다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 소상공인정책담당관-23227 결재일자 2022. 5. 10. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 소상공인사업팀장 소상공인정책담당관 이수환 류종욱 05/10 임근래 직능 소상공인 온라인 홍보 및 서포터즈 운영 용역계획 2022. 5. 노동？공정？상생정책관 (소상공인정책담당관) 직능 소상공인 온라인 홍보 및 서포터즈 운영 용역계획 청년 서포터즈와 협업하여 직능 소상공인 상점의 온라인화를 지원함으로써, 직능 소상공인의 자생력을 강화하고 소상공인의 매출증대에 기여하며 청년들의 비즈니스 및 디자인 역량향상을 도모하고자 함. 1 사업개요 추진근거 ㅇ 서울시 소상공인 지원에 관한 조례 제8조(경영 및 창업지원) ㅇ「소상공인 경제활동 촉진을 위한 직능 소상공인 상점 디지털화 지원 계획」(소상공인정책담당관-20838호, ′22. 4. 1.) 용역 개요 ㅇ 용 역 명 :「직능 소상공인 온라인 홍보 및 서포터즈 운영」용역 ㅇ 용역기간 : 계약일로부터 2022. 11. 15.까지 ㅇ 지원대상 : 직능 소상공인 750명, 청년 서포터즈 150명 ㅇ 사업예산 : 450,000천원 ※ 최종 과업예산은 발주부서의 사업계획 및 재원확보 상황에 따라 조정될 수 있음 ㅇ 추진방법 : 전문용역사 공모 선정(협상에 의한 계약) ㅇ 주요 과업내용 - 프로젝트 참여자 모집·선발 및 관리, 프로젝트팀 구성 및 지원 - 사업참여자 교육, 디지털 자료 서비스 제공 및 관리 - 사업 홍보 인플루언스 모집 및 활동 지원 ㅇ 과업 범위 < 직능 소상공인 상점 디지털화 운영 총괄 > - 취지와 목적에 부합하는 디지털 매체 구축 < 기획 및 홍보 전략수립을 통한 소상공인 상점의 온라인 홍보 지원 > - 상품 및 서비스 판로 개척, 자생력 강화로 매출증대 < 청년 서포터즈 지원 > - 청년들의 비즈니스 및 디자인 역량 향상 도모 ※ 기타 과업내용서에 포함되지 않았으나 발주부서에서 요구하는 사항은 상호 협의 후 진행 2 운영 업체 선정 계획 추진절차 사전공고 ？ 입찰공고 ？ 입찰참가 접수 ？ 제안서 평가 ？ 협상 및 계약 ？ 사업시행 (소상공인 정책담당관) (재무과) (나라장터) (소상공인 정책담당관) (재무과) (운영기관) 사전 심의 절차 대상 여부 검토 ㅇ 일상 감사 : 비대상(추정가격 5억원 미만) ㅇ 계약 심사 : 한시적 계약심사 제외 대상(115번) 연번 사업명 검토 내용 비 고 115 예정가격을 미리 작성하지 아니하는 협상에 의한 계약(원가산출을 할 수 없는 경우) 계약심사가 불필요, 또는 곤란한 사업 신규 (2021) 입찰 공고 ㅇ 공고 일시 : 2022년 5월 17일(예정) ㅇ 공고 매체 : 市 홈페이지 및 나라장터(www.g2b.go.kr) ㅇ 공모 방법 : 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약 -「지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령」제43조 ？ 코로나19로 인한 사회적 거리두기 장기화로 심각한 경제적 어려움에 처해있는 직능 소상공인의 매출 증대를 위해 온라인 페이지 제작을 위한 전문성, 기술성, 창의성 등이 요구됨. ？ 이에,「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조제1항(협상에 의한 계약 체결)에 따라 ① 제안서 접수 → ②‘지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 - 협상에 의한 계약체결기준’을 기초로 평가한 후 우선 협상대상자 선정 → ③ 협상절차를 통해 계약을 체결한 이후 사업 추진 ㅇ 공고 기간 : 20일(※ 기간은 공고문 게시일과 개찰일을 제외함) -「지방자치단체를 당사자롤 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제35조 ※ 추정가격 5천만원 이상 용역에 대한 구매 규격 사전 공개 의무화로 입찰공고 의뢰 전 사전 공개 실시 예정 ㅇ 입찰 참가자격 -「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따른 경쟁 입찰 참가자격이 있는 사업자(공동수급의 경우, 구성원 모두 충족) 입찰참가자격 판단 기준일 : 입찰참가등록 마감일 조달청 입찰참가자격 미 등록업체는 조달청 입찰참가자격 등록 규정에 따라 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록？문의처 : 조달청 전자 조달센터(☏ 1588-0800)> 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률」에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능 -「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 및 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당하지 않는 업체(공동수급의 경우 구성원 모두 충족) 등록 취소, 휴업, 폐업, 부정당업체 지정 및 자격정지 등 관련규정에 위반 조치된 자는 입찰에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 해당 사유 발생 시는 입찰 참가자격 및 권리 일체를 박탈함 - 공동수급체구성(공동이행방식) 허용 공동수급 참여자(구성원)는 입찰참가자격을 충족하여야 하고, 공동수급체 구성원은 주사업자(대표자)를 명시한 공동협정서 제출 공동수급체는 대표사 포함 가급적 3개사 이내로 구성하되, 구성원별 계약참여 최소 지분율은 5% 이상이어야 함. (공동수급체 구성원 중 어느 하나의 구성원이라도 발주기관이 제한한 실적을 보유하면 입찰 참여 가능) 입찰 참가등록 및 제안서 접수 ㅇ 일 시 : 2022. 6. 7. ~ 6. 10.(예정) ※ 제안서 접수(6. 10.) ㅇ 접수장소 : 나라장터(G2B) 제안서 심사 ㅇ 근 거 : 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) ㅇ 인 원 수 : 7명(외부 전문가 중심으로 구성) ㅇ 위원 선정 ？① 온라인·디지털 마케팅, ② 소상공인, ③ 홍보 분야별 외부 전문가로 3배수 이상의 평가위원 그룹을 구성 ？구성된 3배수 이상의 평가위원 명부에 따라 고유번호를 부여한 후, 미리 정한 위원회 구성인원 수만큼 입찰 참가자가 제안서 제출 시 번호를 추첨하여 다빈도 순으로 선정된 위원을 평가위원으로 위촉·선정 ㅇ 평가내용 : 평가항목 중 ‘정성적 평가 70점’에 대한 평가 ㅇ 평가기준 - 기술제안서와 가격제안서를 종합 평가 : 기술능력평가 90%, 가격평가 10% 합 계 기술능력 평가 가격 평가 소 계 정량적 평가 정성적 평가 100점 90점 20점 70점 10점 ※ 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째 자리에서 반올림 협상 대상자 선정 및 계약 체결 ㅇ 협상 대상자 선정 - 협상은 우선협상대상자 중 선순위자부터 실시 - 협상 결과 선순위 업체와 협상이 이루어지지 않을 경우 차순위 업체와 상기 절차에 의거 협상 후 계약대상자 결정 ？ 합계 점수가 70점 미만인 협상대상자 후보는 협상 대상에서 제외 ？ 동점자가 있는 경우 기술능력 평가점수가 높은 단체로 결정 ㅇ 계약 체결 - 협상 성립 계약대상자와 계약 추진(재무과) - 일괄 (하)도급 제한 : 확약서 제출 명시 ？ 타인과의 계약을 통해 일정 수수료를 취한 후, 사업전체를 일괄 도급하지 않겠음 ？ 계약 이후 타 업체에 일괄도급한 사실이 발주부서에 적발된 경우, 동 사업에 따른 계약이 해지되어도 민사소송 등 이의를 일절 제기하지 않겠음 ？ 사업 전체 일괄도급 적발에 따른 계약해지의 경우, 발주부서로부터 기 지급받은 용역비 일체를 반납하겠음 3 행정 사항 예산 집행 ㅇ 소요 예산 : 450백만원 - 직능 소상공인 온라인 홍보 및 서포터즈 운영 용역비 : 440백만원 - 제안서평가 심사위원 수당, 회의운영비 등 : 10백만원 ㅇ 예산 과목 - 중소기업 및 소상공인 자립기반 확립, 소상공인 보호 및 강소기업육성, 서울특별시 소상공인 종합지원, 사무관리비 향후 추진일정 추진 사항 추진 일정(안) 제안요청서 사전규격공개 2022. 5. 10. ~ 5. 14. 입찰 공고 2022. 5. 17. ~ 6. 7. 제안서 접수 2022. 6. 10. 제안서 평가위원회 개최 2022. 6. 23. 우선 협상대상자 협상 및 계약의뢰 2022. 6. 27. 사업추진 및 준공 2022. 11. 15. 붙임 1. 입찰공고문(안) 1부. 2. 제안요청서(안) 1부. 3. 과업내용서(안) 1부. 4. 청렴 계약 이행 서약서(발주 부서용) 1부. 5.「부당계약 특수 조건」발주 부서 점검 목록 1부. 6. 녹색제품 구매·적용 가능 검토서 1부. 끝.

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20220512045006

본청

소상공인정책담당관-23227

D0000045327469