다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 도심재창조과-1812 결재일자 2022. 10. 14. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 도심재창조정책팀장 도심재창조과장 송창선 이예림 10/14 정회원 협조 「다동공원 조성 기본계획용역」관련 제안서 평가위원 구성 및 운영계획 2022. 10. 균형발전본부 (도심재창조과) - 다동공원 조성 기본계획용역 - 제안서 평가위원회 구성 및 운영계획 다동공원 조성 기본계획용역의 수행업체 선정을 위한 제안서 평가위원회 구성 및 운영계획을 아래와 같이 시행하고자 함 1 추진근거 ㅇ 다동공원 조성 기본계획용역 추진계획 (도심재창조과-1009호, 2022.9.21.) 2 용역개요 ㅇ 용 역 명 : 다동공원 조성 기본계획용역 ㅇ 대 상 지 : 중구 다동 33-5 일대 ㅇ 용역기간 : 착수일로부터 10개월 ㅇ 용 역 비 : 금50,000천원 ㅇ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) ㅇ 과업내용 : 여건분석, 기본구상 및 기본계획, 보고서 작성 등 ㅇ 추진경위 - ’22. 5. 11. : 서울 녹지생태도심 재창조 전략 추진계획 (시장방침 제116호) - ’22. 8. 18. : 공공선투자 후회수 제도도입 및 시범사업계획 보고 (부시장방침 제188호) - ’22. 9. 21. : 다동공원 조성 기본계획용역 추진계획 - ’22. 9. 22. : 민관협력체계 구축운영 관련 예산전용계획 (균형발전정책과) - ’22. 9. 23. : 기술용역타당성 심사 (적정) - ’22. 9. 26. : 사전규격공개 등록 (나라장터) - ’22. 10. 7. : 입찰공고, 제안서 평가위원 후보자 추천 요청 및 등록 안내 3 관련근거 ㅇ「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제43조 ㅇ「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(제5장 협상에 의한 계약체결기준) ㅇ「서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」 ㅇ 협상에 의한 계약제도 공정성 강화 대책 4 제안서평가 일정 및 선정방안 평가 일정 ㅇ 제안서 평가위원 후보자 추천공모 : 2022. 10. 7. ~ 10. 14. (8일간) ※ 수신처 : 자치구 공원녹지과, 서울시 내 조경관련학과 소재 대학교, 엔지니어링 협회 등 ㅇ 제안서 접수 : 2022. 10. 18. (화) 10:00 ~ 16:00 평가 일반기준 ㅇ 협상에 의한 계약체결에 필요한 세부기준 및 절차는 지방자치단체 협상에 의한 계약체결기준에 의함 ㅇ 본 평가기준에 언급되지 않은 사항은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」(제5장 협상에 의한 계약체결기준)을 준용함 제안서 평가기준 및 배점 ㅇ 종합평가점수 산출(100점 만점으로 평가) - 종합평가점수(100점) = 기술능력평가점수(90점) + 입찰가격평가점수(10점) ㅇ 평가항목 및 배점 - 기술능력평가 : 90점(정량적 평가 20점 + 정성적 평가 70점) - 입찰가격평가 : 10점 ㅇ 기술능력 정량적평가 방법 : 담당공무원 평가(20점) - 경영상태(기업 신용평가 등급에 의한 평가, 6점), 사업추진실적(최근 5년간 유사분야 사업수행 실적, 3점), 전담 투입인력 현황(5점) - 용역수행팀 경력기준(4점), 신인도평가(2점) ※ 가산점은 정량적 평가 배점한도(20점) 범위 내에서 가산점 세부기준에 따라 부여 ㅇ 기술능력 정성적평가 방법 : 평가위원회 평가(70점) - 위원별 정성적 평가분야 합계점수 중 최고점수와 최저점수를 부여한 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수 합산 후 산술평균 - 최고점수 또는 최저점수가 2개 이상인 경우 하나만 제외 - 평균점수 산출결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 셋쨰자리에서 반올림 - 평가위원은 평가항목별로 제안서에 대한 평가사유서를 작성하여 제출(붙임2) - 평가항목별 점수의 최저점을 항목별 배점의 60% 이상으로 부여 ※ 배점항목별 점수 분포도 (단위 : 점) 평가항목 총배점 100% (수) 90% (우) 80% (미) 70% (양) 60% (가) 계 70 70 63 56 49 42 과업수행 방향 및 비전 10 10 9 8 7 6 과업수행계획 20 20 18 16 14 12 기본계획 개략구상 제안 30 30 27 24 21 18 결과물 및 사후관리 등 10 10 9 8 7 6 ㅇ 입찰가격 평가점수 산출방법(10점) - 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 이상인 경우 평점 = 입찰가격평가 배점한도(10점) × (최저입찰가격 / 해당입찰가격) - 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 미만인 경우 평점 = [ 입찰가격평가 배점한도(10점) × (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격) ] + [ 2 × (예정가격의 80% 상당가격 ？ 해당입찰가격) / (예정가격의 80% 상당가격 ？ 예정가격의 60% 상당가격) ] ※ 1) 최저입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우, 100분의 60으로 계산 2) 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우, 배점한도의 30%에 해당하는 평점 부여 3) 최저입찰가격은 유효한 입찰자 중 최저입찰가격으로 함 협상적격자 선정 ㅇ 협상적격자 : 제안서 평가결과 기술능력 평가점수와 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자 ㅇ 협상순위 : 종합평가 점수의 고득점 순서에 따라 결정 - 종합평가점수가 동일한 제안사가 2개 이상인 경우, 기술능력평가점수가 높은 제안사를 선순위자로 하고 기술능력평가점수도 동일한 경우에는 정성적평가 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 득한 업체를 선순위로 함 ㅇ 협상적격자 통지 - 협상적격자와 협상순위가 결정되면 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 개별 통보 협상진행 및 계약체결 ㅇ 협상 주요내용 - 결정된 협상순위에 따라 우선 협상대상자와 협상 실시하되, 협상 불성립시 차순위 협상적격자와 협상 실시 - 기술제안서 협상 : 제안 사업내용, 이행방법 및 일정 등 - 가격 협상 : 추정가격에 부가가치세를 더한 금액 이하로서 협상대상자가 제안한 가격을 기준으로 조정 - 협상 기간 : 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내 ㅇ 계약체결 : 협상 성립 후 10일 이내 5 제안서 평가위원회 구성 및 운영 제안서 평가위원회 구성 ㅇ 위원회 구성 : 7명(위원장 포함) - 위원중에서 위원장은 호선으로 선출함 ※ 위원장: 회의 주관 및 제안서 평가에 참여함 - 구성인원 : 조경분야 전문위원 및 공무원 분야 예비명부 위원수 전문위원(조경) 15명 5명 공무원(조경) 6명 2명 계 21명 7명 평가위원회 선정 ㅇ 자격사항 :「서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」제2조 - 국가 및 다른 지방자치단체 공무원으로서 3년 이상 해당 분야 근무경력을 가진 7급 이상 공무원 - 정부투자기관·출연기관·지방공기업의 해당 기술직렬 5급 이상 직원 또는 동등 이상 경력자 - 대학의 전임강사 이상인 자로서 해당 분야 전공을 한 자 - 1년 이상 근무경력을 가진 기술사 또는 박사학위 소지자 - 시민단체 대표 등 공정한 평가를 위하여 필요하다고 인정되는 자 ㅇ 예비위원 선정방법 - 자격요건을 갖춘 자를 대상으로 우편, 인터넷과 그 밖의 방법을 통하여 제안서 평가위원(후보자) 등록신청서를 접수받아 이를 심사하여 제안서평가위원회 구성인원의 3배수(21명) 이상을 예비 평가위원으로 선정 - 평가위원별로 고유번호를 부여한 별도의 평가위원 예비명부를 작성·비치 - 평가위원의 위촉 및 해촉은 평가위원으로 선정된 경우에는 별도의 위촉 절차없이 위촉된 것으로 보며, 평가가 완료된 경우 해촉된 것으로 간주 ㅇ 평가위원 선정방법 - 입찰 참여자가 제안서 제출 시, 예비위원 명부상의 고유번호 7개를 추첨 - 다빈도 순으로 결정된 고유번호에 해당되는 평가위원을 선정. 이 경우 다빈도 수가 동일한 위원들의 경우에는 연장자순에 의함 ※ 평가위원으로 선정된 자가 입찰등록하거나 같은 기관 및 연구소 소속일 경우에는 평가위원에서 제척 제안서 평가회 ㅇ 발표순서 : 제안서 평가회 당일 추점으로 결정 - 제안서 평가 30분 전 도심재창조과 사무실에서 발표순서 추첨 ㅇ 발표시간 : 1팀당 25분 이내 (제안설명 15분 이내, 질의응답 10분 이내) - 세부 평가방법 및 기준, 시간 등은 평가위원회 결정에 따라 조정 가능 ㅇ 평가회 일정 - 1부 : 사업개요 및 평가기준 방법 설명 · 참석위원 소개, 사업개요 및 평가기준 설명 - 2부 : 제안설명(제안서 제출자) - 3부 : 평가 및 협상순위 결정 · 평가위원별 정성적 평가 및 점수 집계 · 종합평가서 작성 / 위원장 확인 및 서명, 협상적격자 및 협상순위 결정 6 행정사항 회의록 작성 및 평가점수 공개 ㅇ 평가위원회 회의록 작성 - 제안서 평가위원회 진행과정(회의일시, 참석위원, 위원별 주요 발언내용 등)을 기록하여 보관 ㅇ 평가위원 평가점수 공개 - 제안서 평가위원회 종료 후‘서울계약마당’시스템에 자료 게시 ※ 공개내용 : 평가위원 명단, 평가위원별 평가결과 제안서 평가위원회 참석수당 지급 ㅇ 예산과목 : 균형발전 기반 제고, 균형발전을 위한 도시재생 활성화, 주민역량강화, 사무관리비 붙임 1. 제안서 평가위원 예비명부 1부 2. 제안서 평가위원 추첨표 1부 3. 제안서 평가위원 추첨 결과표 1부 4. 제안서 평가위원 서명부 1부 5. 개인정보 수집이용 동의서 1부 6. 제안서 평가위원회 평가위원 동의서 1부 7. 정성적 평가 채점표(위원별) 1부 8. 정성적 평가 집계표(업체별) 1부 9. 정성적 평가 집계표(종합) 1부 10. 정량적 평가 집계표(종합) 1부 11. 가격 평가점수 집계표 1부 12. 제안서 종합 평가서 1부 13. 제안서 평가위원회 개최결과 의결서 1부 14. 평가위원별 평가점수(공개용) 1부. 끝.

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본청

도심재창조과-1812

D0000046431124