다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 정보서비스과-23642 결재일자 2022. 8. 3. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 정보서비스과장 서울도서관장 박희정 代박희정 08/03 代차영선 「책 읽는 서울광장 하반기 조성·운영 」 대행업체 공개모집 및 선정계획 2022. 8. 서울도서관 (정보서비스과) 「책 읽는 서울광장 하반기 조성·운영 」 대행업체 공개모집 및 선정계획 「책 읽는 서울광장」의 기획, 운영 및 홍보 등을 수행할 대행업체의 공개모집을 추진하고자 함 Ⅰ 사업 개요 ○ 운 영 일 시 : 2022. 9.16.~11.13. 금(11시-17시), 토-일(10시-17시) ※ 기상 및 서울시 등 사정에 따라 일시, 광장 사용면적 등 조정될 수 있음 ○ 장 소 : 서울광장 ※서울도서관, 서울시청 연계 가능 ○ 주최/주관 : 서울특별시 문화본부 서울도서관 ○ 목 적 : 책 읽는 서울광장 조성 및 운영 대행업체 공고 및 선정(8월) ○ 추진방향 - 책과 문화, 쉼을 향유하는 지속가능한 대표적인 서울의 랜드마크로 자리매김 - 시민의 책문화 향유 확대를 위한 다양하고 수준 있는 프로그램 운영 - 안전하고 편안하며 자유로운 야외도서관 공간조성 및 이용 - 전문적인 북 큐레이션과 전자책 서비스 등으로 시민의 리터러시 증대 및 지식문화 활성화 - 문화, 예술, 전시, 체험 프로그램 등 내·외부연계 협력 프로그램추진 Ⅱ 사업 개요 ○ 과 업 명 : 책 읽는 서울광장 조성　및 운영 대행 용역 ※ 중대재해처벌법령 적용대상으로 입찰업체는 법령상 안전보건확보의무 준수 필요 ○ 과업 기간 : 계약체결일 ~2022.12.16. 책 읽는 서울광장 운영기간 :　2022. 9.16.~11.13. 금(11시-17시), 토-일(10시-17시) ※기상 및 서울시 등 사정에 따라 일시, 광장 사용면적 등 조정될 수 있음 ○ 사업 예산 : 금860,000천원(부가가치세, 대행료 등 일체 포함) ○ 과업 범위 책 읽는 서울광장 조성 및 브랜드 기획？운영 종합계획 수립 책 읽는 서울광장 추진 체계 확보 및 운영 관리 야외도서관 조성 및 운영(설치·철거·현장 운영·안전관리·유지보수 등) 야외도서관 주제별？대상별 맞춤형 책문화, 공연, 전시 프로그램 기획？운영 책 읽는 서울광장 홍보 마케팅 및 아카이브 등 성과 관리 책 읽는 서울광장 사업 결과보고에 관한 제반 사항 기타 ‘발주부서’ 및 ‘행사 추진 관여자’가 요구하는 사항 등 ○ 과업 세부내용 책 읽는 서울광장 조성 및 브랜드·디자인 기획？운영 종합계획 수립 - 전체 사업 기획 및 운영에 관한 종합계획 수립 - 책 읽는 서울광장 브랜드 및 공간디자인 구축, 대시민 마케팅 방안 수립 - 책 읽는 서울광장 사업 추진체계 구축 ※공간 등 부문 전문가 자문 포함 책 읽는 서울광장 추진 체계 확보 및 운영 관리 - 전체 사업 기획 및 관리 조직, 야외도서관 운영 조직 체계 두 개 부문으로 나누어 제시 - 각 부문하에 세부 업무별 인력 규모 및 역할 분담 체계 제시 <야외도서관 운영 조직 체계 경우> ？야외도서관 종합 운영부스는 각종 물품 대여/반납/통계/이용안내/현장 인력 확인 관리 등 기능 수행 ？야외도서관 광장 안전 및 이용관리는 서가 및 각종 조형물, 비품 등 지점별 안전과 이용 안내, 서가 도서 설치/철거 및 분실 관리, 시민 안전 관리 등 기능 수행 ？야외도서관은 종합 운영부스, 광장 11대 서가 및 각종 비품 공간 안전 및 이용관리, 주별 야외 도서관 설치 및 철거, 야간 경비 등 필수이며 각 분야별 인력이 동시 역할을 수행하지 않도록 산정할 것 ？야외도서관 종합 운영부스, 설치, 철거, 광장 안전/안내 4개 부문별 팀장 역할자 필수 포함하며, 각 팀장은 본 사업 운영기간 중 바뀌는 일이 없도록 할 것 - 야외도서관 운영 조직 인력 확보 및 관리(교육, 동기 요소 등) 방안 제시 ※ 야외도서관 한시 고용인력은 생활임금, 교통비, 식비 보장 기본 - 서울도서관 회원 증대 및 전자책 운영활성화를 위한 방안 제시 야외도서관 조성 및 운영(설치·철거·현장 운영·안전관리·유지보수 등) 조성 - 야외도서관은 상반기 기본 컨셉을 유지하되, 광장 1/2 면적(상반기)에서 전체 면적으로 확대됨에 따라 소요되는 책 읽는 서가, 빈백, 그늘막, 파라솔, 의자 등 시민 쉼 공간 조성 및 비품 확보 - 야외도서관 공간 확대에 따른 3,000여권 규모의 행사용 국내·외도서 구비(5:1비율) - 야외도서관과 서울도서관과 연계된 공간 기획 및 구성안 제시 - 시그니처서가 3대 제작(기존 8대 서가참고) 및 싸인몰 제작·설치 ？서가존, 리딩존, 문화 예술존(대상별 무대로 광장 양측 2개 이상 조성 가능), 전시존, 연결존 (서울도서관-광장) 등 기획 ？구역화(zoning)된 각 공간은 기능적 공간임과 동시에 기획된 콘텐츠에 따라 대상이 바뀌어 계층별/세대별 공간이 될 수도 있도록 기획 - 야외도서관 전체 및 각 구역화된 공간별 국지적 활동 가능한 음향방송 장비 조성 및 운영 음향장비 설치 및 관리인력 포함 ？상반기 예시 북동측 북 토크(성인), 남서측 체험 프로그램(청소년), 북서측 동화구연(아동) 진행 광장 전체 안내방송 및 프로그램 운영 - 야외도서관 구역별 대상층과 독서환경에 맞춘 BGM 등 음악이 흐르는 공간 조성 운영 - 운영 기간중 매주 금~일간 야외도서관 설치, 철저, 현장 운영에 대한 인력배치, 관리 계획 제시 <상반기 예시> ？야외도서관 상시 설치/철거 서가 및 도서, 빈백, 테이블 의자, 파라솔, 광장 조형물 및 전시물 등 ？야외도서관 서비스 등 운영 운영 종합부스에서 안내, 각종 이벤트 물품 등 대여/반납 관리, 이용 통계 기록 관리, 이벤트 진행 ？야외도서관 도서 관리 주제별 도서 배치 및 철거, 도서 장비 및 분실 현황 관리 ※ 중복행사시 광장 전체에서 1/2사용, 미사용 등으로 근무일·시간·인력 등 변동될 수 있음 구분 구성(명) 일별 근무시간 업무 비고 금 토 일 총괄 총괄 1명 09~18시 09~18시 09~18시 업무총괄 안내부스 운영(서비스) 팀장2/일반10 09~18시 09~18시 09~18시 안내부스 운영, 물품대여관리, 등 운영일지 작성 안전·안내 팀장1/일반12 09~18시 09~18시 09~19시 ※미반납도서확인 안전관리·안내, 광장안 모든 시설물 설치·철거(금-일), 도서분실관리 도서이용 통계작성 설치 팀장1/일반16 06~10시 시설물 설치 철거 팀장1/일반16 17~21시 시설물 철거 야간경비 일반 4(2교대) 17시~익일0 9시 17시~익일0 9시 광장시설물 보안관리 총60명 - 운영 및 서비스, 현장 비품 및 프로그램 일정, 인력 교대 등 운용 전반 포함된 현장매뉴얼, 비상연락체계 마련 - 우천 ？ 강풍 등 기상변화, 민원 대응, 야간 대응체계, 비상시 등 예측 시나리오 포함한 제반 안전 관리 매뉴얼 마련 및 운영부스 인력 운영계획 수립 - 코로나19 등 감염병 방역 수칙에 따른 계획 수립 - 안전사고대비 등 각종 필요 보험 가입 - 야외 도서관 환경을 최적 상태로 유지하기 위한 비품 세탁 및 도장 처리, 청소 등 제반 환경 관리 야외도서관 주제별？대상별 맞춤형 책문화, 공연, 전시 프로그램 기획？운영 - 다양한 주제, 형식, 연령 등 대상별 프로그램 기획 및 매회 운영 ※ 성인, 어린이 대상 프로그램 매회 각각 1회 이상 운영 - 책 매개로 한 강연형, 토크형, 공연형, 체험형 등 다양한 프로그램 운영과 무대 연출 - 분야별 유명 저자, 강연자, 인플루언서 등 강연자 및 사회자 섭외 - 아이 대상 프로그램은 사회자, 놀이 전문가 등 내용별 진행자 섭외 - 책 읽어주는 활동 (예. 동화구연 등), 전시 (예. 독서인생샷 등) 등 상시 프로그램 기획 ？ 운영 - 2022 책 읽는 서울광장 폐막 행사 기획 운영 ※ 공연, 토크, 네트워크 파티 등 책 읽는 서울광장 야외도서관 한 해를 갈무리하는 형식 - 우천 ？ 강풍 등 기상변화, 비상시 등에 변경에 따른 프로그램 운영계획 수립 책 읽는 서울광장 홍보 마케팅(내·외국인대상) 및 아카이브 등 성과 관리 - 책 읽는 서울광장 홈페이지 구축 및 운영, 일자별 사업홍보 및 결과보고 ※ 서울도서관 홈페이지를 사용하되, 적용할 콘텐츠 기획 및 제작 <홈페이지 기능 예시> ？책 읽는 서울광장 프로그램 안내 및 신청, 문의사항 등 소통창구 ？참여자 반응형 이벤트 프로그램 기획 운영 ？온라인 설문조사 등 실시 ？책 읽는 서울광장 아카이브 구축 책 읽는 서울광장 주간 풍경 콘텐츠 구축(스토리가 있는 스케치 사진, 숏폼 콘텐츠 등) 책 읽는 서울광장 주간 헤시태그, 월간 이용 현황 인포 타입 게시 - 온/오프라인 홍보 이벤트 기획 및 각각 운영 - 온/오프라인/SNS 홍보, 유관 분야 인플루언서/단체 등 발굴한 홍보 - 회차별/주제별 주 대상층을 고려한 기업 ？ 민간 협찬 유치 및 외부 단체와 협력 방안 제시 - 책 읽는 서울광장 만족도 조사, 주 수요층 등 분석 보고서 제출 - 온/오프라인 각종 홍보물 디자인 및 제작(광장 싸인물, 온라인 홍보 콘텐츠 등) - 티저 영상 및 하반기 결산 영상 제작, 스케치 사진 촬영 및 편집 책 읽는 서울광장 사업 결과보고에 관한 제반 사항 - 행사 종료 후, 한 달 이내 행사 관련 자료 일체(각종 보도 및 노출내역, 사진, 동영상, 프로그램 참가자 정보, 홈페이지 백데이터 등)를 포함한 결과보고서 제출 - 성과물 제출 방법(책자 5부, 그 외 자료 3부 제출) · 각종 보도 및 노출내역을 포함한 결과보고서 : 전자파일 및 책자 · 행사 관련 사진 및 동영상 자료 : 전자파일 및 외장하드 · 참가자 데이터 및 설문 분석(보고서에 붙임 가능) : 전자파일 및 책자 - 회계 처리에 관한 사항(정산내역서 제출) · 총 사업비 범위 내 비용 집행을 위한 세부지출계획 수립 · 행사 종료 후, 한 달 이내 “발주부서”에서 제시하는 기준 양식에 의거한 정산 보고 기타 ‘발주부서’및‘행사 추진 관여자’가 요구하는 사항 등 - 산출내역서에 안전관리비용을 계상 및 준공 시 정산처리 등 Ⅲ 운영 대행업체 선정계획 ○ 추진절차(예정) ※ 사전규격공개 ‘22.8.2(화).~4(목). 긴급 3일 입찰공고 (재무과) 긴급10일 ？ 입찰등록 및 제안서접수 ？ 제안서 평가 (정보서비스과) ？ 협상대상자 선정 및 통보 ？ 협상 및 계약체결 ○ 추진방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) ○ 적용규정 - 「지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률」제9조(계약의 방법) - 「지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령」 제43조(협상에 의한 계약 체결), 제44조(지식기반사업 등의 계약방법) - 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 (행정안전부 예규) - 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 ○ 참가자격 -「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은법 시행규칙 제14조에 따른 경쟁 입찰 참가자격이 있는 자(단, 개인은 입찰서를 제출할 수 없음) -「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출 마감일 기준으로 기타자유업(행사대행업)[업종코드:9901]으로 입찰참가자격을 등록한 자(문의처 : 조달청 정부조달콜센터(1588-0800) -「중소기업기본법」제2조 및「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 중소기업자로서 중소기업 범위 및 확인에 관한 규정에 따라 발급된 중·소기업 확인서를 소지한 자 -「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서 [세부품명:전람회기획 및 대행서비스, 세부품명번호 :9015180201]를 소지한 자 ※직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함 - 입찰참가신청서류 접수 마감일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당업체 지정 및 자격정지 등 관련 규정에 위반 조치된 자는 공모에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 해당 사유 발생시는 공모 참가 자격 및 권리 일체를 박탈함 - 입찰에 참여하는 자는 붙임 양식의 “일괄 (재)하도급 금지 확약서”를 제출하여야 하며, 특히 사업 일체를 대행료만 취하고 일괄 재하도급 하는 경우, 계약 일체가 취소될 수 있음 (※ 서식의 확약서 미제출시 제안서 접수 불가) - 단독계약(단독이행방식)만을 허용하며, 공동 또는 분담계약을 허용하지 않음 ○ 입찰 참가등록 및 제안서 접수 - 제안요청서 사전공개 ·공고기간 : 3일(2022.8.1.~4. 게시일 제외) ·공고방법 : 나라장터 공고 게시판(등록번호 1175088) ·내 용 : 과업내용서, 제안요청서, 의견서 게시 후 의견 수렴 - 입찰참가등록 ·공고기간 : 긴급공고 10일(2022.8.8.~17. 예정) ·공고방법 : 나라장터 및 서울시 계약마당 https://contract.seoul.go.kr/main.do - 제안서 접수 ·접수기간 : , 공고문에 따름 ·제출서류 : 제안서 10부, 가격입찰서 및 가격제안서 각 1부, 기타서류 ·제 출 처 : 서울도서관 정보서비스과(서울시 중구 세종대로 110) ○ 제안서 심사 - 심사일정 ·일시 및 장소 : ·심사방법 : 제안업체 PT 제안 및 질의응답 - 평가위원회 구성 : 7인 이상 도서관 분야, 지식문화학계, 문화, 안전관리 전문가 구성 ·위원선정 : ①도서관분야, 지식문화학계, 문화, 안전관리 등 관련 인력풀에서 추첨선정이후, ②입찰참가자가 제안서 제출 시, 번호추첨하여 다빈도순으로 결정, ③동일빈도시 연령순으로 선정 ·위 원 장 : 해당 위원회 위원 중에서 호선으로 선출 ○ 평가 기준 - 기술제안서와 가격제안서를 종합평가 합계 기술능력평가 가격평가 소 계 정량적 평가 정성적 평가 100 90 20 70 10 ○ 협상대상자 선정 및 계약체결 - 협상대상자 선정 ·협상은 우선협상대상자 중 선순위자부터 실시 ·가격협상 결과 선순위 업체와 협상이 이루어지지 않을 경우, 차순위 업체와 상기절차에 의거 가격 협상 후 시행업체 결정 ·협상대상자와 협상이 성립되면 선정결과를 재무과에 통보 → 합계점수가 70점 미만인 협상대상자는 후보는 협상대상에서 제외 → 동점자가 있는 경우 기술점수 평가점수가 높은 단체로 결정 - 계약 체결 ·정보서비스과에서 통보한 계약대상자와 계약 추진(재무과) ·일괄(하)도급 제한 : 확약서 제출 명시 Ⅳ 행정 사항 ○ 제안서 평가위원회 소요 예산 및 예산과목 ※ 제안서 평가위원회 구성 및 평가계획 별도수립 예정 - 소요예산 : 1,500천원 ·회의 참석수당(2시간 이상) 200,000원×7명=1,400,000원 ·회의 운영비(소모품) 100,000원×1식=100,000원 - 예산과목 : 서울도서관지식문화과, 도서관 및 독서문화진흥, 서울도서관운영, 서울도서관 독서문화프로그램운영, 사무관리비 ○ 타부서 협조사항 - 재무과 : 입찰공고, 계약체결 등 Ⅴ 향후 일정 붙임. 1. 용역입찰공고문 1부. 2. 제안요청서 1부. 3. 과업지시서 1부. 끝.

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20220822031007

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D0000045941881