다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 재난대응과-29452 결재일자 2022. 7. 26. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 담당자 대응전략팀장 재난대응과장 신준희 고재흥 07/26 代고재흥 협조 소방훈련팀장 박길영 신속·정확한 현장 도착을 위한 지리조사 개선 방안 신속 ？ 정확한 현장 도착을 위한 지리조사 개선 방안 2022. 07. 26. (화) 서울소방재난본부 (재난대응과) 신속 ？ 정확한 현장 도착을 위한 지리조사 개선 방안 재난대응과장:현진수☎3706-1400 대응전략팀장:고재흥☎1410 담당:신준희☎1413 관내 출동여건을 사전 파악하여 재난 발생 시 황금시간을 달성하고 출동로 사각지대를 보완하기 위한 지리조사 개선 방안임 Ⅰ 추진 배경 □ 추진근거 ㅇ 소방기본법 시행규칙 제7조(소방용수시설 및 지리조사) ㅇ 소방활동 자료조사 등에 관한 규정 제12조(소방용수 ？ 지리조사 실시) ㅇ 소방공무원 근무규칙 제31조(소방용수시설 및 지리조사) □ 현 실태 ㅇ 에 급급한 형식적인 지리조사 ㅇ MDT에 전적으로 의존하여 돌발상황 발생 및 특이지역 출동 시 문제점 노출 ㅇ 운전원에게만 편중된 지리 파악 의무 Ⅱ 추진 계획 □ 지리조사 내용 [ 지리조사 내용 ] - 소방대상물에 인접한 도로의 폭 ？ 교통상황 - 도로 주변의 토지의 고저 ？ 건축물의 개황 - 그 밖에 소방활동에 필요한 지리에 대한 조사 최우선 파악 필요 대상 ？ MDT(네비게이션) 상 도로가 표출되지 않거나 지번 직근까지 안내하지 못 하는 곳 ？ 잘못 진입 시 출동차량 전반에 혼란을 초래할 수 있는 곳(좁은 도로, 고지대, 계단 등) ？ 긴급자동차 특례에 따라 MDT 안내보다 경로 단축이 가능한 곳(좌？우회전, U턴, P턴, 일방통행로 등) □ 지리조사 방법 ㅇ (목표설정) 단순 도보조사 ⇒ 차량 출동경로부터 취약지역 환경까지 ㅇ (의무사항) 월 1회 이상 관내 취약지역 전체 파악 - 각 안전센터 관내를 분할(3~4등분)하여 분할지역별 최소 1회씩 지리조사 실시 안전센터 관할별 전체 취약지역 월 1회 이상 전부 파악 → 출동여건 열악지역 집중 발굴 ※ 관내 분할 및 지리조사 대상선정 예시 관내 분할 예시(면목119안전센터) 주차 취약대상명 (선정사유) 팀 분할지역 1 0월 0째주 분할지역 2 0월 0째주 분할지역 3 0월 0째주 분할지역 4 0월 0째주 8월 1째주 면목로27길 00-0 (진입로 혼동가능) 1팀 답십리로81길 00-0 (골목길 협소) 2팀 면목천로6길 00-0 (주도로와 이격거리 큼) 3팀 8월 2째주 용마산로60가길 0-00 (고지대, 차량 부서 곤란) 1팀 용마산로52길 00 (고지대, 계단 진입 곤란) 2팀 사가정로62길 00-0 (MDT 상 도로표출 X) 3팀 8월 3째주 겸재로22길 00-00 (골목길, 경로 단축 필요) 1팀 동일로95길 00-00 (주도로와 이격거리 큼) 2팀 사가정로31길 00-00 (전통시장 진입곤란) 3팀 8월 4째주 동일로109길 00-00 (주도로와 이격거리 큼) 1팀 동일로107길 00-00 (잘못 진입 시 대형혼란) 2팀 중랑천로10길 00 (이면도로 진입로 강구 필요) 3팀 ㅇ (장비활용) MDT 및 업무용(지령) 휴대폰을 교차활용, 출동경로 사전 확인 ※ 네비게이션 종착 지점과 실제 목적지와의 유격거리, 교통신호？일방통행로 등으로 인한 우회 여부 등 ㅇ (역할설정) 운전원, 진압대장 및 대원의 역할 설정 및 임무부여 상 황 별 대 원 별 임 무 지리조사 시 공통 출동 여건 열악 지역(계단, 경사로 등) 발굴 및 조사계획 수립 운전원 출동경로(주행 도로 신호체계 및 우회로) 사전 확인, MDT 조작 진압대장 업무용(지령) 휴대폰 활용, 도착지점 정확도 교차점검 진압대원(2~3명) 가상 설정한 목적지까지 수관 산정 및 진압방법 강구 실제 재난발생 시 운전원 출동경로(주행 도로 신호체계 및 우회로) 확인, MDT 조작 진압대장 무전기 활용, 후착대에 출동경로(특이사항 등) 신속 안내 진압대원(2~3명) 업무용(지령) 휴대폰 활용, 도착지점 정확도 교차점검 ㅇ (지리조사) 목적지까지의 원활한 진입 및 화재진압 방법 강구 - 실제 차량 부서(잘못 진입 시 퇴로 강구 포함) 및 대상물까지 필요 수관 산정 ㅇ (훈련강화) 불시출동훈련 실시(소방서 → 월 1회 이상, 본부 → 분기별, 권역별) - 훈련 장소 선정 시 각 서별 발굴된 출동여건 열악지역 적극 반영 ㅇ 지리조사 및 훈련 시 불법 주 ？ 정차 단속 병행 실시 ㅇ 평시 도보 조사는 현행 유지(소방용수시설 조사 시 병행) ㅇ 지리조사 흐름도 계획 수립 ？ 지리조사 ？ 특이사항 보고 ？ 재난출동 시 적용 ？ 출동여건 열악지역 발굴 ？ 대원별 역할 및 임무 설정 ？ 월 1회 이상 관내 전반 탐색토록 계획 수립 ？ 도로의 폭 ？ 교통상황 ？ 토지의 고저, 건축물 개황 ？ 소방활동 지장 여부 · 시간 단축방안 강구 ？ MDT 상 미표시 지역 ？ 지리조사부 작성 대상 ？ 기타 전파 필요한 장애요인 ？ 사전파악된 지리 현황 ？ 훈련을 통한 역량강화 ？ 황금시간 확보로 피해 저감 □ 지리조사부 작성 및 전파 ㅇ (사유발생) 관내 도로공사, 재개발 등 특이사항으로 인한 출동장애요인 발생 시 ㅇ (안전센터) 지리조사부(소방기본법 시행규칙 별지 제3호) 작성하여 재난관리과 보고 ㅇ (소 방 서) 출동여건 변동사항 전 직원 공지 및 인접 소방서, 본부(방재센터) 통보 □ 지휘관의 의무 ㅇ 현장지휘관은 관내 고지대, 소통불가 지역 등에 대한 지리조사, 순찰, 현지적응훈련이 내실있게 이루어 질 수 있도록 지도 ？ 감독 철저 ㅇ 관내 지리 변동상황 발견 시 즉시 전 직원에게 공지하는 등 조치사항 Ⅲ 행정 사항 □ 각 소방서에서는 첨부파일을 각 차량에 비치하여 업무 추진에 활용하시고, □ 재난 발생 시 인명 및 재산피해를 최소화할 수 있도록 사전 지리조사에 만전을 기하여 주시길 바랍니다. 끝. 붙 임 1. 차량 활용 지리조사 가이드라인(각 차량 비치) 1부. 2. 관련 사진 3. 지리조사부 1부. 끝. 붙임 1 차량 활용 지리조사 가이드라인(각 차량 비치) □ 확인사항 단 계 내 용 체 크 의무사항 월 1회 이상 관내 전체 취약지역 파악 의무 □ 대상설정 지리조사 장소 선정(출동여건 열악지역)의 적절성 □ 장비활용 보급장비(MDT, 업무용 휴대폰 등) 교차활용 □ 역할설정 운전원, 진압대장 및 대원의 임무 부여 적절성 □ 지리조사 목적지까지의 원활한 진입 및 화재진압 방법 강구 □ 보고철저 특이사항 및 전파 필요사항 보고 □ ※ 평시 도보 조사는 현행 유지(소방용수시설 조사 시 병행) □ 단계별 세부사항 1. (의무사항) 월 1회 이상 관내 전체 취약지역 파악 의무 - 각 안전센터 관내를 분할(3~4등분)하여 지역별 취약대상 조사 실시 2. (대상설정) 지리조사 장소 선정(출동여건 열악지역)의 적절성 - 출동여건 열악지역 집중 발굴 ？ MDT 상 도로가 표출되지 않거나 지번 직근까지 안내하지 못 하는 곳 ？ 잘못 진입 시 출동차량 전반에 혼란을 초래할 수 있는 곳 ？ 긴급자동차 특례에 따라 MDT 안내보다 경로 단축이 가능한 곳 3. (장비활용) MDT 및 업무용(지령) 휴대폰을 교차활용, 출동경로 확인 - 종착 지점(네비)과 실제 목적지와의 차이, 신호 등으로 인한 우회 여부 등 4. (역할설정) 운전원, 진압대장 및 대원의 임무 부여 적절성 대 원 별 임 무 공통 출동 여건 열악 지역(계단, 경사로 등) 발굴 및 조사계획 수립 운전원 출동경로(주행 도로 신호체계 및 우회로) 사전 확인, MDT 조작 진압대장 업무용(지령) 휴대폰 활용, 도착지점 정확도 교차점검 진압대원(2~3명) 가상 설정한 목적지까지 수관 산정 및 진압방법 강구 5. (지리조사) 목적지까지의 원활한 진입 및 화재진압 방법 강구 - 실제 차량 부서(잘못 진입 시 퇴로 강구 포함) 및 대상물까지 필요 수관 산정 6. (보고철저) 특이사항 및 전파 필요사항 보고 - 안전센터 → 소방서 → 전 직원 공지, 인접서, 본부(방재센터) 통보 붙임 2 관련 사진 주 장비(MDT) 활용 MDT 초기 화면 주소 검색 경로 확인 지리조사 시 확인사항 전체 경로 확인 우회 여부(교통신호 등) 확인 실제 목적지와의 유격거리 확인 보조장비(업무용 휴대폰 등) 활용 업무용(지령) 휴대폰 카카오맵 연동 MDT 위성사진 보조 활용 붙임 3 지리조사부 ■ 소방기본법 시행규칙[별지 제3호서식] <개정 2016.1.27.> 지리조사부 결재자 구분 내용 1. 공사명 2. 위치 3. 시공처 전화번호 4. 시공자 5. 공사기간 6. 공사구간 7. 불통사유 8. 조사자 계급 성명 (서명) 약도 210mm×297mm[백상지(80g/㎡)]

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재난대응과-29452

D0000045880370