K-POP 공연 중 거동 수상자가 설치한 폭발물에 의해 건물 출입구 일부가 붕괴되고 인화물질을 이용한 방화로 다수 사상자가 발생한 사고 테러범 진입 한국체육산업개발 자위소방대 ▶ 송파소방서 긴급구조지휘대 ▶ 송파구 긴급구조통제단 ▶ 송파구 재해대책본부 < 단계별 훈련 상황 > ① 메시지 부여 (훈련 시작) ？ ② 차량돌진 (인명구조상황발생) ？ ③ KSPO DOME 화재, 붕괴 발생 ④ 신고 (119,112 공동대응) ？ ⑤ 자위소방대 활동 (인명대피유도, 구조, 화재진압) ？ ⑥ 경찰 긴급현장상황반 (용의자 연행, 대공혐의점 분석) ⑦ 선착대 도착 (불법주정차 강제조치 →구청 견인) ？ ⑧ 긴급구조지휘대 도착 ●구조대1:인명구조 ●구조대2:비상구붕괴작업 ？ ⑨ 긴급구조지휘대 도착 ●지휘대 : 대응1단계발령 ●진압대 : 화재진압,인명검색 ●굴절차, 고가차 : 상부(지붕) 방수 ⑩ 송파구긴급구조통제단 ●소방서 : 현장지휘소 ●구 청 : 통합지휘본부 ●보건소 : 응급의료소 ？ ⑪ 송파구긴급구조통제단 통제단장 지휘권선언 1차 상황판단회의 ？ ⑫ 긴급구조지원기관 도착 2차 상황판단회의 1차 언론브리핑 ⑬ 2차 폭발 (전 대원 안전 장소 대피) ？ ⑭ 소방차 일제 방수 → 안전진단 ？ ⑮ 재진입 → 화재진압 → 최종 인명검색 가벽 붕괴 → 소방관 고립 ？ RIT투입 → 고립대원 구조 ？ 완진 (상황종료) 지휘권 이양 ？ 복구 ？ 최종 언론브리핑 훈련 종료 ？ 강평 ？ 철수 Ⅵ 예 산 집 행 예산과목 : 긴급구조통제단 운영 / 긴급구조종합훈련 / 사무관리비 소요예산 : 총 10,000천원(배정 완료) 산출내역 : 훈련 물품 구매, 훈련장 조성 및 특수효과 등 Ⅶ 향 후 계 획 훈련 준비 T/F팀 운영 : 10. 21. 限 긴급구조종합훈련 세부계획 수립 : 11. 01. 限 훈련 세부 계획 본부 보고 및 참여기관 통보 : 11. 04. 限 훈련 주요 추진 일정(안) 구 분 일 시 장 소 참 여 주 요 내 용 기능숙달 도상훈련 (1차) 11. 7.(월) 송파소방서 강당 소방 전체 훈련 진행 흐름도 파악, 시나리오에 의한 개인별 역할 및 임무 안내 긴급구조통제단 현장지휘소 설치 훈련 11.8(화) 차고 앞 내근 전 직원 현장지휘소 물품 설치 훈련 기관합동 도상훈련 (2차) 11. 9.(수) - 소방·관계기관 훈련 흐름도 파악, 시나리오에 의한 기관별 개인별 역할 및 임무 안내 임무별 부분 연습 11. 10.(목) ~ 11. 11.(금) 올림픽 주경기장 소방 훈련 사전 연습 미비점 점검 및 보완 사전연습 11.14.(월) - 소방 훈련 사전 연습 미비점 점검 및 보완 11.15.(화) - 소방·관계기관 관계기관 포함 사전 연습 미비점 점검 및 보완 최종점검 및 본 훈련 11. 16.(수) 10:00 ~ - 소방·관계기관 긴급구조종합훈련 최종점검 및 본 훈련(14:00) 진행 붙임 1. 훈련 장소 및 위치도 1부. 2. 훈련 참여 기관·단체별 임무 1부. 끝. 【붙임 1】 위치도 및 장소 위치도 장소 【붙임 2】 훈련 참여 기관·단체별 역할 기 관 협조 및 지원사항 비 고 송파구청 - 재난안전대책본부 가동, 복구, 이재민 대책 - 통합지원본부 설치 운영 총괄 재난안전과 송파소방서 - 긴급구조종합훈련 주관 - 훈련상황 조정, 대외 훈련기관 동원 협조 - 긴급구조통제단 가동, 화재진압, 인명구조 현장대응단 송파보건소 - 현장응급의료소 운영지원 - 응급처치, 중증도분류 및 이송병원 관리 - 전염병 방지를 위한 방역활동 - 사상자 언론브링핑 의약과 송파경찰서 - 테러발생 현장 대응 - 재난현장 출입통제선(제2통제선) 설치 - 현장 출입통제, 교통정리 및 질서유지 경비과, 교통계 육군 제6019부대 - 테러발생 현장 대응 - 현장 출입통제 및 인명구조, 응급처치 작전과 국민체육진흥공단 - 훈련장소 제공 - 자위소방대 활동 한국체육산업개발 - 재난초기 대응, 자위소방대 활동 강동수도사업소 - 파열 상수도 복구조치 및 통제 - 현장주위 소방용수시설 공급조치 급수운영과 한전강동송파지사 - 화재건물 전력 차단 - 현장 지휘소 등 비상전력공급 배전운영팀 한국전기안전공사 동부지사 - 통제단지휘부 및 응급의료소 등 전기가설 - 현장지휘대 점검부 한국가스안전공사 서울지역본부 - 재난발생지역 및 인근지역 가스공급 통제 - 가스시설 안전점검 및 긴급복구 점검과 코원에너지㈜ - 재난발생지역 및 인근지역 가스공급 통제 - 가스시설 안전점검 및 긴급복구 송파안전관리팀 KT송파지사 - 통신회선 응급복구, 예비통신망 대체운용 - 통제단 지휘부 및 응급의료소 긴급전화가설 CM팀 대한적십자사 (송파지사) - 이재민 구호 및 자원봉사 활동 - 기타 긴급구호서비스 제공 봉사관 경찰병원 - 응급의료소 의료지원, 구급차 총무팀 서울아산병원 - 응급의료소 의료지원, 구급차 재난지원팀 의용소방대 - 긴급구조종합훈련 상황 진행 보조 재난관리과 송파구자율방재단 - 공연장 관람객 역할 및 업무 보조 등 재난안전과 송파구자율방범대 - 공연장 관람객 역할 및 업무 보조 등 재난안전과

27045098

20221022043007

본청

현장대응단-26697

D0000046487282