다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 재난관리과-21741 결재일자 2022. 5. 30. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 담당자 구조팀장 재난관리과장 소방서장 남기인 김기환 조규철 05/30 김명호 협 조 홍보교육팀장 한상훈 담당자 전로사 2022. 폭염대비구조？구급 대응계획 2022. 5. 송파소방서 (재난관리과) 안전한 서울, 시원한 여름 재난취약계층 우선 - 2022.폭염대비구조？구급 대응계획 여름철 폭염으로부터 시민안전을 지키고, 소방 안전서비스 제공으로 불편해소 및 재난취약계층안전망확충에힘쓰고자함 Ⅰ 추 진 개 요 추진기간 : 2022. 5. 20 ~ 9. 30. 준비기간 5월 추진부서 : 각 과, 현장대응단 및 119안전센터 중점 추진내용 ① 폭염대책 119구조구급상황실 운영(재난관리과 또는 종합상황실) ② 현장밀착형 폭염119 순회구급대 운영 ③ 독거 중증장애인 119안전지원 콜센터 운영 ④ 장지화훼마을 폭염 119안전캠프 운영 ⑤ 온열질환자 신속한 병원이송체계 구축 ⑥ 전력사용량 급증에 따른 정전사고 긴급대응 ⑦ 여름철 폭염 대비 구급활동 대책 대국민 홍보 ⑧ 폭염기간 재난현장 안전대응을 위한 현장지위 강화 ⑨ 119구급대 폭염 대비 안전물품 확보 ⑩ 폭염대비 소방공무원 현장안전 위한 회복차량 운영 < 폭염특보 발령 기준 > - 서울시 위기경보 수준 붙임(1) 참조 《 폭염특보 발령 기준 》 폭염주의보 : 일 최고체감온도 33℃ 이상인 상태가 2일 이상 지속될 것으로 예상될 때 폭염경보 : 일 최고체감온도 35℃ 이상인 상태가 2일 이상 지속될 것으로 예상될 때 - 체감온도 : 기온에 습도, 바람 등의 영향이 더해져 사람이 느끼는 더위나 추위를 정량적으로 나타낸 온도 - 습도 10% 증가 시마다 체감온도 1℃ 가량 증가하는 특징 Ⅱ 추 진 방 향 실시간 폭염상황 관리 및 대비？대응체계 구축 ○ 폭염 상황관리 및 신속한 정보전파？공유를 통한 선제적 대응 재난취약계층 밀착관리 및 안전지원 서비스 ○ 장애인·노숙인 등 119안전서비스로 폭염피해 예방 무더위로 인한 시민생활 불편사항 해소 ○ 정전사고 대비？대응,시민안전 정보제공 및 행동요령 등 전파 코로나19 생활 속 개인방역 준수 ○ 대원 감염예방 등 안전관리 최우선 및 정부 코로나19 대응지침 준수 Ⅲ 기 상 전 망 ○ 전국 여름철(6~8월) 평균기온은 지속적인 상승추세 - 30년(＇91~＇20년) 평균 23.7℃ → 10년(＇12~＇21년) 평균 24.3℃ (0.6℃↑) ○ 금년 여름철 북태평양의 고기압의 영향으로 무더운 날씨 전망 - (서울) 최근 5년간 최고기온(평균) 36.7℃, 폭염일수(평균) 17일 ≪ 최근 5년간 서울 최고기온 및 폭염 특보일수 ≫ 구 분 평균 ＇17 ＇18 ＇19 ＇20 ＇21 최고기온(℃) 36.7 35.4 39.6 36.8 35.4 36.5 폭염특보 주의보 18.4일 27일 11일 19일 16일 19일 경보 14.8일 6일 32일 13일 5일 18일 폭염일수 17일 13일 35일 15일 4일 18일 열대야일수 19.8일 19일 29일 17일 13일 21일 폭염일수 : 일 최고기온이 33℃ 이상인 날의 수 / 열대야 일수 : 밤 최저기온이 25℃ 이상인 날의 수 Ⅳ 세부 추진사항 ① 폭염대책 119구조？구급 상황실 운영 ○ 운영시기 : 폭염경보 발령 시 ○ 운영장소 : (주간) 재난관리과 / (야간·휴일) 종합상황실 ○ 주요임무 - 주요 상황전파 및 송파구 재난안전대책본부와 정보공유？교류 - 재난취약계층 안전지원, 온열질환자 이송 상황관리 - 폭염대책 추진 실적 관리 및 상황보고서 작성 ○ 편 성 : (주간) 구조팀, 구급팀 / (야간) 상황 당직근무자 ○ 운영방법 : 상황종료 시 까지 팀별 상황관리 ○ 위기수준 및 조치 위기단계 관심(Blue) 주의(Yellow) 경계(Orange) 심각(Red) 징후감시 활동 협조체계 가동 대비계획 점검 즉응태세 돌입 위기수준 평상단계 1 단계 2 단계 3 단계 상황관리 폭염주의보 폭염경보 인명피해 본 부 당직 : 3명 당직 : 3명 당직 : 3 ~ 4명 당직 : 6명 주간 : 구조대책팀 야간 : 평상당직 주간 : 구조대책팀 야간 : 평상당직 주간 : 재난대응과 야간 : 보강 1명 필요시 주간 : 비상대책본부 야간 : 보강 2명 방재센터 당직 : 2명 당직 : 2명 당직 : 2명 당직 : 3명 주간 : 종합상황실 야간 : 평상당직 주간 : 종합상황실 야간 : 평상당직 주간 : 종합상황실 야간 : 평상당직 주간 : 방재센터 야간 : 보강 1명 소 방 서 당직 : 3명 당직 : 3명 당직 : 3명 당직 : 4명 주간 : 재난관리과 야간 : 평상당직 주간 : 재난관리과 야간 : 평상당직 주간 : 재난관리과 야간 : 평상당직 주간 : 소 방 서 야간 : 보강 1명 위기관리 구조팀장 재난관리과장 ※ 폭염 상황관리 근무시간 : 09:00~21:00(심각단계 24시간 근무) ② 현장밀착형 폭염119 순회 구급대 운영 ○ 운영시기 : 폭염주의보발령시 ○ 편 성 : ○ 방 법 : 출동 후 귀서 노선에 따른 관리지역순찰 ○ 관리지역 : 거리 노유자 밀집 지역 등 관내 취약 지역 ○ 활동내용 : 거리노숙인 등 건강 확인 및 응급처치 등 구급서비스 ※ 폭염(감염)대비 구급장비？물품 확보 및 구급차량 냉방기기 일제점검 ③ 독거중증장애인 119안전지원 콜센터 운영 ○ 운 영 : 폭염주의보 발령시 / ○ 대 상 : ○ 추진내용 : 기상특보, 폭염관련 정보전달 및 건강상태, 불편사항 등 확인 ④ 폭염 119안전캠프 운영 ○ 운영시기 : 폭염경보 발령 시 ○ 추진대상 : 장지화훼마을 ○ 추진부서 : ○ 중점 활동사항 - 간이응급의료소운영→기초건강체크(혈당,혈압등),응급약품제공 - 도로, 보행로 등 온도 낮추기(소방용수 살수, 오염제거, 환경정비) - 얼음 아리수 제공, 여름철 재난안전관리 교육 등 ⑤ 온열응급환자 신속한 병원이송체계 구축 ○ 119구급대 온열환자 대비 출동태세 확립 - (기 간) ‘22. 6월 ~ 9월(약 4개월간) 기상상황에 따라 기간조정 - (구 급 대) 구급대 8개대 - (준비물품) 체온계 등 6종 체온계, 생리식염수, 정맥주사세트, 소금, 전해질용액, 물스프레이 - (주요내용) 119구급대 준비물품 확보 및 구급차 에어컨 일제 점검 철저 폭염특보 등 기상정보 수시파악 및 온열질환자 대비 물품 구급차 비치 철저 ○ 구급대원(펌뷸런스) 폭염 관련 응급처치 능력 강화(구급기획팀 별도추진) - (대 상) 구급대원 및 펌뷸런스 탑승대원 - (방 법) 자체교관(구급지도관 등) 활용한 폭염관련 이론 및 술기교육 ⑥ 전력사용량 급증에 따른 정전사고 긴급대응 ○ 운영시기 : 현장지휘관 판단 요청 시 ○ 대 상 : 아파트, 주택 등 정전발생 지역 및 세대 ○ 활용장비 : 발전차 4대(소방 2, 한전 2) 강남소방서 전력량:500kw 200세대 공급 강남권 관할 도봉소방서 전력량:300kw 120세대 공급 강북권 관할 발전차(4대) 한국전력(2대) 전력량 500kw 200세대 공급 서울전역 ○ 추진내용 : 정전사고 발생 시 임시전력 공급 및 신속한 인명구조 - 발전차량 및 비상발전기 활용 임시전력 공급 - 동시다발 승강기 갇힘 사고 시 신속한 인명구조활동 - 한전과 협업을 통한 신속한 임시전력 공급 및 복구 ○ 단계별 주요조치 및 대응절차(발령시준 : 市기후환경본부 예비전력 단계) 구 분 준 비 관 심 주 의 경 계 심 각 발령기준 예비전력 5백만～4백만kw 예비전력 4백만~3백만kw 예비전력 3백만~2백만kw 예비전력 2백만~1백만kw 예비전력 1백만kw 미만 주요조치 대비？대응계획 정비 시민 교육？홍보 승강기 개방 장비 점검 비상상황 훈련 정전대비 대응훈련 긴급구조통제단(상황관리) 가동 동시다발 다중출동체계 운영 ○ 현장 대응절차 현장출동, 상황판단 발전차 요청 → 통제단 가동 (선착대 및 지휘차) ↘ 정전발생 → 상황 접수？전파 → 임시전력공급 신고자 방재센터 시민불편해소 발전차 등 케이블 연결 전력 복구？공급 (한국전력) ↗ ⑦ 여름철 폭염 대비 구급활동 대책 대국민 홍보 ○ 추진부서 : ○ 주요내용 : 여름철 폭염 구급대 운영, 119구급상황관리센터 온열질환자 의료지도 및 상담창고 운영, 폭염 대비 행동요령 등 ○ 기상특보, 대피시설, 안전상식, 증상별 처치요령 등 정보 전달 ○ 홍보방법 : 언론 보도자료 배포, 기고문 투고, 전광판 알림 등 ⑧ 폭염기간 재난현장 안전대응을 위한 현장지위 강화 ※ 본부 현장대응단 재난현장 출동대원 회복관리 종합계획 알림(21.1.14.)참고 ○ (안정적인 소방력 운영) 의무 휴식시간 부여, 현장회복팀 및 교대조 운영 ○ (긴급 필요물품 제공) 식수, 정제염 등 체력회복을 위한 장비 및 소모품 관리 - 제난현장 신속지원을 위한 폭염물품 상시점검 등 대비테세 유지 ○ 현장활동 시 개인보호장구 착용 철저 및 SOP준수 등 ⑨ 119구급대 폭염 대비 안전물품 확보 ○ 추진부서 : ○ 준비물품 : 얼음조끼 등 폭염 대비 물품 2종 마스크 등 감염방지물품 5종 얼음조끼, 팩 마스크, 장갑, 고글, 보호복, 덧신 ○ 추진내용 : 폭염 대비 물품 준비 및 감명 관련 정보 청취 철저 ⑩ 폭염대비 소방공무원 현장안전 위한 회복차량 운영(본부) ○ 지휘관 판단 하 현장 요청시 지원출동 ○ 폭염 및 장시간 현장활동에 따른 대원 피로회복 등 지원 ○ 식사·휴식 장소 및 음료제공 등 체계적인 현장대원 회복 관리 ○ 회복차량 제원 ▶ 등록일 : 2019. 11. 28. ▶ 제 원 : 전장12,503mm / 전폭2,490mm / 전고3,550mm ▶ 특 징 : 심신회복실(산소발생기 포함), 공기청정기, 온수기, 오염방지 에어컨, 우등시트 설치(총 13인승) ※ 폭염 일일 추진실적보고 당일 15시까지 소방 웹하드 업로드 / ※ 폭염대응 구급출동시 "다수사상자 관리시스템"에 추진실적 건별 등록 철저 (매일 14시까지) / - 다수사상자 관리시스템(http://119mcms.kr:33019) → 온열환자 매일 16시까지(신고시간) 발생한 온열질환자를 17시까지 등록 ※ 전일 누락된 실적은 소급하여 "구급출동 날짜"에 등록(누계 자동 반영) 모든 실적은 구급활동일지 기준으로 작성 붙임 1. 폭염구급대 순찰노선 1부. 2. 독거중증장애인 안전지원 대상 1부. 3. 폭염 위기단계별 대책본부 구성(서울시) 1부. 4. 폭염 일일추진실적 보고(서식) 1부. 5. 2021. 여름철 폭염대응 구급활동 세부 현황 1부. 6. 최근 여름철 기온 및 폭염 현황 1부. 7. 폭염대응 단계별 구급활동 절차 1부. 8. 폭염으로 인한 온열환자 및 응급처치 방법 1부. 9. 실내 무더위심터 현황(2022.4.기준) 1부. 10. 야외 무더위쉼터 현황(2022.4.기준) 1부. 11. 여름철 폭염 국민행동요령 1부. 끝.

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본청

재난관리과-21741

D0000045460809