문서번호 대기정책과-27794 결재일자 2022. 8. 12. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 실내공기관리팀장 대기정책과장 박우현 김동환 08/12 하동준 협조 보육지원팀장 한동석 스마트도시인프라팀장 김대허 언제나 쾌적한 어린이집 실내공간 조성을 위한 실내공기질 관리 개선 계획(수정) 2022.08.10. 기후환경본부 대기정책과 언제나 쾌적한 어린이집 실내공간 조성을 위한 실내공기질 관리 개선 계획 밀집도가 높고 오염원이 다양한 어린이집 실내공기질 관리를 연간 1회에서 24시간로 변경하여 영·유아에게‘숨편한 공간’제공 추 진 배 경 ○ 밀집도가 높은 어린이집 등에서 기준초과 사례가 있어 관리개선 필요 - ’21년 서울시 관내 어린이집 8개소 실내공기질 유지기준 초과 ※ 실내공기질 기준 초과 시설 40%가 어린이집 (세계일보, ’21.12.) ○ 어린이집은 다른 다중이용시설 실내공기질 시설보다 다양한 오염원 발생 - 영·유아의 미숙한 행동으로 식당 및 화장실 등에서 지속적으로 오염 발생 식사 중 음식물 흘림, 화장실에서 소변이 옷에 묻는 등의 행동 어린이집 실내공기질 관리현황 ○ 서울시 어린이집 현황 (’22.6월 말 기준, 단위 : 개소) 총계 법정관리대상(430㎥이상) 법정관리 미만 4,762 833 3,929 ○ 어린이집 자동측정기 설치 현황 (’22.6월 말 기준, 단위 : 개소) 총계 법정관리대상(430㎥이상) 법정관리 미만 447 150 297 ○ 최근 5년(’17~’21) 오염도검사 기준초과 항목(연간 1회, 20% 표본검사) - 부유세균(89%) 〉이산화탄소(9%) 〉폼알데하이드(2%) - 취약원인 : 오염발생 공간(화장실, 식당 등)이 존재 (부유세균) 화장실 공기 차단 어려움(낮은 문) (이산화탄소) 보육실 밀집 활동, 환기 부족 추 진 방 향 ○ 연간 1회 측정 관리를 탈피하여 연속측정에 의한 공기질 관리 - 어린이집 내 영?유아 활동으로 발생하는 오염원에 대한 종합적 관리 가능 - 24시간 실내공기질의 모니터링과 분석을 통해 즉각적인 대응 용이 ○ 단순 공기질 현황 정보제공에서 종합적인 실내환경 관리방안 제시 - 어린이집 내 실내 공기질뿐만 아니라 외부영향도 고려한 관리방안 마련 - 주기(수시)적으로 분석결과를 제공하여 영?유아의 건강 보호 관리강화 추 진 계 획 ○ IoT 기반 자율관리 전체 어린이집 공기질 측정 및 상시관리 추진 - 어린이집(447개소) 실내공기질 상시 모니터링 추진 중(’22.4~) - 실시간 측정?모니터링, 고농도 시 알람 등 공기질 관리 지원(웹, 모바일App) - 모든 어린이집에 자동측정기(간이, 성능인증 1등급) 설치 및 모니터링 확대 ※ ’21년 말 「건강민감시설 실내공기질 스마트관리 시범사업(’21년, 대기정책과)」으로 간이측정기 설치 후 통합 관리 서비스 제공 중 ○ 수집된 빅데이터를 분석하여 시설별 맞춤형 코칭 제공(서울기술연구원. ’23년부터) - 개별 어린이집 실내공기질 분석 후 개선방안 코칭 리포트 제공(계절별) - 맞춤형 안심 관리방안을 간결한 용어와 픽토그램으로 시각화하여 가독성 강화 - 자동측정이 어려운 부유세균 온/습도, CO2 항목의 상관관계 연구도 병행 ※ 서울기술연구원 수행, 연구 기간 ’22.8. ~ 23.2. 사업비 60백만원 ○ 모든 어린이집에 IoT를 활용한 실내공기질 모니터링 시스템 구축(’26년) - 법적 관리대상(430㎥ 이상, 833개소)에 공기질 자동측정기 우선 설치(보육담당관, ’23년) - 시간대별/일자별/계절별/연간 어린이집 실내공기질 빅데이터 구축 - 측정기 설치 후 데이터 축적이 6개월 이상인 시설부터 연간 2회 제공 장애요인 및 극복방안 연속간이측정기(광산란)의 측정값이 오염도 검사(중량법) 보다 신뢰도가 낮아 공기질값 불신 우려 ? 신뢰도가 높은 법적 오염도 검사와 병행하여 시민으로부터 불신 해소 측정기 설치 업체가 달라 IoT 연동 및 모니터링시스템 구축 및 운영의 어려움 발생 ? 서울시 IoT 도시데이터 서버(스마트도시담당관)와 연동하여 데이터 통합 및 시각화 광산란법 : 입자에 빛을 쬐면 빛이 산란하는 특성을 이용하여 농도를 측정하는 방법 중량법 : 미세먼지 채취 전·후의 여과지 중량 차이를 이용하여 농도를 측정하는 방법 행 정 사 항 ○ (보육담당관) 미설치(약 5,000개소) 어린이집에 공기질 자동측정시스템 순차적 구축(예산편성) 및「서울시 보육포털」에 맞춤형 분석보고서 연동 ○ (서울기술연구원) 구축된 빅데이터를 활용한 통합공기질 지수(’22) 계산식과 부유세균 영향인자 상관지수(’23) 연구개발 지속 협력 ○ 연도별 사업 추진계획 연도 ’22. ’23. ’24. ’25. ’26. 측정기 설치 대수 447 1,130 2,343 3,553 4,762 규제대상 어린이집 150 833 833 833 833 비규제대상 어린이집 297 297 1,510 2,720 3,929 ※ ’23년부터 보육담당관이 측정기 설치 ○ 연도별 소요예산 (총액 3,072백만원) 사 업 명 소요예산(단위:백만원) 계 ’22. ’23. ’24. ’25. ’26. 합 계 3,072 460 495 707 705 705 연구 등 용역비 510 60 150 100 100 100 연구비(부유세균 영향 등 연구) 160 60 100 0 0 0 보고서 제공(서버 운영비 포함) 350 0 50 100 100 100 측정기 설치비(보육담당관, 유지비 포함) 2,562 400 345 607 605 605 규제대상 어린이집 479 134 345 0 0 0 비규제대상 어린이집 2,083 266 0 607 605 605 끝.
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20220813043507
본청
대기정책과-27794
D0000045999662
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