다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 도시안전건설전문위원실-21844 결재일자 2022. 10. 11. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 의사지원팀장 도시안전건설수석전문위원 유은아 고은미 10/11 이상근 협 조 전문위원 진현우 - 기후변화에 따른 침수피해 예방을 위한 - 정책 토론회 개최결과 보고 2022. 10. 서울특별시의회 도시안전건설위원회 - 기후변화에 따른 침수피해 예방을 위한 - 정책토론회 개최결과 보고 기후변화에 따른 집중호우로 서울시 곳곳의 침수피해와 침수 위험성이 심화되고 있는 상황에서 침수피해를 예방하기 위해 정책토론회를 개최하고 결과를 보고 드림 1 토론회 개요 ○ 일 시 : ’22. 9. 27.(화) 14:00~16:00 ○ 장 소 : 서울시의회 제2대회의실 (서소문별관 2동 2층) ○ 주 제 : 기후변화에 따른 침수피해 예방을 위한 정책 모색 ○ 주최/주관 : 서울특별시의회 / 서울특별시의회 도시안전건설위원회 ○ 참 석 : 50명 (시의원, 시민, 전문가, 유관기관, 민간기업, 공무원 등) 2 진행순서 시 간 내 용 진 행 13:55~14:00 (5') 기념촬영 14:00~14:10 (10') 개회선언, 국민의례, 내빈소개 사 회 : 박칠성 서울특별시의회 도시안전건설위원회 부위원장 14:10~14:20 (10') 축사 및 인사말씀 김현기 서울특별시의회 의장 송도호 서울특별시의회 도시안전건설위원회 위원장 14:20~15:00 (40') <주제발표> 1. 대심도 배수터널의 효과적인 구축방안 권현한 세종대학교 건설환경공학과 교수 2. 도시홍수 피해 최소화 연구 송영갑 서울기술연구원 도시인프라연구실 실장 3. 도심지 빗물관리의 현재와 미래 권경호 (주)스톰워터 대표 15:00~15:05 (5') 장내정리 15:05~15:30 (25') 토 론 좌 장: 김용호 서울특별시의회 도시안전건설위원회 부위원장 토론자: 이상호 부경대학교 토목공학과 교수(기후변화) 노진수 제일엔지니어링 부사장 김이형 공주대 사회환경과학과 교수 김형재 서울특별시의회 도시안전건설위원회 위원 손경철 서울특별시 물순환안전국 치수안전과장 15:30~15:50 (20') 질의 및 답변 참석자 15:50~16:00 (10') 마무리 및 폐회 좌 장 3 주요 논의내용 주 제 발 표 √ 발 표 자 : 권현한 (세종대학교 건설환경공학과 교수) √ 발표주제 : 대심도 배수터널의 효과적인 구축방안 √ 주요내용 : 도시화로 인해 상업시설, 복합지하공간 확대로 인해 호우시 위험도가 증가하고 최근 기후변화로 강우강도 증가 및 수해 피해 위험도가 커졌음. 따라서 기후변동성 증가에 능동적인 대응이 필요하여 방재성능목표의 재설정 및 지역적 특수성을 고려한 목표 재검토가 요구됨. 또한, 홍수조절(대심도 터널, 저류지 등) 시설을 통해 홍수량을 유역에서 분담하는 경우, 유역의 하천과의 연계성을 확보하여야 함. 주 제 발 표 √ 발 표 자 : 송영갑 서울기술연구원 도시인프라연구실 실장 √ 발표주제 : 도시홍수 피해 최소화 연구 √ 주요내용 : 수해를 최소화할 8가지 기술도입을 제시하고자 함. 1. 하수역류시 맨홀 뚜껑이 열려서 발생되는 사고방지 기술 2. 물 웅덩이 없는 도로 구현으로 차량 전복 및 사고를 감지시키는 기술 3. 가변식 차수벽, 강변북로 인프라 개선으로 상습침수 예방 4. 지하 자동차전용도로 홍수피해 최소화를 위한 설계 및 운영방안 5. 주거취약가구(반지하주거 이전 등)를 위한 대책 6. 폭우 등 재해상황시 철도, 버스 교통정보 제공 개선 방안 7. 공사 현장 감전사고 대책 8. 침수와 관련된 혼선 용어를 정리 주 제 발 표 √ 발 표 자 : 권경호 (주)스톰워터 대표 √ 발표주제 : 도심지 빗물관리의 현재와 미래 √ 주요내용 : 빗물관리를 통한 홍수 분담 방안을 제시 유역 내에서 빗물을 일시 저류 후 서서히 방류시킴에 따라 기존 하수관로의 배수기능 최적화와 물순환 회복을 도모. 침수피해 저감과 긴급배수를 위한 ‘이동형 빗물저류, 배수체계’를 구축하여 대심도 빗물터널 준공까지의 임시 보조수단으로 활용. 지 정 토 론 ① √ 토 론 자 : 이상호 부경대학교 토목공학과 교수 √ 주요내용 : 매년 반복되는 홍수에 의한 피해복구 비용 발생을 계산해보면 빗물배수관, 대심도 터널 등 설치비용을 아껴서는 안되며, 보다 신속한 설치가 필요함 지 정 토 론 ② √ 토 론 자 : 노진수 제일엔지니어링 부사장 √ 주요내용 : 일률적으로 침수 방지 시설을 설치해서는 안되고, 선진국 사례처럼 각 지역 특성에 맞는 공법으로 설치해야만 효과적임 지 정 토 론 ③ √ 토 론 자 : 김이형 공주대 사회환경과학과 교수 √ 주요내용 : 서울시는 타 지역과 다른 메가시티이므로, 국토부 기준으로 수해방지 대책을 세워서는 안되고 별도의 강화된 기준을 세워 운영해야 함 지 정 토 론 ④ √ 토 론 자 : 김형재 서울특별시의회 도시안전건설위원회 위원 √ 주요내용 : 수해의 근본 원인을 해결하기 위해 탄소중립, 온실가스에 대한 대책이 필요하며, 정부는 물론, 서울시 차원에서도 녹지공간을 늘리는 등 환경을 위한 대책을 세워야 함. 또한 말레이시아의 복합터널 같은 시설을 서울에도 도입할 필요성이 있음 지 정 토 론 ⑤ √ 토 론 자 : 손경철 서울특별시 물순환안전국 치수안전과장 √ 주요내용 : 신월빗물저류시설의 사례만 봐도 잦아지는 집중호우에는 대심도 빗물터널이 최선의 대안임. 따라서 침수피해가 심한 서울시 6개 지역부터 대심도빗물터널을 설치하여 수방 대책을 강화하겠음. 4 현장사진 5 행정사항 소요예산 (단위 : 원) 예산과목 교부액 집행액 집행잔액 합 계 3,000,000 3,000,000 - 사무관리비 3,000,000 3,000,000 - 참석수당 3,000,000 1,200,000 - 자료 인쇄비 등 1,100,000 포스터 및 현수막 등 700,000 ※ 참석수당 산출내역 - 발제자 : 300,000원 × 2명 = 600,000원 - 토론자 : 200,000원 × 3명 = 600,000원. 끝.

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