다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 협력상생담당관-6529 결재일자 2020.7.14. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 대외협력팀장 협력상생담당관 정책기획관 이윤지 채명준 김홍진 07/14 최경주 협 조 - 농촌 일손 교류 프로젝트 - 1단계 추진 결과 보고 2020. 7. 기 획 조 정 실 (협력상생담당관) 농촌 일손 교류 프로젝트 1단계 추진 결과 보고 코로나19 등으로 농가 일손이 부족함에 따라 민？관 협력을 통해 추진한 농촌 일손 교류 프로젝트 1차 추진결과 보고드림. ？？ 사업 개요 ○ 기간/조건 : ’20. 5. 28. ~ 6. 30. / 시급 1만원, 일 8시간 ○ 지 역(4) : 강원 양구/홍천, 경기 여주, 경북 봉화 ○ 인 원 : 총 62명(양구 42, 여주 7, 봉화 6, 홍천 5) / 17일간 근로 - (1차) 5.28. ~ 6.5. 31명 / (2차) 6. 19. ~ 6. 26. 31명 ※ 실습 근로에 참여한 179명 중 근무 성적이 뛰어난 참여자 62명 선발 ○ 지원내용 : (서울시) 교통, 보험, 농장 코디네이터, (지자체) 숙박 (농가) 임금 ※ 코디네이터 : 농가-참여자간 소통？중재, 작업 지도, 인근 농가간 근로 연계 등 ？？ 근로 결과 : 62명 중 44명 근로 완료(중도포기 18명), 25명 재계약 ○ (양 구) 42명 중 29명 근로 완료(13명 중도 포기) ⇒ 15명 자체 근로 연장 - 근로연장(15) : 농가, 참여자 개별 계약을 체결하여 추가 근무 - 기 타(14) : 타 지역으로 재참여 희망(8), 개인 일정 등으로 활동 미참여(6) ○ (여 주) 9명 중 7명 근로 완료(2명 중도 포기) ⇒ 5명 자체 근로 연장 - 일부 농가에서는 참여자의 근로 태도 및 업무 만족, 임금 인센티브 제공 - 여주 요청으로 조기 종료(5.28.)에 따라 일부 참여자 서울 내 농장 연계 ○ (봉 화) 6명 중 6명 근로 완료 ⇒ 5명 타 지자체 근로 연계 - 타 지역으로 재참여 희망(5), 개인 일정 등으로 활동 미참여(1) ○ (홍 천) 5명 중 2명 근로 완료(3명 중도 포기) ？？ 추진 성과 ○ 서울-지역이 상생하는 새로운 형태의 농촌 일자리 창출 가능성 시사 - 참여자의 40%(62명중 25명)가 근로기간 종료 후 농가와 협의하여 근로 연장 - 귀농 희망자뿐만 아니라 코로나로 경제적 어려움을 겪는 여행업 등 종사자도 참여 ○ 사업 지속을 요청하는 지역？농민단체 요구로 2단계 사업추진 토대 마련 - (양 구) 참여를 요청하는 신청 농가 증가로 9월까지 지속 추진 희망 ○ 교통？상해보험(서울시), 숙박제공(지자체) 등 일손교류 시스템에 긍정적 반응 - 1:1 매칭이 아닌 선발부터 관리까지 중간지원조직을 통한 지원 방식에 큰 호응 《 실습 현장 》 《 작업 현장 》 《 작업 현장 》 ？？ 한 계 점 ○ (수 요) 외국인 근로자의 지역간 이동 등으로 안정적 수요 확보가 곤란 - 외국인 근로자가 지역을 순회하며 작업 수행함에 따라 수요가 고정적이지 않음 - 농작업 특성상 근로 인력 수요가 일별 단위로 바뀌는 등 수요가 매우 탄력적임 ○ (참 여 자) 서울시민과 농가간 이해 차이로 단시간 내 신뢰 구축엔 한계 - 기존 고용했던 외국인 근로자와 서울시민간 역량 차이에 대해 농가 이해 부족 - 일부 참여자는 단순 자원봉사가 아닌 근로라는 것에 대해 명확한 인식 부족 ○ (사업형태) 단기 일자리 사업 중심으로 다양한 지역？참여자 수요 충족엔 한계 - 작물？근무 현장에 따라 필요한 근로 기간 등이 달라 장？단기로 다양화 필요 - 농작업 경험 축적을 위해선 사전 준비단계인 자원봉사, 농촌체험 등 고려 ？？ 개선 방안 ○ (연계방법) 수요 발생시 기선발 인력풀을 활용한 즉각 매칭으로 시장 유동성 대응 - 실습 근로를 통해 근무 가능한 근로자를 미리 선발, 농가 수요에 따라 연결 - 시 주도 보다는 유연하고 즉각 현장 대응이 가능한 단체 중심의 운영 고려 필요 ○ (지 역) 여러 지역보다는 한 지역 중심 추진 후 확산하는 방식 고려 필요 - 지역 거점화를 통해 참여자？지역 농가 간 깊은 이해 및 신뢰도 구축 도모 - 선발 근로자의 가이드 역할 수행 및 근로자간 커뮤니티 조성으로 노하우 공유 ○ (사업구조) 맞춤형 매칭을 위해 장？단기 일자리, 자원봉사 등 형태 확장 - 일자리, 자원봉사, 농촌체험 등 다양한 방식의 프로그램 운영 ？？ 2단계 추진 계획 ※ 당초 계획대로 2단계 사업은 경제정책실(지역상생경제과)로 이관？실행 ’20년 하반기 ？ 농촌 일손지원 요청수요가 높은 양구 등 강원도와 협의하여 하반기부터 2단계 사업 추진 ？ 1개월 이상 장기근로가 수요가 많은 점을 고려하여 지자체를 통한 명확한 수요조사 후 장기근로 가능한 참여자 모집 ’21년 ？ 일자리와 체험프로그램 결합 등 매칭 다각화로 일자리, 자원봉사, 농사일 체험 등 프로그램 다양화 ？ 서울농장을 기반으로 한 농업코디네이터 양성·운영으로 일자리-귀농？귀촌 연계 끝.

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협력상생담당관-6529

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