다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 광화문광장추진단-4111 결재일자 2021. 12. 23. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 광장계획팀장 광화문광장사업반장 광화문광장추진단장 균형발전본부장 장승권 강성필 임창수 김승원 12/23 서성만 협 조 광장재생팀장 변종진 주무관 김주원 주무관 한승용 주무관 송선근 주무관 김선웅 주무관 임록화 「새로운 광화문광장 조성」 기본 및 실시설계 용역 최종설계변경 계획(안) 보고 2021. 12. 균형발전본부 (광화문광장추진단) 「새로운 광화문광장 조성 기본 및 실시설계 용역」 최종설계변경 계획(안) 보고 「새로운 광화문광장 조성」관련 시민소통 결과(`19.9~12월) 설계반영 이후, 문화재 정밀발굴조사 및 정책여건변화에 따른 보완·발전 설계, 사전절차 추진에 따른 각종 요구사항 등을 설계에 반영하여 사업추진에 만전을 기하고자 함 Ⅰ 사업현황 ？？ 사업계획(안) ○ 사업목적 : 광화문 일대를 시민중심의 대한민국 대표공간으로 조성 ○ 사업내용 : 광장확대 조성 18,840㎡ ⇒ 40,300㎡ (약2.14배) - 역사광장 : 약14,100㎡, 월대 및 해태상 복원, 사직·율곡로 노선유지(8~10차선) - 시민광장 : 약26,200㎡, 공원같은 광장, 세종대로 차로축소(10~12차선 →7~9차선) ○ 사 업 비 : 815억원(국비 102.5, 시비 712.5-보상비 제외) ※ 사업기간 : `17년~`23년 ？？ 주요경위 ○ ’17.7.19 광화문 재구조화, 국정과제 발표 (국정기획위원회) ○ `18.4.10 광화문광장 재구조화 기본계획 발표(문화재청, 서울시) ○ `19.7~8 행정안전부·시민단체 의견 제시(비전 및 소통 부족) ○ `19.9~12 시민소통 추진(61회, 12,115명 참여) ○ `20.2.13 시민소통 결과 및 사업추진 방향 대외발표 ○ `20.9.28 사업추진계획 대외발표 ○ `20.11.16 착공계획 대외발표 (권한대행) ※ 도로 20.11.16, 광장 `21.1.29 ○ `21.4.27 공사 계속 추진 대외발표 (시장) - 주요요지 : 매몰비용 최소화, 행정 연속성 유지 등 완성도 높여 추진 ○ `21.6.24 보완발전추진 확정(안) 대외발표 - 추진방향 : ①역사성 강화(월대복원 등), ②역사·문화 스토리텔링, ③주변연계 활성화 Ⅱ 용역현황 ？？ 용역개요 ○ 용 역 명 : 새로운 광화문광장 조성 기본 및 실시설계 용역 - 1차 : 역사광장 설계, 월대 우회도로, 미래비전, 지하구상, 홍보영상 등 - 2차 : 시민광장 설계, 해치마당 리모델링, 마스터플랜, 지하네트워크 기본구상, CG ○ 용역기간 : `19.3.22.~ `21.12.31 - 1차 : `19.3.22~`20.12.22(21개월) - 2차 : `19.11.26~`21.12.31(26개월) ○ 용 역 사 : ㈜씨에이조경기술사사무소, ㈜유신, ㈜선인터라인건축사사무소 ○ 과업내용 : 조경, 토목, 건축, 경관 등 기본 및 실시설계, 홍보기획 등 ？？ 주요경위 ○ `19.01.21 : 새로운 광화문광장 조성 설계공모 당선작 발표(서울시) ○ `19.03.21 : 기본 및 실시설계 용역계약 ※ 차수별 변경계약(계약금액 및 준공기한) 현황 : 총12회 계약(1차 7회, 2차 5회) Ⅲ 설계변경 내용 1 총괄개요 ？？ 추진근거 < 보완·발전, 매장문화재 발굴결과 등 반영 > ○「새로운 광화문광장 조성」추진방향 언론 브리핑 (`21.4.27, 시장) ○「새로운 광화문광장 조성」관련 보완·발전 추진방안 (광화문광장추진단-4066, `21.5.12, 행정2부시장 방침) ○ ‘광화문광장 보완·발전 계획 발표, 내년 4월 정식 개장’(보도자료, `21.6.24) ○ ‘매장문화재 발굴조사결과 문화재위원회 심의’(문화재청 발굴제도과-7551, `21.6.18) [심의결과 : 조건부 가결(발굴유적 보존조치, 일부 노출전시 및 재현)] ○ ‘경복궁 광화문 월대 등 복원 및 주변정비사업’ 사업계획 및 설계 변경승인(문화재청 복원정비과-4553, `21.8.20) ？？ 설계변경 총괄 <단위 : 천원, 부가세 포함> 2 보완·발전 추가 ？ 보완·발전 설계 ○ 필요성 - 공사착공(`20.11.16)이후, 정책여건 변화 신속대응 및 사업계획의 완성도 제고를 위한 보완·발전계획 수립 추진 필요 ？ 광화문광장의 정체성 강화, 활성화 전략(역사성, 스토리텔링, 주변연계)을 마련 ？ 역사광장 조성 등을 위한 실행계획 구체화(도로레벨계획 조정, 광장특성 강화) - 매장문화재 정밀발굴조사 문화재청 심의결과 반영(매장유구 보호층 50cm 확보, 일부문화재 노출전시 및 재현)을 위한 수목식재 및 시설물 설치계획 설계변경 ○ 과업내용 - 주요내용 ① 역사성 강화 : 중요 매장문화재 보존 및 활용 ② 스토리 텔링 : 이순신 장군(상유 12척, 23전 23승) 살린 콘셉트, 세종대왕 한글창제, 애민정신이 살아 있는 디자인 ③ 시설계획 : 세종이야기 출입구 개선, 역사물길(수경시설) 조성, 잔디광장 추가확보 등 - 사업규모 ① 시민광장 ？ 문 화 재 :유구호보를 위한 식재 및 시설물 위치변경(조정) ？ 시설계획 : 수경시설 강화, 한글찾기, 세종대왕동상 후면 출입구 개선, BF 추가반영 등 ② 역사광장 : 사직로 레벨조정((당초 0.7M 낮춤 → 유지), 역사물길 및 잔디마당 조성 당 초 변 경 ？ 매장문화재 노출전시 및 재현 설계 ○ 필요성 - 광화문광장의 역사성 강화를 통해 공간의 깊이를 더하고 콘텐츠 다양화 필요 - 매장문화재 정밀발굴조사 문화재청 심의결과 반영(일부문화재 노출전시 및 재현) ※ 추진근거 ？ 매장문화재 발굴조사결과 문화재위원회심의 조건부 가결(`21.6.16, 문화재청) ○ 과업내용 ① 사헌부터(세종로공원앞) 문지, 우물, 담장 등 노출 전시물 설계 (보호각 설치) ② 담장 재현 설계 : 삼군부터(정부서울청사앞), 사헌부터(세종로공원앞), 병조터(세종문화회관앞), 공조터(현대해상앞) ？ 세종대왕동상 후면부 출입구 개선 설계 ○ 필 요 성 - 지하공간인 세종이야기로 들어가는 진입구간의 인지성 확보를 위한 진입공간 개선 ○ 과업내용 - 주요내용 : 세종대왕상 후면 진입공간의 시민 인지성 확보를 위한 개선(지상 부 신축) 설계 - 시설규모 : 약26㎡ - 주요개선 : 투명유리위 훈민정음 표기, 한글모티브 조명, 벽면마감개선 배 치 도 조감도(세종대왕상 후면 출입구 진입공간) ？ 추가 측량 ○ 필요성 - 매장문화재 문화재위원회 심의결과(`21.6.16-매장유구 훼손을 방지)에 따라 식재 및 시설계획 재배치를 위한 중심선·종단·횡단횡단 및 현황측량 - 사직로(선형변경) 및 행안부 진입도로 실시설계를 위한 중심선·종단·횡단 측량 ○ 과업내용 - 주요내용 ① 매장문화재 발굴조사구간 ？ 중심선·횡단·종단측량 : 433m ？ 현황측량 : 9,646㎡ ② 사직로 선형변경, 행안부 진입도로 ？ 중심선·횡단·종단측량 : 587m - 과업규모 ① 중심선·종단·횡단측량 : 1.02km ② 현황측량 : 9,646㎡ ？ 재해영향평가 변경이행 계획서 작성 ○ 필요성 - 재해영향평가 변경이행계획 반영(T형 → 유선Y형) - 보완·발전 계획(`21.6.24. 대외발표)에 따른 설계도서 변경으로 기완료한 재해영향평가에 대한 변경이행계획서 작성 필요 ※ 추진근거 : ‘재해영향평가등의 협의 실무지침’(행안부 고시 제2021-1호) 2.6.3 ○ 과업내용 - (내용) 재해영향예측 및 평가사항 변경, 재해영향 저감대책 수립 및 저감방안 변경, 변경이행계획 수립 - (규모) 0.22만㎡ (7.03만㎡ → 7.25만㎡) 2 기존계약 변경 ？ 해치마당 리모델링 기본 ？ 실시설계(보완) ○ 필요성 - 새로운 광화문광장에 필요한 시민휴식·문화공간 및 광장지원시설 조성 필요 - 지상·지하를 연결하는 핵심공간으로서, 상호 연계·활성화하여 통합적인 공간계획 수립 ※ 공정점검회의 및 실무회의에서 결정된 보완발전안 추가 반영 ○ 과업내용 - 주요내용 : 시민 편의시설 확충 및 지상·지하공간 활성화 추진 - 사업규모 : 연면적 2,025㎡(지하1층 1,193㎡, 지하2층 831㎡) - 추가설계(변경) 내용 ① 돌공사 : 장애인램프 난간벽 설계 ② 창호공사 : 화장실 등 마감재 변경, 라운지 폴딩도어 보완 ③ 금속공사 : 포인트벽(타공판넬) 설계 ④ 기타공사 : 광화문 공공라운지 인테리어 보완 ⑤ 미디어월 설계변경(미디어글래스 → 프로젝터 + PDLC 방식) ⑥ 토적층 전시벽 전시내용 추가 설치 ⑦ 기타 기능 향상을 위하여 발주청 요청사항 반영 (공정점검회의 및 실무회의 시 결정된 해치마당 지하공간 활성화를 위한 보완발전안 반영) ？ 세종로 공원 설계(보완) ○ 필요성 - 지하 환기설비 노후화로 추가정비 필요, 통합사무실 추가설치 등 반영 ○ 과업내용 - 주요내용 ① 세종로공원(지상) : 개선을 통해 도심문화공원 조성(8,868㎡) (변경없음) ② 지하상가(지하1층) : 상업공간을 광장지원시설로 추가개선(1,140㎡)(금회변경) ？ 공사비 대비 실제정비 면적으로 수정 ？ 화장실 증설 (공실2칸포함 총114.7㎡) 계획 ？ 환기설비 등 노후화된 공용부분 환경개선 계획 ？ 광장지원시설 통합사무실 설치 계획 ？ 다용도창고정비, 스프링클러 일부 배관교체, 시민휴게공간 마련 등 ？ 마스터플랜 수립(변경) ○ 필 요 성 - 시민소통결과(`19.9~12, ‘전면보행화 단계적 추진’) 반영을 위한 후속조치로 단계적 사업추진, 광장주변 8개블럭 기본구상, 기본계획 보완 등 추진하였으나, - 광장주변 8개블럭 기본구상은 소관부서별로 단위사업이 추진되고 있고, 민간시설은 기본구상 구체화 한계에 따라 과업축소 조정 ○ 과업내용 : 단계별 추진계획, 교통성 검토는 유지하되 8개블럭 연계 기본구상 과업조정 - (당초) : 공간계획, 시설계획, 조경녹지계획, 포장계획, 동선계획, 단위사업 발굴 - (변경) : 공간계획, 시설계획, 조경녹지계획 ？ 홍보기획(CG, 동영상) ○ 필 요 성 - (C G) 보완·발전 내용반영 CG 제작을 통해 홍보효과 극대화 - (동영상) 단기사업 및 단계적 광장조성(T형→유선T형→전면보행광장) 동영상 제작을 통해 대시민 인식개선 및 홍보에 활용 ○ 과업내용 - (C G) : 단기사업(전체, 역사광장, 시민광장) 조감도(3매) - (동영상) : 단기사업 및 단계적 광장조성 동영상 제작(약3분) Ⅳ 설계변경 금액 <단위:천원> Ⅴ 조치계획 ？？ 예산조치 역사광장 ○ (조치의견) 필요비용은 `21년도 광화문 역사광장 조성 공사비 활용하여 기본· 실시설계(2차분) 변경계약 추진 ○ (예산과목) 균형발전본부 광화문광장추진단, 광화문일대 역사성 장소성 회복, 시민중심 대표공간 조성, 경복궁 광화문 월대 등 문화재 복원 및 주변정비, 시설비 시민광장 ○ (조치의견) 필요비용은 `21년도 광화문 시민광장 조성 공사비 활용하여 기본· 실시설계(2차분) 변경계약 추진 ○ (예산과목) 균형발전본부 광화문광장추진단, 광화문일대 역사성 장소성 회복, 시민중심 대표공간 조성, 광화문 시민광장 조성, 시설비 ？？ 조치의견 ○ 상기와 같이 용역계약 변경계약 의뢰(재무과) - 용역 준공기한은 당초대로 유지 : `19.11.26 ~ `21.12.31 ○ 완성도 높은 설계성과 도출 되도록 용역관리감독 철저히 이행 붙임 1) 현안별 설계변경 세부설명서 1부. 2) 그동안 설계변경 및 정산현황 1부. 3) 계약변경 추진경위 1부. 4) 과업내용서(변경) 1부. 5) 설계 총괄내역서(변경) 1부(단위사업별 내역서는 용량초과로 별도첨부). 6) 합의각서 1부. 끝.

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20220701050007

본청

광화문광장추진단-4111

D0000044386631