다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 소방항공대-21811 결재일자 2022. 9. 23. 공개여부 부분공개(7) 방침번호 시 민 담당자 소방항공대장 행정지원과장 119특수구조단장 박상수 오경관 박주영 09/23 고숭 협 조 장비팀장 김상탁 2팀장 박기태 담당자 김정수 소방헬기 훈련지원 기본계획 2022. 9. 119특수구조단 (소방항공대) - 소방헬기 안전사고 예방활동 강화와 실제적 재난대응 훈련을 위한 - 소방헬기 훈련지원 기본계획 ‘22. 9. 21.(수) 항공대장:오경관 ☎3706-1930 / 교육훈련 담당:박상수, 김재전 ☎1933 관내 및 타 시·도 훈련지원 등 관련 헬기 지원 절차를 개선하고 운항 승인 기준＊을 재정립하여 안전대책을 강화하고자 함. ＊운항 승인: 소방청 훈령 제268호 제16조 운항절차 □ 관련근거 ？ 소방청 훈령 제268호(2022.7.6.)『119항공대 운영규정』 제16조 운항절차 ？ 소방항공대-3193(2019.10.11.)『헬기운항 승인절차 및 헬기운항 기준 현실화 방안』 □ 추진배경 ？‘19년 이후 장기간 훈련 공백으로 안전사고 예방을 위한 대책 강화 필요 ？ 운항 승인 과정 중 심의를 통해 현장점검 결과 반영 및 실전적 훈련 유도 □ 운항 승인 절차 및 기준 개선안 ？ 운항 승인 절차 개선안 (승인: 일반 운항시 본부장 승인 / 정비, 교육, 관내 훈련시 단장 승인) 유선협조 / 지원요청 ？ 현장점검 / 협조회의 ？ 안전검토 / 지원심의 ？ 지원계획 보고 ？ 운항승인 / 비행지시 ？ 안전운항 ？ 결과보고 소방서 & 유관기관 (2주전) 임무 조종사 현장확인 항공대장 결재 <신설> 임무기장 ·비행계획 ·안전대책 특수구조 단장 (본부장) 예행연습 및 본 훈련 항공대장 (전결) 이상유무 보고 ？ 안전검토: 현장 안전점검표 활용 ① 훈련주체 요청시, ② 기장 현장점검시 중복 점검 ？ 지원심의: 2019년 본부장 방침 적용, 단 지원능력 초과, 정비 등 불가피 조건 등 고려 ☞ 심의회 구성: 항공대장, 팀장, 정비분야, 구조/구급분야, 교육담당 등 □ 진행 절차 ？ 훈련 관련 유선 협조 : 최소 2주 전 ① 특수구조단 교육훈련 담당 02-3706-1919 ② 항공대 교육훈련 담당 02-3706-1933 ☞ 지원 요청기관 유선 통화시 유의 사항: 유선협조 ≠ 헬기지원 ？ 최종 운항 승인 여부는 안전검토/지원심의 후 단장 운항 승인시 임 ？ 당일 취소 조건(긴급출동 우선, 악기상, 비행공역통제, 항공기 정비 등)에 대한 안내 ※ 훈련일 중복시 훈련여부 확인 등 담당자에게 통보 ？ 항공기 지원요청(아래 포함) : 최소 2주 전 ① 훈련 기본계획 / 세부 절차 ② 항공기 지원요청 서식(첨부 #1 참조) 제출 ③ (신설) 지원요청 안전점검표 (첨부 #2 참조) 제출 ？ (개선) 현장점검, 협조회의 ① 현장점검: 현장 점검표 활용(첨부 #3 참조) 직접 현장 조사 후 작성 ※ 단, 산불진압 및 일반화재 진압 등 하강풍 영향 미약시 공중정찰 가능 ② 협조회의: 불안전요소 고려, 장소 변경 건의 및 훈련 적절성 파악 ？ (개선) 안전검토 및 지원심의: 주간운항계획 보고 전(첨부 #4 참조) ？ 심의회 구성: 항공대장, 팀장, 정비분야, 구조/구급분야, 교육담당 및 승무원 ？ 1) 안전검토: 현장 안전점검표 활용, 조종사의 현장점검 결과를 근거로 판단 ？ 2) 지원심의: 2019년 본부장 방침 적용, 지원능력 초과, 정비 등 불가피 조건 종합 ？ 본부장 훈련지원 방침(2019.11) 구 분 내 용 비 고 공통기준 ·최소 1대 이상의 헬기 출동대기, 나머지로 지원 심의회 통한 탄력적 적용 주간 단위 심의회 개최 관내 소방기관 ·실제 재난상황에서 헬기 지원이 예상되는 경우 지원 - 5층 이하 저층 및 운동장 등에서의 훈련은 미지원 ·보여주기식 훈련을 위한 지원요청은 소방헬기 미지원 - 화재발생 건물이 아닌 주변 공터에 방수, 단순 선회 타 시·도 지원 ·국가재난 및 사회여론이 집중되는 대상 중 소방청 요청 시정업무 등 ·헬기 지원 불가피성, 업무의 중요도 종합 판단 ※ 단, 훈련장소 적절성은 훈련장 여건, 재난발생 가능성 판단 등 심의를 통해 지원 가부 결정 ？ 훈련 지원계획 보고(기장) ① 비행계획 및 안전대책 ② 안전검토 / 지원심의 결과 ？ 운항 승인 / 비행지시(특수구조단장) ？ 비행결과 및 이상 유무 보고(항공대장) ？ 기타, 당일 및 즉시 취소 사유 ？ 소방헬기 가용 대수가 1대로 긴급출동 임무수행 우선 대기를 하는 경우 ？ 항공기 상태를 고려하여 기장판단 하 긴급 정비행위가 필요한 경우 ？ VIP 행사, 이동 등으로 당일 비행금지공역이 설정된 경우 ？ 당일 기상악화로 인해 비행이 불가능한 경우 ？ 기타, 항공 안전에 우려가 되거나 국가 중대재난 발생으로 긴급출동이 예상되는 경우 등 ？ 훈련 지원 우선순위 1) 본부 주관 훈련지원 2) 타 시·도 및 타 기관 합동훈련 지원 3) 관내 소방훈련 지원 4) 기타, 관내 훈련일 중복시 시간대 분리 제안, 불가할 경우 등 지원 심의시 임무 가부 결정 □ 안전 대책 ？ (요청기관) 현장 소방헬기 하강풍 피해 예방조치 ① 바닥에 모래 & 자갈은 주변 차량 등 대민피해, 장소 변경 고려 ② 훈련장 주변 날리는 물건 결박, 낡은 간판 등 부착상태 점검 ？ (요청기관) 훈련공역 협조 ① 관할 서에서 군 통제 기관에 사전 협조 및 공문 조치 ？ (요청기관) 헬기 소음 관련 민원발생 최소화 대책 강구 ① 인근 주민 헬기 소음 관련 사전 안내 및 관련 조치 ？ (요청기관) 드론과 소방헬기 충돌방지 안전대책 ① 당일 풍향 고려 헬기 진입 및 퇴출 동선 변동 가능성 인지 ② 훈련장 내 드론은 소방헬기 활동 간 지상대기 ？ (요청기관) 소방헬기 지원요청 안전 점검표 제출 ① 현장을 필히 확인 후 항공기 지원요청시 붙임으로 제출 지상 배치 UHF TRS 공중 배치 - 지상 통제관 : 관할 서 - 공중 통제관 : 임무 기장 - 지상 안전통제관 : 항공대 - 기내 안전 통제관 : 대원 ？ (공 통) 현장 안전통제관 배치 ※ 필요시, 지상 안전통제관은 항공대원 중 팀장 또는 항공대장이 지정 ？ (항공대) 훈련지원 중 기장은 안전(Safety)을 최우선으로 비행 실시 ① 현장 점검시 조종사는 현장 점검표 및 상황에 맞게 세부 점검 실시 ② 풍향 고려 진입/이탈로 등 비상상황 대비 준비 철저 ③ 위험 요소 발견시 무리한 임무수행 지양, 기장 판단하 임무 중지 ④ 비행전 점검 및 임무 전 승무원 안전토의 철저 등 ？ (항공대) 11월 긴급구조종합훈련 집중으로 승무원 피로관리 고려 ？ 기타, 대민피해 및 항공안전을 위해 필요한 사항 □ 향후 계획 ？ 항공지원 관련 팀별 열외자 없도록 전파 교육 ？ 관내 및 타 기관 소방헬기 요청시 개선된 절차 및 안전대책 안내 □ 행정 사항 ？ 훈련지원 관련 결재상신시 훈련관련 단 주요보직자 결재선 포함. 끝. 첨부 #1 항공기 지원 요청서(예시) 119항공대 운영 규정[별지 제3호서식] 항공기 지원 요청서 요청번호 제2022 ？ 001호 2022. 00. 00.(금) ① 요 청 자 00 소방서장 ② 사용일시 총 연습 : 2022. 00. 00.(화) 10:00~11:00 본 훈련 : 2022. 00. 00.(화) 15:00~16:00 ③ 사용목적 2022년 00구 재난대비 긴급구조종합훈련 - 구조낭 활용 옥상구조 훈련 - 옥상구조 호이스트 훈련 ④ 탑 승 자 - 해당 없음 ⑤ 비행지역 000 빌딩(00구 00로 255) ⑥ 운항항공기 헬기 1대 ⑦ 기 타 (협조기관) 기관명 : 00소방서 요청관 : 00소방서장 000 (서명) 전화 : 02-000-0000 <작성 방법> 1. 위와 같이 작성, 서명 또는 직인 후 스캔본을 PDF 또는 JPG로 붙임에 첨부 2. 요청번호는 해당 년도 요청 순, ex) 2022-001 3. 예행연습 및 본 훈련 일자/시간 명시 첨부 #2 소방헬기 지원요청 안전 점검표(요청기관 예시) 지원요청 안전 점검표 작 성 자 : 000팀 소방위 000 (서명) 2022. 00. 00.(금) ① 훈련 장소 000 빌딩(20층) 옥상 헬기장 ② 사용 일시 총 연습 : 2022. 00. 00.(화) 10:00~11:00 본 훈련 : 2022. 00. 00.(화) 15:00~16:00 ③ 헬기 활동 2022년 00소방서 재난대비 긴급구조종합훈련 - 옥상 구조 호이스트 구조 훈련 / 요구조자 1명(호흡곤란) 구조 ④ 점검 항목 1. 하강풍에 의해 날릴 물건은 없는가? 결박 조치 2. 현장 지상 안전통제관 지정 및 통신 대책은? 이상무 3. 소음 피해 관련 민원 예방 조치는 수립되어 있는가? 수립 4. 훈련 지역 비행을 위한 공역 협조는 고려하고 있는가? 확인 5. 현장에서 드론과 충돌방지를 대책은 고려하였는가? 확인 6. 헬기 훈련지역 인근 고압선, 전선 등 장애물은 없는가? 서측 안테나 7. 제자리 비행 간 바닥에 먼지, 흙, 돌이 비산에 의한 피해를 예방하기 위한 조치는 고려하였는가? 이상 없음 ⑤ 현장 사진 (북동) 첨부 #3 현장 안전 점검표(항공대 예시) 현장 안전 점검표 작 성 자 : 000팀 소방경 000 (서명) 2022. 00. 00.(금) ① 훈련 장소 000 빌딩(20층) 옥상 헬기장 ② 사용 일시 총 연습 : 2022. 00. 00.(화) 10:00~11:00 본 훈련 : 2022. 00. 00.(화) 15:00~16:00 ③ 헬기 활동 2022년 00소방서 재난대비 긴급구조종합훈련 - 옥상 구조 호이스트 구조 훈련 ④ 점검 항목 1. 하강풍에 의해 날릴 물건은 없는가? 2. 현장 통제관 지정 및 통신 대책은? 3. 소음 민원 예방을 위한 항로 절차는 고려하였는가? 4. 비행공역 협조를 위한 진행상태를 확인하였는가? 5. 현장에서 드론과 충돌방지를 대책은 고려하였는가? 6. 헬기 훈련지역 인근 고압선, 전선 등 장애물은 없는가? 7. 제자리 비행 간 바닥에 먼지, 흙, 돌이 비산에 의한 대민 피해를 예방하기 위한 조치는 고려하였는가? 8. 훈련진행을 위한 항공기 연료는 확인하였는가? 9. GUST 및 풍향을 고려한 진입 / 이탈 항로는 고려하는가? 10. 비상상황 대비 최인근 비행장, 예비 착륙장은 선정하였는가? 11. 담수지 선정 및 장애물과의 이격 거리는 충분한가? 12. 기타 대민피해를 방지하기 위한 충분한 고려 기타 ⑤ 현장 사진 별도 첨부 첨부 #4 소방헬기 훈련지원 안전검토 및 임무지원 심의 양식 소방헬기 훈련지원 안전검토 및 임무지원 심의서 ○ 안건: 00서 긴급구조종합훈련 지원 구분 검토 주요 내용 검토결과 안전 검토 -2022.9.00 현장점검 결과 지원 심의 -훈련 지원 적절성 검토 2019년 본부장 방침 준용 종합의견 2022. 00. 00.(수) 위 검토자 119특수구조단 소방항공대 항공대장 소 방 령 0 0 0 (서명) 119특수구조단 소방항공대 대응1팀장 소 방 경 0 0 0 (서명) 119특수구조단 소방항공대 정비사 0 0 0 0 0 0 (서명) 119특수구조단 소방항공대 대 원 소 방 0 0 0 0 (서명) 119특수구조단 소방항공대 대 원 소 방 0 0 0 0 (서명)

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소방항공대-21811

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