다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 공정경제담당관-26554 결재일자 2022. 6. 28. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 주무관 상생협력팀장 공정경제담당관 황규현 김정아 06/28 이병욱 - 2022년 서울시 상가임대차 실태조사 용역 - 제안서 평가위원회 개최 계획 2022. 6. 노동·공정·상생정책관 (공정경제담당관) - 2022년 서울시 상가임대차 실태조사 용역 - 제안서 평가위원회 개최 계획 서울시 상가임대차 실태조사 용역 수행업체 선정을 위해 제안서를 접수하고 낙찰자 결정을 위한 제안서평가위원회를 개최하고자 함 1 사 업 내 용 사 업 명 : 2022년 서울시 상가임대차 실태조사 용역 사업기간 : 착수일로부터 5개월 사 업 비 : 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) 주요 과업내용 ○ 주요상권과 핵심거리 조사대상 설계 및 실태조사 실시 ○ 주요상권 및 핵심거리 조사의 실효성 확보를 위한 설문지 설계 ○ 주요 상권 및 핵심거리의 현황 분석 ○ 임대차 기본 현황 및 임대료·권리금의 현황 및 시간적 추이 분석 ○ 임대차실태조사 결과를 통한 정책 활용 제안 2 제안서 평가 개요 관련 근거 ○ 지방계약법 제9조, 동법 시행령 제43조 ○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 ○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부 예규) ○ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 ○ 서울특별시 협상에 의한 계약제도 공정성 강화 대책 ○ 서울형 통상임대료 조사 및 분석 용역 추진 계획 ○ 서울형 통상임대료 조사 및 분석용역 제안서평가위원회 예비평가위원 선정보고 평가 절차 기술 및 가격평가 ⇒ 협상대상자 선정 ⇒ 협상 및 계약체결 ？기술능력 및 입찰가격을 종합하여 평가 (기술 90점, 가격 10점) ？기술·가격 합산점수가 70점 이상을 협상 적격자로 선정 ？고득점 순으로 협상순위 결정 ？협상 순위에 따라 결정된 자와 협상실시 및 계약체결 평가항목 및 배점기준 ○ 항목별 배점기준(총점 100점) 구 분 평 가 항 목 배 점 비 고 합 계 100 기술 능력 평가 (90) 정량적 평가 (20) 참여인력의 경력 및 전문성 6 발주 부서 평가 최근 3년간 유사용역 수행실적 6 경영상태(신용평가등급) 6 신인도(지체상금 부과 및 하도급 상습위반 여부) 2 ※정량적 평가 배점한도(20점) 내에서 가산점 부여 정성적 평가 (70) 과업 이해도 (과업의 취지 및 목적 부합성, 수행 계획의 적정성) 15 제안서 평 가 위 원 평 가 과업 실행능력 (과업수행체계 및 조직 구성, 연구인력의 전문성 및 경력, 모니터링 요원 수급 및 교육, 조사의 정확도 제고 및 검증 시스템 구축) 20 내용 타당성 (제안사업 실행 전략의 구체성, 과업추진 방법의 체계성, 조사 및 분석방법의 적절성, 설문조사지 설계의 적정성, 주요상권 및 핵심거리 선정방법의 타당성, 조사결과 정책활용 제안의 실현 가능성) 35 입찰가격 평가 (10) 입찰가격 평가 10 평점 산식 적용 ○ 평가방법 - 정량평가 : 제안업체 제출 자료를 담당자가 심사기준에 따라 사전평가 - 정성평가 : 제안서평가위원회에서 평가기준에 따라 평가 ？ 평가항목별로 평가위원 중 최고·최저 점수 각 1개씩을 제외하고 합산하여 산술평균 ？ 최고 또는 최저점수가 2개 이상인 경우 : 하나의 점수만 제외 ？ 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있을 경우 : 소수점 셋째자리 반올림 - 가격평가 : 평가위원 및 입찰자에게 공개 및 평가 3 제안서 접수 결과 접수일시 : 2022. 6. 21(화) 10:00~16:00 접수결과 : 2개 업체 입찰참가 ○ ○ 4 제안서 평가위원회 개최계획 제안서 평가위원회 구성 ○ 근 거 : 서울시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙(’18.1.18) ○ 평가위원 선정 : 후보자 3배수 구성 후 추첨으로 최종 평가위원 선정 - 관련 분야 전문기관, 학계 등의 추천을 받아 평가위원 후보 21인 구성 - 평가위원 후보자별 고유번호 부여 후 보안유지 - 입찰참가자가 평가위원 중 불참자가 있는 경우를 대비하여 예비평가위원을 구성인원 정수의 20% 내에서 추가 지정(7명→9명) - 다빈도 순(빈도수가 동일한 경우 연장자 순)으로 참석여부 확인 - 개인사정으로 연락불가 또는 참석 불가시 차 순위자로 선정 ○ 평가위원회 구성 : 총 7명 - 평가위원 명부 분 야 (위원 수) 고유 번호 성 명 소속 및 직위 연락처 부동산 (7명) ？ 평가분야의 전문성을 갖추고 평가위원 회피사유가 없는 등 자격을 갖춘 인사(분쟁조정위원, 전문기관, 전문가, 대학교수 등) ？ 위원장 : 제안서평가위원회 개최일에 참석위원 중에서 호선으로 선출 제안서 평가위원회 개최 ○ 일 시 : 2022. 6. 28(화) 10:00 ~ 종료 시까지 ○ 장 소 : 서소문2청사(서소문로 124) 20층 소회의실1 ○ 진행내용 구 분 세 부 내 용 사업개요 및 평가기준 설명 - 평가위원 소개 및 위원장 선출 - 사업개요 및 평가기준 설명, 평가위원 사전 서약서 등 작성 서약서 작성 - 제반 보안사항 준수 서약 가격 개찰 입찰자 입회하 가격입찰서 개찰 제안발표 - 발표순서 : 평가 당일 추첨하여 결정 - 제안발표 : 제안사 총책임자(PM) 직접 발표(※ 책임자 포함 3인 이내 배석) - 발표시간 : 발표 15분, 질의응답 5분(※ 평가위원회 의결로 발표시간 조정 가능) 평가 및 의결 - 평가위원별 정성적 평가 점수 집계 - 종합집계 : 기술능력평가, 입찰가격평가 합산 및 종합평가서 작성 - 평가의결 : 협상적격자 및 순위 결정, 평가결과 의결서 작성 5 협상대상자 선정 협상대상자 선정 및 협상 ○ 제안서 평가결과 기술능력 및 입찰가격 합산점수가 70점 이상인 자 ○ 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 따라 결정 - 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우, 기술능력 평가점수가 높은 자가 선순위 - 기술능력점수도 동일한 경우. 제안업체의 입회하에 추첨으로 정함 ○ 협상대상자와의 협상 결렬시 차순위 협상적격자와 협상 실시 ○ 모든 협상적격자와 협상이 결렬된 경우, 재공고 또는 새로운 입찰에 부침 ○ 협상대상자가 제안한 내용을 대상으로 협상을 통해 내용 일부 조정 가능 기타 ○ 제안서 평가결과 개별 서면통보(미선정 업체 통보 생략) ○ 제안서 평가결과 홈페이지(서울소식-입찰공고) 및 서울계약마당 공개 6 행정 사항 향후일정 ○ 1순위 협상적격자와 협상 및 가격 체결 2022. 6. 29 ~ 7. 1. 소요예산 ○ 위원수당 : 300,000원(검토수당 포함) × 7명 = 2,100,000원 - 예산과목 : 노동민생정책관 공정경제담당관, 소상공인 보호 등 공정한 경제환경 조성, 소상공인 피해구제 등 공정거래 질서 확립, 유통업 상생환경 조성 및 임대차 피해구제를 통한 소상공인 보호, 사무관리비(100-201-01) 붙임 : 1. 평가위원 후보자 명부 추첨결과 2. 제안서 평가위원 참석부 3. 서약서 4. 제안서 정량적 평가기준 5. 제안서 정량적 평가점수 집계표(업체별) 6. 제안서 정량적 평가점수 집계표(종합) 7. 제안서 정성적 평가점수 집계표(위원별) 8. 제안서 정석적 평가점수 집계표(종합) 9. 입찰가격 평가점수 집계표 10. 제안서 종합 평가서 11. 제안서 평가위원회 개최결과 의결사항 12. 제안서 평가위원회 평가위원 동의서.

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공정경제담당관-26554

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