다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 도로관리과-26601 결재일자 2022. 8. 2. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 포장조사평가팀장 도로관리과장 정인신 백종은 代윤인식 협조 제안서 평가 계획(통합플랫폼 기반 도로·제설현장관리시스템 재구축 감리용역) 「통합플랫폼 기반 도로·제설관리시스템 재구축 감리용역」 제안서 평가 계획 2022. 8. 2. (화) 안 전 총 괄 실 (도로관리과) 「통합플랫폼 기반 도로·제설관리시스템 재구축 감리용역」 제안서 평가 계획 「통합플랫폼 기반 도로·제설현장관리시스템 재구축 감리」용역 입찰 참가업체의 사업수행 능력과 제안내용의 적정성을 공정하게 평가하여 협상 적격업체를 선정하고자 함 Ⅰ 추 진 근 거 □ 통합플랫폼 기반 노후시스템 재구축 용역 시행계획 (’22.4.19.)□ 긴급 입찰공고 의뢰(정보시스템 구축 감리 용역) (’22.8.1.) □ 전자정부법 제57조 및 동법 시행령 제71조 (정보시스템 감리) Ⅱ 사 업 개 요 □ 정보시스템 감리 사업개요 ㅇ 사 업 명 : 통합플랫폼 기반 도로·제설현장관리시스템 재구축 감리 ㅇ 사업기간 : 계약체결일 ~ '23. 5. 24. ㅇ 사 업 비 : 금110,600천원 (부가가치세 포함) ㅇ 계약방법 : 협상에 의한 계약 (감리법인,SW사업자,중소기업 제한경쟁입찰) ㅇ 감리형태 : 정보시스템 2단계 감리 (설계단계, 종료단계) ㅇ 과업내용 - 「통합플랫폼 기반 도로·제설현장관리시스템 재구축」 사업 감리 ？ 사업목표 달성 및 요구사항 충족 여부에 대한 검토·확인 ？ 관련규정 및 지침 등의 준수여부 확인 등 □ 감리 대상 사업개요 ㅇ 사 업 명 : 통합플랫폼 기반 도로·제설현장관리시스템 재구축 용역 ㅇ 사업기간 : 2022.7. ~ 2023.5.(10개월) ㅇ 사 업 비 : 금1,022백만원(부가가치세 포함) ※ 정보시스템구축, HW, SW 포함 ㅇ 과업내용 - 도로정보 통합플랫폼 구축 - 통합플랫폼 기반 도로관리시스템·제설현장관리시스템 재구축 Ⅲ 제안서 평가위원회 개요 관련규정 ㅇ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 제10항 ㅇ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침 제4장(행정안전부 고시) ㅇ 소프트웨어 기술성 평가기준 지침(과학기술정보통신부 고시) ㅇ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 ㅇ 서울특별시 정보화사업 추진절차에 관한 규칙 제13조 평가위원회 구성 ㅇ 위 원 수 : 7명 (위원장은 참석위원 중에서 호선으로 선정) - 위원구성 : 사업관리, IT전략, 정보시스템 등 각 분야 전문가 ㅇ 의 결 : 평가의원회 의사 및 의결정족수는 3분의 2이상으로 함 ※ 평가기준 및 방법과 선정에 필요한 사항 등은 평가위원회 의결로 변경할 수 있음 ㅇ 위원 선정 - 평가위원 선정 방법 ？ 평가위원 후보자 선정 : 정보시스템담당관에 추천 요청 ？ 예비명부 확정 : 위원별 고유번호 부여 후 예비명부 확정 ？ 평가위원 추첨 : 제안서 평가 전에 입찰참가자가 추첨 - 평가위원 추첨 방법 ？ 입찰 참가업체마다 평가위원 수(7명) 만큼 추첨 ？ 다빈도 순으로 참석여부 확인 후 평가위원 선정, 다빈도 수가 동일한 경우 연장자 순에 따름 ？ 참석 가능 위원이 부족한 분야는 타 분야에서 잔여 순서로 참석 여부 확인 후 위원 선정 위원회 개최 개요 ㅇ 진행방법 : 제안업체별 30분씩 시간배정(발표 및 질의응답) - 제안업체의 사업관리자가 직접 발표하며 발표순서는 당일 추첨으로 정함 - 제안발표 및 질의응답 시간은 위원회에서 조정 가능 ㅇ 진행순서 구 분 소요시간 내 용 비 고 개회 5분 ？ 인사말씀, 참석위원 소개 등 포장조사평가팀장 서약서 작성 5분 ？ 보안사항 준수 서약서 작성 〃 위원장 호선 10분 ？ 참석위원 간 추천을 통해 위원장 호선 〃 사업설명 15분 ？ 사업내용 설명 〃 평가방법 안내 10분 ？ 평가방법 및 기준, 배점 안내 〃 제안업체 발표 90분 ？ 참가업체 제안내용 설명 및 평가의원 질의 (업체당 제안발표 20분, 질의 10분 이내) 위원장 및 평가위원 평가실시 10분 ？ 위원별 정성평가 실시 - 제안서 정성적 평가표에 의거 평가 〃 10분 ？ 입찰가격 평가 - 가격제안서 개봉 및 평점산식에 의거 가격점수 평가 〃 15분 ？ 종합평가서 작성 - 기술평가 점수와 가격평가 점수 합산 〃 평가의결 및 폐회 10분 ？ 협상적격자 선정 및 협상순위 결정 ？ 평가결과 의결서 작성 ？ 제안서평가위원회 폐회 〃 Ⅳ 제안서 평가 및 협상대상자 선정 제안서 평가방법 ㅇ 기술능력평가(90점) : 정량적 평가(20점) + 정성적 평가(70점) - 평가항목 및 배점기준 구분 평가요소 배점 정량적 평가 (담당자 평가) 참여인력 구성 참여인력(감리원) 중 상근감리원의 비율 3 20 참여인력(감리원) 계속교육 이수실적의 평균 3 수행경험 최근 3년간 유사사업 실적 건수 5 경영상태 신용평가 등급에 의한 평가 5 하도급계약의 적정성 소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침에 따른 심사점수에 의한 평가 4 신인도 가？감점 중소기업, 일자리창출, 약자기업지원 및 정책지원, 안전보건 확보정도, 근로 및 하도급법 준수정도 등 -7~5.5 정성적 평가 (위원 평가) 점검내용 ？감리대상사업 특성 등을 감안하여 주요 위험요소와 예상문제점을 적정하게 도출하였는지 여부 ？도출된 위험요소 및 예상문제점을 반영하여 단계별 점검사항을 적정하게 도출·제시하였는지 여부 15 70 점검방법 ？과업이행여부, 기술적용계획표 등 필수 점검사항에 대한 점검방법을 구체적으로 제시하였는지 여부 ？점검결과의 객관성, 타당성 확보를 위한 점검 기법· 방법을 구체적으로 제시하였는지 여부 5 감리일정 및 절차 ？감리대상사업 단계별 감리 일정 및 세부 감리절차를 적정하게 제시하였는지 여부 ？각 단계별 시정조치확인에 투입되는 감리인력, 기간, 수행방법 등을 구체적으로, 적정하게 제시하였는지 여부 5 감리인력 구성 ？분야별 위험도 및 업무량 등을 감안하여 적정 수준의 감리인력 배치 여부 ？투입 감리인력 중 상근감리원의 비율이 적정한지 여부 10 총괄감리원 ？업무수행에 필요한 총괄감리원 기술자격, 유사 업무·감리 수행경력 등 전문성 10 분야별 감리인력 ？투입인력(다른 분야 전문가 포함)이 담당분야와 관련된 업무 또는 감리 수행경력 등 전문성을 갖추었는지 여부 15 기타지원 ？감리 품질향상을 위한 내부 교육훈련 또는 품질관리 수행방안 제시 여부 ？시험·진단 또는 점검을 체계적으로 수행하기 위한 자동화 도구 및 기법 등을 적정하게 제안하였는지 여부 5 정보화사업 사업관리 ？대상사업 단계별 사업관리 및 기술검토 지원 등에 대한 적절한 방향 및 전략 제시 여부 ？감리과업 사업관리 관련 추진전략, 관리방법, 일정계획, 의사소통 등에 대한 적절한 방향 및 전략 제시 여부 5 - 정성적 평가는 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함 (최고점수 또는 최저점수가 2개 이상인 경우 하나만 제외) - 평가위원은 평가항목별 점수의 최저점을 평가항목별 배점의 60% 이상으로 부여하여야 하며, 평가항목별로 제안서에 대한 평가사유서를 작성하여 위원장에게 제출해야 함 ㅇ 입찰가격 평가(10점) - 평가산식 적용하여 평가(담당자 평가) ① 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 이상인 경우 ？ 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격/해당입찰가격) ② 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우 ？ 평점 = 배점한도의 30% ※ 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우 100분의 80으로 계산 협상적격자 선정 및 협상순위 결정 ㅇ 협상적격자 선정 - 기술능력 평가결과 점수가 배점(90점)의 85%(76.5점) 이상인 자 - 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액을 초과하는 자는 협상 적격자에서 제외(지방계약법 시행령 제43조) - 협상적격자가 없는 경우 입찰 재공고 실시 ㅇ 협상순위 결정 - 협상순서는 협상적격자 중 종합 평가점수의 고득점 순으로 결정 - 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우 기술평가 점수가 높은 제안자를 선순위로 함 ㅇ 기타사항 - 입찰결과 단독응찰로 인한 유찰시에는 적격성 평가 실시 후 평가결과에 따라 수의계약 추진 ※ 지방계약법 한시적 특례 적용(재무과-36376, 2022.6.28.) - 기타사항은 본 사업의 협상에 의한 계약체결기준에 의해 평가 실시 Ⅴ 행 정 사 항 제안서 평가위원 명부 작성 ㅇ 후보자 추천 요청(정보시스템담당관 인력풀) : ’22.8. 3. ㅇ 평가위원 예비명부 확정(일상감사팀장 협조) : ’22.8. 4. ㅇ 침관인 입회 요청(시민감사옴부즈만위원회) : ’22.8. 4. ㅇ 제안서 접수 및 평가위원 선정(입찰참가자 추첨) : ’22.8.16. 평가위원회 소요예산 ㅇ 참석수당 : 150천원 × 7명 = 1,050천원 ㅇ 예산과목 : 도로시설물관리,도로및도로부속물관리,도로유지일상관리,사무관리비 붙임 제안서 평가위원회 운영 관련 서식 1부. 끝.

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본청

도로관리과-26601

D0000045933648