다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 안전조사과-21529 결재일자 2022. 5. 3. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 안전관리팀장 안전조사과장 상수도사업본부부본부장 김지환 代김지환 05/03 김권기 협 조 총무과장 박재희 시설관리과장 신근호 생산관리과장 백광인 배수과장 김근용 주무관 한현철 2022년 폭염대비 상수도 종합대책 보고 2022년 폭염대비 상수도 종합대책 보고 2022. 5. 상수도사업본부 (안전조사과) 목 차 1. 추진배경 1 2. 2022년 여름철 기상전망 1 3. 팔당댐 방류량 분석 2 4. 폭염시 수돗물 공급 세부 추진계획 3 취？정수 공정 추진대책 급수체계 및 주요 배수지 운영대책 비상급수 지원 대책 폭염대비 근로자 안전대책 마련 절수 등 대시민 홍보 5. 폭염대책 상황실 운영계획 7 6. 행정사항 8 붙임 1. 폭염？가뭄 대비 비상근무자 명단 2022년 폭염대비 상수도 종합대책 보고 안전조사과장 : 문 병 기 ☎) 3146-1640 안전관리팀장 : 김 지 환 ☎) 3146-1644 2022년 여름철 가뭄, 폭염 등에 대비하고, 재난발생 시 신속하고 효과적으로 대응하기 위한 상수도 종합대책을 보고 드림 Ⅰ 추 진 배 경 추진근거 ？ 「재난 및 안전관리 기본법」제25조의2(재난관리책임기관의 장의 재난예방조치 등) ？ 「자연재해대책법」제3조(책무) 추진방향 ？ 가뭄？폭염으로부터 시민의 생명보호와 재산피해 최소화 ？ 가뭄？폭염에 효과적으로 대응하기 위한 비상상황실 구성, 운영 ※ 폭염대책 상황실 운영 : ’22. 5. 20. ~ 09. 30.(4개월) ？ 폭염에 의한 온열질환자(열사병 등) 등 중대재해 발생 예방 Ⅱ 2022년 여름철 기상전망 ’22년 여름철 기상전망 ？ (기온) 평년(23.4 ~ 24.0 ℃)보다 높을 확률 50%이며, 6월 이동성 고기압 및 7~8월 북태평양 고기압의 영향으로 무더운 날씨 전망 ？ (강수) 평년(622.7 ~ 790.5mm)과 비슷할 확률이 50% 임 ？ (엘니뇨, 라니냐 전망) 엘니뇨· 라니냐 감시구역의 해수면온도는 평년보다 낮은 약한 라니냐 상태 유지 전망됨 ※ 기상청 3개월 기후전망(’22.4.23.) / 엘니뇨, 라니냐 전망 참조 Ⅲ 팔당댐 방류량 분석 팔당댐 방류량 변화에 따른 영향 분석 ？ 우리시 수돗물 생산을 위한 팔당댐 최소 방류량 : 47㎥/초 - 잠실수중보 방류 수위 유지를 위한 팔당댐 최소 방류량이 47㎥/초 임 - 가뭄이 지속되더라도 팔당댐 최소 방류량(47㎥/초) 유지 시 취수 지장 없음 잠 실 수 중 보 풍납 취수장 (취수구 : 5.1m) 자양 취수장 (취수구 : 5.0m) 강북 취수장 (취수구 : 5.5m) 암사 취수장 (취수구 : 5.3m) 하류수면 EL : 3~5m 상류수면 EL : 6.2M ※ 각 취수구 높이는 취수박스 상단 기준임 ？ 최악의 가뭄으로 평가받는 ’15년에도 폭염기간 중 팔당댐 최소 평균방류량이 78.8㎥/초 였고, 현재 소양강댐(저수율 46.3%), 충주댐(저수율 40.9%) 저수량 또한 하절기 장마철까지 충분한 상황으로서 수돗물 생산에는 문제가 없을 것으로 판단됨 <최근 6년간 팔당댐 방류량 추이> (단위 : ㎥/초) 구 분 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 ’22.5월 일평균 130.4 255.7 267.4 413.8 209.2 695.9 273.9 154.9 일최소 (시간최소) 52.5 51.7 90.1 56.4 115.4 87.8 83.7 118.9 Ⅳ 폭염시 수돗물 공급 세부 추진계획 1 취？정수 공정 추진대책 조류 발생 등 녹조현상에 대한 대책 ？ 폭염 지속 및 강수량 부족 등으로 조류경보제 발령 시 폭염에 선제적 대응 (단위 : 남조류 세포수/mL) 구 분 ‘예비’단계 ‘관심’단계 ‘경계’단계 ‘대발생’단계 상수원 구역 - 1,000 이상 10,000 이상 1,000,000 이상 친 수 구 역 10,000 이상 20,000 이상 100,000 이상 - 비 고 서울시 추가 기준 환경부 조류경보제 운영기준 ※ 발령 : 2회 연속 측정하여 남조류 세포수가 단계별 기준에 해당시 발령 ？ 조류경보제 발령에 따른 후속 조치 시행 - 조류대책 상황실 설치 및 특별 비상근무(24시간) 실시 - 정수센터 조류검사 강화 : 1회 / 일 → 2회 / 일 - 공정별 정수처리 최적화 및 고도정수처리(오존+활성탄) 강화 운영 물 사용량 증가에 따른 취？정수센터 비상체제 전환 ？ 정수센터는 계획적 정수생산으로 배수지 만수위를 확보할 수 있도록 효율적 펌프 운전 ？ 폭염특보 발령 시 배수지 수위 상시체크 및 수요량 증가에 따른 증산대비 정수약품(응집제 등) 물량 확보 등 수돗물 공급 정상 추진 ？ 하절기 기온 증가시 1주일 단위 생산량 모니터링을 통해 폭염특보 발령 등에 따른 사용량 증가 맞춤형 비상공급 체계 확립 및「아리수 생산량 일일상황보고」실시 2 급수체계 및 주요 배수지 운영대책 급수체계 전환 ？ 비상 상황 발생 시 타 정수센터로 수계 전환하여 급수 공급 추진 ？ 인근 정수장의 생산량을 늘려 공급량 보충 주요 배수지 운영 비상체제 전환 ？ 각 수도사업소는 폭염주의보 등 발령으로 생산량 급증이 예상될 시 심야시간대 배수지 저수량 최대한 확보하여 주간 수돗물 사용량 급증 시 비상공급 기능 유지 ？ 배수지 시설물 정비 및 항 청소 등은 여름철 폭염기간을 피하여 실시하고 시행중인 시설물 보수공사는 조기 완료하여 생산에 지장없도록 조치 ？ 대규모(1,000세대 이상) 단수공사는 여름철 이후 시행 조치 3 비상급수 지원 대책 병물아리수 비축물량 확보 급수차 등 비상급수시설 지원 4 폭염대비 근로자 안전대책 마련 폭염 시 근로자 열사병(중대재해) 예방대책 필요 ？ 중대재해 처벌 등에 관한 법률 제2조 2항 다. ‘중대산업재해’란 ~ “직업성 질병자가 1년에 3명 이상 발생” ☞ 동법 시행령 별표 1. 직업성 질병 : 24. 고열작업 또는 폭염에 노출되는 ~ 열사병 ？ 열사병 3명 이상 발생시 중대산업재해 대상 ⇒ 근로자 폭염대책 마련 필요 폭염단계별 상수도 근로자 안전대책 추진 ？ 상수도 현장 근로자 보호대책 추진 - 추진기간 : 2022. 5.20. ~ 9.30. (중점추진 7.1. ~ 8.31. 2개월)] - 추진내용 건설근로자 작업중 휴식시간제 운영 ？폭염주의보 발령 시 10~15분 낮잠시간 보장, 작업 중 15~20분 간격 시원한 물 섭취 ？폭염경보 발령시 한낮시간대(12:00~16:00) 되도록 실？내외 작업 중지 및 휴식 ？매 시간 마다 15분 휴식시간 및 점심시간 등 이용한 낮잠시간(10분이상) 보장 장시간 야외 근무 시 아이스팩 부착 조끼 착용, 실내 작업장 자연환기 등 공사장 내？외 별도의 휴식공간 마련 및 그늘막 등 설치(이동식 캠핑카 등) ？휴식 가능한 의자, 테이블, 그 외 식수, 식염, 소화기 등 필요 안전시설 비치 이상 징후자(오심, 구토 등 열사병 증상의 노동자)에 대한 작업 전환·중단 공사장별 매일 작업시작 전 폭염대비 행동요령？응급조치 요령 등 자체교육 열사병 예방 3대 원칙(물, 그늘, 휴식) 공사현장 휴식공간(이동식 편의시설-캠핑카) 5 절수 등 대시민 홍보 폭염대비 시민행동요령 홍보 ？ 폭염대비 절수 등 시민행동요령 안내 - 주요내용 : 폭염 시 물사용량 급증에 대비한 절수 방법 및 물 사용량 제한, 생활용수 아껴쓰기 등 (샤워횟수 줄이기, 설거지 물 사용량 줄이기 등) ？ 응답소 긴급메시지 시스템 활용, 메시지 전파 - 폭염, 가뭄대비 절수 방법 등 긴급메시지 작성 ⇒ 응답소 긴급메시지 시스템에 입력 및 메시지 전파 ⇒ 市서 운영 트위터 계정 팔로워 26.8만명에 메시지 전파 ？ 폭염시 온열 사고 예방을 위한 행동요령 알림 - 폭염시 충분한 수분섭취, 쉴 수 있는 그늘 공간 확보, 충분한 휴식시간 준수 등 Ⅴ 폭염대책 상황실 운영계획 2022년 폭염대책 상황실 운영 ？ 추진기간 : 2022. 5. 20. ~ 09. 30.(4개월간) - 상수도 풍수해 대비 재난안전대책본부 계획 준용(안전조사과-20887호, '22.4.18.) 사업소 폭염(재난안전)대책본부(연구원, 수도, 정수, 자재) ※ 대규모 재해(침수, 붕괴 등) 발생 시 市 재난안전대책본부와 연계 및 상수도 현장조치 매뉴얼에 따라 현장지휘소 구성·운영 단계별 비상근무 체계 ？ 상황실 운영(본부) : 폭염 및 가뭄 상황에 따라 3단계 근무 - 평시근무 평일 주간 : 안전조사과(1명) 야간, 휴일 : 당직근무(2명) - 비상근무(1 ~ 3단계) : 단계별 비상근무 조별 시행 ※ 상황실 운영 : 1단계 발령 시는 당직실, 2단계 이상 발령 시에는 상황실 별도 구성 ※ 사업소 비상근무 인원 편성 시 자체 인원 고려하여 편성 Ⅵ 행 정 사 항 비상 근무자에 대한 인센티브 부여 협조 : 총무과 ？ 당직 근무 및 근무시간 외 비상 근무자에 대해서 대체휴무 적극 권장 - 1일 8시간 이상 당직 또는 비상근무한 경우 대체휴무 실시 가능 ※ 2022년 서울특별시 공무원 휴가 등 업무지침 “마. 대체휴무제” 참조 ☞ 초과근무 4시간 적용 또는 대체휴무(부득이 할 경우 6주내 시행) 시행 붙임 : 폭염？가뭄(재난안전) 대비 비상근무자 명단 1부. 끝.

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안전조사과-21529

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