다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 재난관리과-24613 결재일자 2022. 10. 21. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 구조팀장 재난관리과장 소방서장 허영호 김정수 10/21 서영배 협 조 소방행정과장 이기주 예방과장 이은와 현장대응단장 代장대환 담당자 신상학 2022년 동작구 긴급구조훈련 기본계획 2022.10 동 작 소 방 서 [재난관리과] ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 일반사항 정책일반 ◆ 제반 법규와 실태, 실제 현장의 의견 등을 검토하였습니까? (법령, 규칙, 통계·빅데이터, 시민의견 등) ■ □ ◆ 정책(사업) 집행의 직·간접적 영향 및 효과성을 분석하였습니까?(갈등, 약자, 일자리, 안전, 탄소 감축 등) ※ 약자 : 하단 세부 검토항목 점검 □ ■ ◆ 정책·계획·전시물·홍보물 등이 역사적 사실에 부합하는지 검토하였습니까? □ ■ ◆ 불필요한 외국어·외래어 표현 대신 바른 우리말을 사용하였습니까? ■ □ ◆ 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까?(경제·사회·환경 등) □ ■ 약자와의 동행 목적 ◆ 경제적으로 취약한 약자를 지원하기 위한 사업인가? □ ■ ◆ 주거, 생계, 의료, 교육, 기타 분야 중 어느 것에 해당하는가? □ ■ 주거/생계/의료/교육/기타 ◆ 단순지원 사업과 사다리지원 사업 중 어느 것에 해당하는가? (단순 : 어려움 즉시 개선 / 사다리 : 계층 상향 또는 안정 유도) □ ■ 단순지원/ 사다리지원 ◆ 경제적으로 취약한 약자가 아니라 하더라도, 다양한 분야의 사회적 약자를 배려할 수 있는 수단을 포함하였는가? □ ■ 계획수립 ◆ 사업 대상자가 쉽고 편리하게 서비스를 활용할 수 있도록 사업을 구성하였는가? □ ■ 집행·홍보 ◆ 집행과정에서 발생할 수 있는 역효과를 최소화하기 위한 대안을 고려하였는가?(‘약자’ 낙인효과, 역차별 등) □ ■ ◆ 사업 대상자에게 적절한 홍보 수단을 채택하였는가? □ ■ 평가·환류 ◆ 사업효과를 측정할 수 있는 지표(산출, 과정, 성과 등)는 마련하였는가? 아닐 경우, 성과를 평가할 수 있는 대체·보완 수단이 존재하는가? □ ■ 2022년 동작구 긴급구조훈련 기본계획 긴급구조통제단 위기관리 능력 제고 및 유관기관 협업으로 상시 재난대응 체계를 구축하기 위한 2022년 긴급구조훈련 계획임. 1 관련 근거 □ 재난 및 안전관리 기본법 제35조, 같은 법 시행령 제43조의 14 및 15 □「긴급구조대응활동 및 현장지휘에 관한 규칙」(행정안전부령 제161호, ’20.2.21) □ 市. 현장대응단-4191(2022.3.18.)「2022년 서울특별시 재난대비 긴급구조훈련 계획 알림」 2 훈련 중점사항 기능중심통제단 운영 기록유지 관리 강화 유관기관 협업 강화 체계적인 현장지휘를 통한 재난대응역량 강화 ㆍ위기상황관리 역량 제고 ㆍ우선순위수립 및 개인별 임무 수시 재지정 ㆍ명확한 임무부여 ㆍ유관기관 정보 공유 ㆍ유관기관 대면 참여확대 ㆍ기록유지관리 절차 확립 ㆍ인명피해 정보관리 정확성 ㆍ최종 종합보고서 작성 3 훈련개요 □ 일 시 : 2022. 11. 21.(월) 11:00 □ 장 소 : 동작구민체육센터(동작구 여의대방로16길) □ 건물현황 ㅇ 건물구조 : 철근콘크리트구조, 4/2층 연면적 8,650.49㎡ ㅇ 용 도 : 문화 및 집회 시설(2급) 일일 이용자 (1,500~2,000명) ㅇ 건물층별 현황 구분 지하2층 지하1층 1층 2층 3층 옥탑 용도 운동시설 (수영장) 기계실 운동시설 (헬스장) 운동시설 (체육관 등) 식당 운동시설 (다목적2실) 사무실 운동시설 (다목적3실) 운동시설 (골프장) 면적(㎡) 2315.59㎡ 1388.51㎡ 1538.23㎡ 1021.02㎡ 1025.82㎡ 1361.45㎡ ㅇ 소방시설 현황 소화설비 경보설비 피난설비 소화활동설비 소화 기구 옥내 소화전 스프링클러 비상경보설비 비상방송설비 자동화재탐지설비 유도등 비상 조명등 연결송수관 설비 비상 전원 20 19 712 10 130 136 15 578 7 1 □ 주 관 : 동작소방서, 동작구청, 시설관리공단(동작구민체육센터) □ 참 여 : 16개 기관(붙임2 참조) / 장비 40대 / 인원 605여명 □ 내 용 : 초기대응 ？ 긴급구조통제단 ？ 유관기관 협업 □ 훈련유형 : 대형화재 발생 및 다수사상자 발생 대응훈련 4 훈련 지휘 □ 재난안전대책 본부장 : 동작구청장 ▷ 재난현장 통합지원 본부장 : 동작부구청장 □ 긴급구조통제단장 : 동작소방서장 ▷ 현장지휘대 지휘대장 : 동작소방서 현장대응단장(지휘팀장) □ 동작구 응급의료소 : 동작구 보건소장 □ 훈련 총괄 : 동작소방서 재난관리과장 5 훈련 진행 □ 훈련 시작 전(前) 시 간 주요 내용 10:50~11:00 10‘ ？ 훈련취지, 훈련개요, 진행과정, 주의사항 안내, 방문객 안내방송 ？ 훈련참여 자위소방대, 소방대, 유관기관 훈련대기 상태 점검 ？ 훈련장소 안전확인, 주요내빈 참석확인 등 ？ 심폐소생술(CPR) 시연 □ 훈련 시작 ㅇ 훈련상황 메시지 ？ 2022. 11. 21.(월) 11:00 동작구 소재 동작구민체육센터 지상 1층 민원 접수 대에서 원인 미상 화재로 센터 건물 상층부로 연소 확대되면서 대형화재와 다수 사상자 발생함. ㅇ 단계별 대응훈련 시 간 주요 내용 11:00~12:00 60‘ 1단계 5′ (11:00~11:05) - 1층 민원접수대에서 원인미상 화재 발생 동작구민체육센터 119신고 2단계 5′ (11:05~11:10) 자위소방대 초기 진화, 대피 활동 선착대 도착 초기대응 활동 경찰 차량통제, 폴리스 라인 설치 3단계 20′ (11:10~11:30) 동작구민체육센터 대응1단계 발령 긴급구조통제단 가동 유관기관 출동 및 활동 인명구조 및 화재진압 활동 4단계 15′ (11:30~11:45) 동작구 긴급구조통제단장 지휘권 선언 긴급구조통제단 활동(언론대응 등) - 다수사상자 구급대응,권역응급의료센터 가동 5단계 15′ (11:45~12:00) - 완진선언 및 대응단계 해제 - 유관기관 수습 및 복구 지휘권 이양( 소방서 ？ 동작구청) □ 훈련 종료 시 간 주요 내용 비 고 12:00~12:10 10‘ ？ 훈련대원 집합, 주요내빈 소개 ？ 강평 및 격려사 ？ 기념촬영 6 훈련현장 무선통신 운영 ㅇ 훈련 실시팀 : UHF 14번 채널 ？무선 송수신내용 실시간 방송 ㅇ 훈련 통제팀 : D-TRS 동작 훈련예비 채널 ㅇ 유관기관 연락관 : UHF 14번(소방 무전기 대여) 7 동원소방력 및 훈련 복장 □ 동원 소방력(예정) ㅇ 동원소방력 : 장비 40대 / 인원 605명 주민200 포함 구분 계 소방 자치구 경찰 군 동작구민체육센터 대 한 적 십 자 한 국 전 력 서 울 도 시 가 스 남 부 수 도 사 업 소 K T 동 작 지 사 보 라 매 병 원 중 앙 대 병 원 의 용 소 방 대 동작소방서 특수구조단 동작구청 동작보건소 동 작 경 찰 서 2 0 5 1 부대 인원 605 152 9 20 6 20 30 30 4 2 2 2 2 3 3 120 장비 40 21 3 2 2 3 2 0 1 1 1 1 1 1 1 0 ※ 훈련 세부계획 수립 과정에서 변경·조정 될 수 있음. □ 훈련 참가자 복장 ㅇ 긴급구조통제단 : 기동복, 기동화, 헬멧, 통제단 조끼 ㅇ 진압대원 : 방화복, 방수화, 헬멧, 공기호흡기, 개인안전장구 ㅇ 구조대원 : 방화복, 기동화, 헬멧, 공기호흡기, 개인안전장구 ㅇ 구급대원 : 활동복, 기동화, 구급조끼, 헬멧 ㅇ 유관기관 : 각 기관의 고유제복 등 훈련 참여 복장 ㅇ 응급의료소 의료진 : 의사(의사복), 간호사(간호사복) 8 예산집행 □ 예산금액 : 금 2천만원 ※ 훈련 소요예산은 세부계획 수립시 변경될 수 있음 □ 집행분야 : 특수효과, 영상, 연막탄, 급식비, 훈련 운용물품 등 □ 예산과목 : 긴급구조통제단 / 사무관리비(동작구청 예산 지원 협의) 9 훈련참여 외근직원 복무관리 □ 긴급구조훈련에 따른 사전훈련 등 동원된 비번근무자는『교대근무자 시간외 근무 수당 지급기준』에 의거 초과근무 인정 10 훈련준비 □ 소모품 준비(별도 구매계획 수립) ㅇ 상황판, 안내장 등 ㅇ 특수효과, 방송장비, 연막탄, 긴급구조통제단 운용물품 등 □ 훈련준비 TF팀 구성(총 13명) ㅇ 운영기간 : 2022. 10. 24(월) ~ 11. 23(수) ㅇ 구 성 : 10명 - 기 존 : 재난관리과장, 대응총괄팀장, 구조팀장, 구급팀장 대응계획, 구조운영, 의소대, 용수, 구급품질, 구급운영 - 지 원 : 3명(최영환, 한선정, 권태준) ㅇ 임 무 : 종합훈련 세부계획 수립 및 시나리오 작성 등 11 훈련준비 □ 추진일정 ㅇ 훈련세부계획 수립.................................................(11월 첫째주) ㅇ 훈련주관 유관기관 회의.........................................(11월 둘째주) ㅇ 지역주민 사전 설명회(신대방동)..............................(11월 둘째주) ㅇ 유관기관 합동 도상훈련 및 현장 확인.....................(11월 셋째주) ㅇ 유관기관 합동 예행연습.........................................(11월 셋째주) ㅇ 본 훈련.............................................................(11. 21. 11:00) ※ 일정 변경가능 및 별도 세부계획 수립 시행 붙임 1. 재난대응 작전도 2. 훈련 참여기관별 임무 [붙임1] 재난대응 작전도 훈 련 작 전 도 건물 전경 위 치 도 [붙임2] 훈련참여 기관？단체별 임무 연번 기관(단체) 훈련임무(지원) 동원인원 및 장비 비고 1/2 동작소방서 및 119특수구조단 -긴급구조종합훈련 훈련 총괄 -긴급구조통제단 현장지휘소 운영 -화재진압·인명구조·응급처치 -드론 동원 인명검색 및 영상촬영 -헬기 동원 인명구조 -특수차량 24개 등 -대원 161명 3 동작구청 -재난안전대책본부 설치·운영 -재난복구(이재민,부상자)에 필요한 장비 및 인원 자원 -기타 긴급구조통제단에 필요한 물품지원 -차량 2대 및 인원 20 4 동작구민체육센터 -직원 및 이용객 대피 인원 및 집결지 확보 -자위소방대 활동(초기진압 및 인명대피) -대피 인원 200명 -자위소방대 5 동작경찰서 -폴리스라인 설치 및 교통 및 현장통제 -순찰차 2대 및 인원 20 6 52사단 2051부대 -화재현장 복구지원 및 현장통제 -군차량2대 및 인원 20 2 기관 7 동작보건소 -재난 응급의료 총괄 -전염병 예방관리 -현장응급의료소 운영 및 DMAT관리 -구급차 2대 및 인원 8 -보건소 의료진 -방역차 8 대한적십자사 서울지사남부봉사관 -이재민 긴급구조물품 보급 -재난현장 비상급식 지원 -급식차 1대 및 인원 4 9 한국전력 -재난발생 건물의 전력 공급차단 -복구차 1대 및 인원 2 10 서울도시가스(주) 남부자사 -재난발생 건물 가스차단 및 가스시설 안전점검 및 응급복구 -복구차 1대 및 인원 2 11 남부수도사업소 -건물 옥내배관(상수) 차단 및 복구 -복구차 1대 및 인원 2 12 KT동작지사 -현장지휘소 및 현장 응급의료소 긴급전화 가설 -복구차 1대 및 인원 2 13 보라매병원 -사상자 중증도 분류, 응급처치,병원이송 -응급차 1대 및 인원 2 14 중앙대병원 -사상자 중증도 분류, 응급처치,병원이송 -응급차 1대 및 인원 2 15 의용소방대 -긴급구조통제단 업무보조 및 급식지원 -기타 소방활동 보조 -인원 120명 ※ 동원 인원 및 장비는 훈련 상황에따라 변경 될수 있음.

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본청

재난관리과-24613

D0000046488495