다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 창업정책과-22060 결재일자 2022. 5. 27. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 행정1부시장 제145호 시 민 주무관 서북권창업팀장 창업정책과장 경제일자리기획관 경제정책실장 행정1부시장 김치만 김태승 임재근 박대우 황보연 05/27 조인동 협 조 조직담당관 조성호 - 서울 용산 시제품 제작소 - 민간위탁(신규위탁) 추진 계획 2022. 5. 경 제 정 책 실 (창업정책과) - 서울 용산 시제품 제작소 - 민간위탁(신규위탁) 추진 계획 용산 Y밸리 도심 전자 제조？창업 지원 활성화 및 소규모 양산제품 제조？판매를 신속하게 지원하는 전자제조지원센터와의 효율적 기능 연계를 위하여 디지털 대장간과 용산상상가를 통합하여 (신규)민간위탁을 추진코자 함 Ⅰ 추진개요 추진 근거 ○ 서울특별시 창업지원 조례 제18조(창업 지원시설의 설치·운영 등) ○ 서울특별시 행정사무의 민간 위탁에 관한 조례 제4조, 제6조 ○ 서울특별시 행정사무의「민간위탁 관리지침」개정(’21.10) 추진 경위 ○ 디지털대장간(민간위탁) [경제정책실 창업정책과] - ‘14. 06. : 민선 6기 시장 공약사항(3D프린팅 등 창업지원 환경조성 제공) - ‘15. 10. :「제조형 창업생태계 지원 및 육성 협약서」체결 - ‘16. 03. :‘16년 제2차 민간위탁운영평가위원회 조건부 적정 통보 - ‘16. 06. : 위·수탁 협약체결 및 디지털대장간 개소 ○ 용산상상가(용역) [도시재생실 재쟁정책과] - ‘15. 10. :「제조형 창업생태계 지원 및 육성 협약서」체결 - ‘19. 09. : 용산전자상가 일대 도시재생활성화계획 고시(서울시 제2019-294호) - ‘20. 11. : 용산, Y밸리 도심 신산업 클러스터 조성을 위한 쇠퇴공간(공실) 활용 거점공간 조성 - ‘21. 07. : 용산전자상가 일대 창업지원시설 업무이관(재생정책과→창업정책과) ○ 전자제조지원센터 [서울시-산업통상자원부 협업사업] -‘20.01. ~‘21. 02. : 서울시-산업부, E-애자일 구축사업 업무협의 -‘21. 02. : 산업부 전자혁신제조지원사업 공모 선정 -‘21. 12. : 용산 상상가에 전자제조지원센터 구축 < 전자혁신제조지원 사업개요 > □ 관련기관 역할 ○ (서울시)-공간？환경 구축, (산업부/전자진흥원(KIAT))-시설？장비？인력예산지원, (전자진흥회(KEA))-전문인력, 전자제조지원센터 운영 □ 사업기간/예산: ‘21~’25년(5년), 국비 총 240억 ○ 전자혁신제조지원사업(‘21∼’23, 60억원),, 스마트전자 확산을 위한 제조실증(‘21~’25, 100억원) ○ 데이터분석기반의 전자제조전문인력양성(‘21~’25, 80억원) (1단계) 도심내 소량제조, 소비자데이터실증, 상품화를 지원하는 전자혁신제조플랫폼구축으로 중소·스타트업에 전자제조서비스 제공 (2단계) R&D→제조→상품화를 한 곳에 집적하는 전자제조타운으로 확대 시설의 목적 및 역할 ○ 디지털대장간 - 목 적 : 서울시 제조형 창업생태계 조성을 위해 누구나 창업관련 시제품을 만들 수 있도록 시제품제작소를 운영 - 역 할 : 시제품 제작을 위해 3D프린터, 목공, 용접 등의 장비를 처음 사용하는 기초교육부터 창업을 준비하는 단계의 전문교육까지 다양한 사용자에게 맞춤 교육 및 메이커 공간 제공 ○ 용산상상가 - 목 적 : 도시재생사업의 일환으로 용산전자상가에 누구나 창업교육과 지원을 받을 수 있도록 창업플랫폼 ‘용산전자 상상가’ 운영 - 역 할 : 창업,메이커,지역연계 프로그램 운영과 개방형 코워킹 공간, 공유 부엌, 강의실 등의 시설 운영으로 업무, 교육, 체험 교류의 거점으로 활용 Ⅱ 성과분석 위탁 시설(사무) 운영 현황 ○ 시설(건물)현황 - 건물소유 : 용산구청 ※ 재산관리관: 용산구 재무과 - 용도/면적 : 판매시설 / 6,001.67㎡ - 위 치 : 용산구 청파로 77 (원효전자상가 6동 2층, 3층 일부) - 협약기간 :`18.4.3.~‘22.12.31.(연장완료 :‘23.1. ~‘27.12.(5년)) ※ 원효전자상가 집합건물(지하2층/지상3층, 연면적 16,441.74㎡) 중 용산구에 기부채납된 2~3층 일부공간을 서울시와 용산구가 업무협약 체결하여(‘27.12.31.까지) 창업지원시설 및 거점공간으로 무상사용 중 ○ 디지털대장간(민간위탁) - 위치/규모 : 원효전자상가 6동 2층 / 576㎡ - 보유장비 : 51종 86대(3D프린터, CNC, UV프린터 등) - 업 무 : 예비창업가？시민 대상 시제품 제작, 장비제공, 교육지원 등 - 운영방식 운영 기간 수탁기관 최초 위탁(1차) ‘16.06.01. ~ ‘19.05.31 (3년) 재위탁(2차) ‘19.06.01. ~ ‘22.05.31 (3년) 2개월 연장계약 하여‘22.07.31.까지 운영 예정 ○ 용산상상가(용역) - 위치/규모 : 원효전자상가 6동 3층 / 3,725㎡ - 공간현황 : 전자제조지원센터, 운영사무실, 입주기업 사무실, 회의실, 공용공간 등 - 업 무 : 개방형 협업 및 네트워킹 장소 제공, 공실활용 스타트업 창업지원 등 - 운영방식 운영 기간 수행 기관 최초용역(1차) ‘18.08.01. ~ ‘19.07.31 (1년) 재용역(2,3,4차) ‘19.08.01. ~ ‘22.07.31 (3년/각1년) 운영성과 ○ 디지털대장간 - 장비교육 및 이용실적(‘21.12.기준) (단위 : 명) 구 분 계 ’16 ’17 ’18 ’19 ’20 ’21 장비이용 18,459 1,347 3,331 2,426 6,990 2,320 2,045 시설이용 46,132 4,263 14,961 4,891 15,544 3,970 2,503 가입회원수 (개인 + 기업) 6,967 1,127 1,460 1,299 1,586 782 713 - 프로그램 운영 및 성과(‘21.12.기준) ·‘직물 캠퍼스 시즌2_PET-ion’ 중장기 교육 시행(13팀) ？ 판로개척(스마트스토어 개설) 10건/ 크라우드 펀팅 6팀(2,766천원) ·‘내가 GREEN 그린 해커톤’ 프로그램 운영(8팀) ？ 환경문제 해결 분야 제품아이디어 보유 메이커 또는 스타트업 대상 ·‘스타트업 아우토반’ 오픈이노베이션 해커톤 개최(8팀) ？ 차량 내·외장용품 아이디어 보유 메이커 또는 스타트업 대상 · 디지털대장간 장비 온라인 교육콘텐츠 제작 ？ 온라인교육 영상 및 매뉴얼 제작(레이저커터 등 대표장비 9종) · 비대면 3D프린팅 출력서비스 : 48회, 252명 ○ 용산상상가 - 주요실적(‘21.12.기준) ？ 공실공간 입주기업 공모(‘21.3.) : 23개(강소기업 11/스타트업 12) 기업 입주 구 분 추진실적 매출 투자유치 고용실적 실 적 · 기타성과 : 특허등록 5건( 외 4개사), 수상 2건( 외 1개사), 수주 7건( 외 6개사) ？ 전자제조지원센터 유치(‘21.3.) · 市-산자부 협업으로 신산업클러스터 조성을 위해 전자제조지원센터 구축 · 기존‘상상가’일부공간(도시재생 현장지원센터 등) 제조시설로 재구조화(‘21.12) · 전자제조 실장장비 구축(제조라인 2개, 장비 20종 구축), 전자제조 지원서비스 40건 문제점 및 개선방향 ○ 디지털대장간 [교육/년] [장비사용/월평균] [운영현황 분석(’19년~’21년/3년간)] － 장비운용 위주의 교육과 디지털장비, 3D프린터 등 특정 장비 비중이 높음 － 기술창업 액셀러레이팅을 위한 지원체계 미비, 용산만의 특화된 사업 없음 ‘18년도 부터 범정부 차원에서 메이커 문화 확산을 위해 메이커 창작공간을 확충하고 있으나, 경제발전에 기여할 수 있는 수준으로는 발전하지 못함 ※‘21년 현재 전국적 409개의 일반형, 전문형 메이커스페이스가 운영되고 있음 ○ 용산상상가 －‘18.6. 개관 이후 개방형 협업 및 네트워킹 장소 제공, 교육장소 대관 위주의 사업 진행 － 도시재생사업의 일환으로 나진상가 공실공간을 활용(임대계약 2년, 추가연장 2년)하여 23개 입주기업을 지원하고 있었으나, 임대인의 추가 연장계약 불허 통보로‘22.12월 사업종료 예정 ○ 개선방향 －‘상상가’에 구축한 제품화 지원시설인 전자제조지원센터와‘디지털대장간’시설을 연계하여 전자제조 스타트업 지원 거점센터로 육성하여 창업지원시설 간 연계를 통한 시너지 창출 －‘상상가’ 및 ‘디지털대장간’공간 재배치 등 환경개선 인테리어 공사로 전자제조 창업기업의 입주공간 마련 － 창의적인 아이디어가 시제품 제작？양산되어 사업화·창업으로 연결 되도록 하드웨어 액셀러레이팅 센터 조성 ？전자제조지원센터 연계를 통해 빠르고 저렴한 제품양산 ？제품 개발·생산 후 즉시 판매 가능한 전자제조 클러스터화 ※ 기존 유통구조와 연계한 시제품·양산 기반 및 액셀러레이팅 기능 강화 ？IT 등 전자제조 융합산업 스타트업·인재가 모이는 글로벌 수준의 창업플랫폼 모델 조성 통합운영 효과성 ○ 예비창업가？초기창업기업부터 강소기업까지 기업육성？창업지원 등 맞춤형 프로그램 운영 및 입주공간 제공으로 전자제조 창업특화 지원 ○ 스타트업 시제품 제작에 머물지 않고 기술고도화 및 제조 지원으로 제품화 양산, 홍보 및 판매를 지원하여 전자제조 창업자 고도 성장 ○ 전자제조 지원 창업 혁신거점 조성으로 용산전자상가 일대 경쟁력 강화 및 신규인력 유입으로 지역활성화 기여 Ⅲ 민간위탁 추진계획 추진사유 ○ 용산, Y밸리 전자제조 창업 거점 조성을 위해 전자제조 시제품 양산 및 스타트업 집중육성 프로그램 등을 수행할 전문인력을 확보한 민간위탁기관이 반드시 필요 ○ 그동안 동일 건물에 2개의 부서에서 유사한 방식으로 운영하고 있었으나, ’21.7월 창업정책과로 업무 이관됨에 따라 업무통합 ○ 디지털대장간(’22.5.31) 및 용산 상상가(’22.7.31)의 위탁 및 용역기간 만료 예정으로 역량 있는 신규 수탁기관 선정 필요 ○ 기존 디지털대장간의 업무에 용산상상가 용역업무 및 기구？하우징 제작 지원업무(기획·설계·제작·상품화)등 신규업무 추가 추진방향 ○ 관련분야 전문 수탁기관 선정을 위한 투명·공정한 절차 이행 - 전문가 참여 심의위를 구성하고 공정한 심사기준을 마련하여, 전문성과 노하우를 가진 역량 있는 수탁기관 선정 ？ 공모 및 적격자심의위원회 심사를 통해 우선협상 대상 선정 ○ 신규 위탁에 추진 따른 업무 공백 방지 및 후속 절차 이행 - 시설(물) 및 사무 관련 책임소재를 명확히 하여 인수인계 등 철저 민간위탁 개요 ○ 위탁사업 : 서울용산시제품제작소(디지털대장간, 상상가) 운영관리 ○ 위탁방식 : 사무형 민간위탁 ※ 재산관리관 : 용산구 재무과 ○ 위탁기간 : ’23.1. ~ ’25.12.(3년) ※ 「서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례」제11조(협약체결 등) : 위탁기간은 3년 이내로 한다 ○ 위탁금액 : ○ 수탁기관 선정 방법 : 공개모집 ○ 시의회 동의안 제출 : 제309회 시의회 임시회(’22.8.19.~9.2.) ※ 「서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례」제4조의4(의회동의 및 보고) : 시의회 동의 ○ 민간위탁 사무내용 - 디지털대장간(2층), 용산상상가(3층) 시설관리 및 운영 ？ 디지털대장간 보유장비 : 51종 86대(3D프린터, CNC, UV프린터 등) ？ 상상가 코워킹 공간, 회의실, 공용공간(라운지/공유 부엌) 등 - 전자제조 기반 스타트업 맞춤형(기술사업화, 마케팅 등) 집중육성지원 프로그램 운영 ？ 디지털대장간 : 예비창업가？초기창업기업 시제품제작 특화지원 ？ 상상가 : H/W와 S/W 결합의 전자제조 스타트업 제품화 엑셀러레이터 지원 - 시제품 기구？하우징 모델링 지원을 위한 모델링지원센터 운영 ？ 전자제조지원센터와 연계하여 시제품 기구？하우징 모델링 지원 주요 항목별 민간위탁 적정성 사전 검토 ① 법령 및 조례에서 시의 사무로 규정되었는지 여부 - 서울특별시 창업지원 조례 제4조(시장의 책무 제1항~5항) ① 서울특별시장(이하 "시장"이라 한다)은 창업의 활성화와 기술창업의 효과적인 육성을 위하여 체계적이고 종합적인 시책을 수립·시행하여야 한다. ② 시장은 제1항의 시책이 원활하게 추진될 수 있도록 필요한 행정적·재정적 지원 방안을 마련하여야 한다. ③ 시장은 창업 생태계 조성과 활성화를 위하여 규제를 완화하고 관련 법·제도를 개선하여야 한다. ④ 시장은 창업자가 생산하는 제품이나 서비스의 구매를 촉진하기 위하여 노력하여야 한다. ⑤ 시장은 기술창업의 저변 확대를 위해 대학생, 제대군인 등이 습득한 지식과 기술이 창업과 연계될 수 있도록 노력하여야 한다. ② 해당 사무를 위탁하는 근거법령(조례 포함) - 서울특별시 창업지원 조례 제18조(창업지원시설의 설치·운영 등) 제1항~3항 ① 시장은 창업을 촉진하기 위하여 창업지원시설을 설치할 수 있다. ② 시장은 창업지원시설을 효율적으로 운영하기 위하여 관련 기관 또는 단체에 운영을 위탁할 수 있다. ③ 시장은 창업지원시설 입주자에게 창업지원시설의 기능과 정책목적을 고려하여 이용료 등의 전부 또는 일부를 지원할 수 있다. - 서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제4조(민간위탁 사무의 기준 등) 제1항 제2호, 제3호 ① 시장은 법령이나 조례에 정한 시장의 소관사무 중 조사ㆍ검사ㆍ검정ㆍ관리업무 등 시민의 권리ㆍ의무와 직접 관계되지 아니하는 다음의 사무를 민간위탁 할 수 있다. 2. 능률성이 현저히 요청되는 사무 3. 특수한 전문지식이나 기술을 요하는 사무 - 서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제6조(민간위탁 사무내용) 제6호 제4조에 따라 민간에 위탁할 수 있는 사무는 다음 각 호와 같다. 6. 산업지원, 직업훈련, 교통 관련 시설의 운영에 관한 사무 ③ 공공？공익성 여부 - 국내 전자제조 스타트업 등 창업기업이 서울 도심에서 쉽고·빠르고·저렴한 시제품 양산 등을 지원을 받을 수 있도록 용산 상상가에 전자제조지원센터(서울시/ 산업통상자원부 공동 추진- KEA 운영), 디지털대장간을 공익적인 목적으로 전자제조 전문 민간기관에 위탁 운영하여 산업생태계 활성화 및 창업거점으로 조성 ④ 시민의 권리？의무 관련성 여부 - 서울용산시제품제작소는 전자제조 기술기반 스타트업 지원과 제품양산 지원을 통해 전자 제조 산업생태계 활성화 조성으로 시민의 권리제한이나 의무부과와 직접 관련이 없음 ⑤ 경쟁원리 적용 가능성 여부 - 서울용산시제품제작소는 전자제조 스타트업 창업지원과 제품양산을 주요 사업내용으로 하고 있으며 이외에 개방형 협업 및 네크워킹 장소 제공 등을 지원하고 있음 민간부문에서도 기업 성장 지원을 위한 엑셀러레이터 등이 활발하게 활동하는 등 경쟁적 시장구조가 형성 되어 있음 다만, 초기 스타트업이 성장할 수 있도록 창업지원과 민간부문과의 협업을 통해 초기 스타트업 기업에 최대한 효과가 나타날 수 있도록 프로그램을 구성하여 운영할 예정임 ⑥ 장기？지속적인 서비스 공급 여부 등 - 서울용산시제품제작소는 용산 도시재생혁신지구에 조성될 전자산업 기반의 창업문화복합 허브로 이전하여 창업·주거·여가문화 등 복합 창업 혁신플랫폼을 구축하여 운영될 예정이며, 용산을 4차 산업혁명 선도 3대 경제축으로 지정하여 4차산업인 IT·드론 등 미래 성장 동력의 거점으로 조성하고 있음 ⑦ 특수한 전문지식 또는 기술 필요성 - 서울용산시제품제작소는 전자제조 시제품 양산을 위한 전자제조 기획·설계·제작·상품화 등의 전문기술력을 갖추고 초기 스타트업 기업에 기술사업화, 마케팅 등 집중육성지원 프로 그램 운영 지원, 코워킹 스페이스, 네트워크 장소 제공 등을 수행할 전문인력을 확보한 민간위탁 기관이 반드시 필요함 ⑧ 경제적 효율성 - 서울용산시제품제작소는 디지털대장간과 상상가를 통합 운영함으로써 효율적 운영 인력 배치로 당초 12명에서 11명으로 1명 감소하였고, 교육 및 시설 운영관리비 등 사업비용은 절감됨. 운영인력 중 3명은 제조 전문 기술자 (고급 엔지니어)로 노임단가는 다소 높을 수 있으나 스타트업 기업 등에 제공되는 시제품 양산 등 제작비용은 민간 또는 해외보다 저렴 하게 제공되므로 공공적 사회비용은 상대적으로 낮기 때문에 경제적으로 효율적임 ⑨ 사업성과 측정의 용이성 - 시제품 양산 건수, 시제품 양산 기업 수, 시제품 매출액, 교육인원 등 사업성과 측정이 비교적 용이함 ⑩ 유사사무에 대한 검토 구분 민간위탁 직영 자치구 위임 보조사업 용역 적합여부 적합 부적합 부적합 부적합 부적합 사유 市소관 사무로서 공익적 목적을 지니고 전문적인 기술을 필요로 함 민간의 전자제조에 특화된 전문지식과 기술을 요함 민간의 전자제조에 특화된 전문지식과 기술을 요함 市소관 사무로서 민간에서 추진하는 사업의 예산지원은 부적합함 스타트업 전자제조 지원 서비스 등 핵심적인 공공서비스 공급 필요 - 서울용산시제품제작소 운영은 민간의 전문성이 필요한 사업의 핵심적인 부분을 민간 전문 기관의 뛰어난 역량을 활용하는 것으로, 민간위탁을 통한 운영방식이 직영, 위임, 보조사업, 용역 등 다른 운영방식에 비해 효율성 측면에서도 적합하다고 판단됨 Ⅳ 운영계획 운영 방향 ○ 용산 Y밸리를 전자 제품개발·생산·유통·판매 가능한 전자제조 클러스터化 - 기존 유통구조와 연계한 시제품·양산 기반 및 HW액셀러레이팅 기능 강화 ○ IT 등 전자제조 융합산업 스타트업·인재가 모이는 플랫폼 구축을 통해 Y밸리 활성화 - 전자제조센터, 창업문화복합허브 거점 활용, H/W 액셀러레이팅 지원 세부 운영계획 ○ 국내1호「IT 등 전자제조 융합·하드웨어 엑셀러레이팅」거점 조성 - 디지털대장간？상상가 공간 재배치 등 인테리어 환경개선 공사를 통해스타트업 입주기업 공간 재구성 - IT 등 전자제조 기반 신산업군(AR/VR/드론) 전략업종 제조 창업자를 위한‘인큐베이터’이자 강소기업을 위한‘액셀러레이터’의 공간 제공 - 시제품 기획·설계·제조 등 기능확보를 통해 제조？판매？창업 중심지로 기능구축 ○ 서울시 + KEA 협업 사업 추진(기구？하우징 제작 지원) 전자제품 제조 － 전자제품의 하드웨어(H/W) 구성은 전자보드+기구물, 외부하우징으로 구성 ？ 전자보드 : 제품으로서의 가치를 인정 받기 위해서는 기구, 하우징 추가개발 필요 ？ 기구·하우징 : 기구모델링(기획), 설계, 디자인, 하우징 제작 ※ 전자제조지원센터 기능연계 및 용산전자상가 전자 제조기반 신산업의 집적화 구현 ○ H/W창업의 최적지 용산 : 30건/年 이상 발굴？양산(건당 평균500개) 지원 - 초기제품화·시장진입이 중요한 예비·초기 창업자에게 쉽고·빠르고·저렴한 시제품·양산 지원을 위한 인프라(공간+장비) 구축·고도화 추진 ○ 기타 업무 - 용산시제품제작소(디지털대장간+상상가) 시설 유지관리 및 대관 운영 - 창업컨설팅, 스타트업 역량강화 직무교육, 해커톤, 시제품 제작 등 창업활성화 프로그램 운영 - 기업 경영지원(브랜딩, 특허, VC 등) 및 판로지원 기업홍보 프로그램 운영 ○ 용산시제품제작소·창업문화복합허브 개관 등 클러스터화 단계별 추진 - 상상가(용역)·디지털대장간(위탁) 개별운영 ？ 기능고도화·통합운영 (’22.8~) - 창업문화복합허브 개관에 따라 용산시제품제작소 공간 이전 추진 (’27.~) 단계 1단계(’22.) 2단계(’23.~‘24.) 3단계(’25.~) 인프라 ？전자제조센터 개관 ？상상가 리모델링 ？용산시제품제작소(가칭)개관 ？창업문화복합허브착공(’24) ？창업문화복합허브개관(’27) ？용산시제품제작소(가칭) 이전 운 영 ？ 상상가+디지털대장간 통합 용역(22.8~12월) ？신규 민간위탁 추진 (기구·하우징제작지원 추가) ？해외시장 판로 개척 지원 ？글로벌 유니콘으로 성장 지원 인재양성 ？산학프로젝트,석박사양성(연40명) ,？전자·IT전문제조 인력양성(연100명) ？드론 전문인재 양성(연 500명), ？Y밸리？해외기관·대학 간 스타트업, 인재 교류 확대 조직 및 인력 운영(안) 센터장(1) 디지털대장간 운영 (4) 상상가 운영 (3) 모델링지원(3) ？ 메이커 기반 스타트업 발굴 ？프로그램 기획？운영 ？장비 운영 및 교육 ？장비 및 시설 A/S ？홍보 및 커뮤니케이션 (기존 7명) ？예산·회계·인사 ？시설물 통합운영 관리 ？인재양성 프로그램 기획 ？투자유치 및 기업 컨설팅 ？입주기업 및 공간 관리 등 (기존 5명) ？하우징？기구 설계 지원 ？하우징？기구 제작 지원 ？산업용프린터 운영？관리 ？양산제품 마케팅 지원 ？전자제조지원 협력 (신규) ※ 조직 및 인력(안) : 1센터 3팀 11명 (센터장(1), 팀장(3), 직원(7)) => 당초보다 1명 감소 기대효과 ○ ’90년대 전자산업 메카였으나, ’00년대 온라인시장 활성화로 쇠퇴하고 있는 용산전자상가를 ‘용산상상가’와 ‘디지털대장간’ 통합 및 전자제조지원센터와의 효율적 기능 연계를 통해 용산 Y밸리 전자제조산업 생태계 조성 및 활성화에 기여 ○ 서울 시내에 부족한 전자제조 H/W 스타트업 제품화 기반시설 확충 － 제조기업은 제품생산을 위해 중국 심천, 국내 경기도 등의 양산 시설 활용 － 시제품을 넘어 양산제품 제작 → 소규모 도시형 제조기반「마이크로팩토리」구축 소요예산 [단위:천원] 구 분 ‘22년도 비고 구 분 ‘23년도 비고 ※ ’23년도 상상가 인건비는 시설 운영 사무직 인건비가 아닌 기구？하우징 모델링 추가업무 (기획·설계·제작·상품화)에 투입되는 고급 기술자(엔지니어) 노임단가 적용 예정 Ⅴ 추진 절차 및 일정 추진절차 민간위탁 추진계획 수립 ？ 민간위탁 운영평가 위원회 (조직담당관) ？ 상임위 동의 (제309회 임시회) ？ 일상 감사 의뢰 (감사담당관) ’22.5. ’22.7. ’22.9. ’22.9. ？ 수탁기관 선정 (공모, 적격자심의) ？ 비용 및 협약서 심사 (계약심사과, 볍률지원담당관) ？ 협약체결 ？ 위탁사무 인계·인수 ’22.11.~12. 업무개시 ’22.10. ’22.11. ’22.11. ’23.1.~ 세부 추진일정 ① 민간위탁 운영평가위원회 자료 제출？심의 - 일 시 : ’22. 7월말(예정) ※ 주관 : 조직담당관 - 심의내용 : 민간위탁 적합성, 필요성, 타당성 등 종합 검토 ② 시의회 동의(상임위원회) - 일 시 : ’22. 9월(예정) - 동의안 상정 및 심의？의결 得 ③ 일상감사 의뢰 및 수탁기관 선정(세부 공모계획은 별도 수립·시행) - 일 시 : ’22. 10~11월중(예정) - 공고방법 : 공개모집(서울시 홈페이지) ④ 적격자 심사위원회 구성 및 개최(세부 심사계획은 별도 수립·시행) - 일 시 : ’22. 10~11월중(예정) - 위원구성 : 총 6~9인 이내(구성방법 : 기관 추천 및 전문가 풀 명단에서 추첨) ⑤ 민간위탁 계약비용 및 협약서 심사 - 일 시 : ~ ’22. 11 - 협조부서 : 계약심사과 및 법률지원담당관 ⑥ 위·수탁 협약체결 - 일 시 : ~ ’22. 12월 - 협 약 서 :「서울시 민간위탁 위·수탁 표준협약서」준용, 협약내용은 공증 붙임 1. 2021년 디지털대장간 운영현황 1부. 2. 2021년 용산상상가 운영현황 1부. 끝. 붙임 1-1 1 2021년 디지털대장간 운영현황 추진근거 ○「제조형 창업생태계 지원 및 육성 협약」체결(’15.10.) ○ 3D프린팅 등 창업지원 환경조성 (민선6기 60대 주요공약) 추진경과 ○ 디지털대장간 개관 (나진상가 15동 지1층/ ’16.5.31.) ○ 디지털대장간 이전 (원효상가 2층/ ’18.4.3.) ○ 민간위탁 재위탁 협약 체결 (공모, ’19.6.1.~’22.5.31.) 사업개요 ○ 위치/규모 : 용산구 청파로 77(원효전자상가 2층)/ 576㎡ ○ 사업대상 : 예비창업가, 시민 ○ 사업내용 : 제조기반 메이커 양산을 위한 시제품 제작소 운영 ○ 운영방법 : 민간위탁 ○운영인력 : ○ 위탁기간 : ○ 보유장비 : 51종 86대 (3D프린터, CNC기계, UV프린터 등) ○ 주요프로그램 : 장비기본교육, 심화교육, 전문가컨설팅 등 붙임 1-2 1 디지털대장간 주요장비 현황(’21.10월 기준) 연번 장비실 구분 장비명 수량 장비 사용용도 51종 86 1 ① 3D프린터룸 (44㎡) 14종 42대 1 3D프린터(FDM) 1 필라멘트를 활용한 3D모델물 제작기계(38x39x45cm) 2 2 3D프린터(FDM) 19 필라멘트를 활용한 3D모델물 제작기계(20x20×18.5cm) 3 3 3D프린터(FDM) 2 필라멘트를 활용한 3D모델물 제작기계(22×22×22cm) 4 4 3D프린터(SLA) 2 SLA소재를 활용한 3D모델물 제작기계 5 5 PCB프린터 1 소형 PCB 기판 제작 6 6 UV 경화기 1 3D 제작물 경화기계 7 7 표면경화기 2 출력물의 외관을 부드럽게 다듬어주는 기계 8 8 스캐너 4 사물의 3D모델링 데이터를 만들어 주는 장치 9 9 종이절단기 1 시트지, 라벨, 스티커 등의 커팅이 가능한 장비 10 10 세라믹 인두기 2 (전자제어장비)납 사용 금속표면 이어붙이는 기계 11 11 오실로스코프 2 (전자제어장비)입력전압의 변화를 출력하는 장치 12 12 제너러레이터 2 (전자제어장비)전자기기 발전기 13 13 전원공급장치 2 (전자제어장비)전자장치에 전기를 공급하는 장치 14 14 후가공부스 1 3D프린터 출력물에 가공 및 도색 가능 부스 15 ② 디지털 장비룸 (52㎡) 4종 7대 1 레이저 커팅기 4 레이저 활용 재료커팅 마킹기계(61x45.7x22.9cm) 16 2 레이저 마킹기 1 레이저 활용 재료커팅 마킹기계(81.2x50.8x33.6cm) 17 3 레이저 마킹기 1 레이저 활용 재료커팅 마킹기계(61x45.7x21.6cm) 18 4 진공성형기 1 플라스틱 재료에 열을 가해 진공으로 모양을 만드는 기계 19 ③ 디지털 섬유룸 (25㎡) 6종 7대 1 공업용 재봉틀 2 공업용 천이나 가죽 등을 실로 엮는 기계 20 2 가정용 재봉틀 1 가정용 천이나 가죽 등을 실로 엮는 기계 21 3 CNC컴퓨터재봉틀 1 실로 천 위에 그림이나 문양의 자수로 장식하는 기계 22 4 오버로크 1 마름질한 옷감을 꿰메는 기계 23 5 자동사절기 1 지정된 속도로 박음질이 가능한 섬유기계 24 6 CNC비닐커터 1 얇은 재료들을 칼날로 절단하는 기계 25 ④ 크래프트룸 (43㎡) 5종 6대 1 메탈마킹레이저 1 레이저 활용 금속재료 마킹기계(81.3x45.7cm) 26 2 UV 프린터 1 UV잉크와 자외선램프를 통해 인쇄하는 기계 27 3 플로터 프린터 1 고화질 이미지를 출력하기 위한 대형 프린터 장치 28 4 전기가마 1 전기 저항에 의해 열을 이용하여 도자기를 굽는 가마 29 5 전기물레 2 도예 작업용 자동 회전 물레 30 ⑤ 목공룸 (93㎡) 10종 11대 1 소형 4축 CNC 1 4개 축의 앤드밀을 활용한 절삭 기계 31 2 CNC절삭가공기 1 3D 모델 정보에 대해 절삭을 하는 기계 32 3 테이블절단기 1 대형 목판재 절단용 기계 33 4 전동절단톱 1 각재 전문 절단용 기계 34 5 밴드쏘우 1 소형 목판재 절단용 기계 35 6 목공용선반 2 회전형 각재 조각 기계 36 7 연마기 1 목재 표면 연마 기계 37 8 수압대패 1 직접 목재를 밀어 표면을 깎는 기계 38 9 소형 드릴링 머신 1 드릴로 일정한 크기의 구멍을 뚫는 기계 39 10 소형 스크롤쏘 1 얇은 톱날을 사용하여 가공하는 기계 40 ⑥ 금속가공룸 (78㎡) 12종 13대 1 CNC밀링머신 1 앤드밀을 다각도로 이동하여 금속 등을 절단하는 기계 41 2 소형밀링머신 1 밀링 커터를 사용하여 절단하는 기계 42 3 소형선반머신 1 회전을 이용한 절삭, 보링 등을 하는 기계 43 4 TIG 용접기 1 이너트 가스를 활용한 비철금속 용접기계 44 5 MIG 용접기 1 아크를 활용한 철금속 용접기계 45 6 플라즈마커팅기 1 불꽃을 사용하여 재료를 녹여 절단하는 기계 46 7 드릴 프레스 1 드릴을 이용하여 소재에 구멍를 뚫는 기계 47 8 고속 절단기 1 철재 절단용 기계 48 9 밴드쏘우 1 띠 톱을 활용한 금속 절단용 기계 49 10 기계띠톱 1 띠 톱을 회전시켜 절단하는 공작기계 11 그라인더 2 금속 연마 기계 50 12 그라인더 1 금속 연마 기계 51 ※ 장비 보유 현황 : 51종 86대 대여 가능 장비 : 29종 53대 ※ 장비 보유 현황 : 52종 88대 대여 가능 장비 : 29종 53대 3D프린터(FDM) 2대 추가 (’22.1.월 구매) 붙임 1-3 1 2021년 디지털대장간 추진실적 장비교육 및 이용현황 ○ 온？오프라인 장비교육 : 99회 / 280명 ○ 크라우드펀딩 교육 : 2회 / 42명 ○ 이용자 현황 장비 사용 시설 방문 회원 현황 계 개인 기업 2,045명 2,503명 713 659 54 <연도별 이용실적> (단위 : 명) 구 분 계 ’16 ’17 ’18 ’19 ’20 ’21 장비이용 18,459 1,347 3,331 2,426 6,990 2,320 2,045 시설이용 46,132 4,263 14,961 4,891 15,544 3,970 2,503 가입회원수 (개인 + 기업) 6,967 1,127 1,460 1,299 1,586 782 713 프로그램 운영 ○ ‘직물 캠퍼스 시즌2_PET-ion’ 중장기 교육 시행(13팀) - 직물 관련 상품 디자인, 제조？판매, 크라우드펀딩까지 전 과정 지원 - 판로개척(스마트스토어 개설) 10건/ 크라우드 펀팅 6팀(2,766천원) ○ ‘내가 GREEN 그린 해커톤’ 프로그램 운영(8팀) - 환경문제 해결 분야 제품아이디어 보유 메이커 또는 스타트업 대상 ○ ‘스타트업 아우토반’ 오픈이노베이션 해커톤 개최(8팀) - 차량 내·외장용품 아이디어 보유 메이커 또는 스타트업 대상 ○ 디지털대장간 장비 온라인 콘텐츠 제작 지원 - 온라인교육 영상 및 매뉴얼 제작(레이저커터 등 대표장비 9종) ○ 비대면 3D프린팅 출력서비스 : 48회, 252명 붙임 2-1 1 2021년 용산전자상상가 및 창업거점 운영현황 추진근거 ○「용산전자상가 일대 도시재생활성화지역」 (원효)거점공간 조성 및 운영방안(재생정책과, ’18.1.) ○ 용산전자상가 일대 창업지원시설 업무 이관계획(투자창업과,’21.7.) 사업개요 ○ 위치/규모 - 용산전자 상상가 : 용산구 청파로 77(원효전자상가 3층)/ 3,725㎡ - 창업거점 : 용산구 청파로 101(나진상가 10,11동)/ 1,102.63㎡ ○ 사업대상 : 강소기업, 스타트업 ○ 사업내용 : 제조창업 및 기업지원 플랫폼 “상상가” 및 창업거점 운영 ○ 운영방법 : 용역 ○ 용역기간 : ○ 주요프로그램 : 창업활성화, 기업지원, 상권활성화 프로그램 등 <공간구성 현황> 용산전자상상가(원효상가) 창업거점(나진상가 10,11동) 붙임 2-2 1 창업거점 입주기업 주요실적 및 현황 입주기업 주요 실적 (’21.12월 기준) 구분 기업수 세부내역 매출액(천원) 투자유치(천원) 합계 23 강소기업 11 스타트업 12 입주기업 현황 (’22.4월 기준) 연번 구분 회사명 업종구분 사업내용 종업원 1 강소기업 s/w개발 구강스크리너(스마트헬스케어) 8 2 강소기업 s/w개발 버그바운티 플랫폼(정보보안솔루션) 4 3 강소기업 게임 S/W개발 HR분석 기반 솔루션 플렛폼 18 4 강소기업 s/w개발 스마트글래스, 스마트미러 5 5 강소기업 s/w개발 산업용 온도 컨트롤 플랫폼 7 6 강소기업 제조업 IoT 캔들워머 1 7 강소기업 제조도소매 라즈베이파이4를 이용한 페널pc 3 8 강소기업 정보통신업 리뷰 빅 데이터 플랫폼 서비스 2 9 강소기업 전자제조부품개발 지폐인식기, 지폐배출기, 지폐계수기 16 10 스타트업 제조업 전기차/자율주행차량 사운드 시스템 4 11 스타트업 연구개발 전면형 호흡보호구, IOT 호흡감시기 2 12 스타트업 제조업 초음파 선조기(드라이기) 4 13 스타트업 s/w개발 디지털 세일즈 툴킷 5 14 스타트업 s/w개발 AR Finger Story 8 15 스타트업 정보통신업 모듈형 코딩 DIY 개발 3 16 스타트업 정보통신업 웹가속/SSL기속기 4 17 스타트업 s/w개발 모바일 VR 플랫폼 3 18 스타트업 도소매/서비스 UAM 교육용 교구재 개발 5 19 스타트업 컴퓨터제조 AI 딥러닝 워크스테이션 5 ※ 23개 입주 기업 중 ’22년 입주공간 연장 희망 19개 기업 선발 완료(’22. 4월) 애자일(Agile) 빠른 제품 출시-실패를 반복, 업그레이드 통해 히트상품화 (예) 다이슨 : 청소기 5,127번, 헤어드라이기 600번 시제품 제작 도시재생사업의 일환으로 공실()을 임대하여 기업 공모 후 입주, ’22.12.31.임대기간 만료

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20220528043007

본청

창업정책과-22060

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