다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 토목부-28322 결재일자 2022. 8. 8. 공개여부 부분공개(5,6) 방침번호 시 민 주무관 교량건설과장 토목부장 이회진 代김광호 08/08 하현석 협조 - 창동 상계 동서간 연결교량 보차도교 건설공사 - 실정보고(수해복구비 반영)검토 보고 2022. 08 도시기반시설본부 (토 목 부) - 창동 상계 동서간 연결교량 보차도교 건설공사 - 실정보고(수해복구비 반영)검토 보고 『창동 상계 동서간 연결교량 보차도교 건설공사』추진 중 발생한 수해복구비 반영 실정보고 검토결과 및 조치계획을 보고 드림 1 근 거 ○ 보차도교 실정보고 검토보고(보차도교 수해 피해복구) - 창동상계 제22-145호('22.07.27.) ○ 산책로 및 자전거도로 우회로 변경 검토 보고 - 토목부-21866('21.11.26.) 2 공 사 개 요 ○ 사 업 명 : 창동 상계 동서간 연결교량 보차도교 건설공사 ○ 규 모 : 보차도교 건설(연장 118.0m, 폭 32.0m) ○ 사업기간 : '21.04.19. ∼ '24.04.18. (1차 '21.04.19. ∼ '22.11.22.) ○ 도 급 비 : ○ 시공사/건설사업단 : 3 실정보고 검토 ○ 수해복구비 반영 근거 - 공사계약일반조건 제32조(불가항력) ·계약상대자 누구의 책임에도 속하지 않는 경우 발생한 불가항력의 사유로 인하여 발생한 손해는 발주기관이 부담 ○ 수해발생 현황 - 1차 : `21.11.29~12.01(강우량 30mm)-임시우회도로, 가도 범람 및 유실 - 2차 : `22.03.13~03.21(강우량 42mm)-임시우회도로, 가도 범람 및 유실 - 3차 : `22.03.25~03.28(강우량 20mm)-임시우회도로, 가도 범람 및 유실 □ 추 진 경 과 ○ `21.09. : 공사 중 산책로 및 자전거도로 교통처리계획 협의(도봉구청, 노원구청) ○ `21.10.19. : 시설물 관리부서 협의안 접수(도봉구청, 노원구청 → 시공사) - 공사구간 기존 산책로 및 자전거도로 폐쇄 불가 - 하천내에서 우회 할 수 있도록 기존 시설과 동등한 시설의 자전거도로 및 산책로(임시 우회도로)설치 요구 ○ `21.11.24.~26. : 가배수관 용량 검토 요청(시공사 ⇒ 감리단 / 감리단 ⇒ 설계사) - 우천으로 인한 유량 증가시 3열 배수관으로는 유입수 처리불가 - 설계시 가도공 가배수관 계획 하천 평수위에 해당하는 유량이 통과될 수 있도록 수위 검토를 실시하여 가배수관 직경 및 소요 개수 산정.(D1,000mm/3열) ※ 「하천공사 설계실무 요령(2016. 12, 국토교통부)」기준 적용. ○ `21.11.30. : 1차 수해 발생(일 강우량 30㎜) ※도봉 AWS관측소 기준 - 시공 중인 가도 및 우회도로 토사유실 및 침하 발생 / 11.29.~12.01. 복구공사 실시 ○ `21.12.02. : 강우로 인한 피해에 대한 보완방안 검토요청(감리단 ⇒ 설계사) ○ `21.12.06. : 가배수관 추가 설치 및 가도 보강방안 제시(설계사 ⇒ 감리단) - 당초 1,000mm 3열 → 변경 1,000mm 6열(실시공 1,000mm 10열) ○ `22.03.13. : 2차 수해 발생(일 강우량 42㎜) - 가도 및 우회도로 토사유실 및 침하 발생 / 3.13.~3.21. 복구공사 실시 ○ `22.03.25. : 3차 수해 발생(일 강우량 20㎜) - 가도 및 우회도로 토사유실 및 침하 발생 / 3.15.~3.28. 복구공사 실시 □ 수해발생 주요 원인 ○ 당초 공사중 교통처리계획은 창동교와 상계교 사이 산책로 및 자전거도로를 폐쇄하고 창동교 및 상계교를 이용하여 마들로와 동부간선도로로 우회 하도록 계획 하였으나 ○ 유관기관(도봉구 물관리과, 노원구 치수과)에서 민원발생 우려로 산책로 및 자전거도로 폐쇄는 불가하며 임시 우회도로를 설치 하도록 통보되어 공사 구간 상류와 하류에 하천을 횡단하는 임시 우회도로를 설치하였음 ○ 우천시 원활한 배수처리를 위하여 총 10열의 강관(1,000mm)을 설치 하였 으나 임시 우회도로가 보와 같은 역활을 하여 적은 강우량에도 범람 및 유실이 발생 ※ 공사 중 교통처리계획 현황도 당 초 : 공사구간 자전거도로 및 산책로 폐쇄 변 경 : 임시 우회도로 설치(기존 자전거도로 산책로와 연결) □ 수해발생 현황 ○ 1차 수해피해 및 복구 : 21.11.29~12.01 / 강우량 30mm 11월 29일 ？ 보조기층/포장준비 11월 30일-임시우회도로 범람 및 가도파손 11월 30일 ？ 임시수로 터파기 11월 30일 ？ 임시 우회도로 침하 및 파손 ○ 2차 수해피해 및 복구 : 22.03.13~03.21 / 강우량 42.1mm 03월 13일 ？ 임시우회도로 범람 및 파손 03월 13일 ？ 가도 범람 및 공사구역 침수 03월 14일 ？ 피해복구 03월 14일 ？ 피해복구 ○ 3차 수해피해 및 복구 : 22.03.25~03.28 / 강우량 20mm 03월 26일 ？ 임시우회도로 범람 및 파손 03월 26일 ？ 가도 범람 및 공사구역 침수 03월 26일 ？ 임시수로 터파기 03월 27일 ？ 피해복구 □ 공사비 증·감 내역 ○ 수해복구비 : (단위 : 천원) 공 종 규 격 당 초 변 경 증.감 비 고 □ 물량 증·감 내역 □ 신규단가 협의 ○ 협 의 일 : `22. 07. 26.(화) ○ 참 석 자 : ○ 협의결과 : 공 종 시공사(안) 발주처(안) 적 용 4 검토결과 및 조치계획 ○ 하천을 횡단하여 설치한 임시 우회도로가 보와 같은 역할을 하여 적은 강우에도 범람과 유실이 반복 되었으나 유관기관 교통처리 협의사항 이행 울 위한 불가피한 조치 였으며 ○ 임시우회도로 범람 및 유실은 도급자의 통제범위를 벗어난 불가항력의 사항으로 건설사업관리단의 검토내용은 적정한 것으로 판단되며 향후 설계 변경시 반영하고자 함 ○ 아울러 현재 수방기간동안 철거한 임시 우회도로를 현행과 같이 재설치 할 경우 같인 피해가 반복될 것으로 판단되며, 공사구역 통행인 전면차단 과 우회도로 안내 등 공사 중 교통처리계획을 재검토하여 안전사고 및 수해피해 재발을 방지 하고자 함 "공사 중 교통처리계획(안) 별도 보고" 붙 임 : 건설사업관리단 실정보고 검토 보고서 1부. 끝.

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본청

토목부-28322

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