다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 보육담당관-22169 결재일자 2022. 4. 26. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 보육사업팀장 보육담당관 여성가족정책실장 노은정 代신재민 강희은 04/26 김선순 협 조 외국인다문화담당관 최영미 다문화가족팀장 강성오 '22년 다문화통합어린이집 확대·운영 계획 2022.4 여성가족정책실 (보 육 담 당 관) ’22년 다문화통합어린이집 확대·운영 계획 다문화 아동과 일반 아동이 함께 다양한 문화를 이해하고 건강한 사회구성원으로 성장할 수 있도록 다문화통합어린이집 추가 지정 및 지원 기준 개선 등을 추진하고자 함 1 사업 개요 추진 근거 ㅇ 영유아보육법 제26조(취약보육의 우선 실시 등), 제36조(비용의 보조) ㅇ 다문화가족지원법 제10조(아동·청소년 보육·교육) 사업개요 ㅇ 사 업 명 : 다문화통합어린이집 운영 지원 ㅇ 지정대상 : 다문화 아동 등 5명 이상 보육 중인 어린이집 - 다문화가족지원법 제2조 각호에 해당하는 가족의 자녀 - 국내에 체류 중인 외국인 자녀 및 북한 이탈주민 자녀 ㅇ 지정현황(’21년) : 89개소 연 도 ’20~’21 ’19 ’18 ’17 ’16 ’15 개 소 89 66 58 53 51 42 ㅇ 지원내용 - 교육기자재 구입비(선정 연도 1회) : 150만원 - 다문화 프로그램 운영비 재원 아동수 4명 이하 5~9명 10~19명 20~29명 30~39명 40명이상 현 행(월 운영비) - 300천원 개 선(월 운영비) - 300천원 350천원 450천원 550천원 ㅇ 사업비 : 188,250천원(시:구 50:50, 구비별도) - 안심하고 맡길 수 있는 보육환경 개선, 보육서비스 지원확대, 특화보육 지원(자체) 2 운영 현황(’22.3) 서울시 다문화 아동 보육 현황 구 분 ’22.3 ’21.12 ’20.12 ’19.12 ’18.12 ’17.12 시설현황 전체 시설 4,844 5,049 5,370 5,698 6,008 6,226 다문화재원시설 1,755 2,050 2,167 2,368 2,571 2,637 비율 36.2% 40.6% 40.4% 41.6% 42.8% 42.4% 아동현황 전체 아동 157,958 182,922 196,260 217,444 226,959 234,867 다문화 아동 5,301 6,557 7,044 8,008 8,623 8,645 비율 3.4% 3.6% 3.6% 3.7% 3.8% 3.7% 다문화 아동 : 다문화가정, 외국인가정, 새터민 가정의 아동 ※ 다문화 가정의 저출생 등으로 다문화 아동 모두 감소하였으나, 보육현장의 지속적인 다문화통합어린이집 확대 요구와 취약보육 활성화를 위하여 다문화통합어린이집의 추가 지정 필요 다문화통합어린이집 지정 및 보육 현황 ㅇ ’21년 다문화통합어린이집 신규 지정이 없어 전년과 지정 실적 동일 - 다문화통합어린이집 지정 현황(’22. 3월) 계 국공립 민간 가정 사회복지법인 법인·단체등 87 54 30 1 1 1 ※ ’22. 3월 2개소 폐원 ㅇ ’22. 3월 기준 서울시 어린이집에 재원 중인 다문화 아동 5,301명 중 845명(16%)이 다문화통합어린이집 재원 - 다문화통합어린이집 다문화 아동 보육 현황(’22. 3월) 구 분 개소수 다문화 아동 비고 계 다문화 새터민 외국인 전체어린이집 1,755 5,301 2,471 37 2,793 다문화통합어린이집 87 845 309 0 536 ㅇ 권역별로는 서남권의 다문화통합어린이집 36개소(구별 5.1개소)로 가장 많고, 동남권 다문화통합어린이집은 4개소(구별 1.5개소)로 가장 적음 구분 자치구수 다문화통합어린이집 비 고 개소수 다문화 아동 25 87 845 도심권 3 10 92 3.3개소/구, 9.2명/개소 동북권 8 26 171 3.3개소/구, 6.6명/개소 서북권 3 9 18 3개소/구, 2명/개소 서남권 7 36 538 5.1개소/구, 14.9명/개소 동남권 4 6 26 1.5개소/구, 4.3명/개소 3 ’21년 결과보고 다문화통합어린이집 보육 현황 ㅇ ’21년 연간 다문화통합어린이집의 다문화 아동 1,157명임. - 다문화 아동 653명, 새터민 아동 1명, 외국인 아동 503명 - ’21. 12월 기준 다문화통합어린이집 89개소 현원 5,749명 중 다문화 아동은 1,157명으로 현원의 20.1%임 - 일부 어린이집에서는 다문화 아동 비율이 80%이상 ㅇ 다문화·외국인 가정의 국적은 중국(707명, 61.1%,), 베트남(174명, 15%), 필리핀 (36명, 3%), 미국(35명, 3%), 몽골(30명, 3%) 순이며 상위 5개 국적 가정의 아동이 전체 84.9% 차지 ㅇ 보호자 사용 언어 또한 중국어가 가장 높고, 베트남어, 영어, 몽골어, 크메르어(캄보디아) 순이며 주요 5개 언어사용자가 90.2%임 - 다문화통합어린이집(34개소)에서 다문화 아동(74명) 가정과 소통이 어렵다고 응답 - 소통이 어려운 다문화·외국인가정의 결혼이민자 등 국적은 베트남(30명), 중국(19명), 필리핀(7명) 등 다문화통합어린이집 운영비 정산보고 ㅇ 사업비 교부 및 집행 현황 - ’21년 예산 160,200천원 24개구 전액 교부하였으며, 다문화 통합 어린이집 81개소에서 139,293천원을 집행함 (단위 : 천원) 사 업 비 교 부 집 행 집행잔액 비고 160,200 160,200 139,293 20,907 집행율 87% ※ 강남구 다문화통합어린이집 0개소 - 다문화 아동 5명 이상 보육 시 운영비가 지원되어 89개소 중 81개소만 운영비를 지원받을 수 있었음 ㅇ 다문화프로그램 운영비(시비, 50%) 사용현황 (단위 : 천원) 구 분 집행내역 세부내역 계 139,293(100%) 교재교구비 712,772(51.2%) 도서, 영상자료, 교구 구입비 특별활동비 436,720(31.4%) 요리활동, 행사, 부모교육, 한글교육 등 교직원 수당 243,466(17.5%) 다문화아동 보육교사 수당 등 - 다문화통합어린이집에서는 교재 교구 구입비와 원아 모두를 대상으로 행사비, 요리활동 등 특별활동(월 1회 내외)으로 사용하였음 - 일부 어린이집(13개소)에서는 다문화영유아를 보육하는 보육교사 수당을 지급하고 있으며, 월 50천원~100천원을 수당으로 지급함 교재교구 활용 베트남모자 만들기 전통의상 체험 다문화 요리활동 ㅇ 우수 운영 사례 - 몽골인 채용하여 특별활동을 진행, 의사소통원으로 활용(광진구 나섬) - 가정통신문 영문 번역하여 가정배포(서대문 숲속몬테소리) 어린이집 건의 사항 및 개선 방안 ① 교사 전문성 확보 및 다문화 인식 개선 교육 필요 ㅇ 자치구 가족센터 연계하여 어린이집 인식 개선 교육 안내 ② 일부 언어 소통이 어려운 다문화 가정의 어린이집 상담 지원 필요 ㅇ 자치구 가족센터의 통번역 서비스 활용하여 어린이집 상담 시 유선 통역서비스 지원 안내 보드게임 쿡쿡콕콕 ㅇ 다문화 아동을 위한 초등 입학설명 등 다문화 부모교육 참여 안내 등 ③ 다문화 교재 교구 구매 등 프로그램 운영 애로 ㅇ 서울시 디자인거버넌스‘다문화 보드게임’구매 안내 ※ 필요 시 공동 구매 추진, 어린이집 비용 지출 ④ 다문화 아동 현원에 따라 운영비 차등 지원 ㅇ 현재 다문화아동 5명 이상 보육하는 다문화통합어린이집에 월 300천원 지원하고 있으며, 아동당 월 평균 19천원의 프로그램 운영비 지원 ㅇ 정액 지원으로 다문화 아동이 많을수록 아동당 지원금액은 감소 - 아동당 월 최소 5.6천원(53명 재원)에서 최대 60천원(5명 재원) 지원 ㅇ 아동당 월 평균 프로그램 운영비 수준으로 지원될 수 있도록 다문화 재원 아동수에 따라 구간별 차등(월 300~600천원) 지원 ㅇ 다문화 아동 재원 인원에 따른 운영비 지원 기준 재원 아동수 4명 이하 5~9명 10~19명 20~29명 30~39명 40명이상 어린집수(87개소) 39개소 21개소 16개소 4개소 3개소 4개소 현 행(월 운영비) - 300천원 개 선(월 운영비) - 300천원 350천원 450천원 550천원 3 추가 지정 계획 주요 추진절차 지정신청 ？ 현장점검 실 시 (필요시) ？ 심사위원회 개 최 ？ 선정결과 알 림 ？ 다문화통합 어린이집 지정 ？ 지정결과 회 신 어린이집 자치구 서울시 시 → 구 자치구 구 → 시 신규 지정 규모 : 13개소 (예비 2개소 별도) ㅇ 2022년 지정 목표(누계) : 100개소 신청 대상(아래 지정 기준 모두 충족) ㅇ 다문화 아동 5명 이상 보육 중인 어린이집, 평가제 A등급 이상 ※ 다문화 아동 5인 이상 등록한 어린이집 현황 (단위 : 개소, ’22.3월.기준/보육통합시스템) 계 종로 중구 용산 성동 광진 동대문 중랑 성북 강북 도봉 노원 은평 258 4 9 14 7 17 9 18 11 9 6 3 6 서대문 마포 양천 강서 구로 금천 영등포 동작 관악 서초 강남 송파 강동 1 3 4 10 31 33 30 3 20 0 1 5 4 선정 방법 : 선정심사위원회 개최, 평가표에 의한 서면심사 ※ 선정심사위원회 개최계획 별도 수립 선정 기준(평가표) 평가항목 평가방식 심사내용 배점 다문화 아동 보육 현황 (40) 정량평가 ？ 다문화 아동수 ？ 자치구 내 다문화아동 5인이상 보육 시설 대비 다문화통합어린이집 지정 개소수 40 사업계획의 적정성 (60) 정성평가 ？ 다문화 아동의 통합보육에 유용한 프로그램 계획 여부 30 ？ 초년도 교육기자재비 활용 계획이 적정한지 10 ？ 사업 실행계획이 구체적이고 실현가능한 지 20 계 100 추진일정 ㅇ 신규 지정 어린이집 공모 접수 : ’22. 4. 22~ 5. 13 ㅇ 선정심사위원회 개최 : 5월중 ㅇ 신규 다문화통합어린이집 선정 및 결과 통보(시→자치구) : 5월중 ㅇ 신규 다문화통합어린이집 지정 및 통보(자치구→어린이집) : 5월중 4 행정 사항 소요예산 : 187,150천원 ㅇ 교육기자재비 : 9,750천원 ※ 신규 지정 시 초기 1회에 한함 - 13개소 × 1,500천원× 50% = 9,750천원 ㅇ 프로그램 운영비 : 177,400천원 - (신규) 13개소 × 400천원 × 8개월 × 50% = 20,800천원 - (기존) 87개소 × 300천원 × 12개월 × 50% = 156,600천원 ㅇ 예산과목 : 보육서비스 지원 확대, 특화보육 지원(자체), 자치 단체경상보조금(100-308-01) ㅇ 재원부담 : 시비 50%, 구비 50% □ 향후 추진계획 ㅇ‘가족센터 다문화 지원사업’다문화통합어린이집 안내 : ’22. 4월 ㅇ ’22년 시비보조금 교부 : ’22. 5월, 6월, 10월 - 신규 지정 다문화통합어린이집 운영비 및 교육기자재비 교부(5월) ㅇ ’21년 시비보조금 집행잔액 반납고지서 발급 : ’22. 5월 ㅇ 다문화통합어린이집 추가 지정(기지정 어린이집 폐원) : ’22. 9월 ㅇ ’22년 운영실적 보고 및 정산 : ’23. 1월 붙임 1 자치구별 다문화아동 재원 및 통합어린이집 현황(’22. 3월) (단위 : 개소, 명) 자치구 다문화아동 재원 다문화통합어린이집 지정 어린이집 아동수 계 국공립 민간 가정 사회복지 법인 법인· 단체 등 계 1,755 5,301 87 54 30 1 1 1 종로구 24 70 2 2 0 0 0 0 중구 30 122 2 2 0 0 0 0 용산구 65 259 ③ 6 4 1 0 0 1 성동구 57 152 3 2 1 0 0 0 광진구 81 ⑤ 295 ② 7 4 2 1 0 0 동대문구 77 176 ④ 5 3 2 0 0 0 중랑구 95 276 2 2 0 0 0　 0 성북구 64 172 2 　0 1 0 1 0 강북구 69 162 4 1 3 0 0 0 도봉구 71 147 2 1 1 0 0 0 노원구 72 138 1 1 0 0 0 0 은평구 70 142 4 1 3 0 0 0 서대문구 56 107 2 0 2 0 0 0 마포구 64 123 3 2 1 0 0 0 양천구 77 145 2 2 0 0 0 0 강서구 114 248 4 2 2 0 0 0 구로구 123 ① 691 ④ 5 4 1 0 0 0 금천구 86 ③ 478 4 2 2 0 0 0 영등포구 84 ② 555 ① 11 8 3 0 0 0 동작구 47 119 5 2 3 0 0 0 관악구 98 ④ 323 5 3 2 0 0 0 서초구 41 57 1 1 0 0 0 0 강남구 36 55 0 0 0 0 0 0 송파구 82 151 2 2 0 0 0 0 강동구 72 138 3 3 0 0 0 0 ※ : 도심권 : 동북권 :서북권 : 서남권 : 동남권 붙임 2 ’21년 자치구별 시비보조금 정산내역 (단위 : 원) 구분 사업량 교부액 집행액 집행잔액 비 고 계 89 160,200,000 139,292,765 20,907,230 종로구 2 3,600,000 3,600,000 0 중구 2 3,600,000 3,600,000 0 용산구 6 10,800,000 10,800,000 0 성동구 3 5,400,000 5,400,000 0 광진구 7 12,600,000 11,357,000 1,243,000 동대문구 5 9,000,000 9,000,000 0 중랑구 2 3,600,000 750,000 2,850,000 성북구 2 3,600,000 3,600,000 0 강북구 4 7,200,000 5,188,775 2,011,220 원단위절사 도봉구 2 3,600,000 3,600,000 0 노원구 1 1,800,000 1,500,000 300,000 은평구 5 9,000,000 6,000,000 3,000,000 서대문구 2 3,600,000 2,400,000 1,200,000 마포구 3 5,400,000 5,400,000 0 양천구 2 3,600,000 3,600,000 0 강서구 4 7,200,000 5,400,000 1,800,000 구로구 5 9,000,000 7,200,000 1,800,000 금천구 4 7,200,000 6,496,990 703,010 영등포구 12 21,600,000 21,600,000 0 동작구 5 9,000,000 7,200,000 1,800,000 관악구 5 9,000,000 8,400,000 600,000 서초구 1 1,800,000 1,800,000 0 강남구 0 0 0 0 송파구 2 3,600,000 1,800,000 1,800,000 강동구 3 5,400,000 3,600,000 1,800,000 미통지액 붙임 3 자치구 가족센터 다문화가족 지원사업 운영현황 운영개요 ㅇ 운영센터 : 자치구 가족센터(25개 자치구) ㅇ 운영지침 :「가족사업 안내」(여성가족부, ’22.1월) ㅇ 운영내용 : 건강가정 및 다문화가족 지원 사업 운영 다문화가족 지원 주요사업 연번 사업명 주요내용 사업대상 1 교류소통 공간조성 ○다문화가족 정보교류 및 자조활동 등 공간 제공 ○다문화가족과 지역주민의 소통 및 교류 지원 다문화가족의 커뮤니티 등 2 결혼이민자 다이음 사업 ○결혼이민자들이 지역사회 다문화 활동가로 참여 ○지역공동체를 찾아가는 다문화 친화 활동 추진 유치원, 어린이집, 아동복지센터, 학교, 각종 시설 및 모임 등 3 다문화가족 사회포용 안전망 ○다문화가족 자녀 정서안정 및 진로취업 지원(상담 등) ○취학준비 학습지원 : 한글？수학 등 기초 학습지원 다문화가족 학령기자녀(7세~18세) 다문화가족 미취학 아동 4 방문교육사업 ○다문화가족에게 한국 생활 및 언어 교육 ○가정방문 등 서비스 제공 최초 입국 5년 이하 결혼이민자, 중도입국자녀 등 5 언어발달 지원 ○다문화가족 자녀 언어발달 정도 평가, 상담 및 교육 ○어휘？구문 발달 촉진, 대화？사회적 의사소통 능력 향상 등 언어평가 및 언어교육이 필요한 다문화가족 자녀(만 12세 이하) 6 사례관리 ○ 가정폭력, 이혼, 자살(시도), 등의 상황적 위기로 인해 정신적 외상(트라우마)을 경험한 개인 및 가족 등 지원 다문화가족지원센터 회원의 가족 다문화가족, 외국인가족 등 7 통번역 서비스 ○ 가족？사회생활에 필요한 의사소통을 지원 베트남어, 중국어 등 다문화가족 및 관련 기관 8 이중언어 가정환경 조성 ○이중언어 부모코칭, 부모-자녀 상호작용 프로그램 등 이중언어 활용을 위한 환경 조성 및 교육 영유아 자녀를 둔 다문화가족 붙임 4 자치구별 가족센터 다문화사업 운영현황 연 번 자치구 위치 연락처 다문화사업 운영 인력(단위 : 명) 교류소통 공간조성 결혼이민자 다이음 사업 사회포용 안전망 방문교육 사업 언어발달 지원 사례관리 통번역 서비스 이중언어 환경조성 계 25개소 9 16 193 38 28 33 25 1 종로구 종로구 종로53길 29, 2층 764-3524 　 강사운영 1 4 1 1 1 1 2 중구 중구 퇴계로 460, 10층 2254-3670 1 강사운영 1 1 1 1 2 3 용산구 용산구 이태원로 224-19 한남공영주차장복합문화센터 3층 797-9184 　 강사운영 1 5 1 1 1 1 4 성동구 성동구 무학로 6길 9 3395-9445 1 강사운영 7 1 1 1 1 5 광진구 광진구 아차산로 24길 17, 5층 458-0666 　 강사운영 7 1 1 1 1 6 동대문구 동대문구 청계천로 521 다사랑행복센터 7층 957-1073 1 강사운영 1 13 2 1 4 1 7 중랑구 중랑구 용마산로 369 (면목동62-2) 435-4149 1 강사운영 10 1 1 1 1 8 성북구 성북구 안암로 145 고려대학교 라이시움 102호 3290-1660 　 강사운영 1 7 1 1 2 1 9 강북구 강북구 한천로129길 6(번동) 2층 987-2567 　 강사운영 2 11 1 1 1 1 10 도봉구 도봉구 도봉로 552 도봉구민회관 2층 995-6800 　 강사운영 2 8 2 1 1 2 11 노원구 노원구 동일로173가길 94 가온빌딩 3층 979-3502 1 강사운영 7 2 1 1 1 12 은평구 은평구 은평로 21가길 15-17 376-3761 1 강사운영 7 1 1 1 1 13 서대문구 서대문구 증가로 244 375-7530 1 강사운영 1 9 2 2 1 1 14 마포구 마포구 양화로 19, 합정오피스빌딩 지하2층 3142-5482 　 강사운영 1 11 1 1 1 1 15 양천구 양천구 남부순환로83길 53 신월6동 행정복합타운 3층 2065-3400 　 강사운영 8 1 1 1 1 16 강서구 강서구 강서로 5길 50 곰달래문화복지센터 4층 2606-2037 　 강사운영 1 11 2 1 1 2 17 구로구 구로구 우마2길 35 869-0317 1 강사운영 1 11 4 2 3 1 18 금천구 금천구 금하로 11길 40 1층 803-7747 　 강사운영 10 2 1 1 1 19 영등포구 영등포구 영등포로 84길 24-5 4층 846-5432 　 강사운영 2 8 3 2 3 1 20 동작구 동작구 동작대로 29길 63-26 2층 599-3260 　 강사운영 7 1 1 2 1 21 관악구 관악구 신림로 3길 35, 김삼준다문화복합시설 3층 883-9383 1 강사운영 7 2 2 1 0 22 서초구 서초구 강남대로 201 서초문화예술회관 2층 876-2852 　 강사운영 0 0 0 0 0 23 강남구 강남구 개포로 617-8 4층 3414-3346 　 강사운영 4 1 1 1 0 24 송파구 송파구 마천로 41길 12 403-3844 　 강사운영 1 10 2 1 1 1 25 강동구 강동구 양재대로 1634, 3층 473-4986 　 강사운영 1 10 2 1 1 1

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보육담당관-22169

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