다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 인력개발과-26706 결재일자 2022. 7. 8. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 후생팀장 인력개발과장 행정국장 행정1부시장 직무대리 고범주 최민수 공병엽 김상한 07/08 김의승 협 조 조직담당관 조성호 수안보연수원 민간위탁 재계약 추진계획 수안보연수원 민간위탁 재계약 추진계획 2022. 7. 7.(목) 행 정 국 (인력개발과) 수안보연수원 민간위탁 재계약 추진계획 인력개발과장:공병엽☎2133-5750 후생팀장:최민수☎5770 담당:고범주☎5783 수안보연수원의 위탁기간이 2022. 12. 31.자로 만료됨에 따라 재계약 계획을 수립하여 운영에 최선을 다하고자 함 1 현황 및 개요 □ 연수원 현황 ㅇ 개 원 일: 2008. 7. 11. ㅇ 위 치: 충청북도 충주시 수안보면 동진이1길 99 ㅇ 부지면적: 59,815㎡(대지 34,764㎡, 임야 25,051㎡) ㅇ 규 모: 연면적 21,731㎡(지하2층/지상6층, 2개동) ㅇ 주요시설: 객실(110실), 대강당, 세미나실 등 연수·편의시설 ㅇ 운영방법: 민간위탁 □ 현 위탁개요 ㅇ 수탁기관: ㅇ 수탁기간: 2020. 1. 1.~2022. 12. 31.(3년) ㅇ 위탁비용: 2,766백만원/년 < 그 간의 위탁 경과 > 2 그 간 운영성과 □ 특화 프로그램 개발 ㅇ 트레킹 코스개발 - 연수원에서 1~2시간 내 왕복 가능한 트레킹 코스 개발 - 트레킹 코스 인증시 소정의 상품권 지급 연수원(출발) → 온천 족욕길(족욕 체험 / 벚꽃길) → 수안보성당(아름다운 성당 10선) → 연수원(복귀) 코스(왕복 약4.2km) 온천 족욕길(벚꽃길) 수안보성당 ㅇ 유휴객실(단체객실)을 활용한 호텔형 객실 운영 - 단체(10실)객실을 활용한 콘도식 연수원 → 호텔형 객실 운영 - 2인 이하 이용자 대상 연중 운영 ※ 객실내 음식 조리불가 단체객실 호텔 배치도 호텔형 객실 ㅇ 호텔형 객실 룸서비스 운영 - 미국식 조찬, 전복죽, 경양식, 와인 및 맥주세트 등 메뉴 구성 - 객실 입실 후 요청 시간에 룸서비스(배달) 제공 메뉴 이미지(와인세트) 룸서비스 제공 이미지 ㅇ 액티비티 프로그램 개발 - 짚라인, 레일바이크, 패러글라이딩 등 액티비티 프로그램 - 각 운영업체 협의를 통한 이용할인 등 혜택제공 짚라인(문경, 충주) 레일바이크(문경) 패러글라이딩(단양) □ 이용만족도 제고를 위한 시설환경 개선 ㅇ 여자사우나 환경개선 공사 - 탈의실 출입구 변경 및 가설벽체 철거로 공간 확장 확보 - 락카 도장, 세이프도어 설치, 선반 가구공사 등 이용환경 개선 환경개선공사(후) 세이프도어 교체 설치(안전사고 예방) ㅇ 로비 및 승강기 안내전광판 설치 - 승강기 홀 및 내부, 식당 앞 등 안내 DID 모니터 설치 - 연수원 운영 프로그램, 주변관광, 시설 등 안내 실시 승강기 외부 DID 안내모니터 설치 승강기 내부 DID 안내모니터 설치 ㅇ 안전 확보를 위한 시설확충 및 개선 - 안전 확보를 위한 회전형 CCTV 추가설치로 취약구역 보안개선 - 원내 노후 차선, 주차장 전체도색 및 속도방지턱 설치 CCTV 추가설치 차선도색, 방지턱 설치 ㅇ 북카페, 카페테리아 환경개선 - 북카페 내 트리 및 포토존 설치 - 카페테리아 내 노트북 사용자를 위한 비즈니스 테이블 설치운영 북카페 트리설치 및 포토존 공간 조성 비즈니스 테이블 설치 ㅇ 이용자 볼(놀)거리 제공을 위한 환경조성 - 동물농장 신규제작, 옥상 유휴공간 활용 꽃밭 조성 - 카페테리아 내 놀이기구 신규 설치 동물농장 신규제작 옥상 꽃밭조성 놀이기구 신규설치 3 재계약 추진계획 검토 결과 □ 민간위탁 적정성 검토 1) 민간위탁 대상사무 여부 ※ 市소관 사무여부, 공공·공익성, 권리·의무 관련성, 경쟁원리 적용 가능성 등 <연수원 관련 법령> ？ 지방공무원법 제77조(능률 증진을 위한 사항) ① 지방자치단체의 장과 지방의회의 의장은 소속 공무원의 근무 능률을 높이기 위하여 보건·휴양·안전·후생, 그 밖에 필요한 사항에 대한 기준을 설정하고, 이를 실시하여야 한다. ？ 서울특별시 공무원 후생복지에 관한 조례 제6조(후생복지시설의 운영) 시장은 예산이 허용하는 범위 내에서 다음 각 호의 후생복지시설을 운영할 수 있다. 3. 소속공무원과 그 가족들의 여가선용 및 휴양을 위한 수련원·연수원·콘도 등의 확보 운영 제10조(운영의 위탁 등) ① 시장은 공무원 후생복지제도를 시행함에 있어 후생복지시설 및 후생복지사업의 효율적인 운영·시행을 위하여 필요한 경우 적정한 능력을 갖춘 법인·단체 또는 개인에게 제6조에 따른 후생복지시설의 운영과 제7조에 따른 후생복지사업의 대행을 위탁할 수 있다. 2) 민간위탁 필요성 ※ 전문지식 또는 기술 필요성, 장기·지속적 행정서비스 공급여부 등 3) 다른 방식 수행 가능성 ※ 공무원 직접수행, 자치구 위임, 투출기관 대행 및 고유사업, 보조금사업 등 □ 재계약 사유 <서울시 민간위탁 종합성과평가, ’22. 6.> 4 위탁업체 선정계획 □ 위탁근거 ㅇ 서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제6조(민간위탁 사무내용) ㅇ 서울특별시 공무원 후생복지에 관한 조례 제10조(운영의 위탁 등) □ 선정계획 ㅇ 위탁사무: 수안보연수원 운영 및 시설관리 민간위탁 ㅇ 위탁기간: 2023. 1. 1.~2025. 12. 31.(3년) ㅇ 위탁예산: -「지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률」회계연도 개시 전 협약을 추진하는 사업으로 예산 심의결과에 따라 위탁비용 변경 가능 - 적격자심의회, 계약심사 결과 등에 의거 최종 결정 ㅇ 선정방법: 현 수탁업체 재계약 ※ 종합성과평가 결과 75점 미만 시 재계약 불가 - 공유재산 및 물품관리법 시행령 제19조 및 서울특별시 행정사무의 민간위탁 관리지침에 따라 시설형의 경우, 1회 재계약 가능 - , 종합성과평가 결과 재계약 추진 ※ 2016. 12. 16. 민간위탁 동의안 가결로 2022년도 사업 추진 시 의회 동의 필요(2019. 6. 14. 상임위 보고) ㅇ 향후절차 재 계 약 ① 민간위탁 운영평가위원회 ② 적격자 심의 위원회 ③ 상임위 동의안 제출 ④ 비용· 협약서 심사 및 계약체결 (’22. 7.) (’22. 8.) (’22. 8.) (’22. 9.) 5 향후 일정 ㅇ 민간위탁 운영평가위원회 심의 ’22. 7월 ㅇ 적격자 심의위원회 ’22. 8월 ㅇ 시의회 동의안 제출 ’22. 8월 ㅇ 원가·협약 심사의뢰 및 협약체결 ’22. 9월 ㅇ 수안보 연수원 운영 ’23. 1월 붙임: 예산세부 내역 1부. 끝.

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인력개발과-26706

D0000045760213