다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 소방행정과-24731 결재일자 2022. 5. 13. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 담당자 소방정책팀장 소방행정과장 소방재난본부장 손명은 김성칠 김시철 05/13 최태영 협 조 담당 임지혜 2022년 소방국제협력 추진계획 2022. 5. 서울소방재난본부 (소방행정과) 2022년 소방국제협력 추진 계획 해외도시와 소방기관간 활발한 교류를 통해 안전도시 위상 제고 및 상생발전을 도모하기 위한 ？2022년 소방국제협력 추진계획？임 Ⅰ 추진근거 외교부 공공외교총괄과, ？2022년도 공공외교 종합시행계획？ 국무조정실 개발협력기획과, ？22년 국제개발협력 종합시행계획？ Ⅱ 추진방향 소방국제협력의 체계적 지속성을 위해 유관기관과의 협력 강화 코로나19 감염병으로 인한 위기 극복 및 포스트코로나 시대 대비 개발도상국에 안전분야 지원(ODA)사업으로 도시 간 상생 추구 ※ ODA(Official Development Assistance) : 개발도상국의 경제발전？ 사회발전？복지증진 등을 주 목적으로 하는 공적개발원조의 약자 < 2022년 제약사항 > ？ 해외 신종감염병 발생('19.12.31.) / WHO, 코로나19 팬데믹 선언('20.3.11.) ？ 외교부 특별여행주의보 발령('20.3.23.) 및 각국 해외입국자 입국제한 조치 실시 Ⅲ 추진개요 추진 대상 ○ 서울시 친선？우호협력 도시 및 소방본부 교류협력 기관 ○ 국무총리 소속 국제개발협력위원회에서 선정한 중점협력국 중 재난 안전인프라 취약 도시 24개국 (아시아 11개국, 아프리카 7개국, 중동·CIS 2개국, 중남미 4개국) 추진 내용 ○ 국제 네트워크 강화 : 위기관리네트워크 참여 및 서울안전한마당 개최 등 지속적 교류를 통한 네트워크 강화 ○ 개도국 소방인프라구축 : 비영리민간단체를 통한 불용소방차량 등 소방장비 지원 및 소방관 기초교육 ○ 코로나 엔데믹 기반 마련 : 국제협력 인력풀 구축, 국제 세미나 발표자료 준비, 공무국외출장 심사 준비 등 Ⅳ 세부계획 협력 네트워크 강화 지속성 있는 위기관리네트워크 협력체계 구축 < 위기관리네트워크 개요 > ▷ 영문명칭 : the Network for Crisis Management ▷ 연 혁 : ’03. 12월 설립, 현재까지 17차 총회 개최 ▷ 설립목적 : 도시 간 교류협력을 통한 위기관리 역량제고 ▷ 회원도시 : 도쿄, 싱가포르 등 11개 회원도시 ○ 핫라인(긴급 속보메일 시스템) 활용 실시간 정보교류(연중) - 주요내용 : 각국의 재난발생 및 위기관리 현황 정보 신속한 공유 - 공유절차 대형재난 발생 시 또는 위기관리 정책공유 필요 시 → 핫라인으로 메일 발송 → 회원도시 담당자 메일로 일제 전파 → 정보공유 및 피드백 ○ 제20차 위기관리회의 참가 - 명 칭 : Crisis Management Conference 2022 - 개최도시 : 도쿄(일본) - 주요내용 : 서울시 대표로 참가하여 재난정책 토론 및 상호발전 도모 서울안전한마당 초청을 통한 교류 확대 < 행사개요 > ▷ 개최일정 : '22. 9월 중 ▷ 참여대상 : 일반시민 · 안전관련 기관 및 단체 등 ▷ 행사방식 : 사회적 거리두기 단계별 온·오프라인 개최 ▷ 주요내용 : 안전체험 프로그램, 시민참여 이벤트 등 ○ 대 상 : 해외도시 소방공무원 및 관련 분야 교수 ○ 추진목적 : 서울시 우수 안전체험 콘텐츠 홍보 및 교류협력 강화 ○ 초청방법 : 코로나19 상황에 따라 신중히 결정 - (종식 시) 오프라인 초청 고려 - (지속 시) 온라인 초청장 발송 및 안전체험 콘텐츠 번역·공유 ※ 초청대상 5개 도시 (LA, 싱가포르, 울란바토르, 자카르타, 신타이페이) LA 싱가포르 울란바토르 자카르타 신타이페이 개도국 소방안전인프라 구축 지원 사업 개요 ○ 추진근거 : 서울특별시 대외협력기금 설치 및 운용에 관한 조례 ○ 사업대상 : 서울시 친선？우호협력 도시 및 소방본부 교류협력 기관 ○ 사업내용 : 불용소방차 등 소방장비를 점검 및 수리 후 비영리단체를 통해 해외도시에 양여하여 국가간 재난협력강화 소요예산 : 95,000천원 ○ 세부 사업 : 대외협력기금/개도국 소방안전인프라 구축 항 목 주요내용 금액 사무관리비(201-01) 각종 사무관리비 5,000천원 민간경상사업보조(307-02) 소방차량 및 장비 양여 보조사업비 90,000천원 ※ 코로나 상황에 따라 외빈초청여비(초청교육훈련비)확보 예정(6월限) 소방장비 지원 수요조사 결과 ○ 조사기간 : 2022. 2. 11.~ 3. 20. (약 40일간) ○ 접수현황 : 총 9개 국가 우크라이나, 페루, 몽골, 파라과이, 키르키즈스탄, 파키스탄, 우즈베키스탄, 캄보디아, 방글라데시 ○ 서울시 국제교류담당관 추천국가 - ① 우크라이나 ② 우즈베키스탄 ③ 캄보디아 순으로 그외 국가는 운송비 고려한 아시아, 남미 국가 순위임 ※ 몽골은 운송비 자체부담 소방장비 양여국 선정 결과 ○ 일 시 : '22. 3. 25. (금) 10:00 ~ 11:00 ○ 선정방법 : 선정심의회 6명 ※ 위원별 2개국 선정, 총 득표순으로 결정 ○ 선정결과 - 우선국가 : 2개국 (우크라이나, 캄보디아) - 예비국가 : 1개국 (몽골) 향후 일정 수요조사 (‘22.2~3월) → 해외도시 선정 (‘22.3.25.) → 보조사업자 모집공고 및 선정 (5월중) → 무상양여합의 및 협약체결 (6월중) → 수리 및 선적 (22년 하반기) 본부↔ 주한대사관 본부 (심의회) 본부 (심의회) 본부↔비영리단체 비영리단체 보조사업자 선정심의회를 통해 선정 외국소방공무원 대상 교육훈련 실시 ○ 대 상 : 개발도상국 소방공무원 ○ 장소/일정 : 서울소방학교 / 22년 11월중 (5일간) ○ 방 법 : 온라인 교육 도입, 초청은 코로나19 상황에 따라 고려 - 온라인 원칙, 코로나19 종식 시 초청 연수 고려 - 소방학교 ？온라인 워크숍？ 연계, 비대면 교육 시범운영 < 소방학교 ？온라인 워크숍？ 추진개요 > ▷ 과 정 명 : 외국소방관 기초과정 ▷ 기 간 : 5일 / 1회 ▷ 장 소 : 서울소방학교, 대상국가 원격강의실 ▷ 대 상 : 25명/1회, 외국소방공무원) ▷ 내 용 : (서울소방) 주요 정책·제도, 재난사례 등 강의 (현 지) 현지의 재난 대응사례 공유 코로나 엔데믹 대비 기반 마련 소방 국제협력 인력풀 정비 ○ 대 상 : 소방공무원, 의용소방대원 (현 34명) ○ 추진목적 : 서울소방 국제교류 및 우수정책 해외진출 시 전문성 제고 ○ 모집분야 : 외국어(통번역), 소방장비관리, 정보통신, 청사건립 등 ○ 활동분야 : 국제행사 통·번역 수행 및 공적개발원조(ODA)사업 전문가 파견 등 소방본부 대표 국제협력 업무 참여 코로나19 장기화에 따른 공무국외출장 ○ 국외출장 제한 해제 시 별도 계획 수립하여 필수적인 국외출장 (법정출장？기본교육 등) 정상 추진 ○ 추진 시기 : 연중 ○ 추진 절차 내부 심사 → 방침서 수립 → 심사 의뢰 → 최종 선정 ？출장 계획 검토 - 출장 목적 - 예산편성 적합성 - 인원 구성 등 ？공무국외여행 전반적인 사항 포함 ？관계기관·부서협의 구체적 계획 수립 ？市 인력개발과로 심사 의뢰 - 출국예정일 30일 전 - 심사시기: 월 1회 ？市 심사 통과 시 방침서에 따라 국외 출장 업무 수행 < 現. 공무국외출장 심사제한 > ① 한국발 입국자 입국금지·격리·검역강화 등 조치중인 국가·지역 출장제한 ② 이외 국가 중 지역사회 감염 분류중인 국가·지역 출장제한 ③ 출장 성격에 따른 제한 - ①, ② 외 국가에 대한 출장에 한하여, 서울시장 대리 참석 등 필수로 참석해야 하는 국제회의에 대한 출장계획 수립 및 심사의뢰 가능 - 기타 국제회의, 업무협의, 벤치마킹 및 선진 탐방·연수 등 각종 출장은 심사 제한 ○ 공무출장 시 직급별 동반출장인원 기준 - 특별한 사유 없이 해당 기준 초과 시 출장인원 조정 및 출장허가 보류 - 특히, 벤치마킹 및 교육·연수 출장의 경우 기준요건을 엄격 적용 구 분 소방정감 소방준감 이하 비 고 동반인원 2 명 1 명 출장목적 및 출장자 역할이 불분명한 경우, 심사위원회에서 인원 조정 가능 ○ 출장목적에 적합한 업무담당자로 출장단 구성 및 업무분장 명료화 - 업무분장은 구체적이고 분명하게 출장자 간 차별성을 부여하여 작성 - 행사발표, 기관장급 면담, 협약체결 등 공식적 역할 업무분장에 포함 소요예산: 10,000천원 ○ 세부 사업: 소방안전특별회계 / 소방직무능력제고 항 목 주요내용 금액 국외업무여비(202-03) 국외출장 및 세미나 참가 5,000천원 국외업무여비(202-03) 국외교육훈련 및 연수 5,000천원 Ⅴ 행정사항 부서 · 기관 협 조 사 항 소방행정과 · 소방국제협력 업무 총괄 예방과 · 서울안전한마당 및 국제세미나 개최 안전지원과 · 불용 소방차량 등 소방장비 해외도시 지원 · 몽골 소방방재역량 강화 사업 기술 자문 서울소방학교 · 외국 소방관 기초과정 운영 · 해외도시 현지 출장 교관 요청시 지원 붙 임 : 2021년 소방국제협력 추진 실적 1부. 끝. 붙임 자료 2021년 소방국제협력 추진 실적 협력 네트워크 강화 ○ 위기관리네트워크 코로나19 대응전략 공유 - 공 유 일 : '21. 10. 12. ~ 10. 14. (3일간) - 공유방법 : 온라인 영상회의 및 웹하드 활용 - 주요내용 : 코로나19 대응전략 및 자연재난 대응강화 방안 등 Post COVID-19 대응전략 PPT 온라인 영상회의 감염병 현장대응 매뉴얼 동영상(영문판) ○ 신타이페이 소방본부 세미나 참가 - 일 시 : '21. 11. 6.(화) 10시 ~ 12시 - 목 적 : 유적지 및 다중재해사고 대응대책 공유 - 발 표 자 : 소방재난본부 소방령 김성곤 ？ 주제 : 목조건축물 화재대응대책 공유 개도국 소방안전인프라 구축 지원 ○ 국가별 MOU 체결 - 몽골('21.10.27.), 인도네시아('21.11.30.) ○ 불용 소방차량 양여(2개국 8대) 구분 계 몽 골 인도네시아 비 고 계 8 4 4 ※ 각 관창 3개, 수관 12개 제공 펌프차 6 2 4 구조공작차 2 2 - ○ 소방차 장비 일일·주간 점검(인도네시아·몽골) 교육영상 번역 제공 외국소방공무원 대상 교육훈련 실시 ○ 과정명 : 외국소방관기초과정(Basic firefighting training for foreign firefighters) ○ 방 법 : 실시간 원격교육 ○ 장 소 : 서울소방학교 및 각 국가 원격강의실 ○ 일 시 : 4회 (3.15~3.19, 4.26~4.30, 7.21~7.22, 11.16~11.19) ○ 대 상 : 총 96명(인도네시아 54, 몽골 42) ○ 내 용 : 재난대응대책 및 코로나 대응방안 공유 등

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소방행정과-24731

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