다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 도시공간기획과-535 결재일자 2022. 1. 17. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 도시공간기획팀장 도시공간기획과장 주택공급기획관 주택정책실장 김동희 임종현 김동구 이진형 01/17 김성보 협 조 시민 생활공간(제3영역) 조성전략 마련 기술용역 시행계획 2022. 1. 주택정책실 (도시공간기획과) 시민 생활공간(제3영역) 조성전략 마련 기술 용역 시행 계획 「서울비전2030」핵심과제인 ‘시민생활공간 조성’의 구상을 뒷받침하고, 정책여건에 대한 정확한 진단과 세부적인 실행전략을 마련하기 위해 기술용역을 추진하고자 함 Ⅰ 사 업 개 요 ？？ 추진근거 ○ 2022년도 도시공간기획과 용역 및 사업 추진계획(’21.8.19) ○ 서울시정 마스터플랜「서울비전 2030」발표(’21.9.15) ○ 제1112차 기술용역 타당성심사(결과: 적정(조건부), ’21.10.9) ？？ 추진배경 ○ 포스트 코로나 시대 시민들에게 위로가 되는 공공공간 부족 － 무미건조한 동네의 공공공간(마을마당, 소공원, 공공공지 등)은 휴식하기에 역부족 ○ 일상의 문화, 소확행, 건강관리 등 여가관련 활동에 관심 증가 － 소득수준 증가, 디지털전환, MZ세대 참여로 문화여가 시간의 중요성 대두 ○ 집(제1영역)과 직장(제2영역)을 벗어나 휴식을 주는 쉼터(제3영역) 필요 － 매력적인 공공공간에 대한 시민들의 요구는 더욱 증대할 것으로 예상 ？？ 추진목적 ○「감성이 넘치는 시민 생활공간 조성」사업의 효율적이고 신속한 추진 ○ 관련 정책, 제도 등에 대한 조사 및 분석 수행, 변화한 정책 여건 파악 ○ 새로운 사업 추진에 대한 정책조율 등 세부적인 실현방안 마련 제3영역이란? 집(제1영역)과 직장(제2영역)이라는 현대인의 단순한 일상의 고리를 보다 풍부하게 이어줄 휴식의 공간이자 커뮤니케이션하는 공유(共有)공간 -레이 올덴버그(미국, 사회학자) 저서 The great Good Place Ⅱ 용역 시행계획 ？？ 용역개요 ○ 용 역 명:「시민 생활공간(제3영역) 조성전략 마련」 ○ 용역기간: 계약일로부터 ’22년 11월 30일까지 ○ 소요예산: 금389,000천원(금삼억팔천구백만원) － 예산과목: 주택정책실 도시공간기획과, 도시경관개선, 도시공간 환경수준 향상, 시민 생활공간(제3영역) 조성전략 마련 및 시범사업, 시설비 ○ 입찰방법: 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약) － 제안서 평가위원회 구성 및 평가방법은 추후 별도방침 수립 입찰공고 ？ 입찰등록 및 제안서 제출 ？ 제안서 평가 ？ 협상대상자 선정 및 통보 ？ 협상 및 계약체결 ？？ 과업의 범위 ○ 공간적 범위: 서울특별시 내 공공공간 － 생활권공원, 광장, 공개공지, 공공공지, 녹지, 공공건축 저층부와 외부공간 등 <그림> 공공공간의 범위(출처: 김세용) ○ 시간적 범위: 기준년도 2022년, 목표연도 2030년 Ⅲ 세부 과업내용 1 시민 생활공간 개념 정립 및 구체화 ○ 서울의 도시공간 변화와 전망, 이슈 검토？분석 ○ 제3영역에 대한 이론적 고찰(기존 개념, 역사적 변천) ○ 서울시민에게 필요한 제3영역(시민 생활공간)의 개념 재정의 ○ 시민 생활공간의 기능과 특성, 역할과 가치, 유형 정리 ○ 직관적으로 이해 가능한 대외명칭(정책브랜드) 제안 2 시민 수요조사, 전문가와 실무자 의견 수렴 ○ 시민 의견청취(발주부서와 방법 등 협의) 후 정책필요도(변화) 분석 ○ 실무자 인터뷰, 자문회의 개최를 통한 정책공유 및 의견 수렴 - 공무원(사업부서, 운영？관리부서, 인허가부서 등) 인터뷰, 관계 전문가 자문 등 ※ 발주처가 지정하는 전문가 포함, 자문수당 과업수행자 지급 3 국내？외 유사사례 조사 및 분석 ○ 공공공간 관련 계획체계 구성 및 특징, 문제점과 한계 분석 - 지구단위계획, 경관계획, 생활권 계획, 공공디자인, 유니버설 디자인 등 ○ 국내외 공공공간 조성 관련 정책과 사례조사 및 시사점 분석 - 생활공간 관련 정책사례, 민관 협력을 통한 공간 재정비 사례 등 ○ 기존 제도 및 정책 분석을 통해 개선방향 및 차별화 전략 제시 4 조성전략 및 종합적 정책방안 수립 ○ 시민 생활공간 조성의 원칙과 기본방향 제시 - 시민 생활공간 조성 사업의 정의 및 접근방식 ○ 시민 생활공간 사업모델 및 세부 실행전략 수립 - 시민 체감도와 정책 필요도, 합목적성 등을 고려한 대상지 발굴 방안 - 지역특성과 주민수요를 분석할 수 있는 지역 및 공간조사 기법 제시 - 시범 적용을 통한 검증(공간 조성 이미지 변경 전/후, 사업 소요비용 산출 등) ○ 기본방향에 부합하는 단계별 추진절차(장소발굴-사업계획-시행-운영관리) 체계화 ○ 자치구, 민간단체 등 여러 주체의 적극적 참여 유도, 협업 방안 구상 - 전담부서 설치 방안, 민관협력형 발주제도(운영자 공모), 민간 활용 운영·유지관리 방안 등 ○ 사업 활성화를 위한 제도개선？법제화 등 종합적 정책방안 제안 - 법령, 조례 제？개정, 공공공간 관련 위원회 심의 기준 보완 등 5 정책 활성화를 위한 홍보 등 기반 마련 ○ 정책 브랜드를 활용한 홍보전략 수립(시민단체 협력, 기업 사회공헌활동 등) ○ 시민 공감대 형성을 위한 브로셔 및 영상물(3분 내외) 제작 ○ 서울 공감지도(가칭) 제작 및 활용방안 제안(앱(App) 협력 방안 제안 등) ※ 서울 공감지도: 서울 도시공간의 감성지도, 감성도시적 실천전략을 담은 지도 ○ 서울시 공간정보 플랫폼(스마트서울맵 등) 콘텐츠 탑재를 위한 DB구축 ※ ’22년 서울형 뉴딜일자리 사업을 통해 구성된 제3영역 발굴단(6명)의 교육 및 관리 지원 6 시범사업 자치구 공모 지원 ○ 시민 아이디어 공모 입상작 활용방안 및 사업화 전략 제시 ○ 자치구 공모 가이드라인 작성, 사업설명회, 심사위원회 등 행사 지원 ○ 시범사업 대상지별 사업내용 검증 및 컨설팅(예산？일정？규모 적정성 등) Ⅳ 향 후 계 획 ○ ’22.1.18.~1.23. : 사전규격 공개(5일) ○ ’22.1.24.~2.14. : 입찰공고 의뢰(20일) ○ ’22.2.18. : 제안서평가위원회 운영 ○ ’22.2.21. : 계약의뢰 붙 임 1. 과업내용서 1부. 2. 산출내역서 1부. 끝.

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20220701050007

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도시공간기획과-535

D0000044553391